首都体院游泳馆经营管理现状

..........................................................................205参考文献.................................................................................................................206致谢.........................................................................................................................247附件.........................................................................................................................25I摘要发展体育运动，增强人民体质，是毛泽东同志对体育工作的题词，既有深远的历史意义，又有极大的现实意义。党的“十八大”胡锦涛总书记指出“要丰富人民精神文化生活，广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。”随着社会经济的飞速发展，人民生活水平不断提高,健康生活的理念越来越受到公众的认可,人们现在开始有意识的安排休息时间参与一些健身活动，加强体育锻炼，将体育健身通入到人们的生活中。秉承着健康第一的理念,人们更加愿意将体育健身的投入在日常生活的必须消耗费用中,致使人们对社会体育场馆的环境和配套设施的要求越来越高。高校体育场馆作为社会体育场馆的重要组成部分，为更好地开展全民健身运动起到举足轻重的作用，是新时期发展体育产业的重要阵地。本文采用文献资料法、问卷调查法、专家访谈法、数理统计法、逻辑分析法等对首都体育学院场馆经营管理现状进行了调查研究。研究的主要结论：1.首都体育学院各场馆配套设施水平良好，能够全面保障本校师生的教学训练工作,对社会开放经营意识强，首都体育学院场馆的经营管理,仍处于半公益性经营状态,整体的经营风险性不是很高。具有整体的经营和运营的效率进一步提高的空间。可向更有附加值、体育内涵的体育产品进行开发，为消费者提供多元化、高层次的体育产品服务。2.首都体育学院场馆管理采用专业化管理模式。场馆中心对外开放重要采用有偿经营的方式。经营管理方式向多层次多角度发展。3.首都体育学院场馆现经营受众群广的体育项目为主,消费市场稳定。采用内外分制定价的经营方式。根据场馆自身特性，项目定价维持在中等水平，适合大多数健身群众的消费水平。4.首都体育学院体育需要更多场馆经营人才,管理制度建设有待进一步完善创新。影响运营管理的主要原因有：场馆经营安全问题、场馆的兼顾教学与开放、相关设备和器材的维护更新等。依据研究的结论提出以下建议：1.首都体育学院场馆要做到持续性经营，就必须走自主经营，独立运作得路线方针，向企业化经营转变。建议场馆中心直接负责场馆财务管理，校内财务处、纪监审、资产处等部门监控的新模式，进一步提高场馆经营活力。2.建议一套完整化、安全保障化、管理规范化的体育场管理体系，提高首都体育大学场馆的整体管理能力、综合智能化能力、事故和紧急事件的处理能力。通过内部系统的建设和外部管理的制定与执行可以更加全面和贴切的从实际出发，为广大得社会群众提供行之有效的健身健康的体育活动，并且通过不断的员工培训和企业文化培养，让更多的从业人员服务好运动者，服务好社会。3.通过传统和互联网思维相结合把场馆形象通过渠道深刻地映入消费者的心中。加II强场馆品牌输出与合作。通过对外承接和承办各项体育活动和比赛，对特定人群进行品牌化的植入和推广。在场馆经营中运用营销策略以提升首都体育学院场馆的价值，运用更加行之有效的宣传手段在客户心中树立良好的形象，形成首都体育学院场馆的品牌效益。4.提高人员的工作能动性和奖励激励制度尤为重要，无论是在编人员和非在编人员均要实现劳动报酬增长与经营收入同步提高。高校场馆的定价往往采用薄利多销的原则,这就要求场馆中心通过切实有效的管理提高资金的投入与产出,在现有基础上实现更多创收价值，促进首都体育学院场馆可持续发展。关键词:北京高校;体育场馆;场馆经营;场馆管理目录1前言...........................................................................................................................11.1选题依据...............................................................................................................11.2选题目的、意义...................................................................................................21.3文献综述...............................................................................................................21.3.1相关概念............................................................................................................31.3.2北京高校体育场馆现状的研究........................................................................31.3.3首都体育学院体育场馆现状的研究................................................................41.3.4北京高校体育场馆经营管理研究....................................................................41.3.5首都体育学院场馆经营管理研究....................................................................52研究对象与方法.......................................................................................................62.1研究对象...............................................................................................................62.2研究方法...............................................................................................................62.2.1文献资料法........................................................................................................62.2.2问卷调查法........................................................................................................62.2.3专家访谈法.......................................................................................................72.2.4数理统计法.......................................................................................................72.2.5逻辑分析法.......................................................................................................73研究结果与讨论.......................................................................................................83.1首都体育学院场馆经营管理现状分析................................................................83.1.1首都体育学院场馆经营现状分析...................................................................83.1.2首都体育学院场馆管理现状分析.................................................................123.2影响首都体育学院场馆开放和管理主要原因.................................................133.2.1兼顾教学与开放的关系.................................................................................133.2.2场馆经营安全问题.........................................................................................143.2.3体育场地和器材的维护及更新.....................................................................153.2.4场馆经营管理人才缺乏..................................................................................163.3提高首都体育学院场馆经营管理的途径.........................................................163.3.1自主经营.........................................................................................................163.3.2安全经营..........................................................................................................173.3.3品牌经营..........................................................................................................183.3.4系统管理..........................................................................................................193.3.5人性化管理......................................................................................................194结论与建议.............................................................................................................194.1结论.....................................................................................................................19IIIAbstractThedevelopmentofsports,toenhancethepeople'sphysique,ComradeMaoZedongonsportsistheinscription,whichhasfar-reachinghistoricalsignificance,butalsohasgreatpracticalsignificance.Theparty's"bigeighteen"HuJintaoGeneralSecretarypointedoutthat"inordertoenrichthepeople'sculturallife,developanationwidefitnesscampaign,promotingthecomprehensivedevelopmentofmasssportsandcompetitivesports."Thequalityoflifecontinuestoimprove,encouragemorepeopletopursueahealthylifestyle,leisuretimetoparticipateinsportshasbecomethepeoplelivinginaveryimportantpartof.Adheringtotheconceptofhealthfirst,peopleattachmoreimportancetothesportsinvestment,whichleadstosocialstadiumsenvironmentandsupportingfacilitiesoftheincreasinglyhighdemand.Collegesportsvenuesasanimportantpartofsocialsportsstadiums,tobettercarryoutfitnessexerciseplayadecisiverole,isanimportantpositioninthedevelopmentofsportsindustryinthenewperiod.Inthispaper,usingthemethodofliterature,questionnaire,expertinterview,mathematicalstatisticsandlogicalanalysisandsoontotheCapitalInstituteofPhysicalEducationstadiumoperationmodewasinvestigated.Themainconclusionsofthestudy:1,CapitalInstituteofPhysicalEducationhasthefacilityresourcesconditionissuperior,withvenuesconditionscontinuetoimprove,paidforeignopendegreeishigh,theoperationandmanagementofCapitalInstituteofPhysicalEducationstadium,isstillinasemipublicwelfareoperationstate,theriskofsmallbusinessmanagement.Theoperatingefficiencyofstatethereisstillroomforfurtherdevelopment.2,CapitalInstituteofPhysicalEducationstadiummanagementbyspecializedmanagementmode.Venuesopeningtakethecoexistenceofpaidandunpaidtwokindsofway.Themanagementmodehasadiversificationtrend.3,CapitalInstituteofPhysicalEducationstadiumisnowoperatingsportsaudiencewidebased,consumermarketstability.Methodsthestratifieddifferentiationpricingprinciple.Thebasicimplementationissmallprofitsbutquickturnoverofthebusinesspolicy.4,CapitalInstituteofPhysicalEducationstadiummanagementtalent,managementsystemconstructionneedsfurtherperfectinginnovation.Venuesbothteachingandopen,gymnasiumsandsecurityissues,venueandequipmentmaintenanceandupdating,arethemainreasonsaffectingtheoperationmanagement.Advice:1.toraiseBeijingsportspublicscientificliteracy，shouldstudyongovernmentpolicies，andshouldenhancetheeffectsofmediaforspreadsocialsports，changetheideaof"heavyathletics，lightmass"，throughavarietyofwaysforthepublictoparticipateinsportsmethod，knowledge，masssportsactivitiessuchaspublicity;2.Adjustmentofschool2资源让它成为学校的优质资源是必然趋势。为此，让高校的体育场馆顺应市场经济的需求走产业化道路是一件可行又有意义的事。1.2选题目的、意义体育场馆资源作为发展体育事业的重要载体，不仅是提供体育教学、运动训练、竞技比赛和大众健身活动，它还是我国体育市场发展的重要组成部分，是物质保障条件的核心内容。高校的体育场馆资源是有这巨大的发展空间，它们也是体育事业得生力军。通过我国的经济发展和市场改革的不断深入，教育体制也在不断的改革和变化，顺应时代的要求，符合市场的需求，将高校场馆资源向市场化道路发展有着十分重要的意义。北京高校的地理优势和首都人民的素质修养均是高校场馆资源走市场化的良好先决条件，北京高校得体育场馆可以通过市场化经营为高校节约成本、节省开支、获得收益，又可以为全国高校场馆资源的市场化探索取得市场经验并梳理典范，为学校服务，为社会服务。首都体育学院始建于1956年，是北京市唯一的市属高等体育院校。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，经过58年的艰苦奋斗、开拓进取，已建成拥有7个体育及相关学科本科专业、5个硕士授予点、1个博士授予点，国家汉办独家授予我校，为全世界400多所孔子学院、500多所孔子课堂开展武术教师的武术培训与研究基地。学校是一所充满现代气息和勃勃生机的新型体育院校，已经初步形成了多层次、多规格、多形式的办学格局，设置了体育教育训练学院、运动科学与健康学院、武术与表演学院、休闲与社会体育学院、管理与传播学院五个二级学院，涵盖了国家教育部颁发的体育类专业设置中的所有本科专业。学校教师队伍结构合理，实力雄厚，拥有一支学术水平高、教学经验丰富、敬业精神强的师资队伍。教授、副教授约占教师总数的51.9%，硕士以上学历教师占教师总数的50%。首都体育学院体育场馆依托自身体育院校的专业性和优势性，具备众多体育领域的专业人才，其经营管理从经济及社会效益来看，在学校体育场馆的经营管理中是较为突出的案例。首都体育学院是教学应用型的体育院校为宗旨，并且重视体育资源的经营、应用、服务“作为北京市首家向社会开放的场馆，场馆形成一定规模，每年接待60万人次的社会各界健身人士，举办几十次大型活动，取得良好的社会效益，社会知名度也日益提高。”[1]本文将从首都体育学院体育场馆的资源使用、经营模式、运作机制、经营效益、系统建设、人员管理、激励政策等方面开展调查与研究，通过数据和市场分析从经营能力和管理水平上提出切实有效的建议和意见，对首都体育学院场馆的成功经营寻求着实有效的规则与经验，为首都体育学院的健康发展提供一份可行性报告。[1]霍建新，李芾.高校体育场馆路在何方？[J].环球体育市场，2021（4）:21-2211前言1.1选题依据“发展体育运动，增强人民体质”是毛泽东同志对体育工作的题词，既有深远的历史意义，又有极大的现实意义。胡锦涛总书记在党的“十八大”指出“要丰富人民精神文化生活，广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。”[1]我国改革开放后通过经济、政治、文化等综合国力得不断提高和增强，人民的整体生活、健身、娱乐的日常要求和消费水平均在不断的提高，人们从温饱得到健康有了质的飞跃，日常得健身运动也逐步的进入到老百姓得一天安排当中，休闲得时候人们参与到体育健身、体育运动乃至于体育竞技当中成为了大家必不可缺得组成部分。秉承着“健康第一”的理念,人们更加注重增加在体育健身中的投入,致使人们对社会体育场馆的环境和配套设施的要求越来越高。高校体育场馆本身具备相对完善的体育场馆和配套设施，作为社会体育场馆的重要组成部分，为更好地开展全民健身运动起到举足轻重的作用，是社会的需求体现更是服务社会、责任社会的重要使命。通过2021年1月发表的“第五次全国体育场地普查数据”显示:在我国现有的850080个体育场地中,教育系统558044个,占全国体育场地总数的65.6%;在教育系统中高等院校有28741个,占全国体育场地总数的3.4%。[2]从数据上可以看出大学的体育场馆最基础得职能是服务于本校的体育教育工作，是为满足在校生体育教学、体育运动、常规训练和展开各项体育竞技、体育赛事得重要场地和器械设施和物理条件，作为固定的载体体育场馆既可以开展全民健身活动的工作有可以推动本市公共体育事业发展的重要选择。北京作为中国的经济政治文化中心有着得天独厚得高校资源，而且所处辖区和位置都相对较为优质。在这近百所大学中，大大小小的体育场馆不计其数可以说各高校的场馆资源在其优越的地理位置和社会资源共同得积淀下有着巨大的开发潜力。但是从实际的情况上，大部分高校都存在着正常体育教学和运动之外的资源浪费，场馆闲置，使用率不高，社会宣传不够的情况，对国家的资产无形中产生了巨大的资源浪费。一般来说体育场馆的成本来自于如下几方面：土地成本、建筑成本、运营成本、维护成本、人工成本。其中我国高校均公有化建制所以土地成本趋近于零，而其他成本与社会其他建安费用基本相同，即使使用结构简单的彩钢类场馆建设也近千万的开销，再加上运营、人工、维护等费用的常规费用支出，可以说体育场馆的投入经费逐年提高、费用在不断增加。但对于高校得日常体育教学和训练外，即使有社会团体得赞助或校友的援助也就仅仅维持到刚刚够基本费用的情况。所以说费用是困扰着高校场馆发展的核心问题之一。在当前的社会和市场需求下，能够更好的运营体育场馆，利用好高校场馆[1]胡锦涛.第十八次全国人民代表大会授权报告.2021.11.8．[2]第五次全国体育场地普查领导小组.全国第五次体育场地调查(北京市教育系统)IC].202131.3.1相关概念体育场馆概念李明认为,体育场馆是以满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐等需要的社会公有体育场和体育馆及其附属配套设施,它是实现我国体育事业发展目标的基础性物质条件。因此,体育场馆是进行身体锻炼、运动训练和运动竞赛的专业性场所和设施。[1]曹缔训把体育场馆定义为“为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称”。[3]日本宇土正彦指出,“运动设施包括运动形成所必需的一切地理性、物理性条件的运动场所,并含有用具和设备”，[3]高校体育场馆概念高校体育场馆是国有资产的重要组成部分,其基本功能是为高校的体育教学服务,是体育教学、训练、课余竞赛和开展课外体育活动的必要物质条件和重要载体。1.3.2北京高校体育场馆现状的研究北京学校体育设施众多，随着全民健身的深入持续开展，大部分学校体育场馆逐渐向社会开放，在服务社会的同时也取得了一定的经济效益。为推动北京市学校体育设施向社会开放，让老百姓能真正使用好学校体育场地设施的资源，北京市政府做了大量工作。2021年，市体育和教育行政管理部门联合制定下发了《北京市学校体育设施对外开放管理办法（试行）》;2021年市体育、教育和民政部门又联合下发了《关于推动本市中小学校体育设施对外开放工作的通知》;2021年4月29日，北京市人民政府办公厅转发了市体育局、市教委、市财政局制定的《关于学校体育设施向社会开放的指导意见》的通知；2021年市体育局、市教委和市财政局近日联合印发了《北京市学校体育设施向社会开放工作评估办法》及《北京市学校体育设施向社会开放工作评估标准》，开始建立一个长期有效的工作机制。每年将有500万元体育彩票公益金作为奖励资金，以推动这一工作。陈海(2021年)对北京58所高校场馆现状进行调查得出:北京58所普通高校共有学生459910人,现有体育场馆总面积2273325.50㎡,生均达到4.95㎡。与原国家教委1992年颁发的关于全国高等学校场馆器材和设施的具体细目中规定指出的基本配备面积比，北京高校的百分比为42.85%。规定要求高校室内场馆面积标准为205050.00㎡，北京几十所高等院校体育场馆的室内面积共计138584.50㎡，场馆配备比率为67.59%。北京高等院校的场馆设施建设普遍水平较高，场馆室内外的田径场一般采用塑胶材质，足球比赛场地也采用人造草地或天然草地，场馆内用于体育教学训练和大众健身的相应设施配套完备。当然还是存在一定的问题，北京高校场馆的整体配备比率同国家教委规定的标准仍有一定差距，高校人均场馆面积偏少的主要原因是北京高校不断扩大招生规模,致使在校生人数显著增多。从1992年颁发《目录》至2021年间,北京市普通高校的在校[1]李明.我国公共体育场馆的资产性质及其改革明.天津体育学院学报2021.(2):13一15页[2]曹缔训,等.体育产业经营管理四1.武汉:湖北科学技术出版社,1994.7版:163页[3](日)宇土正彦.体育管理学入门[M].北京:华夏出版社,1991.10版:26页1.3文献综述4生人数已由当时的162508人增加至现在的488800人,而体育场馆建设增长的速度远远低于这个水平。[1]雷厉在《对北京高校体育场馆资源利用现状及影响因素的研究》一文中阐述:我国体育场馆的普遍现状是场馆资源匮乏和场馆空置未能有效利用这两种问题同时存在，在城市中大规模建设体育场馆在现阶段来看不太可行，难度较大。所以如何充分利用各地现有场馆资源，避免场馆的不别要空置现象的发生，充分提高场馆利用率便是当下亟待解决的问题。高等院校体育场馆由于具备数量、人才、环境、信息、科技等优势,如果能进一步挖掘高校场馆资源利用潜质,在满足高校教学训练的同时，为社会提供可以健身锻炼的场地，充分共享场地资源，同时促进高等院校场馆的全面可持续发展。相对于全国其他省份，北京高校场馆综合水平属于领先地位，各高校都拥有一定规模的质量较高的体育场馆中心，满足北京市高校师生的体育教学训练工作，场馆对外开放程度也居于全国领先水平[2]1.3.3首都体育学院体育场馆现状的研究首都体育学院是北京市唯一的市属体育院校，学院综合性体育场馆是首都体育学院体育工作开展的物质基础,是学校体育文化走向的标志,同时它作为学校教学基础设施的重要组成部分,为学校体育教学服务。首都体育学院场馆管理中心成立于2021年，是学校对各场馆进行管理和经营的职能部门，主要负责保障全校的术科教学、训练和各场馆的经营创收工作。场馆管理中心下设大学生体育馆、游泳综合馆、田径综合馆、综合办公室、市场开发部和设备保障部六个行政单位，下设大学生体育馆、训练馆①、训练馆②、训练馆③、游泳馆、田径馆、田径场、北校区足球场等场馆。自上世纪90年代初首都体育学院场馆，就已经把体育场馆向社会群众开放经营，热情接待广大的体育爱好者，这一举措在北京高校开创了先河。目前，首都体育学院场馆随着逐步建设和完善已初具规模，每年可接待数十万人次的北京市民进行健身锻炼活动，始终积极举办或承办全国各类大型综合活动，先后为奥运会、亚运会、世界大学生运动会、世乒赛、斯诺克公开赛等国际赛事提供比赛和训练场馆等专业化服务。实现了场馆经济效益和社会效益相互提高互为促进的经营管理战略。[3]1.3.4北京高校体育场馆经营管理研究李建臣（2021）在《我国高校体育场馆设施的经营与管理》中分析了在我国普通高校体育场馆设施多功能特点的基础上,着重对体育场馆的经营与管理工作进行分析与讨论,强调我国高校体育场馆设施在主要完成体育教学和运动训练的基础上,已逐步同社会体育体制机制相结合。当前我国高校体育场馆在学习国外大学优秀体育场馆经营管理模式的同时,在国内高校间也要相互学习借鉴成功的案例。只有科学而规范的经营与管[1]陈海等.北京普通高校体育场馆现状调查.体育学刊.2021:ll(5):93一95[2]雷厉.对北京高校体育场馆资源利用现状及影响因素的研究.北京体育大学学报:2021:24(3):298一300[3]霍建新，李芾.高校体育场馆路在何方？[J].环球体育市场，2021（4）:21-22IVphysicaleducationonsportsskillsandsportsknowledgeimpartedtotheweight，sothatstudentsestablishahealthyconception，andintheschoolsportsfromthetransitiontosocialsports，morestable.Schoolsportsplayaroleintheradiation，communitysports，sportsfacilityopenareasforpublicparticipationinphysicalactivitycontributesforce;3Improvethesocialsportsinstructorguidancerate，effectiveincentive，theestablishmentofassessment，evaluation，supervisionandmanagementsystem.，spendmoreontheconstructionofsocialsportstutors;4.Makeuseofsocialsportsclub，attractmorepeopletoparticipateinsocialsportsactivities，improvetheirscientificliteracyfromjoinsportsactivities.Keywords:Beijingcollegesanduniversities;stadiumstadiummanagement;facilitymanagement;6身”这一精神理念还有待进一步解决和完善，即便是已经开放的体育场地，其利用率也必须更进一步提高。首都体育学院场馆现采用以保障教学为首要目的并积极响应全民健身号召，向社会有偿开放的经营管理模式。“目前，场馆开放已形成较大规模，每年接待60万人次的社会各界健身人士，举办几十次大型活动，取得了良好的社会效益，社会知名度也日益提高。”[1]场馆始终以保障教学和经营创收为工作重点。场馆成功开放经营的一些简单、先进以及容易操作控制的方法值得学校场馆管理人员的学习。从首都体育学院场馆现况来看，所有正在使用的场地均可以开放性经营，并且具备完善的健身设施，能够满足广大人民群众对健身活动的不同需求，同时也拥有齐全的配套设施，如淋浴室、食品饮料、食堂、医务室等。可以说不仅满足了健身的基础要求，更提供了周全的服务支持，为此也引来了广大得健身爱好者得参与，获得了一大批优质和忠实得粉丝。同时，场馆在教学与运营中有的放矢的在时间和内容上做到优质调配，让教学与运营穿插有序，安全有效，既能在教学完成工作，又能在对外经营上有所指导，场馆管理中心能够尽其责，为场馆有序、安全运营做好了坚实后盾。2研究对象与方法2.1研究对象首都体育学院场馆经营管理现状2.2研究方法2.2.1文献资料法依照本研究的需要，通过对国家政策、政府报告、网络数据、书刊、报纸等途径来查阅相关文献。查阅了近10年有关高校体育场馆经营与管理方面的著作、中国期刊网、全国中文期刊、全国体育院校(系)研究生论文索引，为本文的设计和论证提供坚实的理论依据。文献来源：中国知网、EBSCO运动科学数据库等相关网站，以及国家图书馆、首都体育学院图书馆等。2.2.2问卷调查法依据研究任务设计问卷，按照随机抽样和立意抽样相结合的方法对首都体育学院师生和来场馆锻炼的社会群众发放问题答卷，共计400份，其中回收有效问卷数量389份，回收率为97.25%；其中有效答卷369，其中有效率为94.86%。根据本论文的研究目的和任务，确立首都体育学院场馆经营管理调查与分析包括:首都体育学院场馆经营管理现状分析、影响首都体育学院场馆经营管理的主要原因和提高首都体育学院场馆经营管理的途径三个层面。问题答卷的内容主要围绕这三个层面发展开来，并在此基础上借鉴了社会问卷调查的相关要求和逻辑要求，最终形成了“首都[1]霍建新，李芾.高校体育场馆路在何方？[J].环球体育市场，2021（4）:21-225理才能更好地创造经济效益和社会效益,使我国高校体育场馆达到可持续发展。[1]雷历(2021年)对北京48所普通高校体育场馆资源配置及开发利用情况分析后得出:北京高校的规模大小很大程度上影响着学校体育场馆的数量与质量，办学规模相对较大的高校，其体育场馆配备和资源水平也相对较高。被调查得这几十所高校中，场馆对外经营采用有偿方式的有31所，占总量的64.6%；采用无偿开放形式经营的高校有17所，占总量的35.4%。这一数据表明，相对于全国其他省份，北京高校场馆经营的有偿开放率处于领先水平。随着社会的不断进步，人民生活水平的不断提高，高校场馆有偿开放对于全社会来讲是一个必然的发展趋势。雷历对北京高校体育场馆的有偿开放和无偿开放学校,在服务内容、对象、时间、范围和收入分配等方面做了比较分析得出:在服务内容上,有偿开放学校能重点开放稀缺性场馆,无偿开放则多是篮、排球等普及性场所;在服务对象上,都能以本校师生为主,但有偿开放更多地面向杜会;在服务时间上,有偿开放更好地利用业余时间,极大地提高了场馆的使用率,而无偿开放只局限于工作日内;在服务范围上,由于有偿开放需投入更多的时间、人员和精力,其开放范围较小,后者由于场馆条件差普及性场所比重大,且又只在工作日开放,因此其开放范围相对较大;在收入分配上,有偿开放能以为学校创收为主,更好地保护了国有资产。总之,有偿开放能最大限度地提高场馆使用率,为全民健身服务[2]。侯向前(2021年)在《北京高校体育场馆开发经营的理论研究》一文中认为:北京高校体育场馆的城市占有率达70%以上。高等院校所具备的各类体育场馆在北京所有教育单位里数量处于领先地位，场馆相应的器材和设施也处于中高档水平。大部分高校自身所处的地理位置优越，高校周边多属于繁华社区，办公楼、写字楼、居民生活区多聚集于此，也为高校场馆对外开放经营提供了良好的先决条件和充沛的公众资源。推动北京全民健身发展,实现高校与社会间的资源共享和资源开发奠定了良好的基础。加之北京作为中国的首都，其城市现代化建设处于全国领先水平，人文底蕴浓厚，社会大环境始终不断发展，各高校得师资力量雄厚，都拥有一批高素质、高水平、高学历的体育和健康专家队伍,他们的工作性质就是长期以群众体育为重点,对把握群众体育项目特点及其发展态势上有较好的信息优势。因此，北京高校体育场馆不仅具有得天独厚的经营管理条件,而且也具有极为强大的发展空间和开发潜能。遵循市场经济发展规律,合理开发高校体育场馆设施资源,利用各种有利因素,在为高校带来一定的经济效益的同时也满足社会体育需要,同时也为推进北京高校体育产业化的步伐,促进高校场馆的建设和发展具有重要意义[3]。1.3.5首都体育学院场馆经营管理研究依照全国第五次体育场馆普查公布的数据显示，全国高校共计拥有56万个体育场馆，其中面向社会公众开放的仅占总量的29.2%，对于全面推动和贯彻全社会“全民健[1]李建臣.我国高校体育场馆设施的经营与管理.沈阳体育学院学报2021:26(5):27一28,40[2]雷历.对北京高校体育场馆资源配置及开发利用情况的分析.北京体育师范学院学报.2021:12(4):82一86[3]侯向前.北京高校体育场馆开发经营的理论研究.沈阳体育学院学报.2021:26(4):36一387体育学院场馆经营管理现状调查与分心”的调查问卷。在问卷调查实施两周后，又用同一份问卷随机抽取本校师生和来场馆锻炼的社会群众100名进行了第二次测试。使用数理统计软件和数据挖掘原理将问卷中相同问题前后两次测试的结果进行相关分析，统计汇总分析的结果显示各个问题前后两次测试结果的Spearman相关系数r均大于0.87，P值均小于0.01。所以，此问卷信度较高。2.2.3专家访谈法针对本文研究目的与内容需要，对北京体育大学、首都体育学院以及从事体育场馆运营管理研究的专家、学者进行专家访谈，听取他们的建议和意见，提高调查问卷的科学性，检验问卷的信度、效度。2.2.4数理统计法将前期发放的调查问卷统一回收，将调查数据逐一输入计算机，用Excel对数据进行统计处理。2.2.5逻辑分析法通过翻阅文献资料、对该领域专家的调查访问所获得信息、资料进行逻辑分析，并结合已有的研究成果，运用归纳和演绎法得出本研究的结论。83研究结果与讨论3.1首都体育学院场馆经营管理现状分析3.1.1首都体育学院场馆经营现状分析场馆概况首都体育学院场馆管理中心成立于2021年，是学校对各场馆进行管理和经营的职能部门，主要负责保障全校的术科教学、训练和各场馆的经营创收工作。场馆管理中心下辖一室二部三馆，即综合办公室、市场开发部、设备保障部、大学生体育馆、田径综合馆、游泳综合馆。首都体育学院场馆门类齐全，有综合体育馆、篮球馆、排球馆、武术馆、重竞技馆、体育舞蹈馆、健身房、舞蹈房、游泳馆、网球馆、体操馆、田径馆、乒乓球馆、田径场、足球场、拓展场、投掷场等。首都体育学院场馆管理中心的工作中心是为本校师生教学训练提供场地和设施服务，同时面向社会公众开放经营。场馆中心的工作理念，即以四精理念为统领，以服务教学为己任，以服务社会为先导，以争创一流为目标，打造一支懂经营善管理的场馆服务运营团队。坚持以人为本，以创新经营、提供个性化服务为动力，对本校各场馆设施资源优化整合，充分挖掘各场馆的使用率；充分保障学校教育教学工作顺利进行；依照全民健身的精神，积极向社会群众开放经营，为学校取得创收的同时实现首都体育学院品牌的推广：近些年场馆中心一直坚持承办多类型的社会文娱活动，展现学校办学特色，进一步提高学校知名度。大学生体育馆主要承担首都体育学院篮球项目的教学、训练任务。是一座具有现代化设施、多功能表现的综合性得体育场馆，总建筑面积12021平方米，最多可以容纳4200人，于1988年10月落成并投入使用。场馆投入使用后又经过多次优化和改造，现阶段场馆各项配套设施水平处于较先进水平，场馆建设严格按照国际体育比赛场馆设施建设要求实施，体育赛事和文娱活动所需的会议室、运动员休息室、贵宾接待室等配备完全各场馆的安保工作也能做到切实到位，硬件设施对处于同类场馆的领先水平。大学生体育馆积极参与国内外多项大型体育赛事。例如第十一届亚运会篮球赛、国际排球比赛、国际羽毛球公开赛、第二十一届世界大学生运动会篮球比赛，世界斯诺克中国公开赛等。2021年奥运会是柔道、跆拳道项目的训练场馆，也是2021年北京首届世界武博运动会的训练场馆。2021年，北京大学生体育馆荣获“中国优秀体育场馆运营奖”光荣称号；2021年10月，通过了体育服务认证。从上个世纪90年代初大学生体育馆开始向社会全面开放，开设了乒乓球、羽毛球、健美操以及机械健身等内容的体育娱乐项目，也开办了多种类的健身培训班，满足体育爱好者多方向、多层次的体育健身需求。每年接待大约20万人次的健身娱乐需求，乃至于成为北京市海淀区较大的全面健身娱乐的活动中心。田径综合馆主要包含田径馆、两个训练馆、田径场、篮球场、网球场、拓展项目训9练场、北校区足球场、学生活动中心等，教学使用面积46910平方米。田径场于1994年建成，场地总面积达两万多平方米，主场地具备400米标准赛道，场地设备齐全，为各类田径项目的比赛及训练提供充足的场地配备。田径馆建于1989年，使用面积7500平方米，提供田径、羽毛球、武术、排球、体育舞蹈等多类别的体育教学训练工作，2021年奥运会承担体操项目的训练任务。田径馆内配有16片塑胶羽毛球场地，700平方米的艺体馆、950平方米的武术馆和950平方米的排球馆，场馆各项配套设施均能达到相应体育项目的配备要求，为体育教学和对外经营创造良好的硬件设施。训练馆②于2021年投入使用，建筑面积为11500平方米，上下四层，设篮球馆、重竞技馆、体操馆、网球馆。游泳综合馆于2021年11月正式投入使用，是第21届世界大运会游泳项目的主训练场，建筑面积8300平方米，由游泳池、网球馆、健身厅组成。现代化的游泳池有先进的游泳设备和标准的（50米×25米）10水道泳池。健身大厅于2021年投入使用，使用面积达1500平方米，健身设备齐全、档次高。网球馆位于游泳馆二层，使用面积为2021平方米，有两片高标准的网球场地，丙稀酸硬性弹性地面，配套设施齐全。游泳馆主要用于游泳、网球和健身的教学和对外经营服务。近些年，游泳综合馆相继获得“海淀区先进游泳馆”、“北京市先进游泳馆”、“全国先进游泳馆”等荣誉称号。2021年12月通过了体育服务认证。市场开发部成立于2021年3月，是学校面向社会的窗口，负责市场信息采集、归纳、整理以及对外培训及场馆资源市场拓展、协调的业务部门。主要职责有：负责统筹计划、安排场馆的市场开发工作，制定实施计划；负责场馆资源利用调研、分析，为场馆资源合理利用提供决策依据；负责做好对内对外的协调联络工作，深层次开发场馆对社会服务项目；负责与国家体育总局、北京市体育局等的相关职能处室联络与协调，洽谈市场开发业务；负责制定中心培训计划，做好各级各类培训的招生、组织、回访等工作；负责搜集、整理与市场开发相关的信息、文件、资料，跟踪信息利用情况，建立基础数据库；做好市场开发部文书档案的管理工作，包括日常工作、重大活动、经济往来等工作第一手资料和信息归档工作。设备保障部成立于2021年4月，是场馆管理中心下属的科级单位之一,主要负责严格执行学校及场馆管理中心的各项规章制度，并据此进行管理；对于首都体育学院各场馆的器材设施进行日常的维护工作；对学校和社会在场馆内举办的大型活动提供设备保障工作；认真学习固定资产管理制度并严格贯彻实施，统一管理场馆中心的固定资产，做好场馆资产的管理和清查工作；协助资产处对本单位的固定资产清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作，按规定程序及时办理资产报损、报废处置手续；定期巡视、检查各场馆水、电、消防设备，并登记造册，发现问题及时排除安全隐患；配合各馆开展消防安全培训，提高员工的消防意识，并能够正确使用消防器材。设备保障部现有员工3人，在成立以来一年多的时间里，部门把设备的“安全”放在第一位，在设备采购阶段进行科学论证；在安装调试验收阶段加强监督；在日常使用10过程中规范操作流程，加强培训；在维修保养过程中做好记录。在场馆中心领导的指引下，设备保障部一定向着“争创一流”的目标继续努力。以北京大学生体育馆日常经营产品为例：表1大学生体育馆分时段计费项目经营开放情况项目周一至周五上午价格周一至周五下午晚间价格周六日及法定节假日全天价格羽毛球40元/小时，长期预定9折70元/小时长期预定60元/小时70元/小时前后一小时40元/小时，长期预定9折乒乓球25元/单间，40元/小时，长期预定9折30元/小时，单间40元/小时，长期预定9折30元/小时，单间40元/小时长期预定9折表2大学生体育馆不分时段计费项目经营开放情况项目周一至周日及法定节假日价格篮球全场400元/小时，半场200元/小时，长期预定9折健身房月卡：160元；计次卡：120元/10次；季卡：420元；单次票：20元晨练卡月卡：160元；（羽毛球、乒乓球8:00-11:00）租球拍羽毛球拍5元/支/小时,乒乓球拍3元/支/小时租球鞋每双5元/小时商务包场单位或集体搞比赛及各类活动租用场地价格另议经营收入情况首都体育学院体育场馆面向社会群众开放经营，满足北京市民开展健身锻炼的同时，也取得了相当的经济效益。运营收入来源主要有四大块：学校拨款、场馆功能用房出租、场租和出售商品等。11图1总经营收入情况050010001500202125002021年2021年2021年经营收入表3分项经营收入情况单位：元2021年2021年2021年学校拨款50,000.0050,000.0047,500.00场馆功能用房出租4,195,708.804,652,669.404,374,661.50场租（健身娱乐、体育培训、体育广告）14,387,161.6917,714,883.5718,672,100.25出售商品398,202.66571,404.48386,295.08总收入19,031,073.1522,988,957.4523,480,556.83通过图1和表3显示的数据，对比三年经营收入数据，可看出在收入方面，学校每年给予场馆管理中心一定数量的拨款，依照国家政策对体育工作的支持，以确保学校体育工作的开展。但事实上，场馆创收是场馆中心主要的资金来源。在全面保证学生教学安排的前提下，积极利用平时晚上及双休日时间向社会开放。场地租赁、体育培训、.健身娱乐、体育广告是场馆中心获得收入的主要途径。出售商品同时作为一种新的收入途径和融资渠道，也成为场馆中心收入的途径之一。经营支出情况首都体育学院场馆支出主要在人员工资、水电气热等能源费、日常维修改造费、物耗等费用开支约占营业收入一半，场馆大型改造、设备采购学校下拨或通过专项经费形式进行。这如果场馆完全按照市场化计算成本，则场馆收支基本平衡。12图2总支出情况05001000150020212021年2021年2021年经营支出表4分项经营支出情况单位：元2021年2021年2021年人员工资4,552,193.916,408,792.905,995,246.34上交学校管理费7,140,000.007,860,000.008,030,000.00营业税金及附加1,193,132.931,469,128.911,537,003.29日常维修改造811,495.361,124,745.80860,538.63体育器材164,091.4537,461.00180,347.00其他1,152,236.481,722,028.38939,332.49总支出15,013,150.1318,622,156.9917,542,467.75通过图2和表4显示的数据，可看出在支出方面，场馆中心经营收入主要用于发放人员工资奖金、上缴学校管理费、上缴营业税金、购置场馆设备器材、场地日常维修维护等。其中,上缴学校管理费和发放工资奖金占全部开支的大部分。其中：人员工资、场地的日常维修资金及部分设施的购置主要来源于场馆中心的经营收入，而资金投入比较大的设备器材采购或场馆大规模翻修更新则通过学校的拨款或申请财政专项经费来实现。财务管理主体北京高校场馆财务管理主体主要有两种情况，财务处直接管理和财务处专设机构管理。首都体育学院场馆管理属于第二种情况，场馆创收资金由财务处结算中心统一管理。3.1.2首都体育学院场馆管理现状分析北京高校体育场馆的管理模式基本上体现出我国高校体育场馆管理特征,但由于其独特的地处位置,管理模式反而由繁趋简,归纳起来主要分为三种情况:即传统式管理模式(体育部门管理)、专业化管理模式(专门管理部门)、混合式管理模式(体育部门与专门管理部门两种模式并存)目前，越来越多的体育院校采用专业化管理模式。专业化管理是指高校专门建立职能部门管理场馆。高校场馆专业化管理的根本原因是场馆功能的多元化需求。相比过去14问卷调查显示：有70,19%受访者认为开放时间不能完全保证对首都体育学院体育场馆开放影响程度高，有22.76%受访者认为影响程度一般，有6.50%受访者认为影响程度不高，有0.54%受访者认为没有影响。高校体育场馆，虽然也是公共财政投资，但要明确其首要任务仍是满足高校教学训练。首都体育学院场馆中心主要承担着本校学生的体育教学工作，学生处、校团委每年也要组织各学院的学生完成大量的体育竞赛和体育活动。首都体育学院场馆自成立伊始，始终坚持教学中心地位不动摇，采取多项措施全方位多层次保证学校的教学训练。第一，工作日晚六点之前不向社会开放，避免影响学校正常的教学工作秩序。第二，专门开辟本校学生体育活动时间，每天下午四至六点，场馆（游泳馆等个别场馆除外）向所有在校学生免费开放，为学生提供健身活动场所。第三，学校大型教学活动场馆中心无条件支持，若恰逢周末举行的，相应场馆均提前向公众通知停止对外营业。第四，为满足各学院、学校社团及校队的训练场地需求，实行统筹安排，确保场地资源充分。在充分满足本校教学工作的前提下，场馆中心面对兼顾好教学与开放这一问题，首先要求首都体育学院场馆管理中心开展工作要更加创新，要有新思路、新办法，尽可能挖掘学校场馆的开发潜质，加大对场馆空余时间的合理分配。其次在师生活动统筹安排过程中，要及时与学校各相关领导和部门负责人的沟通配合。只有打破传统的工作模式，积极响应市场发展需要，转变经营管理观念，不断深化场馆中心的管理工作，充分挖掘各体育场馆潜力，才能使首都体育学院场馆经营管理工作健康有序地发展，才能更好地服务于广大师生和社会民众3.2.2场馆经营安全问题表6场馆经营安全是影响场馆开放和管理的主要原因影响程度高影响程度一般影响程度不高没有影响选择人数24989274占总百分比67.48%24.12%7.32%1.08%问卷调查显示：有67.48%受访者认为场馆经营安全对首都体育学院体育场馆开放影响程度高，有24.12%受访者认为影响程度一般，有7.32%受访者认为影响程度不高，有1.08%受访者认为没有影响。高校体育场馆是高校师生进行教学、训练、比赛等活动的重要场所，加之现在的高校体育场馆多已经向公众开放，人群高度聚集、社会敏感度高，一旦发生公共安全事件将造成巨大的人员伤亡和经济损失，进而产生扩大化的社会负面影响。在对场馆的经营管理过程中，场馆经营安全问题是一个极为重要的部分，做好场馆经营安全工作是一个迫在眉捷的问题。消防安全因素为了保障场馆日常经营管理，首都体育学院各场馆应明确落实消防安全主体责任，16造草皮进行运动锻炼，严重损害场馆场地及器材。迫使场馆管理者不得不经常购置更换场馆器材，增加场馆运营成本,也对学校开展体育活动产生了很大的负面的影响,加大了场馆中心的管理难度。要求首都体育学院场馆中心把场馆设备的“安全”放在第一位，在设备采购阶段进行科学论证；在安装调试验收阶段加强监督；在日常使用过程中规范操作流程，加强培训；在维修保养过程中做好记录，更好的为本校师生和社会健身群众服务。3.2.4场馆经营管理人才缺乏表8场馆经营管理人才缺乏是影响场馆开放和管理的主要原因影响程度高影响程度一般影响程度不高没有影响选择人数25476336占总百分比68.83%20.60%8.94%1.63%问卷调查显示：有68.83%受访者认为场馆经营管理人才缺乏对首都体育学院体育场馆开放影响程度高，有20.60%受访者认为影响程度一般，有8.94%受访者认为影响程度不高，有1.63%受访者认为没有影响。现代经营活动的中心指标就是管理，高校体育场馆经营更要通过科学有效的管理来创造更多的经济社会效益，以保证经营活动的可持续发展。场馆管理人才的素质是指管理者在先天禀性的基础上,通过后天的学习、锻炼、实践所获得的品德、智能的总和，是管理者担当相关管理职务所必须具备的基本条件。作为高校场馆管理人才应该做到以下几点：（1）热爱体育，对体育运动、体育产业和体育市场运作具有深刻理解，忠实场馆利益，视场馆利益高于个人利益，当个人利益与学校利益发生冲突时，能把学校利益放在首位。（2）能全面准确理解，坚定执行学校场馆的经营战略方针，具全局观念、敢于负责、宽容待人的、诚实守信价值理念。（3）坚持原则，严于律己；严格管理，敢于负责，与人为善，宽厚待人，肯与学习，开拓进取；调查研究，注重工作方法；善于思考，作风深入，具备适合担任所在岗位工作的基础理论与技能，具有推动工作的领导力和执行力。高校体育场馆经营管理者要能确保场馆设施在安全性创收、承租方满意度以及可预防性维护等多方面都能有效运转。还应注重发挥高校体育场馆在体育产业中的主导作用，充分利用自身的优势地位，坚持“以体为本，多种服务”的原则，通过大力开展体育的各种服务，取得社会效益、经济效益和可持续发展效益。首都体育学院场地工作人员多以临时聘用为主,主要负责场馆的卫生打扫,协助收费管理,对场馆的设备器材进行简单的维护保养工作,协助场馆负责人检查场馆的安全等工作。而场馆现急需具备体育器材维修专业技术、建筑专业、法律、经营管理等专业技术人才。这已成为制约综合性体育馆经营工作发展的瓶颈因素之一。3.3提高首都体育学院场馆经营管理的途径3.3.1自主经营15设立消防安全责任人，管理人依法履行安全职责义务；制定并落实消防安全制度，对场馆工作人员进行消防安全操作培训；制定灭火和应急疏散预案，并联合学校相关部门定期进行消防演练；坚持开展防火检查、巡查等工作。加强师生的安全教育培训。结合学校的具体情况，场馆中心管理者要配合全校统一部署，加强对师生的安全教育和培训，增强全校师生的安全意识，提高全校师生的应急自救能力。自然环境因素自然环境的风险包括夏天的中暑事件、恶劣天气变化所造成的停课事件[1]。以校舍安全和汛期安全为重点，着重检查防范洪灾、雷电等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，积极开展防灾减灾知识和技能教育。人为因素在与专家访谈中发现，由于运动时出现的安全问题都是突发性的，令人防不胜防。在正常教学期间，就要求教师有科学严谨的教学组织过程，对学生身体状况和运动能力充分了解，场馆各负责人配合教师顺利完成教学工作。对外营业期间，场馆管理者要对外来人员加强监督管理，宣传安全健身理念。加强同学校保卫部门的联系和配合，针对对外开发经营期间人员密集且流动性的这一特点，应周密布暑安全防范措施，在场馆多角度、多方位配装摄像监控，加强安保措施，同辖区派出所保持信息通畅。发现问题及时快速处理，把安全隐患消灭在初始状态。3.2.3体育场地和器材的维护及更新表7场地和器材维护更新是影响场馆开放和管理的主要原因影响程度高影响程度一般影响程度不高没有影响选择人数25687233占总百分比69.38%23.58%6.23%0.81%问卷调查显示：有69.38%受访者认为场地和器材维护更新对首都体育学院体育场馆开放影响程度高，有23.58%受访者认为影响程度一般，有6.23%受访者认为影响程度不高，有0.81%受访者认为没有影响。首都体育学院各个场馆中所使用的设备和器材均有专人专管与负责，并且做到科学管理、使用规范、记录清晰等，同时在日常工作用要做到防腐蚀、防变形、防碎裂、好防尘、防火、防潮确保场馆中的仪器设备的正常安全使用。派专人定期对学校场馆中的器材等设备进行检查、维护和保养，并及时进行必要的防护处理，确保学生在使用和锻炼中受益[1]，真正做到防患于未然。随着首都体育学院场馆对外开放程度的不断扩大，社会群众前来健身锻炼的人数不断增加，场馆运动场地和器材的损坏问题日益严重。有些文明意识不强的群众不按规范使用场馆器材，如大力扣篮造成篮筐、篮板的损坏：穿不规范的运动鞋在塑胶跑道、人[1]郑柏香，白风瑞，邹红，等.学校体育风险管理中的几个理论问题探讨[J].体育与科学，2021(6):90-92.[1]冀慧卿.高校体育设施安全使用与有效管理的思考[J].内蒙古科技与经济，2021,3(5):9-11.13仅满足于单纯的体育教学及训练，当下高校体育场馆逐步向全民健身、体育产业等领域发展。2021年之前，首都体育学院场馆属于混合式管理模式，北京大学生体育馆作为大型赛事场馆，同北京大学、北京工业大学、北京科技大学等奥运场馆一样独立管理，其他场馆归教务处管理。2021年后，首都体育学院为举办大运会，特兴建了游泳馆。学校场馆管理体制发生了变化，北京大学生体育馆归属校产办，游泳馆归属校办直接管理，田径综合馆则归教务处管理。2021年后，首都体育学院为满足全民健身新形势的要求，在全国率先成立场馆管理中心，将所有的场馆统一集中管理，开启了全国学校场馆专业管理的先河，采用专业化管理模式将体育教学与学院场馆的管理相分离。体育教学部门主抓学院的教学质量，组织学生积极参加体育锻炼，参与社会各大体育赛事活动等；体育场馆管理中心则负责学院场馆的日常管理，充分全面地服务于学院的体育教学工作的同时，着力于学院场馆的经营开发等工作。在这些年的经营管理工作过程中，首都体育学院场馆管理中心始终秉承“以开放促改革，以改革促发展”的管理宗旨，在满足体育教学、训练之余，利用节假日、寒暑假等空闲时间向社会开放，是第一批向社会开放的学校场馆。场馆中心成立后，经营业绩逐年攀升，每年接待社会各界健身人次近百万，承接体育赛事、文艺演出、公司庆典等各种活动50余次，营业收入逐年递增，取得了社会效益和经济效益的双丰收。首都体育学院场馆管理中心在保障日常经营的同时，仍不断进行顶层设计，建立健全场馆管理制度建设，做到“激励与约束并重，保障与规范同行”。2021年，出台《首都体育学院关于加强体育场馆使用管理的若干规定》，明确场馆管理中心是首都体育学院对场馆进行管理的专业化职能部门，场馆的对外开放和经营统一由场馆管理中心管理，任何部门和个人