安全标准化体系管理手册

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！精品汇编资料安全标准化体系管理手册安全标准化体系管理手册编制部门：安全小组审核人：、、批准人：2013年12月10日批准2014年1月1日实施目录目录………………1更改状态表…………………2发布令………………………3安全标准化体系管理手册………41适用范围………………………41.1目的…………41.2适用范围……………………42引用文件和标准………………43术语和定义……………………64管理原则………………………85管理模式………………………86安全生产方针与目标…………106.1安全生产方针………………116.2公司安全生产目标…………117安全生产法律法规与其他要求………………137.1各部门的职责………………137.2工作程序……………………137.3公司安全生产适用的的法律、法规及标准清单见附件…错误未定义书签。8安全生产组织保障……………138.1安全生产责任制……………158.2安全机构设置与人员任命…………………158.3员工参与……………………178.4文件与资料控制……………188.5外部联系与内部沟通………188.6系统管理评审………………208.7安全认可与奖励……………209风险管理………………………20.9.1危险源辨识与风险评价要求………………209.2风险评价……………………2110.安全教育和培训……………2410.1员工安全意识……………2210.2培训………………………2211.生产设备设施安全管理……………………2311.1基本要求…………………2311.2设备设施维护……………2312作业现场安全管理…………2512.1作业环境…………………2512.2作业过程…………………2512.3劳动保护用品……………2513职业卫生管理………………2613.1健康监护…………………2713.2职业危害控制……………2713.3职业卫生监测……………2813.4人机工效…………………2814安全投入、安全科技与工伤保险…………2714.1安全投入、安全科技……………………2914.2工伤保险…………………2915检查…………3016应急管理……………………3116.1应急准备…………………3116.2应急计划…………………3116.3应急响应…………………3116.4应急保障…………………3216.4.1公司建立了应急组织机构，日常管理由安全小组负责；应急指挥部设………3216.5应急评审与改进…………3217事故、事件报告、调查与分析……………3118绩效测量与评价……………3518.1绩效测量…………………3518.2系统评价…………………35更改状态表版本号修改号A/0修改条款发布批准人实施日期A2014年1月1日发布令基本规范》和《职业健康安全管理体系规范》等文件，并结合企业实的描述，是指导企业安全生产管理活动的纲领性文件和行为准则。现批准《企业安全标准化体系管理手册》于2013年12月20日发布，2014年1月1日试运行。精神，并严格遵照执行，以提高企业的安全管理水平。总经理：2013年12月20日安全标准化体系管理手册11.1目的本管理手册是为了建立并保持文件化的企业安全标准化体系，规范企业安全管理行为，进一步提高企业的安全管理水平，以控制职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。1.2适用范围本标准适用于龙达新科生物制药有限公司的安全生产管理系统。2引用文件和标准1、GB2894安全标志及其使用导则2、国家安全生产监督管理总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3、B-T28001《职业健康安全管理体系_规范》4、－2003《工作场所职业病危害警示标识》5、AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》3术语和定义3.1员工代表在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。3.2任务观察对执行某一任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。3.3关键任务属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。3.4事件导致或可能导致事故的情况。3.5危险源可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。3.6危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.7风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。3.8相关方关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。3.9资源与能力包括实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的知识、技能和经验。3.10安全绩效指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。3.11供应商为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。3.12承包商在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。4管理原则结合我公司自身特点，依据本管理手册要求，建立与保持安全标准化体系。安全标准化体系的建设,突出“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的方针和以人为本的理念，注重科学性、规范性和系统性，立足于危各项基础管理工作有机结合。5管理模式本管理手册采用策划、实施运行、监督检查、审核评价、改进提高动态循环的管理模式，实现企业自主管理、自我完善改进，政府部门指导、监督的管理体制，持续推进生产经营单位不断提高安全绩效。13要素动态循环管理改进与提高26安全生产方针与目标6.1安全生产方针6.1.1公司安全生产方针由公司最高管理者签发，方针为：安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、持续改进。方针和目标见《2014编号：LD-ABWJ-002〗6.1.2承诺书为了保证职业健康安全生产方针的实施，本公司郑重承诺：遵守国家和地方的职业健康安全法律、法规，严格落实安全生产责任制。向全体员工、相关方宣传安全生产法律、法规、制度，引导全体员工和相关方参与职业健康安全管理活动。开展安全培训，提高全体员工的安全意识和技能。建立应急救援体系，完善预案管理制度，开展应急救援演练。严格执行“三同时”(指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用)制度，从源头控制和防范风险，落实“五同时”评比生产的时侯，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产)管理，加强过程控制。确保安全资金的投入，通过采取先进技术和管理手段，不断改进作业环境，预防职业健康安全事故事件发生。通过标准化体系的自评、外审及管理评审等活动来提升公司的职业健康安全管理绩效。6.1.3公司各部门、班组要认真学习、领会公司安全生产方针。6.1.4关于公司安全生产方针的具体操作程序见《安全生产方针与目标管6.2公司安全生产目标6.2.1公司安全生产目标为：——轻伤事故率≤；——重伤事故率为零；——死亡事故率为零；——职业病发病率为零；方针和目标见《2014编号：LD-ABWJ-013〗6.2.2公司安全生产目标由公司管理者代表负责审核安全生产目标，由公司最高管理者负责批准安全生产目标。6.2.3公司每年对制定的安全生产目标的完成情况进行监测，当公司的安全生产情况发生变化时，要对公司的安全生产目标进行修订。6.2.4公司安全生产目标的具体操作程序见《安全生产方针与目标管理制7安全生产法律法规与其他要求7.1各部门的职责7.1.1管理者代表负责公司法律、法规及其他适用性的审批。7.1.2安全小组负责制定和监督实施本程序，负责整理、汇总安全体系的法律、法规及其他要求，并形成公司适用的安全体系法律法规、标准及其他要他要求清单”进行评审与更新。7.1.3安全小组负责对安全管理范围内适用的生产、职业健康安全的法律、法规及其他要求进行识别、获取、评价和更新，对“公司适用安全体系法律、法规、标准及其他要求清单”中缺少的法律、法规及其他要求进行补充、识别、获取、评价和更新，制订本公司适用的安全法律、法规、标准及其他要求清单。7.2工作程序7.2.1各部门（科室）通过各种渠道获取相关的安全法律、法规及其他要求。7.2.2各部门（科室）对本专业安全管理范围内的法律、法规和其他要求及时收集、识别、获取、更新、评价和保存，每年至少开展一次法律、法规及其他要求的识别、获取、更新和评价工作，形成本单位（科室）适用的安全法律、法规及其他要求清单。7.2.3各部门（科室）对所获取的法律、法规及其他要求，必须明确适用的岗位和条款。7.2.4安全小组负责跟踪公司安全适用的法律、法规及其他要求的最新变标准及其他要求进行评审，形成《适用的安全法律法规、标准及其他要求清单》〖编号：效文件清单的形式在公司发布。7.2.5安全小组组织各单位（科室）及时收集公司适用的法律、法规及其他要求文本，并将收集到的文本传达到各科室，供各单位（科室）使用。安全小组根据跟踪的法律、法规及其他要求文本的变化，及时进行更新。7.2.6各部门（科室）要根据新的法律、法规及其他要求对公司的有关安全管理文件进行修订，确保文件符合要求。7.2.7各部门（科室）应按文件控制程序的要求对过期作废的安全法律法规及其他要求进行处理。7.2.8各部门（科室）要将本单位（科室）适用的安全法律、法规及其他要求向相关人员传达，并将安全法律、法规培训作为一项培训内容，安全法律7.2.9涉及相关方的单位和部门，要及时把相关安全法律法规及其他要求传达给相关方。8安全生产组织保障8.1安全生产责任制8.1.1】企业法人安全生产责任制总经理安全生产责任制。8.1.1.3生产副总经理安全生产责任制。8.1.1.4工会主席安全生产责人制。8.1.1.6车间主任安全生产责任制。8.2安全机构设置与人员任命8.2.1安全生产管理机构安全生产管理机构网络图一车间8.2.1.2公司根据《安全生产法》的要求，设置了安全生产小组，并配备了专职安全生产管理人员和兼职安全管理人员。8.2..1.3公司安全生产管理人员全部经过相应的培训，并持证上岗，具备安全生产管理的意识、知识和能力。4推进办公室为标准化系统的专门负责部门，以确保公司安全标准化系统的建立、实施、保持及持续改进。8.2.1.5公司书面认命了安全标准化管理小组组长和组员，并明确了其相应的职责。8.2.1.6安全小组有关人员均接受了安全管理培训，具备必要的安全知识和能力。8.2.1.7安全小组成员中包括各部门主要领导和工会会员代表。8.2.1.8安全小组每月召开一次安全会议，审查安全工作进展和确定发展方案的会议，形成会议纪要并由生产副总签发，会议纪要包括研究的主要的内容和实施方案等。8.2.1.9各科室、部门和班组要向员工传达并使其了解安全生产管理小组组织机构、成员构成及其主要职责。8.2.2特殊职位人员任命8.2.2.1公司的安全管理人员、应急救援人员等特殊职位人员，由公司书面任命。8.2.2.2被任命的人员全部接受了相关的培训，并具备必要的知识和能力。8.3员工参与8.3.1劳动保护监督检查制度，以确保员工关心的问题得到积极响应，特别是保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。8.3.2公司为员工或员工代表参与安全活动创造机会，安全管理小组和各班组定期收集员工关注的安全事项，必要时安全小组办公室要把问题向安全小组提交讨论，并及时向员工反馈处理结果。8.4文件与资料控制8.4.1文件控制要求公司安全规章制度的产生、使用、评审、修订和控制的效力与效率。公司每年或者根据变化需要对安全规章制度进行评审，必要时予以修订或废除。安全规章制度要及时下发到各部门、班组和相关方，保证能被所需要的人员获取。8.4.2安全规章制度公司根据实际情况建立健全了安全规章制度。〔1〕各类人员安全生产责任制度〔2〕各职能部门安全生产责任制度〔3〕生产现场安全管理制度〔4〕车间安全生产管理制度〔5〕安全生产检查制度〔6〕安全事故报告、调查、处理制度〔7〕安全生产奖惩条例〔8〕劳动防护用品管理制度〔9〕安全生产工作例会制度〔10〕安全生产台账管理制度〔11〕消防安全管理制度〔12〕安全生产监督检查管理制度〔13〕安全、卫生、教育和培训制度〔14〕安全隐患整改制度〔15〕职业病防制责任制〔16〕职业卫生管理制度①职业卫生管理机构及职责②职业病危害前期预防③作业场所管理④职业病诊断与管理⑤职业健康教育与培训〔17〕职业病危害事故急救援预案〔18〕消防应急预案〔19〕生产安全事故应急预案〔20〕危化品安全事故应急预案〔21〕特种作业人员安全管理制度〔22〕特种设备安全管理制度〔23〕特种作业安全管理制度〔24〕特种作业许可证管理制度〔25〕危险化学品安全管理制度〔26〕公司安全保卫管理制度8.4.3安全记录要求——内容真实、准确、清晰；——填写及时、签署完整；——编号清晰、标识明确；——易于识别与检索；——完整反映相应过程；——明确保存期限。8.5外部联系与内部沟通8.5.1为使公司内、外部安全信息交流与沟通活动规范化，及时、准确地收集、传递及反馈有关方面的安全信息，同时做好安全信息的管理，制定《与8.5.2《与外部联系、内部沟通制度》中应明确规定：各部门在外部联系与内部沟通中的职责；外部联系与内部沟通的形式；听取员工和相关方合理化建议的渠道等内容。8.6系统管理评审行一次安全标准化系统评审，评审的时间间隔不超过12个月。8.6.2《管理评审控制程序》明确规定：评审要建立在真实反映企业安全管理状态的有效信息之上；评审过程要文件化，评审结果要与责任人、员工及相关方沟通等内容。8.6.3公司要保留管理评审的记录。8.7安全认可与奖励8.7.18.7.2公司确保所有层面的人员均能参与安全管理的过程；8.7.3公司通过公告牌、电子信息媒体或者文件的形式展示安全表现信息。9风险管理9.1危险源辨识与风险评价要求9.1.1公司建立了《危险源辨识与风险评价及控制管理程序》【编号：特别是重大危险源及其风险。风险评价过程中，从班组到公司逐级进行辨识与评价，然后将辨识结果反馈到安全小组进行汇总。012〗各科室班组对在今后的实际工作中重新辨识出来的危险源，需再度进行风9.1.2方法的确定公司采用的危险源辨识方法是基本分析法与工作安全分析法，风险评价方法公司统一采用《危险源LEC进行识别。9.1.3辨识与评价流程危险源辨识与风险评价先从基层岗位、班组开始，对所有物的不安全状态、人的不安全行为进行逐个辨识与评价，评价结果上报到安全小组，安全管理小组办公室再度确认后予以汇总完善，形成综合的《危险源辨识与风险评价统计危险源辨识与风险评价工作每年进行一次。9.1.4风险控制措施制定风险控制措施。安全小组要进行季度专项安全大检查，车间班组每月要进行安全隐患自查。9.1.5持续风险评价风险评价，并将结果上报安全小组汇总，以便安全小组完善《危险源辨识危险源辨识与风险评价表》的内容对危险源进行重点确认。9.2风险评价9.2.1公司已对生产工艺过程、危险物质、设备设施、作业环境、职业卫9.2.2《风险评价报告》详细描述各种风险可能发生的过程，并划分风险级别，按科室进行归类。一级由公司总经理统一监管；二级由副总经理监管、安全小组办公室监控；三级由部门、车间监督管理。班组认真落实检查整改措施。10安全教育与培训10.1员工安全意识10.1.1意识的辨识与输入化时，员工要对工作现场特定要求进行培训。再培训。10.1.2意识提升10.2培训10.2.1要求识别与分析公司制定了培训需求识别方法。——安全生产法律法规与其他要求；——员工和管理层的意见和建议；——技术发展的需求；——变化管理的要求；——风险评价结果；——相关方的要求。10.2.2培训要求10.2.3培训评审——学员反馈；——绩效改善调查；——管理层反馈；——测试结果的分析；——现场应用能力的跟踪。11生产设备设施安全管理11.1基本要求11.1.1已建立设备设施安全管理制度安装、调试、验收、使用、维护和报废过程。11.1.2已建立设备设施管理台账及其原始技术资料、图纸和记录的档案。11.1.3采用新技术、新工艺、新设备和新材料时，进行充分的安全论证。11.2设备设施维护11.2.1维护制度11.2.1.1已建立设备设施维护制度，并确保系统的效率和效力。11.2.1.2通过工艺流程和过程控制的系统评估，能识别设备设施可能的故障类型，确定设备设施的维护计划。11.2.2维护计划11.2.2.1设备设施的维护计划重点关注如下：——供配电系统；——生产系统；——应急系统；——仪器仪表；——备用设备。11.2.2.2维护计划的完成情况书面向主管领导汇报，并与各车间及相关人员沟通维护情况。11.2.2.3在进行设备设施维护时，同时对设备设施的异常情况进行识别。11.2.2.4评估设备设施维护系统的效力，并定期或在变化时对其进行更新。11.2.3检测检验11设备、设施、仪器、仪表和器材清单。11.2.3.2按规定对设备设施进行检测检验，并保存检测检验过程和结果的记录。11.3特种设备管理LD-ABZD-036无证不准上岗。11.3.4对特种设备现场作业执行《特种作业安全管理制度》【编号：LD-ABGC-038】11.3.5对危险性大的特种作业实行《作业证》审批制度《特种作业审批管】12作业现场安全管理12.1作业环境12.1.1作业环境12.1.1.1LD-ABZD-032】各岗位根据安全管理、职业卫生要求贴挂警示标志。12.1.1.2各岗位必需有安全可靠的人行通道。12.1.1.3各岗位不得私拉临时电力线路。12.1.1.4各岗位按规定维护好消防设备设施。12.2作业过程12.2.1一般要求1212.2.1.2发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。12.2.1.3进入生产现场之前，按规定佩带劳动防护用品。12.2.1.4作业前，首先检查生产场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理。12生产工艺的要求进行作业。12.3劳动保护用品12.3.1公司制定了《劳动防护用品管理制度及发放标准》【编号：LD-ABZD-017大职工的身心健康。12.3.2公司每年组织员工代表、安全管理人员、职业卫生管理人员、对作业场所、工作环境进行识别、研究和分析，广泛听取员工的意见，按照不同工种、不同岗位，对劳动防护用品的需求种类进行需求评估。12.3.3LD-ABZD-017】12.3.4采购部负责劳动防护用品的采购、登记、入库、存放、领用和必要的维护。12.3.5安全小组对劳动防护用品的采购等环节进行监督，并每月组织人员对职工劳动防护用品的穿戴情况进行检查。相关制度：13职业卫生管理13.1健康监护13.1.1健康保护程序13.1.1.1公司建立了各级职业卫生责任制度《职业病防治责任制度》【LD-ABZD-023】并任命具有相应能力的人员负责职业卫生管理工作。13.1.1.2公司对生产过程中的职业危害因素及对本公司和周边地区可能出现的传染疾病进行了分析识别。13.1.1.3公司每年对接触职业危害因素的在职职工进行体检。13.1.1.4公司建立了职工职业卫生监护档案，并采取了保密措施。13.1.2设施及服务13.1.2.1公司按照法律法规与其他要求配备职业卫生设施，职业卫生设施做到13.1.2.2职业卫生服务要满足认定风险的要求，包括紧急救护情况，公司13.1.2.3公司配备了急救员和急救物品。13.1.2.4工作场所设置了急救箱，并放着急救用品，急救箱由合格急救员负责管理并定期检查和补充。13.2职业危害控制13.2.113.2.2《职业卫生管理制度》中职业危害控制方法的选择，突出预防性，并遵循下列原则：——消除；——排除；——隔离；——管理控制；——个体防护。13.2.3公司对职工进行了有关职业危害的培训，以满足职业危害控制的意识、知识和能力。13.3职业卫生监测13.3.1公司常年请人民医院对我公司员工进行职业病预防检测。13.3.2公司严格执行安全小组制定的体检计划，每年对作业员工进行体检。13.4人机工效13.4.1公司对生产及管理过程中人机工效的问题做了相应的规定。13.4.2公司每年对人机工效问题进行评估，并根据评估结果，采取对应的措施，主要包括几个方面：——人工搬运；——作业空间布局；——有限空间作业；——控制装置的设计；——疲劳。14安全投入、安全科技与工伤保险14.1安全投入、安全科技14.1.1公司安全生产责任制中规定，总经理支持分管领导及安全小组的工作，从人力、物力、财力上保障安全工作的正常开展。14.1.214.1.3公司严格按照财务部下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取安全费用，用于旧设备设施改造、不断改善作业环境，提高安全管理水平和本质安全程度。14.1.4公司每年至少一次组织科技人员对新产品、新技术、新工艺、新材料进行安全评审，确保其适合性14.2工伤保险14.2.1公司严格执行国家规定的工伤保险与社会保险等相关制度。14.2.2依法参加工伤社会保险，并为公司员工全额缴纳工伤保险费。14.2.3根据国家员工工伤保险、社会保险管理等相关制度，为职工解决因工伤而产生的医疗费用和经济补偿。15检查15.1检查内容LD-ABZD-014】15.1.1安全检查以查隐患、查违章、查整改、查纪律、查各级安全生产责任制的落实为主要内容。15.1.2.以厂房建筑、机电设备、动力设备、作业环境,生产工具,人的行为为检查重点。15.1.3.以发现不安全因素,办巡回检查为主,专业检查为辅,并定期开展(周、月、季、节假日)检查和不定期检查。15.2检查方法15.2.1各部门、生产车间负责对本部门进行每日巡回安全检查。班组要做到“三检制”查，发现问题及时找有关人员排除，重大隐患逐级上报。15.3隐患整改16应急管理16.1应急准备16.1.1认定紧急情况16.1.1.1LD-ABWJ-052状况的经验，认定是否存在潜在的紧急情况。16进行抢险救灾工作，如果自救力量不够，则向合作救援单位或政府相关部门求援。16.1.2应急准备管理16.1.2.1由安全小组专人负责管理应急工作，并根据应急演练中的风险和企业内外部事故、事件的应急经验，及时完善应急救援预案相应的内容。16.1.2.2安全小组每年对应急预案进行一次评审。16.1.2.3每年对涉及到公司紧急情况的外部机构进行一次评审,如酒精、液化气、柴汽油等的供应商；同时，安全小组要根据这些危险物品的类型、数量、位置等信息，评审其对公司的要害部位可能造成的影响。16.2应急计划16.2.1针对公司编制的应急救援预案内容，有关人员要按照所明确的职责严格履行。16.2.2每年完善一次应急救援预案内容，具体内容见本制度。16.2.3编制应急救援预案内容包括应急计划。16.3应急响应16.3.1当发生事故或紧急情况时，部门主要负责人(现场)要根据事故的发展情况确定是否启动应急程序，但必须及时上报；公司接到险情信息后，初步判定事故级别，然后按相应的级别实施应急响应，并决定是否启动应急救援预案。16.3.2一旦实施应急响应后，公司事故抢险、医疗救护、后勤保障、安全保卫等有关部门必须及时赶到现场或到岗位待命，确保随叫随到。16.4应急保障16.4.1公司建立了应急组织机构，日常管理由安全小组负责；应急指挥部设在安全