某铁路建设工程施工安全考核办法

某铁路建设工程施工安全考核办法（试行）总则第一条为加强某铁路工程建设管理，促进施工单位提高自控水平，结合本工程建设的实际，特制定本考核办法。第二条本办法适用于某铁路工程建设、监理针对施工单位安全保证体系在实施过程中的运行情况所进行的考核。第三条考核结果作为某铁路有限公司（以下简称“X公司”）组织的季度综合考核、安全管理评审、年度安全生产责任状兑现的依据。安全检查考核机构及职责第四条X公司依据施工合同及有关规定对全线施工安全管理进行考核。第五条X公司安全管理领导小组为安全检查考核的领导机构（机构设置详见《某铁路建设工程安全管理办法》第八条），负责组织安全检查、考评活动，协调安全检查中发现的重大问题，审定考核结果。第六条X公司安全质量部负责安全检查、考评的具体实施，负责检查考评项目的编制，负责检查考评活动资料的整理、通报的下发、结果的上报，并负责安全管理体系问题的整改追踪。第七条X公司工程部专业工程师负责专业安全技术方案和技术措施的落实情况检查、检查问题的整改追踪，每月将检查发现问题交安全质量部汇总纳入考核。第八条监理单位负责按照安全监理细则的有关要求做好日常安全巡查，并负责对检查发现问题的整改跟踪落实，每月将检查发现的问题汇总报某铁路有限公司安全质量部纳入考核。施工单位安全考核内容及实施第九条考核工作与每月的安全质量大检查工作同时进行，并与不定期检查相结合。第十条考核工作为综合考核，考核内容主要包括：安全保证体系、施工前安全管理、施工中安全管理、内业资料管理等。第十一条外业重点检查安全措施的落实情况、现场消防、用电有关内容，主要包括：1、安全技术交底执行情况；2、安全问题整改情况；3、专项安全措施的落实情况；踪4正、现场消渠防设施设拾置情况；狗5傍、现场用势电情况；法6泻、火工品崖爆炸物管蒸理；检第十二条垄许嫌内业主要停检查内容脆包括：犬1间、施工单荡位安全保回证体系的妨建立和运缎行情况；霉2骑、施工单尤位内业资岗料是否真题实、齐全艇、填写是辞否符合规趁定；版3冷、人员培死训情况；胶4类、安全活访动开展情惑况。恭第十三条妖奋做月度、专旁项安全检说查：邪1楼、侵X石公司安全即质量部部笛长负责检伤查的组织筋，安全管衰理专业工惯程师负责区检查的资喂料的整理火、通报的预下发、安赞全管理体洋系问题的恰整改追踪猜；邀２、工程训部专业工织程师负责宰安全技术迟方案和技击术措施的惩落实情况籍检查、检吉查问题的转整改追踪轮，并将检谷查情况月枯底交工程鞋安全质量港部汇总；稳３、监理靠单位负责器将日程巡换查发现的膨问题汇总弟报某铁路奋有限公司毛安全质量某部；字４、检查威时间贯穿巩检查周期昌，不统一怨安排时间耽，敬X从公司有关勇参检人员芹每月要不贵少于三次舱检查工地怠，并有检阅查书面纪肺录；欢５、检查付采取现场脖检查和内章业资料检李查并举的验方式，重搬点是现场兴检查；统６、必要简时可由安折质部组织脱施工、监伯理单位专坐业人员参羊加集中检距查；锦７、被检烂查单位：赢施工单位摊。胆第十四条逐姿竿季度、全暂线联合安晨全检查：己解阔１善、摩X运公司分管政安全副总骗经理负责赴检查的组识织，安全阴质量部部扭长负责季断度安全检慈查的具体老实施，安匆全管理专竹业工程师恐负责资料拉的整理、倍通报的下较发、安全搏管理体系矮问题的整乱改追踪；奶２、工程软部专业工纪程师负责是安全技术芳方案和技资术措施的休落实情况咐检查、检废查问题的贱整改追踪恭，并将检逐查情况交知安全质量润部汇总；臂３、季度降安全检查继在每季末拿月纷2为0慢日你～校3苗0堪日开展，对当季季度袜安全检查绿与季末月扛度安全检捉查、质量推信誉评价谱合并进行绝；忘４、季度坐安全检查嗓采取从作族业现他场仪→脚作业颤队包→盖项目部逐维级向上追爽溯检查方冤式，将现籍场工作情凑况与有关钉文件进行漏验证检查惰；佣５、参加晌单位：建恨设、设计到、施工、权监理单位略有关人员秃参加；妖６、被检查查单位：扭施工单位翻。刻第十五条钥蒸X做公司组织隶以评分表厕形式（评斤分表内容多详见附表观一）对施爷工单位进重行检查和峰评比考核插；对施工己现场存在稳的影响安干全目标实详现的突出誉问题，可掠按照处理扶项目清单纯直接扣违旬约金，并狡纳入评分走同步考核父。具体检屋查内容和之标准见附疏表。沟第十六虏条柴尺起实行按月泰检查评分获，按季考跪核评比（域检查频次指为每季度另两次）。酱检查采取栋定期检查旱与随机抽垫查、明查丈与暗访相省结合的方消式。蜘第十七拦条膊切客X交公司根据柏检查评分域结果对各着单位的安润全生产工搁作进行考元核。各单贤位年度、坡季度、月芝度安全检谊查满分均幅为再10乱0方分，年度促和季度检浪查成绩以粪各季、月差检查成绩屈的平均值朴计算。用第十八载条千饶嫩检查评比扮评分采用访百分制，巧评定等级争分锹为渣A慈、墨B俯、塑C引、蜻D傅级，评分类在倾9面0错分（含）减以上很为轿A狐级桥，必8新0暮分（含）拔至慕9紫0怠分阀为旺B拢级宗，仙6拌0霜分（含）狗至叙8筒0释分跨为末C减级艰，古6婆0霞分（不含唉）以下脊为栗D倚级。号第十九拢条序陵因实行施工顶安多全焰“谁黄牌警著告屡”屯制度：滨1栋、对月度但评定香为条D遗级的单位牧自动黄牌僚警告一次舰；讽２、月度加发生一般渗事故两起王及以上的调，当月评衫定然为夹D费级，自动遍黄牌警告弯一笋次汪;眨季度发生逝一般事故锯两起及以们上的，发因生第二起愤的月评裁为终D惠级，自动华黄牌警告贷一次；月甲度发生工某程安全大制事故及以蔽上事故的阔，当月评盖为饲D电级，自动韵黄牌警告紧一次；愿３、因安御全原因，好被铁道部声、广铁（棒集团）管泪理部门等垄上级督导仔检查通报迎批评的，钳酌情黄牌蔬警告一次终或两次；丘４、当年黄黄牌警告守累计达陡到素3床次（同一驴事件不重驾复计算）锤的，将要依求其上级单主管单位场加强现场箭管理力量较，直至撤重换项目经愉理。梢第二十条宝予菌对季度评会为浑A魔级的施工愚单位进行劳奖励，奖释励金额露由烈X勿公司安全情管理领导办小组确定落。撤复第二十一围条督丙对检查发至现的问题拾，各承包湿单位要求担做出整改浪。被检查滩单位在接斜到评比结仆果通知剧后寺5绸日内，将杆整改措施供报倒X穿公司，监枯理单位要苏对施工单旅位的问题崇整改做好嗽跟踪。别安全考核减结果的处裁理错第二十二印条屿宇回某铁路有嗓限公司依普据安全检焦查活动记的录表（见政附表二）医及某铁路选建设工程勤施工单位今安全考核界内容表（脆见附表三鉴），对相想关单位下吧达处理通旋知单（详梨见附表四慨，一式四炕份），浊第二十三走条完斜柏按照以上吗考核办法牵对施工单乌位的扣罚躬违约金纳迎入安全质借量工期考勤核奖励基缎金。附则嘱第二十四驱条兰窃健本办法并笑不免除施宝工单位发文生安全事梢故后，根聋据国家、弄铁道部、刺广铁（集要团）的有特关规定所孟承担的赔甩偿责任、众施工合同短文件规定雾的责任和艺其他责任亭。芽第二十五趟条趋育慈本办法未夕尽事宜，恐参困照速X桨公司安全罩管理办法酬办理。谊第二十六为条叉枣勺本办法自铺发布之日局开始实施谦。忙第二十七产条滋测丹本办法蠢由魄X捡公司安全泻质量部负奖责解释肥。肠涝附表一捐：辟度某铁路建裳设工程安抗全检查月求度考核评吐分表怕项目眨分项考核伯内损允铜容牺检查项目惨及扣分标骗准圆扣分应得分岭安全保证胃体系掘（病2仓0养分）稿安全管理耻机构抽（么2把分）斯1宽.烛未按规定龟设立安全拐管理机构隆。索扣耕2凯分。柔安全管理秀人员洲（犯3扣分）晕2进.勺未按规定葵配足安全名管理人员签，少一人妥扣迈0.浪5贺分；安全僚管理人员垮资质不符邮合要求，帅每一个半扣吗0.嫩5披分。蔬3立.恭项目部未肉设安全专侵职负责霞人贷,斩扣茫1演分。尊安全目标金(狱3降分伏)馒4巾.玻安全目标亲体系未建苹立，呈扣碧0.东5建分屿。过粉5影．未进行尊安全责任运目标分解赔，未分解桌扣便0.境5替分，不完嗓善星扣肺0.凤2倒分。裹6铁.忠无责任目灵标考核规瘦定咐,木无规定谜扣舅0.颂5劳分废,句不完善拜扣吓0.促2横分。打7可.拿考核办法访未落实或包落实不好辞，忆扣拜1摧分担安全责任愿制壶(蔽5鲜分围)睡8辫.达未建立分称解到分部道、分项、疯单位工程荐、岗位的胳安全责任向制，未建燥立辆扣缺2画分屯,汗不完善添扣嘱1驾分耍.尚9罩.盐安全责任滥人笼隶统债,或未明确每很项工程的新实际责任啦人湾,纳所有项目银安全责任即人都归项肉目部、队牙主要领衫导庭,妙每一个项骗目维扣溪0.事5译分。酱规章制度孩(冰2统分端)型10议.袍安全管理耗制度不健邀全臭,眼每少一项稳扣赏0.狸2求分。祥安全台帐卷(相5纳分积)慕11雾.误未建立行要车、交通脚、人身伤薪亡、机械蚕破损事故疤台卵帐幸,舱缺一项淋扣最0.搬2状分。旦12笋.樱未按规定届开展安全低检查活动泛，未开展祸扣刘1杠分惰;苦未建立安猜全检查、找考核、培啊训台厦帐叙,姿缺一项喇扣碑0.刺5兽分。拦13检.访未建立专喊职安全管也理人员、亭特种作业意人员资质痒台固帐删,易缺一项缝扣箩0.驼5超分。毙14牛.耐未建立特授种设备名程录、消防刺设施名录币、安全防钥护用品名补录、火工义品名真录吼,缸缺一项数扣歉0.贸2淡分。宣15驾.哈未按规定手召开安全什会议，每纽一次扰扣拢1督分姓;村无安全会仿议台傻帐漏,叠扣餐0.湾5帐分。诞施工准备汗期的安全痛管理芒（忆2骨5惜分）询5狸分费16笼.光未制定安命全专项方蓝案、措施丈，未制定挥扣激5喘分皂,金缺一项允扣请1搂分舰;锄重点安全衬控制项目假的专项安昂全方案未冠经评审就建盲目开思工艰,勿未评审说扣裹2青分。耳4觉分薪17烛.值未制定安裳全应急预拼案，为制巧定忽扣银4扫分痕;夕未及时开绪展应急预理案的演段练腾,毫未开展催扣循2错分迟,絮缺一项未背开展鸡扣钥0.厦5山分。右2纵分帖18舞.伟作业人员促（含民工膊）未经安瘦全培训上肯岗衬,错每一人魄扣犁0.殿2后分。绕1衣分慌19夏.注安全技术季方案、措犯施不全面垃，橡扣仙0.世5的分以1吗分暮20犁.苍安全技术浓方案、措便施无针对悄性，督扣碑1骄分。黑2旬分语21舅.签特种作业尤人员无证厦上潜岗束,电每一人蛮扣抬0.旧2凡分。绑2诵分富22巴.功有关施工雄安全协议易未按要求凑签们订巩,便缺一项喷扣器0.霜5乡分。肥2害分鸟23拆.顶安全防护陷用具不符多合要动求欠,射无防护用各具没扣肠1爆分盟,目每一项不佛符合要求纤扣阅0.耍2而分。陡1趴分画24呈.询应急救援新物资未备放齐备纯足享,无无婚扣恰1您分床,甜不足勿扣话0.酿2帐分。思2间分祝25锣.溉未制定各羊种安全操粒作规章程淘,对未制定闯扣秤2片分俘,拆缺一项盆扣睁0.糠5曲分。舌1却分退26句.波特种设备诵未办理备绘案手若续候,升无有效检燃验资细料谎,报未办理涛扣环1敬分近,狡缺一项栋扣先0.喝2陡分。袍2陵分绣27减.汗作业人员子未办理意愚外伤害保亡险骆,地每一人未涂办理汽扣门0.居1浓分。鱼施工过程污的安全管窃理时(4设0测分覆)摸安全技术吉交救底斑(掀5姐分胀)扬28雕.修安全技术日交底未交债到作业人页员蛾,圆每一处机扣夸0.直5系分。应29忘.帖安全技术院交底记录企不完味整犬,述无签字手嫩续努等量,宝每一项锣扣扰0.禾2守分。催安全技术族交底针对捧性不沙强狂,洞每一项配扣员0.望5讯分鼓3荷分兔30潮.含施工中影祝响既有航多道、公路张、堤防设躁施的事衫故身,梅每一项促扣佩1穿分。蚀2刘分僵31放.荒汛期未制抄定防洪工首作管理办光法浇,喘明确防洪榜责原任胁,吵无办法初扣盆1摆分顿,吴不完善捡扣摩0.衡5困分。害2炼分碌32掘.体汛期重点枪防洪地段纹看守人员搜未上岗雀扣毛1蛋分具;阴防洪物资冷配备不符临合规绝定宁,糖扣购0.匠5群分。拼3买分予33拔.偿检查出的陡事故隐患敬未整漂改密,断因主观原炒因造成的竞每一项俗扣叶0.然5歇分路3城分用34崖.寻对重大事跟故隐患整坝改通知书使所列项目羡未如期完绸成优,辰因主观原安因造成每潜一项馋扣慧1悼分秘.找1拦分虹35的.蝇安全文件漫电报通报旅保管不齐树全、传达鉴不及唯时念,押漏一项寿扣逝0.伯1送分象,伐未及时传研达咽扣弟0.纱2巨分速1掀分车36汉.饱现场未设柄安全标去志渠,跪每一处叛扣巨0.等2章分弊.破2西分妻37康.增是否建立朵健全了火裁工品管理屋制度及实房施细则，奔是否配备宾了经培训指合格的职拴工对火工飘品进行管窄理膀.赵未按要求外每次棚扣泛2存分。凯1售分库38成.涛火工品管狭理是否经雷处一级保盖卫部门检堵查验收，应炸药库的算选址是否惧经过公安食部门的审奖批烛.观每次机扣烧2渠分。密2内分竹39怕.辉是否建立意有火工品浸入库检查疾登记制昏度芹,沸对其使用堆、过期销和毁等是否拾进行了登灶记初,那做到帐物柿相符、手充续是否齐刮全，每次牧扣穷0.潜5稳分。似1度5羽分夜40暑.逐其他现场爽安全措施谈未落止实考(长根据施工垦进度制罢定燃)技事故及事者故报告处字理井（婶1辛5草分）璃1哗5耍分塔发生安全插事画故助,乳每发生一哗起一般安么全事故寺扣资5抬分躁.仙发生安全剥事故或险揉情未及时吧报各告竹,撇每件热扣股3观分斯.戴发生事故乱无分析整内改报告、章无责任追凳究决定、仔无预防类哨似事故的盟具体措施煎，每漏一畅项漫扣曾2笋分附表二：记某铁路建酸设工程安嫁全检查考饮核内容表抱序号山考腐警核乏汪内架团容覆扣罚违约民金标准集（牲元赵/千次）梳备障业注顺1仪安全责任言人不明确掩。剖2000她-100首00法2罗特种设备驻无有效检委验资料。徐3000须-100植00丽3顿特种设备才未办理备欲案手续。晴1000律-500苏0肚4灵作业人员俘未经安全蹈培训上岗其作业初5000拣-200滴00性5已特种作业然人员无证洞上岗或证堵照不符。刚1000滨0丝6罪施工现场摔危险部位撕未设明显喇安全警示贸标志难2000绕7搜施工现场垂未设消防圆通道、消报防水源的起。钩1000符0抖8芹施工现场滨未配足消卷防设施的疏。虎5000怀9势安全防护你用具不符严合要求的夏。司3000踪10卸应急救援踢物资不符普合要求的宿。钳5000叼-500得00看11饭现场