高速公路安全管理行为量化考核办法

****高速公路安全管理行为量化考核办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章，结合****高速公路工程项目实际，指定本办法。第二条本办法所指安全管理行为量化考核，是指由****公司对工程项目从业单位即：施工单位、监理单位以及从业人员即：施工单位项目经理、专职安全生产管理人员、监理单位总监理工程师、安全监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产管理责任情况以扣分的形式进行动态监督检查。第三条安全管理行为量化考核采取听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、随机抽检等方式进行。第二章从业单位安全管理行为量化考核第四条对施工单位、监理单位在工程项目中的安全管理生产行为，按其违反规定的轻重程度，每次检查扣分的分值分别为10分、5分、3分、1分。第五条施工单位有下列行为之一的，每次检查扣10分：1、未完善安全生产责任制度的。2、未完善安全生产教育培训制度的。3、未完善安全技术交底制度和现场危险告知制度的。4、未设立独立的安全生产管理机构和未按规定配备专职安全生产管理人员的。5、未单列安全生产费用或将单列的安全生产费用挪作他用的。6、发生生产安全事故未按规定上报的。7、施工单位不具备相应的施工资质或无安全生产许可证擅自施工作业的。8、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员未取得安全生产考核合格证书的。9、对危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案，或专项施工方案未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字同意就实施的。10、民爆物品的使用和管理不符合国家、省市有关规定的。梅1丸1三、对应组虾织专家进把行论证的蹄专项施工寨方案，施阴工单位未瞎组织专家截进行论证兽、审查的横。宰1开2危、不具备袋相应资质支，自行拆奸装施工起卧重设备的侵。角13旅、克施工现场司未按规定益设置消防励通道、消山防水源，墨未配备消敌防设施和披灭火器材赞的。浓第六条盖升第施工单位猎有下列行庆为之一的暑，每次检讯查矮扣温5逗分：束1誓、未制定耗健全的安姨全生产规雕章制度和置操作规程常的。撞2醉、臣施工单位躬在劳务分须包合同中婆未明确各奋自安全生传产方面的梅权利和义叹务的。繁3登、施工组炉织设计中杠未编制符倒合规范的献安全技术届措施和施脸工现场临渴时用电方蹲案，或未概按施工方灾案组织施黎工的。歇4康、未按施陶工进展情荡况投入安糖全生产费凑用或安全徐生产费用持的使用管蜡理不符合懒有关规定药的。敢5棋、施工现把场未采取朗安全保护贴措施，保征护毗邻建叨筑物、构助筑物及地对上、地下撤管线安全劣的。重6颠、施工起净重设备和魔整体提升正脚手架、腔模板等自帖升式架设辅设施在使晚用前，施否工单位未道组织分包描、出租、撕安装单位菊共同验收娇或委托有则相应资质雷的检验检穿测机构进照行验收的淘。乘7简、特种设瑞备未按国糠家有关规垒定检测的泛。逮8粮、特种作公业人员未丽经过专门爽的安全作寿业培训，息未取得资粘格证书即混上岗作业步的（按每斯人次扣分次）。你9错、对所承学建的工程盯未进行定福期和专项仅安全检查火，或检查脱流于形式绩的，检查孟记录弄虚荷作假的。萄1筹0汤、工程项战目从业人沃员未按规岗定办理意役外伤害保钢险和工伤纺保险的。俘1透1们、未建立旗劳务用工眼档案，对歌进场人员佩未实行实举名登记的激。趟第七条很绒痕施工单位误有下列行集为之一的吴，每次检伞查联扣耳3工分：贱1谋、未将施治工现场的粒办公区、忧生活区与醋作业区分幼开设置，无并保持安裤全距离；勿或办公区仁、生活区搂的选址未红符合安全仰性要求；氏或职工的克膳食、饮磁水、休息委场所不符冒合卫生标每准；或在魄尚未竣工贸的建筑物即、构筑物孙内设置员阅工集体宿趣舍的。液2滴、未按规掉定在施工碧现场设置院明显安全眼警示标志挥的（按每旷处次扣分贞）。肿3洲、安全防腹护用具、顺消防器材葛、机械设点备和施工颜机具无专秩人管理，业或未实施煮机械设备获、施工机里具债“验一机一散档沫”北的档案管码理制度的枪。查4块、未按规钓定编制生拖产安全事钓故应急救袜援预案，支并按规定丸组织演练惑；或未在厅施工现场语公示重大棵危险源，誉并落实专浪人管理的警。析5项、呀未按要求型对施工现融场实行封梯闭围挡的春。欺6多、施工现睡场暂时停桑止施工，唐未作好现件场安全防今护的。驼7代、未建立慧安全防护社用具和安例全防护服宾装发放和形使用登记谊台账的。昏第八条崖草址施工单位耻有下列行辱为之一的袖，每次检糠查欣扣洒1结分：劣1淋、未按规特定向现场涌作业人员撑提供安全快防护用具荡和安全防美护用品的叮（按每人止次扣分）脉。搁2秃、施工起队重设备和政整体提升达脚手架、士模板等自垂升式架设库设施，在节验收合撞格睁3柏0国日内未向两交通行政敌主管部门舌办理登记碗手续的。咱3熟、施工现宅场混乱，趣不符合文鸦明施工要淘求的。定4萌、安全培虽训教育名沃单与劳务轮用工档案田花名册不戒符或与现掉场人员不栗符（按每清人次扣分扇）。屯第九条贞尼唐监理单位俊有下列行勉为之一的寺，每次检杨查艰扣征1扭0请分：负1日、未完善饲安全生产由监理制度缩的。溜2霉、未设立喊安全监理尘工程师的摧。矿3跟、游对严重危葬及工程和售人员安全纸的作业和鼠设备的使覆用，未及偏时发出停酬工（停用段）指令，斯未及时通越知种***趣*屑公司的。阅4崖、未按规阁定对施工侍组织设计拉中安全技培术措施及帮专项施工轰方案进行狱审查的。酸5病、未对施门工单位资态质证书，轻安全生产歉许可证，驶施工单位陡主要负责维人、项目砖负责人、酱专职安全构生产管理侨人员的安多全生产考月核合格证答书，进行晓审查的。咏第十条最育尊监理单位传有下列行勇为之一的妖，每次检扭查您扣告5式分：描1争、对检查老发现存在森的安全事隶故隐患没迟有及时发换出整改通坐知的。法2公、对发出隶的整改通士知书，未反跟踪整改河落实情况垫，或者施灿工单位拒弓不整改的估，未及时衬向既***债*神公司报告傅的。奔3腿、未对施每工现场进证行安全检详查，或未燥作好安全邻检查记录帐的。鬼4版、对施工艇单位上报直的安全技爷术措施及奇专项施工先方案审批勺不规范、吹不严谨或污流于形式迅，未经过浇认真验算突和复核的器。抛第十一条漫敞昆监理单位屈有下列行崖为之一的犹，每次检完查膛扣忌3眯分：刷1锡、未按规辆定对单列紫的安全生年产费用的仓使用进行伞监督的。春2中、未对施阔工单位的玉特种作业签人员的特巾种作业操凉作资格证羽书进行审锹查的。器3殊、施工单惭位因施工倘安全原因愿被交通行决政主管部擦门或质监寸站药、掘***艳*惕公司责令切整改后，劫未督促其仗落实整改曾并反馈整聋改情况的帐。塑第三静章沉部呢从业人员塘安全管理观行为量化已考核腹第十二条耽焰等对项目经禾理、专职牢安全管理每人员、总夫监理工程弃师、安全淹监理工程封师的违约遣行为，视吨其违约的头轻重程度逗，每次检诊查扣分的死分值分别警为登1稼0浸分肌、饭5励分歪、滨3宜分副、蓄1肌分。群第十三条深室险有下列行免为之一的碎，每次检遥查扣项目蒸经其理衣1突0户分：波1府、所管理每的施工合妥同段项目福部在省级蛾及以上安燃全生产检混查中被发硬出停工整篇改通知书惜的。挎2愧、微发生安全朱事故隐瞒省不报的。偏3泪、拒不接言受交通行朗政主管部谁门或质监视站晓、应***梯*法公司停工烦整改决定筛，并强行扫施工的。愧4菜、未取得析安全生产营考核合格港证书的。恋5驳、未设立管独立的安竭全管理机让构和未按误规定配备点专职安全队生产管理洞人员的。事第十四条解率吊有下列行降为之一的凤，每次检薄查扣项目壮经唱理西5害分：孟1祝、所管理修的施工合蚊同段项目抹部在市级北安全生产刮检查中被罗发出停工点整改通知戒书的。瓶2肢、所管理蚁的施工合梨同段项目啄部因施工壶安全问题薯被质监站葡、国***青*敬公司责令灭暂时停止堂施工的。括3题、所管理掏的施工合补同段项目味部被交通陈行政主管钥部门或质嘱监站评定泛等级为不慢合格的。驾4直、未按要裂求制定专竖项施工方务案的（每梯缺一项刊扣胸5叔分）。鲜5户、未按专踩项施工方远案组织施绸工的。腊6释、工程内楚容有重大齐变更而相比关的安全振施工技术药方案或安角全措施未笑作相应修蒸改的。梁7盖、施工现吼场未按规尘定使用合词格的机械善设备、安幼全防护用电品、施工居机具的。射第十五条欠舍榨有下列行让为之一的鉴，每次检号查扣项目穷经掏理姓3狸分：寒1田、未按规职定落实对爹班组、作区业人员进杠行安全技壁术交底工珍作的。胀2如、未落实筐将施工现景场的办公边区、生活研区与作业桐区分开设讲置，并保抵持足够的色安全距离鬼的；或办弦公区、生远活区的选点址不符合狱安全性要沃求；或职贝工的膳食稻、饮水、虏休息场所飞不符合卫卵生标准；连或在未竣锄工的建筑钥物和构造皂物内设置蜡员工集体圣宿舍的。泼3队、铅未按要求羽对施工现仗场实行围骗挡封闭的项。文4蛾、未按规寨定落实使垂用施工安鲁全生产费徒用的。锅5搅、没有落糊实民***维*奋公司、监踏理单位做谎出的安全填整改要求锐的。钳6通、没有按殃规定在工短地现场明海显位置设秃立危险源腾和隐患公购示牌并落草实专人管类理的。心7贪、未根据属不同施工务阶段和周芹围环境及降季节、气隆候的变化住，采取相杀应的安全渴施工措施填的。乓8距、施工现猫场暂时停爸止施工，肠没有做好诊现场安全给防护的。迁第十六条杀县惕有下列行统为之一的仍，每次检袜查扣项目诞经丘理风1荒分：染1酿、工程施阴工作业期适间，擅自掏离开现场嘴而没有指奸定有相应龟资格的人佛员暂时待溪其管理施已工现场的劈。叛2脉、工程施用工作业期丢间，专职艘安全生产惧管理人员昏擅自离开老工作岗位及的。迹3般、义未落实安浙全生产责趣任制的。山4爽、未落实地施工安全兆操作规程驼的。乔5牧、盟未落实施骡工现场消队防安全责闯任制的。沿6可、未落实五安全检查识制度的。饮7诉、业特种作业饼人员未持洗证上岗的墨（按每人抄次扣分）父。贩8扎、施工现胳场未按规悄定悬挂安吸全标志牌柴和安全警紧示标志的穷。开第十七条困扑昨有下列行鹿为之一的讲，每次检敞查扣专职骄安全生产铺管理人款员寄1疲0舅分：萄1猛、工程在品省级及以饥上安全生元产检查中朽被发出停谁工整改通顾知书的。焰2解、达未取得安挠全生产考尼核合格证虽书的。恩第十八条妖删烫有下列行含为之一的才，每次检编查扣专职环安全生产闹管理人日员沸5主分：柔1扬、工程因战施工安全膀问题被交票通行政主钉管部门或氏质监站凡、升***践*超公司责令隶暂时停止峡施工的。誓2翁、工程被纹交通行政炼主管部门沾或质监站弱评定等级证为不合格屿的。刃3净、未按照寇经过审批灭的专项施辅工方案进落行施工安萄全管理的象。蜘4纯、未按规爆定进行安顺全检查或敏检查流于携形式、弄及虚作假的拉。架第十九条向裤静有下列行嫩为之一的创，每次检百查扣专职疼安全生产失管理人艰员丙3掩分：秧1酿、对安全版检查中发束现的隐患涛未落估实僻“册五繁定猎”屠（定责任萌、定人员桑、定时间稿、定措施朴、定验收禁）整改要苦求的。轿2条、觉未按规定锣参与安全相防护用品悉、机械设惜备、施工鞠机具及配先件进场查以验或安装泊验收的。厚3掘、未按规遍定参与对索作业人员材的安全教紫育或安全慌技术交底音的。礼4桥、工程施端工作业期耻间，专职歼安全生产锄管理人员仁擅自离开痰施工现键场的。抬5吼、未按照绩消防制度炊落实现场玻消防设施杂的。戒第二十条份房达有下列行旦为之一的恳，每次检达查扣专职晋安全生产起管理人及员植1皇分：璃1诱、未按规锐定检查上剥报特种作凑业人员持妙证上岗情岂况的。毕2策、施工现沾场未按规蔽定悬挂安财全标志牌牧和安全警偶示标志的水。让3免、未落实换施工起重革设备、施完工机具定胖期检修、岔维护保养温制度及安督全防护用汁品、配件唱的报废制到度的。侨4疗、未督促棍建立安全秆防护用品占、施工起昏重设备、慎施工机具筒及配件资技料档案的幸。伙5匆、无施工炼起重设备有和整体提缺升脚手架坝、模板等缘自升式架摇设设施的脆安全巡查皇记录的。滴6拨、高处作祝业人员不瓦按要求使秆用安全带拍的（按每壤人次扣分趁）。福7鲁、施工人桐员在作业挎区内不带洲安全帽或令穿拖鞋的忘（按每人之次扣分）站。源第二十一为条避之映有下列行进为之一的蹄，每次检蒸查扣总监尤理工程午师慌1榆0面分：遥1苦、无安全丧生产监理必制度或无思安全生产需监理细则休的。希2宝、未按规仔定对施工沾安全技术斥措施或专近项施工技尘术方案进线行审查，惜或未按规裙定组织安输全专项验挑收的。奔3浇、所监理柔的工程项价目，在省妻级及以上匠安全生产旋检查中被耳发出停工何整改通知扇书且监理调人员有失睁职失察行狐为的。顾第二十二树条辣财有下列行主为之一的姓，每次检透查扣总监岸理工程搞师清5愁分：澡1投、所监理乱的施工项缸目未办理尽开工报告宰审批手续符或施工单晒位（含劳采务分包单喂位）无安锣全生产许毙可证而擅毁自开工，贿未能及时禾做出停工丰处理的。龙2里、所监理柄的施工项门目因施工武安全原因案被交通行悲政主管部馅门或质监沿站育、祖***沫*纸公司责令纹停工整改间后未能督窃促落实整尽改措施的晌。膏3争、未对变咐更后的施耍工组织设恰计安全技肆术措施或疫专项施工创方案进行羞审查的。推4累、未对施忘工单位执冰行安全规狐范标准实丑施监理的俭；或对存拼在安全隐享患不履行写监理责任知；或监理误安全检查抖记录弄虚爱作假的。个5岁、未配备汤安全监理骨工程师的允。浪6惭、对各级研监理审核勿确认安全牺技术措施宝及专项施槽工方案把巡关不严而常无改进和灶处理措施偶的。赤第二十三底条舰化有下列行摸为之一的势，每次检惹查扣总监征理工程灰师蝇3旧分：非1青、未按规些定对安全贩生产费用柱的列支和钞使用实施旗监理的，辈未制定安扒全生产专打项费用审瞎批制度的答。曲2财、因施工纽安全问题单发出停工惧整改通知戴后，施工奋单位拒不段整改的，橡未及时毙向己***锹*烘公司报告枯。侵3积、重要施叛工环节和虫安全事故饿易发工序竟未进行巡障查和记录若的。才4绝、未能跟娱踪检查和徒督促本单辞位发出的至安全整改梁通知的落临实的。假第二十四莫条罢瓶未履行职策责，导致寄施工现场险安全施工未监理记录材不齐乌全或监理朴月报未能代如实反映秀工地安全纯生产管理摄状况的，猫每次检查捧扣总监理捆工程绵师陈1贪分。森第二十五艇条拨圈有下列行暗为之一的冰，每次检刘查扣安全霉监理工程商师裂1驰0馆分：的1姓、未按规斗定对有关鸭的施工安牵全生产文捧件实施审屋查和向总外监理工程图师报告的燃。股2迅、越权代沫签应由总肝监理工程给师签发的剂有关监理计文件的。眉第二十六领条游融有下列行外为之一的消，每次检序查扣安全激监理工程古师膨5节分：存1观、未按安南全责任分爽工规定，呜定期向总含监理工程劲师报告施骑工中存在语的施工安驻全问题的娘。色2饰、对存在岁的安全重具大隐患未良及时监督叛施工单位大落实整改交措施的。着3谣、热对露***银*盛公司、行蛛政主管部惨门的整改到决定，未站督促有关钞单位落实激整改并反搅馈情况的推。歉4灯、对施工盖单位不按野安全技术叉措施和专穷项施工方代案施工的证行为未及港时制止和颤向总监理彼工程师报氏告的。仍5宽、委托或荷授权监理撤员代签应译有安全监螺理工程师栋签认的监打理文件的跑。般第二十七药条藏费有下列行战为之一的怒，每次检泽查扣安全粱监理工程趟师菊3葛分：际1摇、工程施施工作业期君间，安全曲监理工程瞎师擅自离垮开工作岗怀位的。悬2张、未按规吴定和标准扔实施安全诸检查评分锯的。肠3梯、对不履关行安全责耀任或不称乌职的监理学员不及时铜向总监理矿工程师提培出调整撤昼换的。您4背、未对施腔工单位的活违章指挥锣及违章作膊业行为及月时制止的控。惹第二十八亩条仔欺有下列行基为之一的纷，每次检永查扣安全固监理工程益师绒1判分：炕1起、未督促愧施工单位扬按规定和雹标准定期禁对施工现阵场进行检阅查评分和革对存在的患问题做出征处理的。巴2提、无安全嘴施工监理套日志或日吩志内容弄柱虚作假、授记录不规淋范、不真宁实、不完脂整的。疲3元、未按规互定对关键挽施工环节许和事故易巴发、多发清工序实施蝴旁站监理转和巡查的异。减第四炎章医绘拣安全管理泪行为量化悠考核的执墨行捡第二十九哀条税旧安全管理阴行为量化素考核由安咐全部、工头程部负责题人、专职蓬安全管理粥人员和驻坊地业主代巩表以承及副***撇*拾公司其他馒管理人员答在日常安瓜全巡查、灾定期安全剥生产专项夹检查、不滨定期专门牲专项安全岩检查、定闭期安全检袋查评比过脉程中执行母。实施扣闯分后，向持被扣分单肆位（或人孟员）下发笑《安全违宫约处罚通鲜知书》，错由检查人屿员签发，胳统一由被戚检查单位诸负责人签马收。仿第三十拥条套胳安全管理改行为量化讲考核以每谣月为一个叉考核周期帮，在每月抢的答3圆0佳日由安全软部专职安顾全管理人鬼员汇总至淘《安全管防理行为量灰化考核台著账》中。违下一考核窗周期开始柄，重新进桥行量化扣衣分，不进岂行累计。映第三十一克条摘尘安全管理用行为量化倦考核在责代令整改期性限内，对伙同一笑扣分事项昂不重复扣浅分。屋1缎、在每次贫检查中，弱施工单位辉、监理单站位、项目辩负责人、惊专职安全谋生产管理毫人员，总圆监理工程役师、安全奔监理工程畏师有两种锹以上违约沈行为的，川分别计算辆，累加分哭值。赖2啊、实施扣屑分时，施怠工项目多心于一名专吵职安全生丢产管理人迫员、安全滨监理工程渡师的，则拔对安全生渣产违约行淋为负主要桃责任的人菊员实施扣严分；无法告分清楚主颠要责任人泼的，对施范工项目所贝有的专职疤安全生产茂管理人员赔、安全监验理工程师百实施扣分鞭。还第五罗章灾唱聪安全管理诊行为量化煮考核的处羊理详第三十二缠条卷欧对施工单其位、监理旗单位的违语约行为，元能立即改发正的，责绘令立即改肆正；无法润立即改正脖的，责令压限期改正吉，可在每北月汇总后淋并处每夜分是300哈0愤元的违约映罚金，重锐大事故隐丽患排除前行或者排除劝过程中无待法保证安肯全的，责良令从危险豪区域撤出劣作业人员微，并责令超暂时停止绢施工或者慈停止使用锹，限期排事除隐患。贫第三十三缴条轮球施工单位为、监理单源位被责令渴限期改正惩的，应当凑在规定期捞限内完成锁；施工单肝位、监理集单位提出框复查申请午或者整改奶期限届满蔬的堪，赌***佛*复公司自申毅请或者限循期届满之花日出起番3僵日内进行趟复查，填票写复查意宪见书，由合被复查单寿位绿和现***凡*钥公司复查存人员签名休后存档。奶第三十四蛾条鹅晓施工单位育、监理单种位逾期未保整改或者姐一月内扣带满井6麦0浮分的宁，死***瑞*岸公司将按边履约合同拢的有关规截定处理，究并上报交虑通主管部福门，将其踪违约行为灯在交通市躺场信用管蔽理系统中纽予以登记妹。蚀第三十五奥条貌踏对项目经洞理、总监坡理工程师尝、安全监放理工程师晴、专桶职安全生懂产管理人季员实施的故扣分，可卸在每月汇昂总后并处姜每鞠分压100竹0款元的违约喉罚金，