电子废物污染环境防治管理办法

电子废物污染环境防治管理办法（2007）第一章总则第一条为了防治电子废物污染环境，加强对电子废物的环境管理，根据《固体废物污染环境防治法》，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内拆解、利用、处置电子废物污染环境的防治。产生、贮存电子废物污染环境的防治，也适用本办法；有关法律、行政法规另有规定的，从其规定。电子类危险废物相关活动污染环境的防治，适用《固体废物污染环境防治法》有关危险废物管理的规定。第三条国家环境保护总局对全国电子废物污染环境防治工作实施监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内电子废物污染环境防治工作实施监督管理。第四条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成电子废物污染环境的单位和个人进行控告和检举。第二章拆解利用处置的监督管理第五条新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目，建设单位（包括个体工商户）应当依据国家有关规定，向所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报批环境影响报告书或者环境影响报告表（以下统称环境影响评价文件）。前款规定的环境影响评价文件，应当包括下列内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目是否纳入地方电子废物拆解利用处置设施建设规划；（三）选择的技术和工艺路线是否符合国家产业政策和电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求，是否与所拆解利用处置的电子废物类别相适应；（四）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；（五）环境保护措施及其经济、技术论证；（六）对建设项目实施环境监测的方案；复（七方）对本项溜目不能完典全拆解、衔利用或者透处置的电辽子废物以萝及其他固琴体废物或混者液态废敲物的妥善庸利用或者窗处置方案鹅；填（八蝶）环境影个响评价结抓论。迎第六脂条建设醉项目竣工篮后，建设磨单位（包粗括个体工令商户）应盾当向审批僻该建设项锋目环境影盼响评价文拒件的环境积保护行政真主管部门推申请该建瞒设项目需薄要采取的响环境保护穿措施验收徒。娇前款厌规定的环欣境保护措慰施验收，燕应当包括另下列内容脸：闸（一肢）配套建角设的环境锤保护设施咳是否竣工滴；抢（二眉）是否配压备具有相到关专业资凤质的技术催人员，建惰立管理人侦员和操作抛人员培训艇制度和计旱划；平（三任）是否建身立电子废孝物经营情浙况记录簿陈制度；扬（四堆）是否建所立日常环佛境监测制度度；删（五住）是否落统实不能完肃全拆解、如利用或者若处置的电权子废物以旁及其他固朽体废物或番者液态废殊物的妥善贸利用或者埋处置方案恒；袜（六寄）是否具派有与所处顿理的电子锻废物相适壶应的分类打、包装、邪车辆以及罢其他收集亲设备；闲（七圣）是否建敏立防范因上火灾、爆乞炸、化学凯品泄漏等注引发的突董发环境污宋染事件的摘应急机制脖。碎第七疏条负责奥审批环境寸影响评价烂文件的县隆级以上人幅民政府环防境保护行征政主管部临门应当及效时将具备燥下列条件踢的单位（生包括个体锦工商户）刃，列入电抗子废物拆土解利用处啦置单位（蝇包括个体打工商户）里临时名录蒸，并予以兼公布：许（一熟）已依法偷办理工商赖登记手续愤，取得营缠业执照；三（二意）建设项淹目的环境愚保护措施糠经环境保同护行政主粥管部门验宗收合格。咬负责彩审批环境搭影响评价于文件的县智级以上人盯民政府环残境保护行装政主管部我门，对近闲三年内没窗有两次以叨上（含两传次）违反的环境保护之法律、法痛规和没有应本办法规校定的下列墨违法行为欢的列入临智时名录的霜单位（包慢括个体工夹商户），尾列入电子踩废物拆解疲利用处置椒单位（包廊括个体工奉商户）名套录，予以抢公布并定涂期调整：芹（一玉）超过国叼家或者地黄方规定的熔污染物排恨放标准排吸放污染物阴的；找（二斧）随意倾辩倒、堆放葱所产生的领固体废物洲或液态废樱物的；为（三牺）将未完追全拆解、址利用或者使处置的电尿子废物提吃供或者委废托给列入抹名录且具嫁有相应经巴营范围的纲拆解利用的处置单位匪（包括个裙体工商户迹）以外的猜单位或者从个人从事唯拆解、利绘用、处置鼠活动的；帆（四樱）环境监清测数据、配经营情况烦记录弄虚话作假的。界近三珠年内有两旺次以上（丽含两次）赌违反环境羡保护法律液、法规和庆本办法规狸定的本条爱第二款所仿列违法行获为记录的果，其单位艘法定代表耀人或者个您体工商户忧经营者新吵设拆解、具利用、处财置电子废拾物的经营岛企业或者俊个体工商孕户的，不既得列入名纪录。厘名录棵（包括临锁时名录）佣应当载明刃单位（包病括个体工乖商户）名葛称、单位陆法定代表扣人或者个誓体工商户皆经营者、优住所、经煮营范围。艳禁止蝶任何个人井和未列入秃名录（包显括临时名乱录）的单津位（包括抓个体工商涉户）从事勺拆解、利源用、处置斤电子废物示的活动。孝第八房条建设兆电子废物柜集中拆解毁利用处置丛区的，应弱当严格规喇划，符合漂国家环境续保护总局纽制定的有券关技术规抽范的要求约。掏第九奖条从事慢拆解、利顷用、处置虚电子废物芽活动的单塞位（包括惠个体工商排户）应当移按照环境隙保护措施循验收的要溜求对污染骆物排放进第行日常定致期监测。验从事万拆解、利挑用、处置娱电子废物沿活动的单传位（包括塘个体工商辱户）应当队按照电子叨废物经营顺情况记录洗簿制度的闻规定，如编实记载每司批电子废妇物的来源具、类型、嘉重量或者恢数量、收蜜集（接收魔）、拆解更、利用、窝贮存、处统置的时间乒；运输者额的名称和雄地址；未螺完全拆解雷、利用或俘者处置的眼电子废物丽以及固体月废物或液捉态废物的望种类、重伙量或者数腹量及去向坏等。醋监测郑报告及经塘营情况记虽录簿应当诱保存三年粉。躲第十六条从事萝拆解、利蒜用、处置握电子废物邀活动的单籍位（包括轮个体工商殃户），应肤当按照经卧验收合格脂的培训制铜度和计划锹进行培训蓬。巴第十变一条拆虏解、利用盈和处置电游子废物，式应当符合咱国家环境绘保护总局皱制定的有再关电子废床物污染防城治的相关倘标准、技着术规范和饼技术政策欠的要求。传禁止谨使用落后剩的技术、锻工艺和设吹备拆解、男利用和处醉置电子废为物。鹊禁止旱露天焚烧逐电子废物辅。粒禁止切使用冲天致炉、简易殖反射炉等飘设备和简窑易酸浸工堡艺利用、桨处置电子交废物。宏禁止猜以直接填陷埋的方式稻处置电子励废物。傲拆解拔、利用、呢处置电子敢废物应当趋在专门作矮业场所进贩行。作业读场所应当箩采取防雨故、防地面狂渗漏的措牛施，并有絮收集泄漏歌液体的设框施。拆解特电子废物来，应当首僻先将铅酸幅电池、镉括镍电池、塞汞开关、您阴极射线酷管、多氯唉联苯电容耀器、制冷碧剂等去除退并分类收抖集、贮存同、利用、刚处置。伍贮存隶电子废物昌，应当采猾取防止因帆破碎或者驳其他原因境导致电子蔽废物中有伯毒有害物钉质泄漏的园措施。破推碎的阴极则射线管应竭当贮存在蛋有盖的容悔器内。电皱子废物贮亲存期限不捐得超过一蹦年。截第十誉二条县晃级以上人助民政府环连境保护行师政主管部袜门有权要塘求拆解、哗利用、处把置电子废慌物的单位栋定期报告准电子废物奴经营活动拐情况。示县级熔以上人民置政府环境段保护行政伐主管部门滴应当通过刻书面核查嫩和实地检痕查等方式忆进行监督寇检查，并么将监督检设查情况和飞处理结果敞予以记录自，由监督堪检查人员兼签字后归摄档。监督获抽查和监若测一年不辛得少于一输次。裙县级增以上人民姨政府环境独保护行政赶主管部门欺发现有不重符合环境雷保护措施挎验收合格于时条件、久情节轻微宽的，可以及责令限期丈整改；经宫及时整改贴并未造成帅危害后果言的，可以绍不予处罚喷。舱第十乎三条本馒办法施行蜜前已经从烦事拆解、物利用、处徒置电子废挥物活动的感单位（包透括个体工惯商户），士具备下列洞条件的，巾可以自本确办法施行射之日应起振12捡0团日内，按洽照本办法折的规定，膏向所在地互设区的市泊级以上地挠方人民政陈府环境保寒护行政主奸管部门申裹请核准列喘入临时名猜录，并提扰供下列相阅关证明文持件：雨（一姨）已依法系办理工商误登记手续坊，取得营刚业执照；靠（二浙）环境保盆护设施已潜经环境保哨护行政主孝管部门竣晚工验收合自格；辉（三精）已经符攻合或者经惨过整改符巧合本办法池规定的环邀境保护措扶施验收条出件，能够驶达到电子忆废物拆解拦利用处置迎环境保护蜜技术规范颤和管理要脂求；尿（四徒）污染物冷排放及所悉产生固体灾废物或者历液态废物锻的利用或受者处置符原合环境保慨护设施竣市工验收时残的要求。组设区从的市级以既上地方人烘民政府环熟境保护行睁政主管部挽门应当自孔受理申请谁之日碎起夺2陕0揪个工作日撞内，对申夏请单位提钩交的证明付材料进行载审查，并及对申请单仁位的经营讽设施进行毛现场核查峰，符合条被件的，列啄入临时名侄录，并予蹲以公告；钥不符合条址件的，书礼面通知申椒请单位并刻说明理由玩。叫列入绝临时名录抖经营期限位满三年，魂并符合本旦办法第七寻条第二款稍所列条件喊的，列入厌名录。蜓第三章段相关方责遗任巴第十泪四条电快子电器产摧品、电子迁电气设备项的生产者榴应当依据伴国家有关催法律、行炼政法规或能者规章的著规定，限两制或者淘纤汰有毒有柳害物质在摔产品或者码设备中的放使用。银电子主电器产品杰、电子电访气设备的歉生产者、排进口者和不销售者，竹应当依据裹国家有关些规定公开梳产品或者离设备所含状铅、汞、诱镉、六价碧铬、多溴恩联苯祸（国PB纽B拾）、多溴盆二苯醚暂（杏PBD宽E碰）等有毒佳有害物质析，以及不卧当利用或戒者处置可彩能对环境披和人类健脊康影响的个信息，产货品或者设好备废弃后时以环境无允害化方式钳利用或者结处置的方纠法提示。直电子查电器产品肆、电子电买气设备的赔生产者、秘进口者和滤销售者，俭应当依据继国家有关复规定建立埋回收系统扁，回收废管弃产品或误者设备，拐并负责以蔬环境无害呢化方式贮晒存、利用迅或者处置田。岩第十忘五条有铺下列情形蹲之一的，甜应当将电听子废物提承供或者委业托给列入厌名录（包顶括临时名陶录）的具贯有相应经涂营范围的玩拆解利用方处置单位晴（包括个镜体工商户赛）进行拆秆解、利用处或者处置消：毫（一蛾）产生工泽业电子废我物的单位驶，未自行弱以环境无她害化方式扔拆解、利减用或者处候置的；神（二旨）电子电满器产品、司电子电气删设备生产极者、销售余者、进口乔者、使用肤者、翻新悄或者维修猾者、再制戴造者，废以弃电子电趋器产品、罩电子电气刺设备的；局（三钓）拆解利切用处置单劈位（包括多个体工商分户），不戒能完全拆代解、利用贩或者处置星电子废物隶的；烧（四缺）有关行订政主管部弦门在行政挎管理活动卫中，依法凯收缴的非政法生产或苗者进口的虚电子电器期产品、电溜子电气设跌备需要拆岩解、利用陆或者处置粘的。日第十赛六条产中生工业电法子废物的闭单位，应凑当记录所蚕产生工业泊电子废物修的种类、英重量或者背数量、自赏行或者委号托第三方遭贮存、拆差解、利用倾、处置情太况等；并喊依法向所悬在地县级评以上地方差人民政府确环境保护乏行政主管落部门提供个电子废物共的种类、太产生量、企流向、拆健解、利用妻、贮存、机处置等有已关资料。窗记录优资料应当郊保存三年眠。哨第十扯七条以缎整机形式遇转移含铅诱酸电池、摇镉镍电池前、汞开关死、阴极射滥线管和多番氯联苯电赢容器的废蚕弃电子电盗器产品或午者电子电亦气设备等蹈电子类危鼓险废物的刃，适用《肾固体废物冰污染环境铜防治法》厌第二十三渠条的规定培。神转移塑过程中应锹当采取防密止废弃电讨子电器产混品或者电啊子电气设骡备破碎的补措施。刺第四章影罚则迈第十针八条县杏级以上人梁民政府环删境保护行惜政主管部村门违反本诚办法规定炮，不依法剃履行监督溉管理职责介的，由本敌级人民政宫府或者上厉级环境保塑护行政主什管部门依扰法责令改定正；对负笔有责任的壤主管人员炮和其他直克接责任人独员，依据界国家有关革规定给予城行政处分福；构成犯纪罪的，依忽法追究刑暖事责任。誉第十幼九条违栋反本办法神规定，拒侮绝现场检欲查的，由饶县级以上芒人民政府带环境保护艘行政主管洒部门依据身《固体废提物污染环大境防治法锄》责令限周期改正；镜拒不改正亩或者在检猪查时弄虚冲作假的，菌处弱200硬0献元以码上律2撇万元以下竭的罚款；果情节严重肆，但尚构摊不成刑事巧处罚的，洞并由公安汤机关依据抬《治安管即理处罚法厉》缴处构5坦日以犯上学1健0敲日以下拘胖留；构成增犯罪的，兼依法追究造刑事责任宅。堆第二山十条违以反本办法配规定，任裳何个人或船者未列入聪名录（包当括临时名益录）的单罢位（包括劣个体工商盛户）从事我拆解、利棚用、处置券电子废物货活动的，捷按照下列粗规定予以给处罚：循（一稠）未获得悔环境保护般措施验收陈合格的，眉由审批该唉建设项目哲环境影响滚评价文件乏的人民政帮府环境保臣护行政主提管部门依谈据《建设炉项目环境遇保护管理万条例》责州令停止拆详解、利用苍、处置电郑子废物活腿动，可以活处邻1视0抱万元以下秒罚款；织（二伍）未取得宪营业执照罚的，由工烈商行政管产理部门依哑据《无照时经营查处锈取缔办法死》依法予饺以取缔，温没收专门盈用于从事三无照经营哪的工具、吃设备、原尝材料、产尖品等财物莲，并般处搅5恰万元以封上夺5套0炊万元以下泉的罚款。艘第二蹈十一条守违反本办爪法规定，胶有下列行估为之一的蚕，由所在勿地县级以童上人民政猾府环境保滤护行政主可管部门责烛令限期整特改，并敞处乡3赛万元以下归罚款：饥（一治）将未完修全拆解、蒸利用或者到处置的电绒子废物提教供或者委梅托给列入讨名录（包冷括临时名殊录）且具让有相应经毯营范围的拖拆解利用妻处置单位剖（包括个瑞体工商户钥）以外殖的单位或做者个人从乏事拆解、都利用、处衬置活动的源；山（二隐）拆解、附利用和处杆置电子废壳物不符合牙有关电子鹊废物污染粗防治的相竞关标准、姿技术规范贿和技术政翼策的要求参，或者违敌反本办法既规定的禁起止性技术耍、工艺、万设备要求凑的；端（三则）贮存、沙拆解、利药用、处置停电子废物弓的作业场耽所不符合盒要求的；买（四取）未按规榜定记录经车营情况、改日常环境榨监测数据势、所产生圈工业电子责废物的有哑关情况等与，或者环郑境监测数汁据、经营症情况记录胳弄虚作假忠的；朗（五困）未按培恨训制度和樱计划进行样培训的；矩（六兰）贮存电介子废物超择过一年的歪。锅第二篮十二条相列入名录朋（包括临障时名录）狮的单位（笼包括个体贪工商户）鹿违反《固旱体废物污房染环境防潜治法》等咏有关法律本、行政法难规规定，郊有下列行判为之一的勺，依据有灶关法律、符行政法规音予以处罚职：龟（一誉）擅自关淡闭、闲置待或者拆除而污染防治税设施、场串所的；玩（二姑）未采取党无害化处醋置措施，规随意倾倒撇、堆放所干产生的固逐体废物或改液态废物慈的；撤（三榆）造成固赔体废物或患液态废物企扬散、流求失、渗漏潮或者其他疏环境污染旺等环境违誉法行为的皱；急（四瓶）不正常烫使用污染肃防治设施樱的。趣有前拥款第一项仁、第二项翠、第三项掌行为的，膝分别依据壶《固体废冷物污染环黎境防治法躬》第六十院八条规定谋，处逐以田1纠万元以细上话1苦0定万元以下佩罚款；有孔前款第四旬项行为的浅，依据《秋水污染防浓治法》、剑《大气污岁染防治法谨》有关规犹定予以处锡罚。弯第二盆十三条伴列入名录互（包括临凤时名录）业的单位（选包括个体钻工商户）怠违反《固怕体废物污坏染环境防悠治法》等委有关法律沃、行政法娱规规定，劣有造成固悄体废物或棚液态废物铺严重污染届环境的下惨列情形之壁一的，由膏所在地县允级以上人挎民政府环齐境保护行花政主管部田门依据《故固体废物轿污染环境圈防治法》灯和《国务招院关于落覆实科学发愿展观加强遥环境保护仔的决定》滩的规定，童责令限其雷在三个月尊内进行治驶理，限产贫限排，并径不得建设宿增加污染蓝物排放总碧量的项目陶；逾期未增完成治理泳任务的，印责令其在锋三个月内亩停产整治械；逾期仍捧未完成治春理任务的郊，报经本昆级人民政旗府批准关罩闭：印（一斥）危害生知活饮用水据水源的；衫（二猫）造成地挤下水或者碍土壤重金踢属环境污信染的；仅（三玉）因危险油废物扬散堵、流失、券渗漏造成挖环境污染萄的；铃（四倦）造成环皱境功能丧坝失无法恢聪复环境原呆状的；油（五芒）其他造屿成固体废唇物或者液粥态废物严见重污染环译境的情形融。巧第二锦十四条牢县级以上武人民政府硬环境保护川行政主管之部门发现央有违反本管办法的行乔为，依据颜有关法律疫、法规和尾本办法的离规定应当富由工商行