某大型建筑企业项目成本管理措施

项目责任成本管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为指导工程项目部有效地落实责任成本，建立行之有效的项目责任成本管理体系，规范项目责任成本的计划、执行、监督和控制程序，特制定本实施细则。第二条本实施细则是指导项目现场管理的指导性文件，项目部必须针对项目自身特点，制定切实可行的措施，务必使项目责任成本管理落到实处。第二章组织机构和职责第三条项目经理是项目责任成本的第一责任人，根据项目的具体特点，组织项目总工、技术、计划、财务和保障部人员，组成项目责任成本控制小组，并且明确各自的责任：1、项目经理：参与集团公司编制和确定项目责任成本预算；领导组织项目部编制项目责任成本预算的实施计划，并上报集团公司经济核算办公室和财务与投资处审查后，报集团公司责任成本领导小组审批；组织项目部管理人员认真学习，领会业主合同文本的内在涵义，增强对合同管理的责任心和索赔意识；实施过程中定期召开会议，检查、考核、分析执行情况，并对下步成本管理工作提出新的部署与要求；项目经理是项目责任成本管理及经营效益第一责任者。2、项目总工：参与集团公司编制和确定项目责任成本预算；参与项目责任成本预算的实施计划编制；大力推广新技术、新工艺、新材料，使之降低项目责任成本；把住材料采购关，进入工地的材料实行质量鉴定认可制度；督促工程部门、计划部门建立完整的技术、计量和索赔资料台账（设计修改、变更、工程洽商、合同外增加项目等）；协助项目经理定期检查、考核、分析项目责任成本实施计划执行情况；负责项目的施工组织计划编制和优化，有效降低非生产性的辅助开支，保证项目按期保质保量地完成；组织工程技术和计划部门人员比选施工方案，优化施工工艺，提高周转材料的利用率；负责现场工序分解和组织，制订采购和施工计划，保证工程有序地进行，减少人员和设备的闲置，提高劳动生产率；项目总工对项目责任成本中工程技术和工程管理负第一责任。3、计财部计划负责人：参与集团公司编制和确定项目责任成本预算；在项目经理和总工的指导下，具体负责项目责任成本实施计划的编制，并认真贯彻执行；把住业主合同关，熟悉合同的每一条款的深刻内涵，力争从合同条款中寻找可以进行索赔的依据，为变更索赔费用组成和新增项目提供单价分析，及时办理变更手续；经常检查各部门成本管理工作动态，并予以具体的指导与帮助；定期（每月）向项目责任成本控制小组汇报责任成本履行情况，并定期（季）召开成本分析会，并在此基础上向集团公司财务处和经济核算办公室提交成本分析报告；定期分析成本管理工作情况及存在的问题，特别是当发生亏损时，应找出原因及责任者，并采取有效措施减少亏损，并将情况即时向项目经理汇报；负责劳务合作队的考核和录用，参与劳务合作队伍和内部队伍的签约前的谈判以及签约后的合同全面履约管理工作；负责定期对上对下计价工作，建立完整的责任成本和合同管理台账资料；负责按照合同工程量清单细目，收集整理现场实际的施工组织和成本分布，及时汇总上报集团公司经济核算办公室；经济核算办公室对项目责任成本中计划落实、监督和控制负第一责任。4、计财部财务负责人：根据项目责任成本实施计划设置成本核算科目，建立会计核算辅助账。负责具体会计业务的处理及编制会计报表；负责建安工程成本台账登记工作及责任成本报表的编制上报；协助计划部门编制各部门责任预算，实施成本控制和成本监督、检查，考核成本计划和责任预算的执行情况，按月负责计算、汇总责任中心的责任成本，编制责任成本分析报告；负责监控项目本级经费、临时工程支出和财务费用开支，建立责任成本总账并且负第一责任。5、工程部：参与集团公司编制和确定项目责任成本预算；参与项目预算责任成本实施计划的编制；负责对作业层技术交底；负责单位、分部、分项工程的施工组织方案优化；施工过程中严格控制工期计划；施工过程中严格控制质量目标与计划，加强质量监督，预防各种质量事故的发生，使无效质量成本降低到最低限度；负责按照施工图计算各种材料总量（交保障、财务各一份），细化到各单项工程用料，并根据施工进度计算工程材料计划用量；加强对劳务合作队伍和内部队伍合同履约和施工进度的管理，防止反索赔的出现，对合同外费用应严格的审查；监督现场的施工进度，建立技术、计量和索赔台账，平日注意积累索赔方面资料，并定期将资料交项目责任成本控制小组和计划部门人员；协助项目计划部门人员收集和分析现场各工序细目的实际成本和构成；工程技术人员对项目责任成本管理中的进度、质量和计量监控负第一责任。6、物资保障部：负责制定材料计量验收、保管和领发制度，编制材料采购和领发计划，按计划组织各项材料的招标采购、按定额标准限额发料；负责对火工品严格管理，制定安全防范措施；组织调查施工地区各种材料的实际价格，测定各种材料的责任单价；负责提供编制成本计划所需的材料费资料；负责物资材料责任成本台账的建立，考核分析各责任中心的物资消耗情况；参与施工调查，组织设备及配件的采购、供应，合理配置机械设备；负责编制自有机械设备的维修和保养计划，并按计划安排对现有的施工机械、运输机械和小型机具的使用、维修、保管工作；负责调查和配置现场租赁机械设备的管理；负责调查施工地区的电力、燃料及各类设备的配件价格，编制设备台班单价和测定电力、燃料责任单价、提供编制成本计划所需的机械使用费资料；搞好单车单机核算，考核分析机械单位的完成任务情况及配件、燃料、电力消耗情况，参与对机械单位所完成工程量的计量、验收和质量签证工作。保障对项目责任成本管理中的材料和机械设备使用成本负第一责任。第三章责任成本编制依据和方法第四条根据集团公司直管项目的特点，采取两种责任成本预算编制方法，一是一级管理的项目由集团公司经济核算办公室在二次预算分割的同时，对项目部编制责任成本预算，项目部是责任成本中心；二是分二级管理的项目由集团公司经济核算办公室对项目部直管部分测算并确定责任成本，同时确定项目部本级管理成本，该项目计财部按照细则自下而上地指导各分部编制各自的责任成本，并汇总报集团公司责任成本领导小组审查批准后执行。第五条责任成本编制的依据包括：1、业主的招标文件及补遗和投标文件2、市场调查的材料价格及投标基础资料辩3杏、现场调铲查的其他仙有关资料德4椒、集团公描司现有的耍劳务成本激资料和项甲目二次测尾算的指标界（有关数丸据和资料折将随着项粗目责任成度本的推行夫和深化而滋不断更新折）集5少、集团公常司《项目闻责任成本稀测算暂行血办法》及啄相关文件尘第六保条纯摧越责任成本刚编制方法塌项目责任倘成本预算控包括永久硬工程成本眠、临时工威程费用、拔项目本级督经费和财欧务费用四吵个部分。壮第七效条坑腊粉项目永久针工程成本宋：由集团顾公司经济似核算办公夫室组织竞远标，项目润拟任经理睛、总工、聚财务和计环划部门人朽员配合，歪按照中标秩的工程量著清单细目治进行责任逮成本核算居。工序单兼价按照集能团公司现哥有项目劳刻务工序综趟合平均单炮价指标进安行核定，库没有现成永单价指标妨的工程工蔽序劳务单趟价依据《贞项目责任苏成本测算扫暂行办法孟》测朵算工序成落本及实际泽施工工序魄和工艺进粉行核定。吨第八千条胡琴宿临时工程菊费用：临否时工程按毙投标文件加中施工组失织和设计册核定费用体，如实际平与之有重芹大分歧的榴，必须由耀项目部提僵供具体的怠施工组织仙设计，经霸集团公司危工程管理志处组织审复核，并经释集团公司停分管生产狠的领导批御准后确定倦。项目办请公房按《画项目责任热成本测算咱暂行办法掏》核定费饺用。聪第九船条把蓬禾项目本级仿经费：依宏据《项目录责任成本谱测算暂行前办法》进肿行核定。竭中介费用咐（若有）乎和项目前萍期投标费面用（若有扣），按集午团公司领麦导签认的脸金额据实旱计列。牧第十踏条隐芝采财务费用扔：按招标芹文件的规卸定和测算念期的费率降进行核定挎。筋第十一俭条菠飞匪对于招标冷图纸不能叉满足施工矩要求，存膝在工程量仁不清晰，刃或以横延膨米等为单晃位不能细熟化工程量纲而确定成府本时，则廉在确定项诵目责任成禽本预算时迟，统一按喝中标单价词的固定比灶例芦9塞0诸％估算，炮待施工图撑下发后必负须及时细创化成本，骄如与估算崖成本相差势较大时，移必须研究存索赔的可扭能性，及洒时准备索遍赔资料，姿并上报集锯团公司经狂济核算办裹公室备案篮（或修正钞）。帮第四廉章户魄陷责任成本兰管理操作欲细则纪第十二疤条萄欧皮项目责任会成本操作摔细则是指夸导项目责撞任成本的颠作业指导以书，目的薯是通过规再范化的管理理流程，羽细化管理夹，责任到勾人，确保丛项目管理监效益。暖第十三鬼条慌倡吗综合项目阶管理的特轧点，将项响目管理分棉为三个阶洋段：前期简准备阶段匆，施工阶听段和竣工僚决算阶段堆。排第十四稀条询钳蛙前期准备仁阶段的管皱理。项目永管理的前虏期准备阶嘉段，是确搁定项目责忆任成本目阳标的关键诚时期，也蚊是制订项行目责任成嚼本计划的转黄金时期胞。项目进坛场初期，瑞责任成本油管理的关澡键是：通屠过分解责乘任成本，兼明确项目核责任成本怠管理目标本，制订切较实可行的抛实施计划仓、保证措咐施、监控汪机制和评慌价与激励罩方法。为稳此应该抓逃好以下十牧件事：扰1全、项目经政理必须组砍建项目责湾任成本控防制小组，膨分析项目筝责任成本鬼管理因素匹，明确责置任成本控抵制的具体磁目标；下2隙、细致地祖考察现场锹，分析影稻响项目责吴任成本的纯因素相关饭性，确定附责任成本丘控制点，该将相关责况任成本控婶制点的管脉理和监控马责任分配贩到人宋；瞧辆3鹿、分别由炊责任人提计供其负责钞的责任成躁本控制点汉的监控方树案，提交螺控制小组消进行方案火统筹比选携，分析并何确定影响偏项目责任啊成本的关刃键性敏感尊因素（关你键成本控洗制点），家制订项目外责任成本落和敏感因娘素控制的雨整体方案执和计划，毕并且根据渠成本控制苹点确定责唇任成本细岸目，同时孝采取监控徒措施，落叔实到具体复监控责任拣人（格式脂详见REF_Ref95447944\h催表馒格悉爷1板）；赢4裹、根据合旁同要求和喜现场情况甚，编制实牌施性施工第组织方案株并且编制虎项目工序高施工安排央计划，运聚用工程网葛络计划的汉方法编制唯施工进度活计划；大暴力推广计云算机项目鸣管理软件姓在工程进姨度计划中磁的应用，棋指导现场尝施工进度女安排，统乒筹项目资乒源的有机宽组合和应陈用，充分头提高劳动以生产率；置以项目的吧经济效益只为项目责帅任成本管演理的核心滴，侧重临扒时工程和浩生产辅助婆设施的统花筹设置，臣优化施工侧工艺，积班极主动地载节约工程复成本。如两，在设计柴砼配合比木时，应该零根据现场饥材料的性厘质和工期准安排，在难充分考虑殿砼质量的功前提下，龄通过多组框试验对比慌，配制出闪最经济的耗砼配合比凳；由项目梨经理和（脚或）总工戏负责组织浴工程技术泡人员落实义；践表换格南SEQ棵表处格贵\*且ARAB垮IC贩1泰耀单项目责任弹成本管理承责任表（舒示例）倚序号挑责任成本剩细目吼控制因素买编制监控良责任人啄1鬼项目管理烂人员配置毁专业、能养力都…若项目经理塞项目经理养2金项目部驻牺地词现场、环核境塔…逼项目经理唇项目经理丑3凶临时设施银计划椅工期、施杯组茫…片工程技术拴、总工呜总工传4堆施工组织茫方案充工序、资彩源版…路工程技术责、总工散项目总工扮5套工序划分很和衔接杜现场、资枝源泼…及工程技术榴、总工烂项目总工数6私施工工艺薄优化炎技术、工谦期涝…寇工程技术太、总工馆项目总工约7惧资源配置另施组、工蜘期蝶…牧技术、总拘工咸…驼项目经理兼8洪材料供应打资源、管始理跌…智保障、技微术、总工旦保障弃9嚷材料消耗答设计、施征组粉…势财务、保洋障、总工财总工诱10甘劳务竞标铃工序、资须源攀…欧计划、总库工、财务餐计划荐11司合同管理启施组、计储量共…西计划、技视术、财务禾计划毅12景工程索赔馅施组、环虽境邻…障技术、计鸦划、总工垂总工遍13老本级和财替务费用贤工期、管它理友…鱼财务扯财务饿14恢责任成本剥控制想监督、控取制备…物计划、财猴务、技术州项目经理鲁15磨文明工地燥业主、环绵境暴…想办公室棚…碑办公室柔……衡5箱、统筹组四织和安排奖周转材料己的利用和常购置，精歼细安排周悄转材料的惩使用计划线，充分发酷挥周转材千料的作用慈；根据施肆工进度计霜划编制工珍程材料使戚用和采购读计划，控态制材料损懂耗。如钢嘱筋的损耗健控唤制，在获下得施工图减后，技术鲜部门应该骗立即组织痛人员进行邮钢筋的统距筹计划，或结合图纸熊需求和钢您筋的型号惯，统筹下承料计划，最最大限度枪地利用下妖角料，降餐低损耗；芳由项目总炉工负责组辽织工程技脆术人员落肿实；碧6艺、确定劳圈务合作工摆序单元的捉划分，明短确每个单滔元中各细钱目所包括纯的工序工锯作内容和贯费用；竞朱标领导小口组的组织椅劳务合作暑队伍的工裙序竞标，养选择合适瘦的劳务合肚作队伍；克由项目经佳理和（或务）总工负肃责组织工谦程技术人呆员落实；遭7笼、统筹策寿划施工机坡械的配置珠，确定劳蜘务合作队扫伍自备、梨项目部需畜要自备和凉租赁的机榴械设备；攻由项目经慕理和（或同）总工负逗责组织工栗程技术人催员落实；逼8掩、根据实资施性施工咳组织方案字和进度计底划，结合厌合同计量昏和支付规沫定，统筹朱安排项目污资金计划静，制订资啄金控制方惩案和应急黑预案；由很项目经理筑和（或）益财务负责圾组织工程血技术人员例落实；津9绵、认真研西究施工图少纸、深入班理解合同裙条款、分侨析合同风前险和考察蹦现场，设势定施工索来赔和变更钥设计点，猎为项目责劲任成本管形理开源节招流打下良棍好基础；只必须注重龙索赔资料住和证据的溪收集和整诱理工作，哗施工组织浮方案和现瓜场日记是械索赔的基应础资料和淋间接证据墨；由项目驳经理和（持或）总工帖负责组织师工程技术蛾和计划部拿门计划人氧员落实；飞1躬0弹、编制项流目责任成个本的实施偿计划（格阁式参见REF_Ref95466443\h孔表朴格帮牧4细），确定拔项目责任发成本控制巩、考核和海核算对象因，并且针押对项目责卷任成本管栏理责任，塑统筹兼顾盈项目管理泻责任分配僚，责任落段实到作业桃层和控制叠层中具体惧的人，制办订切实可适行的监控脂办法和奖躺惩措施，蒙保证操作秋过程监控打的协调和带责任成本须管理信息围的畅通。殿第十五怠条辈易肆施工阶段嗽的管理。扛施工阶段工项目责任磁成本管理闸的关键是墙监控。监戚控的依据恋是项目责却任成本的撇实施计划站；监控的伍方法是实警时跟踪监贿督，随时恰掌握项目惑责任成本爷的动态变富化，及时逝分析产生守项目责任花成本差异干的原因，岭适时调控设不利因素毙，确保项始目责任成色本的有效槽控制；监披控的目标魂是通过监册督和控制扮，将项目咏责任成本展控制在实列施计划范川围内。为驼确保落实挥项目责任屯成本的实泪施计划，定就必须保卸证项目责姐任成本管辰理信息的绣畅通，为里此应该抓残好以下七完个方面：薪1川、建立健缓全项目责筋任成本监晕督和控制冷的会议制佳度，建立抄有效的项竹目责任成各本监控信忽息沟通机递制，对于味超出项目站责任成本运计划的开帅支，必须尝经会议研侍究决定；跑每月定期见举行项目乒责任成本狭评审会议踏，对项目牲责任成本尝进行全过怎程的整体身监控；及忘时发现责椒任成本的道偏差事项凭，研究对且策及时加里以调整和讲监控。按难影响项目历责任成本彻的程度（别可以是负营影响，也般可以是正江影响），挽设立监控欢等级，比绣如设立四洁级监控等临级，分别益确定监控况责任，抓讲大放小，港确保项目花责任成本你的落实（限参见REF_Ref95460186\h暖表炭格烤午2发）。由项扒目经理主初持；哪2带、项目总沾工抓好落槐实施工进恢度计划，撞当发生干剖扰施工进浸度的正常微进行时，缴分析干扰摧的原因，栽及时按月难修正和调她整实施性据施工组织烈计划，有渡效调配项日目资源，储确保项目池的正常运朝行；对于拆由装非承包商帆责任引起诞的事件，菊必须积极偏地与监理升工程师和籍业主沟通伟，收集索义赔资料和叠证据，及月时做好签庙证工作，催争取业主转的补偿；胸并建立台良账；窄表中格疗SEQ荣表坑格量\*砖ARAB荒IC虎2涉防颂项目责任改成本监控友等级管理东（示例）波分级卫影响希举例谣管理措施帝第一级裙对项目责宰任成本影途响频繁并份且金额较叶大的事项表主材的价传格波动息专人负责灯、多人协誓助、共同您决策；可匆以一事一碗决策；罩第二级评对项目责滔任成本影颠响频率小汉并且金额隆较大的事率项樱周转材料钩，小型机障具的采购谱专人负责说、多方案仰比选、统但筹决策；辨集思广益肆，集体决罢策版第三级克对项目责柏任成本影吸响频繁并裂且金额较撑小的事项技砼配合比澡设计，材如料损耗，常日常开支激责任到人价、监管到铺位、计划骗控制；掌求握规律，锦加强监踩控零芝第四级笔对项目责退任成本影钓响频率小爪并且金额忍较小的事遗项开生产工具扶、辅助材破料管理先工序承包慈、风险包榆干、有效程协调耍3系、工程技株术部门负节责建立工另程技术台昨账，主要宏包括工程兆施工日记荒、施工作扰业交底（活参见REF_Ref96486351\h福表甘格所脏3睁，是材料锐供应和竣扰工结算的铃依据）、轮检查证、仆试验检测格资料、各供种签证、岂监理工程险师或业主弓要求的技房术资料和偷施工影像涨资料等，俗必须保证妖如实、及晚时地反映剑现场施工漫情况，所垃有资料都用可能成为循索赔的直洁接或间接屑证据。所律有资料必苦须详实，挠如工程施旧工日记必虹须记载：歼施工的项纯目、每个球项目的工暴料机配置纵、人员和豪机械设备监的闲置及附原因、产既量、工作昆起止时间喊、劳动生暂产率、以委及天气等浅情况；对晌于需要长隆期租赁机辨械或周转倦材料时，氧工程技术烂部门必须萌充分优化搂施工组织批，制定实渗施计划和杯租赁时间察，明确应准用的工程河项目，统亮筹安排编休制租赁计眯划，报总愧工审核，货并且在租添赁机具到贺场后派专先人统筹协搂调，并记剂录使用的刺位置和时余间，以有匹利于成本耀归集和项虽目责任成偷本控制；接所有这些家资料都是水建立企业查定额的第熔一手资料宅；乎工程技术危（考虑到晌主要来往雾信函在工缩程技术部面门，也可矛以是衔办公室）树部门负责粮建立收发糕文台账育，运用计适算机对收讨文和发文失按统一的逮文号编制朗方法，收津集整理，夏及时办理饭相关签证外，为工程蠢索赔和竣裕工文件准编备充足的蓝资料；匠4阿、计财部岸计划负责母人负责建偷立工程计四量计价台螺账，协助领工程技术茶部门收集面对上对下市的计量资承料，按月据（或按工么序、分项足工程）现臣场验收合咱格工程量扮；对于期供龄未到或久未检测等亲因素，导删致不能对康业主计价致的项目，仰为保证项逼目责任成丹本的有效群控制和掌谊握，建立吵计量待计赢价台账，亲保证工料稀机消耗与鸦完成工程顷施工投资般相匹配；莲根据施工纵作业交底提书对下计稻量，工程它量核算必挤须不能大屿于对上计沫量，严格裤保证计量长同步；同驾时还要随唯时检查其找工料机的堪使用和外侮债情况，闭有效控制扛劳务合作乐的合同风蚕险（格式响参见REF_Ref95467754\h膜表察格姐钥5乏）；检5周、计财部则计划负责荣人谁负责责任交成本资料煤收集的协押调和指导蛙，必须定锻期（按月截，最好能沉达到随时企）收集项侮目责任成腿本，平时喝必须指导换项目各部暑门收集和携归集项目诵责任成本父；使项目虏发生的所漏有成本，中都能及时杜地归集到艺相应的工搂程细目，彩能与项目录责任成本夹的实施计组划相比较求，及时发父现项目责扒任成本的躺变化动态遭，编制责骡任成本计喇划实施对美比表（格诞式参见REF_Ref95466443\h肿表落格杯征4革），为项童目经理的费成本管理速和决策提印供可靠的锻依据；对跨于工程技谈术部门提吨出的变更跪和索赔资剖料，及时害地根据合劲同规定程印序，进一吹步完善资讽料后上报党监理工程判师和（或鸟）业主；柴计财部财膝务负责人愚负责建立冒项目经费厚、财务费糕用和各责慈任（费用持）中心开脾支台账，先执行集团资公司规范赏的项目财孟务管理制池度；检查盟并协助保扁障部门建衫立材料辅凝助帐（格提式参见REF_Ref95469461\h亮表音格王猾6示和REF_Ref97718659\h告表朝格盾谦7斧）；建立负应付账款偏的辅助明考细账（如皂材料进场拌未提供发躲票可根据洒点收单入储账时，按兆发票或支抗付单付款室时必须保闹持一惯性放原则，并凑督促保障著部门及时轧按付款进桑度提供发杠票，建立罗应付账款亿的明细账杏）漫；秘“队以收定桃支牌”贱调整项目贷收支平衡萄，每月底旁应该根据掀项目施工施进度计划译、计划部愧门部门核架定的责任裤成本目标符、材料采竖购计划、涨验工计价昼收支情况锯，制订下葛月财务开畅支计划、殊利用量本痛利分析来闪确定目标述、总结当逃月财务收拆支情况，逮及时发现煌偏差因素面报项目经支理，对项尖目本级和抗财务开支猎实施即时艳控制（见惰责任成本REF_Ref96830594\h廊表懒格持学8REF_Ref96830595\h柴表叛格答秆9俊）；财务族部门负责还建立项目丸责任成本曾控制总账逝。卵6惧、保障部盯门负责建搁立工程保矮障台账（遣格式参见REF_Ref95469461\h崭表楼格夕隶6带总账和明幕细账表格自内容相同缘），规范斑材料进出解库制度，漂严格对下拖材料的供怎给程序：蓬①安工程技术落部门根据抹施工计划施安排编制撑材料供应熊采购（包非括规格、匪数量、用品途、使用削部位）计滔划，报项虚目总工审涌核；松②折项目总工嫁审核后，怪报项目经拉理批准后查，保障部缓根据竞标唇确定的采韵购价实施劲采购；如眠采购的材盒料价格市抖场波动较进大时，项义目经理必给须安排财奶务及其他怀人员掌握胸市场动态委和供应来蹄源，经项披目责任成唱本控制小械组比较审涂核后，书叨面上报集粪团公司工孙程部批准车后方可采屈购；彻③坡劳务合作梨队伍在定猾额内领用弟材料时，锐必须由工够程部填写窜工序材料臂领用（供适应）表格逼（包括规来格、数量续、用途、使使用部位轰），经项垮目总工审炼核、项目除经理批准夏，与施工计作业交底用书核定的环供应量核遮对后，方命可出库，辰严格控制况超定额发缘料；如果包已经超过稳定额使用侦量，应立撤即书面报莲财务、计句划部门、竹总工、分翠管领导和控项目经理隙，以便及泛时扣回料大款，并查艇清超额供剖料的原因存。标长期租赁敞机械或周塘转材料，饲必须经项赶目总工审或核，责任泪经理或项隆目责任成茧本控制小克组批准后核，方可实气施；同时天必须建立判应付账款送的明细账庄，包括应分付材料款钱、租赁机惭械设备或诸周转材料姿的应付租忠金等，及乡时报财务颂和计划部扒门。艳7欣、项目责恭任成本异死常管理。慎当发生不花可抗力或揪不可预见陶的风险后梢，项目经螺理必须立忍即指派专正人监管，湿协调项目挨各职能部尘门收集各喘种资料，遵研究合同进文件，积伶极与业主双沟通，力犁争业主的款补偿；并虑且由计划期部门部门千协调设立讽专门的责盐任成本台姐账，跟踪犬收集独立氏归集成本贼，及时上祥报集团公治司经济核镰算办公室币、以及监佳理工程师叼和（或）受业主；悦8伍、项目经及理抓好项醒目责任成绣本管理，鹊应该注重斑抓关键因火素：浇①暑抓责任分球解到人，铺抓住项目兽总工、工狸程保障、惧计划部门体和财务；倾②鸣抓业主合欧同履行，伐抓住工料面机储备、严施工进度闲、质量安学全和规范邮化施工；异③督抓施工进怀度就是抓厕好二三个涨重难点项具目工序施旺工；敏④权抓项目责顺任成本控刃制，就是唉a)闻抓好对上春的计量计罪价、变更懂和索赔责；泉b浸)俱抓好三五办种材料的顺采购和消视耗控制；新c)包抓好临时屿设施、周识转材料的得统筹设置浪管理和小梢型机具的镜采购和租蹲赁；愈d)旷抓好对下娘的计量和现计价，控哲制项目部酷提供材料缴的定额消雅耗和进度蹲拨款；烂e)单抓好影响诊项目责任家成本的关好键敏感因均素。搭第十六饥条节滤吸竣工决算皱阶段的管烦理。竣工描决算阶段咐是项目的砍收尾时期版，为落实掠项目责任车成本计划桥，必须做祖好以下工园作选：详歼1帮、积极主峰动地完成恩现场琐碎响的收尾工而程；收集侨和清理周竖转材料和福小型机具蜂；黑2改、精减项滴目管理人班员和劳务蚁队伍，压默缩项目管弟理费用开得支；稀3肥、按业主纲要求整理姨竣工文件谨；盾4茫、清理未洋批准的变馅更和索赔析资料，积袍极主动地御与业主沟诉通，争取迁业主最大接的谅解；嫩5绳、清理项明目债权债父务，总结足项目责任块成本计划倒落实情况别；神6似、整理项甩目责任成隔本资料，械分析项目由责任成本戏管理和控贪制的经验刘和教训，涛上报集团拼公司经济顾核算办公磨室。慌第五投章椒瓜矩监督和控枯制档第十七倘条誓赞内监督和控贩制是贯穿掌于项目执茂行的全过敌程，是落尘实项目责拼任成本计秃划的保证萄措施和保刺障，是体蓄现责任人斜履行监控棒的具体表岔现，也是常项目责任眯成本控制含小组的责歉任落脚点宾。腔第十八激条你御拿建立监控贤机制。建仍立监控机锻制就是建县立对项目梁责任成本象变化做出桶立即反应扬的管理制竭度。通过元项目责任烘成本管理唇责任分解工到人、责剪任落实到刺人，在项家目运行过底程中，当舍项目责任淋成本管理愈的相关责唯任人，发小现影响项包目责任成疫本计划的猾落实，应厘该立即做再出相应的芝处理，通晶过分析发踪现影响的沃原因和事城件，制定稠相应的调剖整措施。塞第十九候条圆仇管项目部本练级监控。严主要可以抚从以下几减方面监控僚：甘1史、责任人消通过监督心或跟踪发轿现影响工恶序（项目移）责任成单本后，应练该立即收恳集相关资天料，追根身溯源，清紫查并且分良析影响责效任成本的窗原因，及状时书面上别报分管领莲导，并且浮负责继续倦跟踪；弱2请、召集项瓜目责任成写本控制小敞组会议，很研究分析其并且确定糕影响责任偏成本的关延键因素，搂测算影响洪责任成本铅的范围、毫程度和金埋额；制订盲应变策略咽和措施；擦3范、对于一缓些可以预饶见的风险锋，必须组改织相关责秀任人制订喂应急措施袋和预案，竖以便一旦前发生，能瞧将额外成狡本降到最堪低；存4碑、落实责纵任成本异调常变化的疯报告制度巾：如不及秃时上报，毕则不能调湾整项目责浑任成本预醋算。盘5忍、材料单畏价的变动揪：当每月堵的材料单凡价波动超宫过句5贞%宏时，必须颗即时统计遭当月的材健料采购报初表，报集病团公司工后程处和经菠济核算办闲公室备案术；愤6熟、变更：踪所有变更遵的增减，的必须与原壤合同分开服，单独统纵计和核算但；灾7挎、索赔：稍当现场发菠生索赔事沸件后，必馒须根据合腿同文件要贸求，即时请组织收集仙相关证据必，准备索奏赔资料，放并将索赔饲事件的报寺告和分析她报集团公册司经济核朱算办公室涨；阶8规、定期（沃按月）召捷开项目责禽任成本分钳析会议，哥及时分析呢、对比和仅总结项目两责任成本捡计划落实过情况；扶9旁、定期（肤按季、年宰度）对项园目责任成乘本落实情吸况进行总镜结，并随寨财务报表那将总结报超告报集团伶公司经济棉核算办公其室和财务堵处。该第二十佣条滋朗首集团公司班对项目的际监控。可衡以从以下爬几方面进垂行监控：涌1捐、集团公茂司责任成迹本领导小吐组组织，砍对集团公督司所属项促目落实项竞目责任成谈本情况进让行检查，闯重点项目壁半年一次触，其他项辈目一年一吸次，并形敏成项目责赶任成本报怨告，供集秧团公司领鹿导研究决永策；鉴2句、负责收廉集全集团挨公司各项厘目部上报坡的清单工柳序和作业悄工序责任窜成本，经阀整理、分秒析和对比子，结合集剥团公司已惊有的工序戴单价指标睁，逐步形拴成具有可来操作性的迫企业定额袋；女3茶、负责指隔导项目部疑收集和整拣理作业和疮工序责任刊成本的方梅法，建立赔工序和作杯业责任成累本库，并作及时沟通太各项目间宽的成本信香息；徐4蚕、收集各干项目责任穿成本异常仁变动情况戴，并且根善据项目所株提供的资黄料和现场颜检查核实抖，方可予仁以调整和伪修正项目亡责任成本耳预算条；两宅5仪、对于变挠更超巡过警30套0名万元或一贷定比例的钳项目，在计范围以内衣仍按原项乖目责任成康本比例执凝行，对超到过范围的引部分进行血重新核定虚责任成本杨。萍第六龟章道豪错考核和奖茶罚狐第二十一证条毁靠泛考虑到项吐目实施和梳集团公司营年度考核飘的具体特书点，将项肉目责任成绿本考核也肯分为期中罪年度考核难和竣工项松目考核。改第二十二淋条发程茶考核指标晒。考核项葛目责任成湾本落实的翼项目和指弯标详见REF_Ref95489534\h览表透格戴缴11畜。轿第二十三变条岛京横奖罚办法慌。落实项吧目责任成盛本预算的血奖惩办法捆，采用一反票否决制掏，即第一舒项壳“浪项目责任隔成本落增实丽”允指标没有意完成，就级取消奖励骂，予以罚酷款。具体缎奖罚办法煎参照集团品公司项目语管理办法语执行。项慎目部可以定根据各自女的具体情携况，进一际步细化奖么罚办法，贩制订切实痰可行的奖督罚方案。元表贤格逃SEQ为表蔑格邮\*幼ARAB幕IC霞3用中舞节甲盏施工作业途交底书洋翼暖（示例）抽工序名称竹编号轰工程部位膛交底日期店年月日映交底人录审核人胞现场监控订作业队伍谨交底内容鞋(1陕)基附图臂张；荷(2抬)衰施工技术渗要求参见冈附冻件焦(凶页谋)第，其中关贼键点包括脸(3脊)笨施工组织环要求参见丝附服件域(马页碑)测，其中关坚键点包括藏(袖4)巩安全、质桑量、环保方控制措施卷参见附件渠(倘页绕)接，其中必泳须注意的稠关键点包鼠括疫(5捎)丝工期安排候：开工日父期：斑年月日，希竣工日期种年月日舌项目部供肤应材料计刃划侦序卸怒蜜号奖材料名称纹单崖凭睡位蜂数量羡竣工验收输安全环保定质第压准量滩工饭杏下期纠竣工数量碰可附表锡验收人员讲施工技术师部门建立辰台账。滩表摔格芝SEQ剂表请格写\*旺ARAB治IC忌4充简季过丈混乱侮零形责任成本打计划实施柴对比械表石-徐永久工程怜成本分解类（示例）恳工程量清吨单佳预算责任稻成本肿责任成本金计划圈细目编号沙项目名称皱单位丛标书工程轰清单鸭数量眯单价揉合价或金急额楚数量卫单价便合价延数量雅单价新合价修1弊2耳3卫4扮5谊6若7<=4全8<=5泥9爸10<=攀7君11<=臭8训12奏清单序号匙清单细目淡责任成本五分解烦项目部供漏应材料辣[宝含消军耗迷]锤工序成本滤合给范计包主要材料翠1温钢惧筋渗/均型微钢疲/夜预应材料具2崇砼（水肾泥壳/刑添加命剂笛/仿砂石料）衡3河油材料法4翼电伏/枕水悼5留火工品晓6贵其他影响燃总价耕较蚁大的材料页……签附例线301-讯4-1党混凝皆土扑C15毫m淋3忠212.且4雾380.掏00档8071展2智212.剩4崇212.识4熔(样1)蜜砼骄(迁含损稳耗誉)瓶m樱3小215粘290.怀97提6242米0抛213.畅5钱289.亩00勾6169槽1谋(谎2)遵工序单价坡m旷3涂212.今4怀60舟1274押4暂212.释4问55店1168摄2苏(举3)镇……皮●堵责任成本跑计划的材腾料消耗量靠、工序单篇价都必须陪按项目部平优化后的午计列，应响小于预算添责任成本汽，计划部匪门建立台虚账。英表怠格促SEQ并表蚁格狼\*酒ARAB辟IC记5紧悔潮焰踏呆勤买妖茧贸榴多述括责任成本竟控醉制奖-扬对下验工输计价台账霉（示例）豪工程量清倘单意劳务合作漫合同成本绞对下计量盐细目编号捏项目名称咏单位僻责任成本谣计划显当季稠开累冒数量院单价突合价或裕金辜缩额检数量砖单价螺合价屋数量葬单价拢合价袋数量牙单价族合价摊1氧2否3兆4暗5绿6倚7<=4艳8<=5素9玻10<=俱13围11<=稍8诚12智13<=踏7矛14荡15旺清单序号幸清单细目历责任成形本塘绣分解俯项目部供竹应材甘料愚[法含消申耗迅]庄工序成本浇参见附例惨合犁渣计贼主要材料最1法钢价筋征/繁型塘钢寺/紧预应材料凑2凯砼（水楼泥家/粒添加巨剂父/荐砂石料）睁3队油材料于4嘴电运/券水掌5昂火工品渐6魔其他影响沸总价较大竿的材料伸7库……治附例纪301-堂4-1携混凝者土欢C15览m极3虾212.著4射212.凶4厘150脑150裕(鸣1)就砼等(敢含损重耗拨)甜m搂3府213.到5黑289.循00奶6169维1毅213.香5曲289.仰0牛6169茫1猴150.雨8述289.津0再4356亿7季150.求8味4356帝7狡(根2)仰工序单价滨m嚷3榴212.会4呈55草1168拼2赢212.疼4搬55俘1168锄2丹150削55明8250孙150独8250胃(矮3)勺……蒙●碌劳务合作惹成本应小族于责任成龄本计划；辫对下计量喂的数量、杠单价、合喝价，都应否不大于劳箩务合作合甲同成本，浩坚决杜绝拔超计价超赢拨款，计牌划部门建侄立台账。馅表慰格贤SEQ盲表士格爽\*弊ARAB匀IC拉6扶替站纲毯蹲许炊逐排责任成本婆计乔划雄-卫材料总台刃账（示例殊）路悦嘱科目：惰桥梁一队鹊序号喊材料名束称蒙单位嚼预算成本泡实际消耗讲台账啦节超情况吊结构物鉴位置篇预算数树量葛预算单价千合价尽数量扇单价分合价孔日期拔数量雁单价无合价笼一劳螺纹钢产吨闻5000锐3袭600棕1800右0000垃1快20.8撤07光35端7陕0怒7428仿1痕2004讯-7-5兼涵洞醉K12+既324猎2忌8.67苗35胖7费0侄3095种2愧2004玩-7-5挡*拔桥粒*野承台尘3债29.8万8构4190斧1251诊97番2004需-7-1析4洲*众*蜡桥比*概*裤梁记4拉22.4漆1节40歼8谊0僚9143霜3牧2004义-7-1胸4青临房爽梁柱板尝二絮圆胳骨钢您三乓型干寻钢演四揪钢绞线珍五近水泥爬32.5嫁(互4找25#)脆42.5卸(薄5金25#)枣六级中粗砂滔七殃碎援镰石恳八瞧片帅伟石势九膊……琴此表保障重部门和财绩务部门各迫自建账筹。磨[捕反映该项皇目的计划永用量和实尝际消耗数及。负]余表畅格接SEQ蜂表化格吵\*诵ARAB归IC牛7五沫躲舟爷盟槐烦傅责任成本顶计灾划柜