毕业论文新贸易保护主义及我国的应对策略

摘要自15世纪西欧的重商主义开场，贸易保护主义不断开展，如今迫于经济一体化和贸易自由化趋势的压力，新贸易保护主义变得更加隐蔽、多样化，阻碍全球贸易自由化。20世纪70年代到今天，受金融危机的影响，各国经济开展停滞不前，矛盾锋利，于是纷纷采取贸易保护措施。而中国以其强劲的开展势头，成为各国贸易保护针对的对象，是贸易保护主义受灾最严重的国家之一。本文通过文献研究、资料调查等方法阐述了贸易保护主义开展过程、新贸易主义的现状，论证了新贸易主义产生的背景及特点，得出了我国政府与企业应采取的策略，积极面对新贸易保护主义。关键词新贸易保护表现形式应对策略AbstractSincethe15thcenturyWesternEuropemercantilism,tradeprotectionismcontinuestodevelop,nowundertheeconomicglobalizationandtradeliberalizationtrendofpressure,thenewtradeprotectionismbeesmoreconcealment,diversity,hindertheglobaltradeliberalization.The1970stotoday,affectedbythefinancialcrisis,theeconomicdevelopmentstagnated,contradiction,andsohavetoresorttotradeprotectionmeasures.China,withitsstrongmomentumofdevelopment,astargetedbythenationaltradeprotection,tradeprotectionismistheworst-hitcountries.Throughliteraturestudy,investigationandsoonexpoundsthedevelopmentprocessofnewtradeprotectionism，newtrade'statusquo,thebackgroundandcharacteristicsofthenewtradedoctrine,etoourgovernmentandenterprisesshouldtakethestrategytofacenewtradeprotectionism.KeywordsThenewtradeprotectionManifestationsCopingstrategies1引言12国际贸易保护主义的历史渊源及必然性2重商主义政策2幼稚产业保护政策22.3超贸易保护政策32.4新贸易保护主义32.5贸易保护的必然性33新贸易保护主义的主要形式33.1新贸易保护主义的特点33.2当今世界新贸易保护的主要形式54 金融危机下的国际情形及贸易保护现状8国际形势84.2中国成为贸易保护的“重灾区〃95我国政府及企业的应对策略125.1面对新贸易保护，我国政府应采取的措施12以玲珑公司为例探讨企业对策13结论16致谢17参考文献191引言两次世界大战以后，经济贸易自由化在国际贸易组织的推动下已经根本形成。随着全球性贸易交往的密切加强，不同经济体系的贸易摩擦不断凸显。贸易保护就是自由化进程中博弈加剧的规律性表现，且把戏不断翻新。目前，国际经济的开展越来越受到新贸易保护主义的制约。中国作为开展中的大国，国际间的经济往来越来越密切，对外贸依存度增加的同时我国企业频繁遭受贸易限制，蒙受巨额损失，作为崛起中的大国，面对可能降临的区域性或全球性的新贸易保护，需要积极采取措施，保护本国企业的利益，寻求共赢，构建和谐的贸易环境。论文主要针对目前全球性面临的贸易保护主义问题，探索其开展的规律及表现出的特点，希望能在发现问题提出问题分析问题的根底上解决问题，寻求多种应对方法，帮助解决我国企业目前面临的为难局面。同时借此更深一步地了解中小型企业的开展前景，金融危机下寻求开展。希望理论与实践相结合，更有利的把结论运用到实际中，给在以出口为生的企业，提供更多的参考意见，在剧烈的国际竞争中生存，以此帮助公司与自己的开展。2国际贸易保护主义的历史渊源及必然性贸易保护主义历史阶段划分有三分法、四分法和五分法，其中三分法和四分法都认为贸易保护政策出现过四种典型的形态，即重商主义政策（15世纪到17世纪）、幼稚产业保护政策（18世纪后期到19世纪中叶）、超贸易保护政策（从19世纪末到二战）和新贸易保护政策（20世纪70年代以后）。2.1重商主义政策15世纪末，西欧封建社会进入瓦解时期，资本主义生产关系开场萌芽和成长；地理大发现扩大了世界市场，极大刺激的各行业的开展，世界性的贸易市场开场形成；统治者把一国金银的多少作为国家富强的唯一象征，运用国家力量支持商业资本的开展，早期强调少买，后期那么强调多卖。国家支持商业资本的同时商业资本也在不断开展，开场出现理论上的阐述与支持，重商主义的理论逐渐形成了，并对资本的原始积累及资本主义生产方式的形成起到了促进作用。2.2幼稚产业保护政策幼稚产业保护政策出现在18世纪。处于幼稚阶段的产业不能完全实行自由贸易主义，对于一些幼稚产业，但有开展希望的，且通过一段时间保护后能够成长起来的，在无法与国外竞争的情况下，国家进展干预，利用关税等政策使其得到保护，最终使保护的产业得以进步，最后不需要保护，而不是单纯的保护落后。在实现工业化以后是可以选择自由贸易政策的。2.3超贸易保护政策两次世界大战期间，资本主义世界出现了空前的经济危机，同时垄断盛行，出现了超贸易保护主义政策。为了稳固国内市场垄断，贸易保护不仅仅只是幼稚工业，开场更多的转向国内兴旺或者已经出现衰退的垄断工业。同时从防御性地限制进口变成对国内外市场进展进攻性的扩X。2.4新贸易保护主义20世纪70年代中期到今天，西方资本主义陷入经济停滞以及巨大的金融危机中，失业率提高，货物贸易逆差大，使各国纷纷采取措施保护本国产业。此时迫于世界经济一体化和国际贸易自由化趋势的压力，新贸易保护主义变得更加多样化带有隐蔽性。2.5贸易保护的必然性目前世界各大经济体都面临复苏无法持续的危险。兴旺经济体重塑实体经济，新兴经济体快速崛起，国际竞争更趋剧烈。全球经济治理构造发生变化，多边贸易体制面临严峻考验，多国竞相推进区域经济合作。金融危机的爆发使得全球贸易保护主义不断抬头，我国产业面临的国际经贸形势更加严峻和复杂。就美国而言，自由贸易使其未来的主要追求目标与强劲文化，但贸易保护主义仍然将是自由贸易的重要补充成分和有效的吓阻手段［1。3新贸易保护主义的主要形式3.1新贸易保护主义的特点3.11貌似合理新贸易保护主义名义上以人类利益为出发点，给自己穿上环境保护、资源可持续利用、保护人类生命XX等美丽的外套，来掩盖自己实施贸易保护的事实，使得保护变得合情合理。形式合法新贸易保护主义实施中许多是以国际公约或多边规那么为支撑点，使得技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒以及反倾销等变得合法化。在传统的贸易保护在被频繁使用的同时，新的贸易保护主义如知识产权保护、绿色壁垒、劳工标准等更是应用广泛，而且在“合法化〃外衣的保护下不断翻新，保护力度也越来越强［2。X围广泛近年来，随着世界经济形式的改革以及产业构造的调整，贸易保护也不在仅仅出现在某一行业或某一产品上了，只要是对其产品或产业的开展造成威胁的，都有可能遭遇到贸易保护、受到其打击，而且不分时间地点。现在贸易保护呈现出无所不包的态势，涉及的行业从传统的货物贸易进而延伸到效劳、金融投机、知识产权等领域，X围变得相当广X。3.14方式隐蔽兴旺国家往往利用自己技术方面的优势或者是各国标准上的差异实现保护自己，而且名正言顺。或是人为进展的各种暗箱操作，使得贸易保护变得及其复杂和隐蔽，利益受到侵犯的一国有时很难找到对抗的理由。3.15实施歧视新贸易保护主义经常是针对开展中国家有竞争力的产业和核心产业，利用保护消弱开展中成员的优势力量，从而导致其经济开展速度放缓，社会矛盾突3.16挑战世贸规那么近年来，美国根据其“301〃条款屡次启动或威胁要采取单边贸易制裁的方法处理贸易纠纷，向世贸组织的有关规那么进展公开挑战，世贸组织的权威性受到了严重的损害，这一行为增加了世界贸易组织争端案例的数量，也增强了争端解决的复杂性。3.2当今世界新贸易保护的主要形式当今世界经济受到了严重的金融危机，无论是兴旺国家还是开展中国家都难以独善其身，尤其是兴旺国家在经济开展、工人就业方面受到了严重的影响，为了保护本国产品使其保持竞争力，纷纷利用贸易保护去干预经济。多数国家那么是提高关税控制进口，使得国内产品免受冲击。在当前世纪经济如此萧条的情况下，采取如此明显的保护措施，只会招来其它国家的报复，对其使用一样的方法。当美国将保护的手段打向中国时，中国随即采取了措施，对美国局部汽车和进口鸡肉实施反倾销调查，充分说明中国遏制美国保护主义势力的紧迫性。2012年5月25日，中国就美国针对中国22类产品实施反补贴措施向世贸组织提出上诉。今年4月，针对阿根廷政府对西班牙雷普索尔公司控股的YPF公司实行国有化，为了报复其行为，西班牙政府将限制阿根廷进口柴油。阿根廷是西班牙柴油的主要进口国，去年对阿根廷的柴油达9.85亿美元，大约占其出口总额的34%。不管对阿根廷还是巴西来说，弊远远大于利。贸易保护的手段不断翻新，时而透明、极端化〔关税、政治、军事等手段〕，时而隐蔽化〔各种非关税壁垒〕。金融危机爆发以来，贸易保护的形式和措施也随之发生了许多变化［3。新贸易保护形势上更加隐蔽，穿上合法的外衣，涉及的X围及影响更加广泛。新的保护手段不断应势而生。3.21绿色壁垒新贸易保护主义以环境保护为名筑起的“绿色壁垒〃、凭借技术优势构建技术壁垒、对外贸易管制和反倾销等非关税壁垒措施为主要表现形式。世界贸易组织有关规定，为保护人类赖以生存的环境，允许对贸易进展限制。一些兴旺国家利用世贸组织的规定制订了一些列环境标准，这些标准往往高于开展中国家的技术水平，对开展中国家来说甚至相当苛刻，以此来提高门槛限制产品进口，到达保护本国产品［4］。主要形式有：〔1〕绿色标志，又称绿标制度或环境标志制度。是指国际间有机制的认证机构对商品包括资源利用、生产工艺、循环利用等全过程的环境监控，并颁发标志和证书的一项制度。绿标制度在一定程度上有利于人们提高环境保护意识。〔2〕绿色包装。兴旺国家对进口商品的包装卫生、平安提出强制要求，以此保护环境免遭污染。〔3〕环境本钱。如果出口的产品所利用的生产环境不在同一个标准上，那他出口的这个产品就占据了本钱优势，对于环境达标的产品就是不公平的，其实就是变相的环境补贴，这是新贸易保护主义者所坚持的。3.22技术壁垒随着科学技术的不断提高，各国在质量管理水平以及规X要求方面日益成熟，一些兴旺国家按照各种高要求设立不同名目的体系认证、技术要求，而且评审程序带有很强的主观性和隐蔽性，对想要获得进口的产品被拦在国门外［5］。主要形式有：〔1〕严格的产品准入条件。主要表现在对进口的产品制定类目繁多要求苛刻的法规、标准等作为获得准入的门槛。〔2〕技术认证。通过实施一些过于严格的认证标准和要求，给开展中国家造成出口障碍，将其排斥在兴旺国家市场之外。3.23蓝色壁垒蓝色壁垒也叫劳动壁垒。一些兴旺国家，是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。以SA8000为代表认证的劳动壁垒已经成我国走出去的“拦路虎〃为。目前，蓝色贸易壁垒主要有六种表现形式：限制或制止严重违反根本劳工标准的产品出口；对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税；以劳工标准为由实施贸易制裁；跨国公司的工厂审核（客户验厂）；社会责任工厂认证；社会责任产品标志方案。美国如今又到了大选之年，总统奥巴马为了提高就业率，把目标又放到了制造业，最近几年美国无止境的将贸易保护伸向我国的纺织、钢铁、轮胎，甚至是光伏产业。在劳动力和生产本钱上渐渐丧失了优势。金融壁垒在各种贸易壁垒盛行的情况下，各国家出于保护本国经济平安的需要，设置了一些非自然障碍，就有了金融效劳类贸易壁垒。2012年5月31日，WTO、经合组织、联合国贸发会议联合发布金融危机以来第7份G20国家贸易投资限制措施报告，各国政府并未放缓施加贸易投资限制措施的步伐，却放慢了取消此类限制措施的速度。这些措施的累积效应影响到全球进口额的3%、G20国家贸易额的4%。反倾销除此之外，新贸易保护者更是滥用“反倾销〃的合法化，以此作为控制进口的有效手段，甚至是为所欲为。而且不单单是“反倾销〃，劳工标准、区域性协议、“灰色区域〃等措施都越来越受到青睐，这些都是对关税贸易协议的曲解和滥用［6。08年加拿大对中国的无缝钢制油气套管作出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案产品的倾销幅度为37%〜91%，补贴率为2%〜38%。2011年10月，加拿大又对原产于中国的不锈钢水槽进展反倾销和反补贴立案调查。就加拿大来说，对中国产品的反倾销调查就没连续过。3.26对外贸易管理在本国经济比拟低迷的情况下，政府那么会干预到本国的对外贸易，通过干预经济来控制进口。美国更是通过修订宪法使政府对外贸易调控合法化。对外贸易管制按目的可以划分为进口贸易和出口贸易管制，按手段可以划分为关税措施和非关税措施，按管理对象可划分为货物、技术和国际效劳贸易管制。3.27“碳关税〃为代表的贸易壁垒凸“碳关税〃再次打出环保牌，气候变化使各国再次关注二氧化碳排放问题。美国对外宣布对二氧化碳强制减排的国家征收碳关税。美国作为中国的贸易大国之一，必将受到碳关税的冲击，出口产品的数量必将受到影响。目前中国也在积极承当减排防污的责任。新贸易保护主义与之前相比更加具有名义上的合理性和形式上的隐蔽性，具体的形式也是把戏百出，变化多端。中国作为开展中的出口大国，成为贸易保护的重灾区，也是新贸易保护主义针对的对象，通过研究探索要牢牢抓住它的特点以及开展趋势，寻求对策，在新形势下占据主动，从而采取有效措施保护本国产业。4金融危机下的国际情形及贸易保护现状4.1国际形势美国经济复苏缓慢。次贷危机后美国的经济一直没有大的起色，工人失业率不断上升，社会不公正现象日益突出，社会矛盾锋利。2011年，美国以其超过15万亿的公共债务总规模，稳居世界上最大的债务国。经济复苏依旧是难上加难。欧洲经济积重难返。因其高福利制度引发的经济危机，从希腊等边缘国家向核心国家逐步蔓延，整个欧洲的经济出现衰退，这些甚至诱发了全球经济的低迷状态，有些国家开场实施财政紧缩政策，很难得到实行，其它各打各的算盘，经济恢复相当吃力，这些甚至引发欧洲领导集团的“大换血〃。日本经济前景黯淡。在遭遇了08年金融危机后，日本终于在2010年将经济恢复为正增长。可是在2011年初，日本刚恢复的经济就被最具杀伤力的地震、海啸、核泄漏扼杀了，以及泰国制造业供给链的继续恶化，使其经济形式再次暗淡，国民生产总值又出现负增长。中东北非动乱不安。社会和政治动乱很难为经济开展提供生长的沃土，该地区复杂的地缘政治和平安前景使其不可能有一个开展的空间，因此经济开展形式不容乐观。4.2中国成为贸易保护的“重灾区"贸易保护已经成为经济全球化深入开展的巨大阻碍力量更是引起贸易摩擦的根本原因。据WTO统计，2001年〜2010年这10年间，中国共遭受574起反倾销，占世界反倾销总数的27%,其中印度对我国的反倾销调查最多，而且中国连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。据统计我国遭遇贸易技术壁垒的直接损失以年均15%的速度增长。中国成为贸易摩擦的“重灾区〃，这些反倾销调查来自全球的兴旺国家和开展中国家。金融危机的爆发使得贸易保护主义抬头并有扩大的趋势，随之带来世界贸易摩擦不断、争端增多，贸易摩擦也不仅仅只是产品更延伸到了产业，并且从贸易政策开展到经济政策。作为开展中国家，大量的出口必然引起国外的贸易保护。表1中可以看出2010年我国的贸易顺差最小，通过表2得出在这一年所遭遇的贸易救济调查也最少。在2011年贸易进出口逆差有所提高，此时的贸易救济调查也开场抬头，比起10年数量并没有增加很多。截至2010年，我国已经连续16年成为全球遭遇贸易救济调查最多的国家。表1全国进出口简要情况表单位：亿美元金额项目2009年20102011绝对值同比％绝对值同比％绝对值同比％进出口值22072.7-13.929727.634.736420.622.5出口总值12016.6-16.015779.331.318986.020.3进口总值10056.0-11.213948.338.717434.624.9进出口差额1960.6-34.21831.0-6.41551.4-14.5表2我国近几年遭遇的贸易救济调查数量

我国近几年遭遇的贸易救济调查数量贸易救济我国近几年遭遇的贸易救济调查数量贸易救济被调查数：2008年108起，2009年116起，2010年66起，2011年67起从入世到2010年底的十年间，中国受到贸易救济调查近700起。不难预计，今后中国面临的贸易保护冲击不会减少。2012年开场，美国连续对中国输美产品发起”双反”调查，决定对中国输美荧光增白剂征收63.98%至109.95%的反倾销税，贸易保护主义明显升温。迄今除荧光增白剂，中国输美太阳能电池、镀锌钢丝、不锈钢拉制水槽等一系列产品均被列为调查对象。2012年5月1日，美国商务部宣布终裁结果：将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。这也是继美国商务部3月13日至20日针对中国出口产品发起6起贸易救济行动以来的又一起“双反〃调查案。2012年以来，美国对中国产品屡次发起“双反调查和“337调查〃，贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外，几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。中国商务部屡次表示，希望美国政府遵守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。5我国政府及企业的应对策略5.1面对新贸易保护，我国政府应采取的措施面对国际贸易保护主义“盛行〃的情况，中国一方面应坚持站在抵抗贸易保护主义的阵营里，同时推动和鼓励国际各组织积极参加反对的浪潮中;另一方面更应冷静、客观面对贸易摩擦，积极采取措施妥善应对贸保护。5.11针对贸易保护措施，需制定相关的预警和应变预案构建综合的信息平台，建立积极的防X与预警系统，充分调动企业、行业组织与政府之间的互动关系。经历证明，提前预警是防止贸易摩擦最有效方法。当发觉市场对某类出口产品产生反响的时候，就应该引起足够重视，尽早采取措施调整策略。所以，要加快建立和完善贸易摩擦预警机制和快速反响机制，做到早发现、早准备、早应对。5.12采取有效措施扩大内需，改变经济开展方式虽然我国外贸的高速开展曾极大的拉动力国名经济的增长，但是外贸依存度的不断攀升不可防止的带来经济开展中的构造性问题。在当今形势下，扩大内需就显得尤为紧迫和必要。提高消费需求对GDP增长的奉献率，在当前国际需求下降购置率相当低的时候，扩大内需显得尤为重要。一方面鼓励消费，降低银行的高储蓄率，增强国内需求量带动消费，有利益缩小贸易顺差，从而降低人民币不断升值的压力。另一方面，扩大消费的措施，有利于我国改变经济增长的方式，减少依赖出口的程度，减少我国受金融危机的冲击E。5.13加强国际合作，参与多边贸易磋商，减少冲突寻求共赢中国一方面要增加政府与企业之间的沟通力，与企业互动起来，同时加强与国际贸易伙伴的关系，实现与之互利共赢、包容性增长的宗旨；另一方面，对于那些没有合理说法并带有一定针对性的贸易保护案例，要完善政府、企业和行业协会的分工合作机制，调动各方力量化解摩擦，积极应对处理，有效化解矛盾［8］。加强与国际组织的对话，积极参与多边贸易组织，重视区域合作，携手并进抵抗贸易保护。5.2以玲珑公司为例探讨企业对策今年金融危机仍然彳艮严重，大量高耗能、低产能、技术低的企业倒闭，尤其靠大量出口为生的企业，必须采取措施应对。中国企业要改变现状防止摩擦，提升竞争力、增强软实力才是“硬道理〃。首先就是要调整出口产品构造，在出口中坚持以质取胜，提高自主产业水平，控制高耗能、高排放和资源性产品出口。积极创立自主产业，建立自主品牌加强知识产权保护，防止因侵犯知识产权而受到抵抗，努力提高科技水平、加快产业链改革和升级，提高资源利用率。同时抓质量重品质，使产品不断适应环保、验证、法规要求。提升中国整体的标准化水平，推进标准化战略的实施。完善企业产品标准及质量管理体系，仔细研究国外标准，使本国标准水平与国外接轨。最关键还是在于提高企业技术创新和构造升级的能力，核心是协助企业化解技术创新的瓶颈。5.21玲珑公司简介玲珑集团是世界轮胎20强，也是全国三大轮胎生产厂家，总资产达62亿元。主导产品轮胎有斜交轮胎、乘用轻卡子午线轮胎、全钢载重子午线轮胎、特种胎等十大系列、近2000个规格品种，年产斜交胎400万套、乘用轻卡子午胎1500万套、载重子午胎400万套、特种胎10万套。轮胎总产量到达3000万套，销售收入突破200亿元，成为具有世界一流管理和技术水平的轮胎制造企业。快速开展壮大轮胎主业的同时，拉长上下游产业链条，形成了以轮胎主业为核心，能源供给为保障，原料生产为辅助的优势产业集群。5.22轮胎特保案2009年的’轮胎特保案震惊全国。当年9月11日美国政府宣布对进口自中国的小轿车和轻型卡车轮胎征收35%的惩罚性关税，为期三年。同年12月WTO仲裁委员会认为这一说法成立。在轮胎、车轮受到了美国"双反"和特保后，现在，轮胎的原材料炭黑又开场成为一些国家反倾销的目标。轮胎行业必须提高警觉，做好防X措施，同时整个行业必须建立长效机制，提高应对贸易保护的措施。5.23玲珑公司采取的措施为了应对特保案，玲珑企业采取了多项措施：〔1〕加上高新技术产品的销售比重，调整轮胎产业中技术含量高的出口比重，形成高层次的出口，不断生产出有竞争力的产品。比方以环保轮胎、跑气保用和低滚动阻力轮胎为代表的新技术、新产品。〔2〕挖掘新兴市场，扩大市场面，分散轮胎产品的市场占有率，如拉丁美洲、非洲、中东、东南亚等新市场，销售量逐步增长。同时，印度的第一、第二大汽厂都在采购玲珑轮胎，而且公司成为个别车型的中国轮胎的独家供给商。不在仅仅只盯着某个市场。〔3〕增强出口的品牌效应，以中高端品牌为主打。根据不同的市场设计轮胎的规格花纹侧重点，并结合地域文化特征投放品牌，产品逐步摆脱低端、低价的竞争怪圈，向中高端领域拓展。〔4〕海外设厂。轮胎生产要有“走出去'’战略规划，玲珑企业把建立海外的原材料供给作为当务之急。天然胶属于资源性战略物资，而中国的天然胶对外依存度太高，胶的质量，价格上下都受制于人，这是目前我国轮胎行业开展的一个大问题，也是亟待解决的问题，所以轮胎企业可以着手开展海外建厂，这样可以提高自己的自主保障能力和降低生产本钱，从而提升国际市场竞争力。结论对待抬头的贸易保护主义的态度上，当今世界各国当局陷入了“囚徒困境〃。