保康县石板公路路面工程监理工作细则

保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程施工监理实行细则第二部分湖北利民建设工程征询有限公司保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程监理站七月目录1、总则 1.1定义 1.2监理服务的范围 1.3目的 1.4编制依据 1.5监理工作的原则 1.6监理工作的指导思想 1.7监理工作依据 1.8监理工作目的 1.9质量保证体系 1.10关于施工监理对象 1.11本手册合用范围2.施工准备阶段的监理2.1施工监理工作准备2.2承包人质量保证体系2.3施工准备阶段的重要监理工作3.工程质量监理3.1工程质量监理3.2建立监理工程师质量控制的组织体系3.3现场质量控制3.4工程质量缺陷及事故解决3.5质量控制中应注意事项4.工程进度监理4.1工程进度监理的依据4.2工程进度监理的程序和内容4.3工程进度计划4.4工程进度监理的方法5.工程费用监理5.1工程计量5.2工程费用支付6.协议管理6.1工程变更程序6.2工程延期6.3费用索赔6.4工程分包7.信息管理7.1信息管理的任务7.2监理信息的分类收集7.3信息解决方法8.安全管理和环境保护8.1安全管理8.2环境保护监理9.组织协调9.1工地会议制度9.2报告、文献往来9.3工程监理月报10.缺陷责任期工程监理10.1缺陷责任期工程监理内容10.2《工程缺陷责任终止证书》的签发程序11.路基工程监理11.1软基解决11.2浆砌片石边沟12.路面工程监理12.1石渣垫层12.2水泥稳定碎石基层12.3水泥砼面层12.4沥青混凝土面层13.安保工程13.1钢筋混凝土防撞墙13.2钢护栏14监理、计量支付程序框图导线水准点交接路线放样原材料质量监理路面基层监理混合料配合比监理工作流程沥青面层质量监理 水泥混凝土面层滑模摊铺质量监理质量控制程序框图砂砾垫层——监理程序图水泥稳定碎石——监理程序图水泥混凝土路面——监理程序热拌沥青混凝土——监理程序图编制：签发：1.总则1.1定义本监理实行办法中的名词术语的定义与《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2023)中常用名词术语及协议文献、技术规范中定义相同。1.2监理服务的范围工程范围：保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程业主与承包人签订的协议文献包含的所有内容以及招标人批准增长的项目内容。工作范围：1.2.1二期路面工程施工全过程监理。1.2.2监理站对业主负责，负责本项目的“三控、两管、一协调”及施工安全、环保监理工作。1.3目的为加强保康县石板公路路面改建工程的质量管理，合理控制工期和投资，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，特制定本办法。1.4编制依据本办法依据交通部交工发(1992)378号《公路工程监理办法》、交通部公告2023年第40号《公路工程施工监理规范》及保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程协议文献制定。1.5监理工作的原则监理单位和监理人员应遵照“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的原则，认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规，做好施工监理工作。1.6监理工作的指导思想监理工作必须以系统的机制、健全的组织机构、完善的技术经济手段，严格的规范化方法和工作程序，接受业主的委托，从维护国家利益出发，公正地对本工程项目施工进行监督管理；并根据施工协议文献，监督和证实承包人是否严格按照施工承包协议的规定组织施工，对项目的质量、进度、费用、安全、环保实行监督管理。1.6.1质量控制根据本工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文献，完善承包人自检和监理单位抽检的质量保证体系；以严格的监理方法、一丝不苟的工作态度，进行中间检查和验收；重视事前防止监理，杜绝施工质量事故，做到分项工程所有合格，保证优良工程标准。1.6.2进度控制规定承包人根据施工承包协议提出总体工程进度计划、年度进度计划和月度进度计划，指导承包人运用网络法计划技术，找出影响工期的关键线路，并在实行过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生的进度偏差，采用有效措施及时调整进度计划，保证工程在协议工期内竣工。1.6.3投资控制认真核算工程数量，签发付款凭证；严格审查工程变更、价格调整；认真做好现场施工记录，掌握第一手资料，把好计量关，控制工程投资。1.6.4施工安全和环境保护将安全生产工作纳入平常工作内容，建立和完善安全生产目的责任制和安全生产事故责任追究制。始终关注、检查任何涉及的有关问题并提出建议。1.7监理工作依据监理单位履行监理服务应以下列文献为依据：1.7.1合用的法律、法规、规章。1.7.2国家和行业有关标准、规范、规程。1.7.3监理协议。1.7.4施工协议。1.7.5工程前期有关文献。1.7.6工程设计文献。1.7.7工程实行过程中的有关的函件。1.8监理服务目的全面优质履行监理协议，严格监督承包人履行施工承包协议，按招标文献的规定，保证工期，保证安全，节省投资，且所有协议段工程竣工验收必须达成优良工程标准。1.9质量保证体系本项目实行“政府监督，社会监理，承包人自检”的质量保证体系。1.10关于施工监理对象参与本工程施工的所有承包人对工程质量、进度、安全生产负直接责任。必须服从监理工程师的监督管理，配合监理单位搞好施工监理工作。必须按投标时承诺的管理、技术人员和机械设备组织到场，严格执行施工协议。按协议规定建立和加强自身的质量保证体系，建立各级质量管理责任制。按技术规范和设计文献组织施工，保证工程质量。1.11本办法合用范围保康石板沟至南漳板桥公路改建（保康段）路面工程建设项目。2.施工准备阶段的监理监理服务协议签订后，即进入施工准备阶段监理。2.1施工监理工作准备2.1.1监理人员进场监理单位应在收到监理中标告知书后按规定的时间，派出满足施工准备阶段工作规定的监理人员进驻工地，开展监理工作。半途如有人员更换，必须征得业主的批准。2.1.2监理组织体系监理工程师应及时建立监理组织体系，提出组织机构框图，制定监理实行方案，明确各级职责范围，与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。2.1.3监理设备监理单位必须按投标文献的承诺在所承担的工程项目工地配备足够数量的监理设备，以保证质量控制的检查测试及各项管理工作的需要。监理设施应在施工协议规定的实际开工期及业重规定的期限内准备完善，保证工作使用。2.1.4熟悉协议文献监理人员应全面熟悉协议文献及有关标准和测试方法，对协议文献中存在的差错、漏掉、模糊不清等问题应查证清楚，作出合理的解释，提出合理的解决方法。2.1.5现场复查监理工程师应规定承包人对施工协议中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，监理工程师应提出报告(资料)报业主。2.2承包人质量保证体系2.2.1承包人质量保证体系监理工程师应按协议规定承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和设计文献并且工作作风优良的技术人员担任。自检所用设备要齐全。2.2.2承包人的质检负责人监理工程师应审查批准承包人在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格，并应规定其一直在工程现场用所有的工作时间专门进行质量管理。2.2.3承包人自检职责及规定2.2.3.1自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术资料。2.2.3.2在各项工程施工中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工过程中的材料、操作及工艺符合规定并获得监理工程师的认可。2.2.3.3对施工过程中出现的质量缺陷，经监理工程师认可后及时采用措施予以消除；对工程质量事故或安全事故进行现场记录，并及时报告监理工程师。2.2.3.4按协议指定规范规定的抽样频率、时间和方法，及时告知工地实验室进行取样或现场实验，并对保存在工程现场试样进行妥善养护与管理。2.2.3.5及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供数据以获得监理工程师的认可。2.2.3.6对每道工序或分项工程竣工后进行自检和测定，配合监理工程师检查验收。2.2.3.7对各项工程质量进行数理记录和分析整理，建立质量档案系统，交工验收时提供详实的施工数据。2.2.4承包人实验室监理工程师应监督、检查承包人组建自己的工地实验室，其建筑面积、实验设备及人员配备应能满足协议规定，并满足本工程各项实验的需要。承包人的工地实验室，须由质量技术监督局进行标定后在其实验范围进行实验检测工作。承包人的工地实验室自身不能承担的实验检测工作必须委托监理工程师批准的有资质的实验室进行。由此产生的一切费用均由承包人自行承担。2.2.4.1进行各工程项目开工前的标准实验和原材料的检测，并将实验结果提交监理站实验室进行复验和批准。2.2.4.2统一协调和管理各工地实验室的实验业务。2.2.4.5对所有工程项目的各种实验结果进行数理记录和分析整理，建立所有工程的实验数据文献，建立实验检测台帐，编制实验检测月报，为工程竣工提供详实的实验数据。2.2.5工地实验室的功能及规定2.2.5.1对工程所用的本地材料进行鉴定实验，并将实验结果提交监理工程师实验室进行复验和批准。2.2.5.2配合施工，提供和采集为控制施工质量所需要的各种参数。2.2.5.3根据规范规定的抽样频率、时间和方法，进行施工过程中的抽样实验和工序或单项工程竣工后的检查实验，并向监理工程师提出实验结果。2.2.6监理工程师对承包人的实验管理监理站实验室应派出人员对承包人的工地实验室进行全面的监督和管理。所有实验仪器都须经事前标定并按期进行鉴定；所有实验人员必须持有通过业务培训和考核的上岗证书，必须严格执行实验规范和操作规程；重要实验应有监理人员在场监督。2.3施工准备阶段的重要监理工作2.3.1审核设计文献数据2.3.1.1熟悉施工承包协议、技术规范，复核施工设计文献及有关标准和测试方法，定线数据和工程量，对存在的问题由监理站复核，并书面报业主单位。2.3.1.2由业主组织，并会同设计单位向承包人进行技术交底。2.3.1.3承包人在收到监理工程师提供的设计文献及测量数据后28天内完毕以下工作：复核设计文献及工程数量；根据业主提供的路线的测量数据实地进行复测或补测，并将结果书面报告业主。2.3.1.4规定承包人对施工环境进行调查，如工程作业面与其他施工单位交叉，施工前尚不能准时交接的工程，并将调查结果提出解决意见报告监理站，抄送业主单位，由业主单位进行协调。2.3.2验收承包人的施工定线2.3.2.1在协议规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和资料，由监理站对承包人的施工定线进行独立复核，提出审查意见后报送业主审批。2.3.2.2监理工程师应对业主提供的设计文献上的原始定线数据进行复核，对于监理工程师无力消除的差错应通过业主单位予以纠正。2.3.2.3监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并独立复核认定。2.3.2.4监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2.3.3对施工单位提出的施工重难点进行重点考虑把控。2.3.4审批承包人的施工组织设计2.3.4.1审查承包人的工程进度计划是否满足总工期规定，进度计划能否保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、设备的配置是否与进度计划相协调。对技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应规定施工单位编制专项施工方案，并由专业监理工程师审定后实行。审查工序、分项、分部工程安排是否合理，重点审查横道图、网络图是否对的一致。2.3.4.22.3.4.3审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文献相符；如有更换，应征得业主的批准，替换人员的资格应不低于被替换人员。2.3.4.4审批承包人的安全、环保和质量保证体系。承包人应建立完善的安全、环保和质量保证体系。并有专职安全、环保员和一名具有资格的质量管理负责人、专职负责质量保证和自检工作；各级专职自检人员应由具有施工经验，专业技术职称，熟悉规范、设计文献和实验的技术人员担任，以保证按规范规定进行每道工序。参与施工中、竣工后的自检和测定，并配合监理工程师检查验收。交工验收时提供详实的施工数据。监理工程师应监督检查承包人的实验室工作，涉及检查实验人员上岗证、实验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及实验标准和实验方法。2.3.4.5机械设备进场计划：审查承包人进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文献所填列的是否相符；各种施工机械设备的配套与满足施工技术规定的适应性；各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。2.3.4.6材料供应计划：审批、检查重要材料的料源、材质和进场计划，对不符合规定的材料监理工程师有权拒绝使用。2.3.4.7审查承包人的钞票流量计划，是否满足工程进度规定。2.3.4.8审查承包人的安全环保方案，是否符合本项目规定。2.3.4.9审查承包人的劳动力使用计划，是否与进度计划相协调。2.3.5材料采购与检查2.3.5.12.3.5.2承包人对计划采购的材料需提交出厂质量合格证明并进行实验。实验时需有监理人员在场，实验结果按审批权限报批。2.3.5.3批准运至工地的材料，承包人需按规范规定进行实验，监理站按不低于规定承包人实验频率的30％进行抽检实验。对不合格材料，监理工程师有权拒绝进场。对已进场的不合格材料，有权规定承包人限期清场。2.3.5.4监理工程师应随时监督检查承包人按规定采用各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。2.3.5.5外委送检材料由具有相关资质的单位进行检查，承包人、监理站共同参与。2.3.6设计、施工配合比2.3.6.1在设计配合比试配前，承包人应按技术规范的规定提交试配设计配合比报告，经监理站批准后方可进行试配。2.3.6.2试配的材料应与批准的材料相符合，材料取样和试拌必须在监理工程师监督下完毕，监理站应进行平行实验，结果经监理站审核后按审批权限批准。2.3.6.3施工配合比是根据现场材料的实际情况对设计配合比进行调整。用于施工配合比的材料需经监理工程师批准，承包人按规范规定的实验频率100％进行实验，监理站按承包人实验频率的30％进行抽检实验。2.3.7施工设备2.3.7.1设备数量、型号、规格是否与投标书上附表所填列的一致。2.3.7.2设备的配套性能能否满足该项工程施工工艺和工程质量的规定。2.3.7.3设备型号、数量与进场时间及周转计划是否满足工程进度计划的规定。2.3.7.4检测、实验设备数量、型号、规格、精度能否满足该项工程质量检测和实验的需要。2.3.7.5数量局限性、不配套及不合格设备均应在监理工程师规定的14天内补足进场、更换，并根据协议规定进行罚款。已检查合格并进场的设备未经监理工程师批准不得运出工地。2.3.8开工报告2.3.8.1分部、分项工程开工之前14天，承包人应填写开工申请报告。在获得监理工程师批准后方可开工，分部、分项工程开工申请报告由总监办专业工程师审查后由监理工程师审批。2.3.8.2分部工程开工申请报告内容(1)临时用地，料场完毕情况。(2)测量工程师对线路复测，重要控制桩，测量数据是否已确认。(3)已进场的重要材料数量是否满足施工规定。(4)施工方案及施工进度计划。(5)施工组织机构设立、人员、设备。(6)施工临时设施、供水、供电、临时道路。(7)质量自检系统及质量保证措施是否建立，按规范规定的质量控制指标及检查频率和方法。(8)是否得到监理工程师对各重要实验项目(如混凝土配合比，钢材等)的批准。(9)设计文献、数据是否认真审核，有无明显错误，是否已修正。(10)交通管制，安全和环保保证措施是否已贯彻。2.3.8.3分项工程开工申请报告内容分部工程开工报告中非反复的部分，如必要的测量、审核、材料及实验资料。2.3.8.4中间开工报告：长时间因故停工重新施工前，或重大安全、质量事故解决完后，承包人应向监理工程师提交中间开工报告。2.3.9制定监理工作计划，制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台账。2.3.10驻地建设及进场便道(1)监理工程师应对承包人驻地建设、进场便道等临时设施工程按协议规定进行严格监督。(2)进场后7天内，承包人应向监理工程师提供驻地建设规划设计及相关说明、进场便道路线设计图，须经监理站审核、业主审批。(3)开工前14天，承包人应完善驻地建设，并通过监理工程师验收。(4)进场便道等临时设施建设应满足监理工程师和地方行业部门的规定(如消防、安全、环保等)。(5)承包人驻地建设、进场便道等临时工程建设满足分部分项工程开工条件后，方可进行下一步工程。3.工程质量监理3．1工程质量监理3.1.1质量控制的基本程序在开工以前，监理工程师应向承包人提出合用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制一般应按以下程序进行：3.1.1.1开工报告在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理站应督促承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实行计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检查频率和方法；说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况；提供放样测量、标准实验、施工图等必要的基础资料。单位、分部、分项工程的开工报告由监理站审批后备案。监理站监理工程师在审批开工申请前应对有关设计文献进行复核，对承包人所报资料应逐项进行检查，在审批开工申请时，掌握以下原则：(1)开工前对所采用的设计文献必须通过复核无误；(2)材料、人力、机械设备局限性不准开工；(3)未经检查认可的材料不准使用；(4)未经批准的施工工艺不准采用；(5)上道工序未经检查，不得进行下道工序施工。3.1.1.2工序自检报告监理工程师应规定承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序竣工后一方面进行自检，自检合格后，申请专业监理工程师进行检查认可。3.1.1.3工序检查认可专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对竣工后的每道工序进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。上道工序未经检查认可，下道工序不得进行。3.1.1.4中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程竣工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样实验的结果提出交工申请。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。3.1.1.5中间交工证书在分项、分部、或单位工程竣工后，承包人的自检人员应根据质量验收合格结果填报《中间交工证书》。监理工程师对资料齐全，验收合格的分项、分部或单位工程签发《中间交工证书》，经监理工程师签认验收合格的分项工程才可以申请计量支付。未经中间交工检查或检查不合格的工程不得进行下一项工程项目的施工，不得申请计量支付。3.1.1.5.1分项工程中间交验分项工程竣工后，承包人先进行自检，填写分项工程中间交工验收申请表。监理站监理工程师进行检查评估，合格后签发分项工程《中间交工证书》。3.1.1.5.2分部工程中间交验分部工程中各分项工程竣工后，承包人应进行自检，并填写分部工程中间交验表，整理汇总各分项工程施工资料报监理站。监理站组织分部工程中间交验，检查合格后，签发分部工程《分部工程中间交工证书》。3.1.1.5.3单位工程中间交验单位工程竣工后，承包人进行自检，填写单位工程中间交工验收申请表，整理汇总各分部工程施工资料，报监理站审查合格后组织交验工作，承包人配合，并邀请业主参与。合格后由监理站签发《单位工程中间交工证书》并报业主备案。3.1.1.6协议段竣工验收3.1.1.6.1协议段范围内的工程竣工后，承包人应提交施工资料及协议段竣工验收表报监理站，监理站审批。3.1.1.6.2监理站负责组织协议段工程交工验收工作，承包人配合，并邀请业主参与。3.1.1.6.3通过对工程全面检查，符合协议文献规定期，由监理站监理工程师签发《交工证书》。同时拟定在缺陷责任期内应继续完毕的剩余工程和须修整的缺陷工程，直到缺陷责任期结束，由监理站监理工程师签发《工程缺陷责任期终止证书》，并将工程移交业主。3.1.1.7中间计量对满足计量条规定的，方可进行计量。由专业监理工程师复核并签署意见，驻地监理工程师审核签认《中间计量表》。已竣工的工程项目竣工资料不全的，可暂不予计量支付。3.1.2工序质量检查规定各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。工序检查程序应按以下原则提出(见监理程序控制框图)：3.1.2.1应与设计文献和工程量清单的分项所含内容相一致；3.1.2.2应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调；3.1.2.3应与国家或协议规定的验收标准、检查频率和检查方法相配合；3.1.2.4工序检查程序宜采用框图的形式表达，以便直观，并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。3.1.3施工阶段质量监理的内容施工阶段的质量监理是影响工程质量的关键，在这阶段质量监理应本着防止为主、事后检查为辅的原则进行控制。施工阶段重要由承包人按施工技术规范中规定的施工方法及经监理工程师批准的施工方案来实行工程，以达成设计的规定和质量标准，监理内容为：3.1.3.1审查工程分包。3.1.3.2检查完善施工单位的质量保证体系。3.1.3.3审批重要分项工程的实验路段或实验项目的施工工艺、施工方案，审批实验结果。3.1.3.4审查施工组织及人员设备。3.1.3.5审查施工机械设备。3.1.3.6检查施工单位的施工工艺和方法是否符合技术规范的规定；是否按照经监理工程师审批的方案进行施工。3.1.3.7检查、检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合的规范规定。3.1.3.8对承包人报验的每道工序进行质量验收，验收合格后批准承包人进行下道工序的施工。在这个阶段，监理工程师重要抓住“检查”这个重点，按照技术规范的规定，尽也许加密检查点，加强检查的深度，尽也许做到“全过程、全方位、全天候”。3.1.3.9尽早发现和制止也许影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、解决。当缺陷或事故经解决达成设计和技术规范规定后，批准承包人继续施工。3.1.4工程质量重点监理内容3.1.4.1测量方面(1)控制测量①导线点和加密控制点的复测及保护；②水准基点和加密水准点布设、保护、精度及联测。(2)施工定测施工定测前，应重点复核设计文献中道路中线的位置、地面标高是否与实际一致，是否满足实际所需的功能规定。①填方路基的中桩、边桩及坡脚线的复测，挖方路段的中线、坡顶线、坡脚线及边坡坡度的复测；②排水及防护工程的平面位置、横断面尺寸的复测。3.1.4.2排水及防护工程(1)浆砌工程所用的片石、砂浆、混凝土等材料应满足规范规定；(2)砌体分层、错缝、坐浆、挤密、嵌缝饱满无空洞。砌筑上层时不应振动下层；(3)沉降缝、伸缩缝、防水层、墙背填料、泄水孔位置、数量和材料应符合设计图纸规定。3.1.4.3路面工程(水泥稳定碎石)(1)料场位置的选定；(2)施工机械设备的检查；(3)配合比及标准实验报告的审核；(4)施工(拌和、摊铺、碾压、松铺厚度、机械组合)方案的拟定；(5)养生期注意事项。3.1.4.4路面工程(沥青混凝土面层)(1)原材料控制；(2)沥青混合料配合比设计；(3)沥青混合料拌和、摊铺、碾压设备及施工工艺；(4实验路段施工控制，测试重要指标；(5)施工放样及下承层检查；(6)沥青混合料施工温度控制(出厂温度、摊铺温度、碾压温度)；3.1.4.5路面工程(水泥混凝土面层)(1)原材料控制；(2)水泥混合料配合比设计；(3)水泥混合料拌和、摊铺、振捣设备及施工工艺；(4实验路段施工控制，测试重要指标；(5)施工放样及下承层检查；(6)水泥混凝土的养生管理；3.2建立监理工程师质量控制的组织体系监理组织机构应满足质量监控的规定，各级监理工程师应按制定的岗位职责和分工，责任到人，各负其责，分工把关，层层负责，互相配合，使监理工作的运作正常有效，保证对所有施工环节进行有效的控制。驻地监理对承包人的施工进行初步验收，对重点监理项目进行复查。对影响工程质量的关键环节定期进行全线抽查，以便控制工程质量。监理工程师积极动态控制程序质量监理工作要贯穿到施工的各个阶段，对质量目的进行论证，分析分部、分项工程施工的重点和难点，在工程实行中进行过程跟踪、采集信息，以此分析偏离质量目的的也许性并提出防止措施，在施工中监督承包人执行。通过积极动态控制能及时发现、防止质量缺陷，把可以预料到的问题，提前提醒承包人采用措施，避免导致工程返工。积极动态控制程序框图目的论证↓目的分析↓过程跟踪、采集过程信息↓分析、预测实际偏离目的的也许性↓提出防止措施↓监督执行↓与目的比较不合格——→纠偏措施↓进行后序工程3.3现场质量控制3.3.1测量复测测量工作要贯穿于施工的全过程。它是监理工程师质量控制的重点之一，驻地监理要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、基准线都要通过严格复查。3.3.1.1在各项工程开工前，监理站监理工程师对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可：3.3.1.2在各项工程施工进行中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定；3.3.1.3在各分项、分部、单位工程竣工后的中间交工验收时进行测量检查，并提出测量成果资料；3.3.1.4定线放样控制程序：定线放样的监理工作应以原设计为基础，由业主组织设计单位和监理工程师向承包人实地提供导线和设计中线的有关资料，规定承包人进行复核，经批准后把各种控制点标到地面上。对于定线放样，监理站应督促承包人完毕如下工作：(1)核对资料，实地检查导线点的位置；(2)对导线点和加密导线点采用保护措施，以便保存到工程竣工以后；(3)根据设计单位提供的资料进行工程测量复测过程中，负责迁移位置不妥的并补设遗失和损坏的桩标。根据需要建立闭合导线或附合导线。在协议执行期间，将施工中所有的标桩进行固定性的保护并设立易于辨认的标志或涂予鲜明的颜色，并妥善保管所有的标桩，以便保存这些标桩至竣工验收。建立相关的测量台帐。3.3.1.5监理站对定线放样应注重做好下列工作：(1)会同设计单位在现场向承包人交桩。(2)现场监督抽查承包人的放样测量，重要涉及是否按规范规定进行测量，所使用的仪器是否符合精度规定。(3)对承包人复测的闭合导线、附合导线及加密导线进行抽测，对承包人的测量精度(闭合差)进行复算。(4)检查每次测量放样的记录，当符合精度规定期，监理站测量工程师签字后将一份原件交承包人，监理站保存一份复印件，以便承包人绘制竣工图纸。(5)如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度规定，要研究偏差的因素，假如属于测量的因素，应告知承包人重新测量；假如属于设计上错误，则应尽快告知业主代表规定设计单位重作定线计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减应将情况报告监理站。(6)督促相邻承包人互相联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。3.3.2巡视监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实行到位；实验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按照规定进行了施工自检和工序交接。监理人员天天对每道工序的巡视应不少于1次，并具体做好巡视记录。测量监理程序框图：监理程序施工程序内业资料互换←——测量内业资料计算有检定证书批准使用←——测量仪器检定旁站←——外业测设批准保护方案←——桩位保护外业复查结果批准←——外业成果定期复查外业恢复成果批准←——外业成果恢复3.3.3旁站旁站是指监理工程师对施工活动的全过程进行积极动态跟踪，随时检查材料质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与批准的相符，并对承包人的实验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督。检查隐蔽工程和关键工序的质量，对工程质量有重大影响、有特殊规定的工序或质量不稳定的工序，及时发现质量隐患，避免或减少质量缺陷的发生。检查、督促承包人按设计文献和技术规范规定施工，对工程质量实行监控。监理站应派监理员对关键工程、重要隐蔽工程进行全过程、全方位、全天候旁站并做好记录。旁站的重要项目参照《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2023)附录A.1的规定执行。旁站的重要内容：3.3.3.1检查施工现场材料、设备、人员是否与开工报告相一致。3.3.3.2各种集料级配、施工配合比是否与批准的施工配合比相一致。3.3.3.3施工程序、施工方法、操作工艺是否与开工报告相一致，符合设计文献及技术规范规定。3.3.3.4是否按设计文献规定进行施工，特别是结构尺寸、标高、钢筋布置是否对的。3.3.3.5质量、安全及环保措施是否实行到位。3.3.3.6每道工序竣工后进行检查签认。3.3.3.7监督承包人质量检查、试样提取、各种测定及现场记录是否真实。3.3.3.8搜集影响工程质量、进度、费用的信息和原始资料，做好记录。3.3.3.9认真做好现场抽检取样工作。3.3.4实验工作实验工作是工程质量控制的重要手段之一，实验数据是评估工程质量优劣的重要依据。监理站实验监理工程师及其领导下的实验室应对承包人的实验进行监督检查，对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以保证各项工程材料的物理、化学性能达成规定的规定。实验内容如下：3.3.4.1验证实验：①验证实验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定可否用于本工程。②承包人应将选定的材料供应商的资料上报业主审查、备案。并应提供生产厂家的产品合格证书及实验报告。必要时还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由与承包人共同取样进行实验，以决定批准采购与否。③对承包人的自采加工材料及其它各种原材料的取样，均应有监理站实验工程师旁站监督，以确认材料的真实性和代表性。④承包人应按规定的抽检频率对材料进行质量检查，将各类材料实验报告单报监理站审批。⑤运至工地现场的材料或成品构件，监理站实验工程师，按规定承包人实验频率的30％进行抽样实验。⑥在施工进程中，应随机对用于工程的材料或成品构件进行抽样实验检查。(2)标准实验：标准实验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据。它涉及各种标准击实实验、集料的级配实验、混合料的配合比实验、结构的强度实验等。①在各项工程开工前，在协议规定或合理的时间内，由承包人一方面完毕标准实验，并将实验报告及实验材料报监理站审查批准，报业主备案。②对承包人的实验，监理站实验工程师应派实验监理人员全过程旁站，进行有效的监督检查。③监理站实验室应在承包人进行标准实验的同时或以后，平行进行复核(对比)实验，按规定承包人实验频率的100％独立完毕。(3)工艺实验：依据技术规范，在开工之前对水泥稳定碎石基层、水泥混凝土面层等需要通过预先实验方能正式施工的工程预先进行工艺实验，并写出实验报告，然后依其实验结果全面指导施工。监理站实验工程师应审查、批准承包人的工艺实验的施工方案和实行细则。②监理站实验工程师应对工艺实验的工程的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法进行有效的控制。承包人的工艺实验，监理站实验工程师应派实验监理人员全过程旁站监理,并应作出具体记录。④实验报告报监理站审批后报业主备案。(4)抽样实验：①抽样实验是对各项工程实行中的实际内在品质进行符合性的检查，内容涉及各种材料的物理性能、垫层、基层施工的压实度、水泥混凝土的强度等的测定和实验。②监理站实验工程师应对承包人的各种取样频率、取样方法及实验过程进行检查。③承包人应接技术规范规定的实验频率100％进行抽样实验。监理站实验工程师按承包人实验频率的30％进行抽样实验。④施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生怀疑并提出规定期，监理站实验室应随时派员进行抽样实验，必要进还应规定承包人增长抽样实验频率。(5)验收实验：①验收实验是对各项已竣工程的实际内在品质作出评估。②监理站实验工程师对承包人的抽样方法和实验过程进行有效的监督。承包人按规定的抽检频率100％进行实验，监理站按承包人实验频率的30%独立完毕抽检实验。3.3.5监理日记所有监理人员应每日认真填写监理日记，监理站监理工程师每月检查一次。3.3.6原材料质量控制原材料质量是工程质量的基础。监理工程师要从原材料质量抓起，对水泥、钢材，除检查出厂合格证、质量证明资料外，要检查施工单位按批量抽检的资料，监理工程师按规定频率进行抽检，不合格的材料不准使用。原材料检查及监理程序框图：—————→原材料源↓换料源或降级使用承包人自检厂(场)质保书↓承包人自检后送材料报验单↓监理实验室现场取样实验↓不合格实验监理工程师审批↓合格材料进入施工现场使用↓承包人按规定频率自检并填写报验单↓监理工程师按规定频率抽检不合格↓告知严禁使用或降级使用←实验监理工程师审批↓合格继续使用3.3.7实验工作为了获得合理的施工方法、施工组织、工艺流程和符合技术规范规定的工程质量标准控制数据，对关键工程必须先进行实验，如和随你稳定碎石实验段等。其实验结果须经监理工程师批准后才干规模生产。3.3.7.1承包人必须编制实验工程施工方案和进行周密的准备工作。施工方案须与工程现场条件相致。3.3.7.2监理站对承包人的实验工程施工方案、施工准备工作和有关数据进行具体检查审核。确认具有开工条件后由专业监理工程师审批。3.3.6.3实验工程结束后，承包人应写出实验报告，报监理站审查签署意见,专业监理工程师审批。3.3.7.4承包人按批准的施工方案进行施工，应随时取样，检测实验。监理人员要全过程进行旁站监督，做好施工记录。3.3.7.5监理站对实验工程的实验报告进行审查批复。如符合设计标准和技术规范规定，施工方法合理，批准后进行规模生产。如不合规定,则和承包人共同分析因素，采用措施制定新的施工方案重新进行实验工程施工，直至获得成功为止。3.3.7.6不符合规定的实验工程，应予以清除，不得作为整体工程的一部分。3.3.8中间产品的质量控制中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实行中要抓混合料的产品质量。在搅拌站设专职监理人员对生产全过程进行监理，重点检查水泥、碎石、外掺剂等的质量，审查混凝土的配合比设计，生产中对每道工序要严格检查验收，不合格的混合料严禁运出拌合站。3.3.9成品检查验收对已完的分项、分部、单位工程，监理工程师抽查其外现质量，并按规定的频率抽测各分项、分部、单位工程的各项质量指标，对合格的工程监理工程师签认《中间交工证书》。3.3.10指令性文献监理工程师通过书面指令性文献对承包人的施工质量进行控制，涉及监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工方案、施工机械设备等方面的批复文献。当监理工程师发现和确认发生了工程质量事故时，向承包人发出质量事故告知单，设计变更指令、补充技术标淮、规定以及一些告知、会议纪要、备忘录、情况通报等，监理工程师运用这些指令性文献给承包人指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提醒承包人加以注意和改善，提出对质量问题的解决意见或对承包人提出的解决意见的批复等。3.4工程质量缺陷及事故解决3.4.1质量缺陷3.4.1.1质量缺陷的解决各项工程在施工过程及竣工以后，现场监理人员假如发现工程项目存在技术规范不允许的质量缺陷，应按质量缺陷严重限度，提出不同的解决意见，报监理工程师批准。监理工程师应在对质量缺陷产生的因素作出鉴定并拟定了补救方案后及时指令承包人进行修补、加固或返工解决。解决过程中监理工程师应监督检查。缺陷工程解决完毕后，应经监理工程师验收。工程质量缺陷按以下程序解决。(1)发现因施工方法、工艺、流程、设备、材料不合理或不合格，也许出现或已出现质量缺陷，现场监理人员应立即报告专业监理工程师，专业监理工程师应立即告知承包人更换不合格的材料、设备或不合格的施工人员或改变施工方法。(2)当质量缺陷已再现时，现场监理人员应立刻发出口头停工指令并立即向专业监理工程师报告，由监理站书面签发停工指令。待承包人采用了能保证工程质量的有效措施，并对质量缺陷进行补救解决后，经专业监理工程师检查合格后，由监理站签发复工令，恢复施工。(3)当质量缺陷出现在某道工序或单项工程竣工之后，且对下道工序或单项工程产生质量影响时，专业监理工程师应对质量缺陷产生的因素及责任作出鉴定后，承包人应提出质量缺陷补救方案并经专业监理工程师批准后再进行质量缺陷解决或下道工序的施工。(4)在缺陷责任期内发现了工程质量缺陷时，监理工程师应指令承包人进行修补与加固。3.4.1.2质量缺陷的修补与加固。(1)承包人应提出质量缺陷修补方案，报监理站审查、批准，方可进行缺陷修补工作。(2)缺陷修补措施应是技术规范允许的，且不减少质量控制指标和验收标准。缺陷修补竣工后需经专业监理工程师检查合格。缺陷工程的解决程序框图：监理程序施工程序缺陷的发现↓缺陷的初步调查←——现存资料和情况了解↓发出停工令↓监理工程师主持检查←——实验、测量、察看现场↓检查报告和解决意见(来自监理工程师)←——对检测结果进行具体综合地分析、研究、评价↓提出解决方案(来自承包人)←—根据监理工程师的解决意见↓监理工程师对解决方案的审批←——根据业主的解决意见↓方案实行↓验收↓资料存档←——涉及缺陷工程的失败实验3.4.2工程质量事故的解决3.4.2.1质量事故系指由于勘测、设计、施工、监理、实验检测等责任过失而使工程下述时限内遭受损毁或产生不可填补的本质缺陷，因构造物倒塌导致人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工解决的事故。1.道路工程：现场监理签认至工程项目通车后两年内；2.结构工程：施工过程中和设计使用年限内。3.4.2.2质量事故的划分公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。

（一）质量问题：质量较差、导致直接经济损失（涉及修复费用）在20万元以下。

（二）一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（涉及修复费用）在20～300万元之间的事故。一般质量事故分三个等级：

1.一级一般质量事故：直接经济损失在150～300万元之间；

2.二级一般质量事故：直接经济损失50～150万元之间；

3.三级一般质量事故：经济损失在20～50万元之间。

（三）重大质量事故：由于责任过失导致工程倒塌、报废、和导致人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。

1.具有下列条件之一者为一级重大质量事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接经济损失1000万元以上；

（3）特大型桥梁主体结构垮塌。

2.具有下列条件之一者为二级重大质量事故：

（1）死亡10人以上，29人以下；

（2）直接经济损失500万元以上，不满1000万元；

（3）大型桥梁主体结构垮塌。

3.具有下列之一者为三级重大质量事故：

（1）死亡1人以上，9人以下；

（2）直接经济损失300万元以上，不满500万元；

（3）中小型桥梁主体结构垮塌。3.4.2.3质量事故的解决单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。公路工程在建项目，施工单位为事故报告单位；交付使用的工程，接养单位为事故报告单位。质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步拟定质量事故的类别性质后，再按下述规定进行报告：1.质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。

2.一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报公司上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。

3.重大质量事故：事故发生单位应在2小时内速报省级交通主管总部门和国务院交通部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站（传真号：），并在12小时报出《公路工程得重大质量事故快报》。3.5质量控制中应注意事项质量控制作为监理重要环节，在主体工作中特别注意以下几点：1、要严格执行施工协议文献，特别是强制性条文的实行，更应引起注意。2、要特别注意关键部位、关键环节和关键工序的质量控制。3、质量控制应注意以人为本，坚持质量第一、防止为主的方针。4、质量控制要坚持从源头抓起即从原材料着手，重点控制。5、质量控制要注意灵活运用监理手段和方法。6、质量控制在积极控制与被动控制相结合的前提下，要注意循序渐进，对重大问题的解决要坚持务实，可以遵循开会—工作指令—正式文献—处罚决定。7、质量控制中要做到:⑴任何工作要有依据，要经得起推敲和理论；⑵解决质量问题要及时、果断，不得拖拉、推诿、扯皮；⑶必要的文字解决材料要及时，并做到恰到好处；8、质量控制中要特别注意实验和测量工作，其数据要真实，要能客观、全面反映现实，做到心中有数。特别是砼工程实行“双控”即试块抗压强度和回弹强度控制。9、碰到质量问题要充足考虑影响工程质量的五大因素即：人、材料、机械和环境。4.工程进度监理4.1工程进度监理的依据工程进度监理的依据是业主与承包人签定的协议及经批准的总体进度计划及关键项目的工程进度计划。4.2工程进度监理的程序和内容4.2.1工程进度监理的程序监理工程师对工程进度的控制执行以下监理程序，如下页框图所示。4.2.2工程进度监理的内容：4.2.2.1下达开工令施工协议条款中授权监理工程师依据施工协议具体规定的日期，准时向承包人发出工程开工令，意味着协议履约由准备阶段进入实行阶段，工期开始计时。下达开工令之前监理工程师应召开有业主与承包人参与的第一次工地会议，讨论业主与承包人双方关于开工的准备情况。业主应按照协议条款规定及时按顺序提供施工工作面，同时还应当完毕法律及财务方面手续，以保证承包人可以顺利履行义务。承包人应当为开工所需要的人力、材料及设备作好准备。监理工程师根据双方准备的情况，选择合适的时机(施工协议具体规定的时间内)发出开工令。开工之后承包人应从速施工，不得延误。4.2.2.2批准计划否每月进行监督直到工程竣工是否否每月进行监督直到工程竣工是否否发出中标告知书之后按总体计划提交年度和月计划监理工程师审批并监督计划实行承包人提交实行性总体计划监理工程师审批监理工程师下达开工令工程开工是否是施工单位因素承包人调整月计划监理工程师意见调整进度计划颁布交工证书监督维修计划监理工程师审批延期是否关键线路颁布缺陷责任终止证书4.2.2.3督促承包人修改计划在协议工期内，承包人也许碰到种种意想不到的问题，如来自承包人内部的不协调或外部条件的不具有等因素，以致无法按计划工期竣工(不排除实际进度超过计划工期)。此外，工程变更也也许影响计划。因此，调整和修改计划往往是不可避免的。按规定承包人每三个月或不到三个月修改一次计划，并报监理工程师审批。在工程紧张或现场碰到重大变更时，须及时修改计划。修改计划应保证在协议工期内竣工，监理工程师核准后签批意见。4.2.2.4审查工程延期和拟定最终竣工时间由于下述因素，使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应规定承包人对本来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实行。①异常恶劣的气候条件(指烈度七度以上地震、龙卷风或施工场地受淹超过设计洪水位)，被迫停工；②因业主提出变更设计，未能及时提供设计文献而不能继续施工；③因业主责任不能按期提供永久工程用地；④因业主未能按施工协议规定按期支付工程款，延误56天以上；上述情况发生后施工单位应及时告知监理工程师和业主，并采用积极有效的措施，在监理工程师指导下尽量减少工期延长的影响。工程延期的审批必须符合协议条款之规定。4.2.2.5对拖后工期的处置因承包人自行采购材料供应、施工劳力和机具设备的局限性、管理不善，或发生安全、质量事故和承包人的其它责任，而影响工期的，不能藉此顺延工期。承包人应采用有效措施，努力将影响的工期补回。监理工程师应依据协议的授权予以处置。涉及发出书面告知，陈述工程由于承包人的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的责任。规定承包人引起重视，采用监理工程师批准的必要措施增长投入以便加快工程进度，使工程能在协议工期内竣工。假如承包人仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在协议工期内难以完毕时，监理工程师可采用“违约罚金”条款，对超工期未完部分罚款，用以填补业主的损失。假如监理工程师的忠告、罚金对承包人无济于事，监理工程师可以依据协议向业主提出书面报告，按协议条款之规定对工程的一部分实行指定分包或考虑更换承包人。经业主批准后实行。4.2.2.6签发交工证书承包人已完毕所有协议工程，并符合规范中最终检查规定，并且已完毕在缺陷责任期内的责任，监理工程师就可以依据协议条款向承包人签发交工证书及缺陷责任期终止证书。在施工协议规定的缺陷责任期内，承包人应当自费对由于使用的材料或工艺不符合规范，以及属承包人未履行协议义务所引起的工程缺陷和损坏进行维修和返工，但属正常的使用磨损者除外。缺陷责任期的结束，表达了承包人履约责任的所有解除，监理工程师签发最后支付证书。4.3工程进度计划4.3.1进度计划的形式施工进度计划由承包人按协议或工程师规定的格式编报，其形式分为总体进度计划、年进度计划、月进度计划，分部工程进度计划和关键工程进度计划。4.3.2进度计划提交的时间4.3.2.1总进度计划在承包人和业主签定协议之后28天内提交；4.3.2.2第一年的年进度计划在总进度计划被批准后28天内提交，以后各年的年进度计划在每年11月底前提交下一年的年进度计划。4.3.2.3月进度计划在每月25日前提交。4.3.2.4分部工程进度计划在分部工程开工申请报告中提交。4.3.2.5关键工程进度计划按监理工程师规定的时限提交。4.3.3进度计划编制的内容总体进度计划须受协议总工期的制约，年进度计划要受总体进度计划的制约，分部工程和关键工程进度计划必须服从项目总体进度计划和年进度计划。4.3.3.1总体进度计划应包含以下内容：(1)编制说明①编制依据和基本资料；②本协议段工程概况；③沿线气象、水文、地质、交通运送及材料条件，对施工的有利和不利因素等；④本施工单位的人员及设备情况；⑤重要工程施工方案(涉及各单位工程和重点工程的施工方案和方法；材料、设备和劳动力供应计划等)；⑥施工部署(涉及各单位工程施工的时间、方法和程序)和施工方法说明；⑦施工组织机构和质量保证体系；⑧施工安全环保体系及措施；⑨施工进度计划(网络图、横道图和斜条图)⑩资金流动计划⑪有关图表4.3.3.2年进度计划包含的内容：(1)本协议段工程概况。(2)上年度完毕工程数量、投资及工程进度滞后或提前的说明，对工程进度滞后采用的措施。(3)本年度计划完毕工程项目内容、工程数量和投资指标。(4)现有施工力量、施工设备数量和拟增长人员，设备。(5)施工部署和施工方案。(6)本年度施工进度计划。(7)在总体进度计划下本年度对各分部工程进度计划进行局部调整或修改的具体说明。(8)有关图表。(按照关键线路网络图和重要工作横道图两种形式分别绘制)4.3.3.3月进度计划的内容：(1)年度计划中本月需完毕的各分部、分项工程数量。截止上月累计完毕情况，计划滞后或提前情况说明。(2)本月计划完毕的各分部、分项工程数量及工程进度滞后采用的措施。(3)完毕本月计划的劳动力及设备的安排。(4)对关键工序和部位采用的措施和施工方法。(5)横道图。4.3.3.4分部工程进度计划的内容(1)分部工程的数量和施工方法与说明。(2)完毕分部工程所需要的劳力、施工设备的数量和性能。(3)完毕分部工程的时间安排。(4)有关图表。4.3.3.5关键工程进度计划的内容(1)关键工程概况(2)具体施工方案和施工方法。(3)总体进度计划及各道工序进度计划的控制日期。(4)各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排。(5)施工准备及结束清场的时间安排。(6)对总体进度计划及其它相关工程的控制，依赖关系和说明等。4.3.4进度计划的审批4.3.4.1总体进度计划由监理站审核，连同审查意见报业主，经业主审查批准。4.3.4.2分部工程进度计划和关键工程进度由监理站审批，年进度计划由监理站审核业主审批。4.3.4.3月进度计划由监理站审批，报业主备案。4.3.4.4进度计划经批准后，承包人即可组织工程施工。4.3.5进度计划的检查4.3.5.1各专业工程师应对照承包人的月进度计划，每日检查完毕的工程量情况并作记录，检查的内容为：(1)承包人本月计划天天完毕的数量和实际完毕的数量。(2)承包人投入的机械设备、人员是否和计划相一致，当天投入机械人员数量。(3)导致人力、机械停滞的因素。(4)改善的意见和措施。4.3.5.2监理站每月对进度情况进行检查，检查的内容：(1)当月完毕的工程量。(2)承包人的进度是否滞后。(3)分析承包人工程进度滞后的因素。(4)改善意见和措施。4.3.6进度计划的调整4.3.6.1进度符合计划在工程实行期间，假如实际进度(特别是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，及时提醒承包人采用预控措施，保证工程按计划进行。4.3.6.2进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划的方案有较大出入时，应规定承包人对原工程进度计划及钞票流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，有助于实现计划目的。4.3.6.3进度计划的滞后或延误(1)加快工程进度计划监理工程师认为实际工程进度将不能按进度计划预定的竣工日期完毕工程时，应规定承包人采用加快工程进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目的和总体目的。承包人采用的加快工程进度计划的措施应得到监理工程师的批准，加快施工进度的措施应符合施工程序并能保证工程质量，由此而增长的一切费用由承包人自负。(2)进度计划延期与延误。由于非承包人因素(涉及不可预见和不可抗力的因素)导致计划延期，经批准延期后，承包人应按照监理工程师的规定，对原计划进行调整和按新的计划实行。由于承包人的因素导致进度计划的延误，并且拒绝接受监理工程师的加快工程进度指令，或虽采用了加快工程进度措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在协议工期内难以完毕时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查，并应发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制性分包或考虑更换承包人。4.4工程进度监理的方法4.4.1检查承包人月进度计划的执行情况承包人的月进度计划是以工程数量清单所列细目为单位，依据监理工程师批准的总体进度计划而制定的作业计划。工程实行期间，监理工程师规定承包人的月进度计划须呈报监理站批准。在关键线路施工作业的项目，专业监理工程师必须审查。一方面要注意承包人的月进度计划是否按业主批准的总体进度计划安排编制的；另一方面，从重要材料和设备供应、现场的特殊环境、气候条件及施工人员的技术素质等影响进度的各种因素分析完毕作业计划的也许性。对不切实际或拖后进度的月计划，监理站一定要及时指出或发出书面指示。每到月末，监理站要从收集到的数据中分析月进度计划的执行情况，并实事求是地反映给承包人，同时提供应业主参考。监理站月进度计划执行情况的数据，对监理工程师解决延期、索赔和发出工程变更令等诸多协议管理事宜十分必要。4.4.2加强现场监督，做好进度记录监理工程师应加强现场巡视和相关数据采集，了解现场动态，掌握工地形象进度。收集相关数据的目的在于核查、分析实际进度，为评价月作业计划完毕情况提供依据。巡视可以邀请承包人的工地负责人一同前往，以便随时互换意见。采集相关数据，掌握现场动态，涉及：承包人天天工程施工活动进展描写，重要工程项目工序开工和进入下道工序施工时间；现场设备数量、品种和机械情况，重要原材料消耗、供应及库存情况，劳动力调配和技术力量的投入情况，当天的气象资料，现场碰到影响进度的各种障碍，承包人反映的情况，监理工程师巡视现场时的指示，业主方面的信息等。数据可由专人负责采集，也可以来源于每一个监理人员的监理日记，经监理工程师批准筛选、汇总后送业主。监理工程师应编制各种进度控制图及进度登记表，运用内部动态、简报、快报等宣传手段散发现场动态，发给履约各方，督促和推动工程向有助于计划目的方向发展。监理工程师在现场采用巡视方式时，重要凭借自己对现场的判断，应用协议条款对涉及影响工期进度的各方面提出评价，并妥善地和承包人讨论。通过对现场情况的掌握和对承包人的了解，督促承包人加快施工速度，调整进度计划或采用其它措施。4.4.3批准分项工程开工根据工程管理的需要，专业监理工程师被授权办理分项工程开工手续。专业监理工程师在批准分项工程开工报告时应注意：4.4.3.1分项工程的划分是否与监理工程师的划分意见一致。4.4.3.2分项工程开工报告的进度是否与批准总工期进度相吻合，分项工程的施工工艺、采用的措施、使用的原材料、劳动力配置、设备的型号是否事先得到总监理工程师的批准，重要材料、设备是否到场、贯彻。4.4.3.3分项工程是否涉及业主责任，业主是否准时移交现场。专业监理工程师要特别注旨在新的项目开工前对履约环境的调查。涉及：业主对设计文献的提供情况，临时用地是否解决，现场拆迁和移交是否顺利，业主是否有变更意图等。4.4.3.4监理工程师批准分项工程开工报告的书面材料一定要客观，并且应带有预见性。对承包人的履约能力、施工能力及操作水平都要认真提出评价。最后，对批准开工的日期要特别注明。4.4.3.5编写工期月进度报告、提供工期进度信息监理工程师每月末将施工单位上报的月工期进度报告审核报送业主。月工期进度报告应涉及：当月工期实际进度与计划进度比较；累计工期进度和计划工期进度比较；预计下一阶段工期进度情况；从监理工程师的角度评价延迟(或超前)计划的因素；监理工程师对改善工期计划的意见；承包人当月投人劳力、材料、设备的数量及应用的效率；当月的气象资料；工程质量的评价；监理工程师验收中间计量的数量；现场质量事故及解决意见；支付、索赔、延期等协议事宜。月进度报告应规范化、标准化、格式化，报告的格式由监理站统一编出，专业工程师按采集到的现场数据进行填报。5.工程费用监理5.1工程计量工程计量就是监理工程师对承包人完毕的项目，按照协议规定的条件，确认其完毕的工作量。工程计量单应有承包人代表、监理工程师的署名。5.1.1计量范围5.1.1.1工程量清单及监理工程师发出的书面变更或补充工程量清单的内容。5.1.1.2协议规定的材料预付款计量及消耗，动员预付款及扣回等各项费用。5.1.2计量的依据、条件和资料5.1.2.1计量的依据协议文献按工程量清单及说明、协议规定及技术规范进行计量，计量的尺寸以设文献为准。变更的工程数量以工程变更令、修订的工程量清单及变更设计文献为准。5.1.2.2计量的条件进行计量的工程，必须满足以下条件：(1)计量的项目符合协议规定计量的项目，涉及以下三个方面：①工程量清单中的工程项目工程量清单中的工程项目所有需进行计量。工程量清单数量是预计的数量，它们不能作为承包人履行协议义务过程中应予完毕的实际和准确的数量。监理人员进场后，监理站应及时组织人员根据设计文献对工程量清单数量进行复核。计量时应以实际完毕并经监理工程师复核的数量为准。②协议文献中规定的项目除了工程量清单中工程项目以外，在协议文献中也许还规定了一些包干项目，对于这些项目亦必须根据协议条款进行计量。③工程变更项目中附有修订的变更工程量清单，工程变更工程量清单同工程量清单具有相同的性质，因此对于工程变更工程量清单项目必须按协议有关规定进行计量。承包人为完毕上述项目而进行的一些辅助工程，由于这些辅助工程的费用已涉及在上述项目的单价中，监理工程师无需计量。④协议中未在工程量清单中填入费率或价格的工程细目，认为已包含在其它单价或总额中。⑤工程量清单中有单价的套用相应单价。若无则在监理工程师主持下，由业主与承包人根据施工协议关于单价调整的规定协商单价或价格。(2)质量达成规范标准的规定工程质量经监理工程师验收达成规范标准，然后由监理工程师签发《中间交工证书》。根据监理程序的规定，对于签发《中间交工证书》的工程才干进行计量。工程质量没有达成规范标准的任何工程或工序不予计量，监理工程师应把质量监理和计量支付监理两个方面结合在一起。5.1.2.3计量的资料甲组文献：(1)中期支付申请表；(2)清单支付报表；(3)中间计量支付汇总表；(4)中间计量表。乙组文献：(1)完毕项目的自检汇总表；(2)监理的抽检汇总表；(3)工程变更汇总表；(4)监理工程师签发的《中间交工证书》。(5)签字齐全的承包人自检的各种资料和实验数据。5.1.2.4计量的原则工程计量不仅是已竣工程的数量的确认，并且是对已竣工程的综合评价，工程计量原则：(1)按协议所规定的范围、内容、方法、单位计量。(2)符合公路工程质量检查评估标准并经监理工程师签认合格工程方可计量(3)协议外发生的工程量要严格按业主、监理、承包人三方签认的数量计量。(4)验罢手续齐全。5.1.2.5计量审查重点(1)计日工的计量与扣除；(2)工程变更的计量与支付；(3)延期索赔的计量支付。5.1.2.6对一项工程验收应有以下数据和手续：(1)监理工程师批准的开工申请单；(2)承包人自检的各种数据和实验数据，同时各种实验的频率要符合协议条款规定；(3)监理工程师抽检结果满足设计图纸及规范规定；(4)已签发《中间交工证书》。：上述验罢手续和数据齐全后方可进行计量。5.1.3计量的程序现场计量工作重要由专业监理工程师承担，监理工程师负责审核确认，监理站对审核后的资料进行审核后上报业主。监理工程师对于计量中的数量问题有权更改或责令现场监理进行复核计量。发现被计量的工程中存在质量问题有权责令承包人对缺陷部位返工或修补，并重新签发《中间交工证书》。工程计量程序框图(见下页)。(1)专业监理工程师对工程的计量①计量的方式：工程达成规定的计量条件时，承包人应提出计量申请并提供计量所需的数据。监理工程师应审查承包人的计量申请和为计量准备的有关资料并与其共同计量。如发现问题或数据不全时，应将计量申请退回承包人，暂不进行计量或计量后暂不予支付。②监理工程师与承包人共同计量，监理工程师必须对计量结果做出准确记录，并将记录的副本抄送承包人。③填写中间计量表中间计量表是计量的凭证，在进行现场计量时由计量人员填写，经监理工程师核对确认后，作为中期付款的依据。中间计量表必须清楚真实地填写计量结果，对承包人在协议规定的时间内提出的异议，监理站应进一步检查计量记录，将复议后的结果告知承包人。(2)经专业工程师审核后的计量报送监理站审核，监理站审核的计量项目经业主批准后予以支付工程款项。5.2工程费用支付工程费用的支付是监理工程师根据工程量清单或业主批准的单价，按照已经计量的工程数量，向业主提供付款证明，由业主向承包人付款。工程计量程序框图如下：工程计量程序框图签发中间支付证书业主审批总监审核批准协议工程师审核专业监理工程师审核填写中间计量单监理工程师同承包人共同计量监理工程师告知承包人计量时间、部位签发《中间交工证书》监理工程师抽查检查承包人提出中间交验申请承包人自检不合格合格工程质量问题签发中间支付证书业主审批总监审核批准协议工程师审核专业监理工程师审核填写中间计量单监理工程师同承包人共同计量监理工程师告知承包人计量时间、部位签发《中间交工证书》监理工程师抽查检查承包人提出中间交验申请承包人自检不合格合格工程质量问题5.2.1工程费用支付的条件5.2.1.1质量合格的已竣工程是支付的必备条件承包人