DB65T 4079-2017反恐怖防范设置规范 电网VIP

反恐怖防范设置规范电网2017-12-01发布2018-01-01实施新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布I前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本原则 45反恐怖防范风险等级 45.2安全防护级别的确定 5 56.1机构和人员 56.2反恐怖防范组织架构 5 66.3.1主要负责人职责 66.3.2分管反恐怖防范工作负责人职责 66.3.3主管反恐怖防范工作部门职责 66.3.4维稳防暴队职责 76.3.5专兼职安保人员职责 76.3.6保安人员职责 76.4三级安全防护目标 7 76.4.2非常态 86.5二级安全风险目标 86.5.1常态 96.5.2非常态 96.6一级安全风险目标 9 96.6.2非常态 6.7其他安全防护 6.8技术防范系统 6.8.1总体要求 6.8.2视频安防监控系统 6.8.3入侵报警系统 6.8.4出入口控制系统 6.8.5电子巡查系统 116.8.6脉冲电子围栏报警系统 6.8.7主动红外入侵探测系统 6.8.8震动入侵探测系统 6.9系统建设运行维护 117应急管理 117.1预案 7.3处置 8检查与整改 8.1检查 8.1.1监督检查 8.1.2专项检查 12 8.2整改 附录A(规范性附录)电网人防配置表 附录B(规范性附录)电网物防配置表 14附录C(规范性附录)电网技防配置表 15附录D(规范性附录)电网反恐怖防范自查表 161反恐怖防范设置规范电网23在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身输(配)电线路transmission(distribution)lines连接发电厂与变电站之间、变电站与变电站之间或变电站与用户之间，组成网络以输送电(配送)电能安全防范(系统)工程safetyprecautions(systems)engineering防抢劫、防破坏、防爆安全检查等功能(或其组合)的系统而实施的工程。4变电运维班(站)subtationoperationandmaintenanceteam4.7在国家、自治区重大活动等特殊时段，以及自治区有关部门发55.1反恐怖防范风险等级的划分5.1.1按照电网企业(设施)的重要程度、当地社会治安状况及电网设施受侵害后对公共安全和人身(重点)、财产安全造成危害的程度，参照GA1089标准的要求，电网企业(设施)的反恐怖防范风险等级由低到高划分为三级反恐怖防范风险、二级反恐怖防范风险和一级反恐怖防范风险。5.1.2无人值守变电站，输(配)电线路、C类供电营业厅的风险等级为三级反恐怖防范风险。5.1.3地区级电力调度中心(办公楼)、县级供电办公场所、有人值守变电站(变电运维班(站)驻点)、A/B类营业厅、重点物资库房、在建电网设施工程工地为二级反恐怖防范风险。5.1.4自治区电力调度控制中心(办公楼)、乌鲁木齐市电力调度控制中心(办公楼)、750kV电压及以上等级的变电站(换流站)为一级反恐怖防范风险。、5.1.5非常态状态下按政府主管部门要求执行。5.2安全防护级别的确定5.2.1电网的安全防护级别应与反恐怖防范风险等级相适应。5.2.2电网的安全防护级别由低到高分为三级安全防护、二级安全防护、一级安全防护：——三级安全防护的电网安全防范措施应不低于三级反恐怖防范风险等级要求。——二级安全防护的电网安全防范措施应不低于二级反恐怖防范风险等级要求。——一级电网安全防范措施应不低于一级反恐怖防范风险等级要求。5.2.3非常态状态下安全防护的等级按照政府主管部门的要求与反恐怖防范风险等级同步提升。6.1机构和人员6.1.1应建立电网企业内部反恐怖防范机制并明确负责人和岗位职责。6.1.2保安人员的招录、培训、管理应符合中华人民共和国国务院令第564号的要求，并具有保安资质，持证上岗。6.1.3安全技术防范系统监控中心和一、二级安全风险单位的重要部位应有专业人员24h值守。6.1.4全体工作人员应熟悉反恐怖防范重要部位、相关规章制度和应急预案。6.1.5单位对拟录用的员工和临时作业人员应进行身份信息核实并保存记录。6.1.6电网企业工作区，未经许可非专业人员不得入内。6.2反恐怖防范组织架构反恐怖防范管理责任主体由电网企业主要负责人、电网企业分管反恐怖防范工作负责人和电网企业主管反恐怖防范工作部门共同组成，负责电网企业内部的日常反恐怖防范工作。见图1。678.4输配电运维人员应对所管辖输(配)电线路进行定期巡查并有巡查记录。.4无人值守变电站实行全方位实体墙封闭式管理，其墙体的材质.6地处特殊地理环境(风口)的无人变电站不能满足实体墙要求的，可另行设计墙体并报电.1三级安全防护目标单位的技防.3其安装使用的设备及附件(耗材)应满足相应法律、法规和相关标准的要求，并具备检验.4安装的监控设施应能满足24h不间断监控记录的要求，其记录应保存90d以上。.5应设专人负责24h监看监控视频。.7摄像机的安装应考虑环境光照因素对监视图像的影响.2保持通讯设备(无线电音频、对讲机等)畅通，指定专人收集、报告情况信息。9.1二级安全防护单位的人防配置应.2地州电力调度中心(办公楼)设总值班室实行24h值班制。.3地州电力调度中心(办公楼)配置保安人员16人及以上，并实现双人双岗24h值守。.4县级供电企业的办公楼应设总值班室并配置保安人员8人及以上，并实现双人双岗24h值.5县级供电企业应在企业内部组建维稳防暴队，防暴队总人数不应少于20人。.6A、B级供电营业厅营业期间应配置保安人员4人及以上，并由当班人员负责维稳值班。.7变电运维班(站)驻站的变电站应配置保安人员6人及以上，并实现双人双岗24h值守。.8变电运维班(站)驻站的变电站实施全封闭管理，严禁非本单位职工及闲杂人员入内。.9重要物资库房应配置保安人员6人及以上，并实现双人双岗24h值守。.11在建电网设施工地应设立反恐怖防范巡逻队，巡逻队按5人，负责工地内部及外围的巡逻检查并记录。.12在建电网设施工地应配置保安人员4名及以上，并实现双人双岗24h值守。.1地州电力调度中心、(办公楼)的物防配.2县级供电企业办公楼物防配置应满足附录B的要求.4重要物资库房的物防配置应满.5变电运维班(站)驻站的变电站实行全方位实体墙封闭式管理，其墙体的材质、高度、厚度应满足附录B的要求。.8变电运维班(站)驻站的变电站内部应设置紧急避难场所并加以标识。.9在建电网设施工地应采取临时围墙使工地实现全封闭，围墙高度大于2.4米。.2自治区电力调度中心(办公楼)、乌鲁木齐市电力调度中心(办公楼)、应在安保部门下设保安队，双人双岗24h值守。.3自治区级电网企业设总值班室，实.5750千伏以上变电站对人员实行全封闭管理，变电站应配置保安人员12人及以上，并实现双人双岗24h值守。.1自治区电力调度中心(办公楼)、乌鲁木齐市电力调度中心(办公楼)的物防配置应满足附录B的要求。.2750千伏及以上变电站(换流站)的物防配置应满足附录B的要求。.5750千伏及以上变电站(换流站)实行全方位实体墙封闭式管理，其墙体的材质、高度、.6750千伏及以上变电站(换流站)的内部应设置紧急避难场所并加以标识。6.8技术防范系统GB/T15408的有关规定，安全防范系统防雷接地要求应符合GB50343GB安全技术防范系统监控中心建设应符合GB50348的有关规定。安全技术防范系统的资料信息、事件信息、报警信息等保存时间应大于等于90d。安全防范系统中具有计时功能的设备与北京时间的偏差不应大于5s。安全防范系统中使用的设备应符合国家法律法安全技术防范设备应安装在易燃易爆危险区按照各级政府安排的临时检查(联合检查)下达的专项检查文件要求执行并记录。可参见附录D并记录。责任人责任部门保人员人员目标C级供电营业厅1人≥2人输(配)电线路1人无定期与不定1人无定期与不定目标地州电力调度中心(办公1人≥16人≥40人1人≥8人≥20人1人≥4人物资库房1人≥6人变电运维班(站)驻点变1人≥6人1人≥4人≥5人目标自治区电力调度中心(办公楼)1人≥30人≥40人乌鲁木齐市电力调度中心(办公楼)1人≥20人≥40人1人≥12人序号技术要求安放区域或位置1实体防护砖混结构：高度≥2.3m;墙体厚度≥24cm,墙另行规定2警示(警戒)标志3钢制全封闭大门高度≥2.4m;门体厚度≥10cm;钢板厚度≥2mm,变电站进出口4金属门符合设计要求单位进出口5栏杆间距≤15cm;高度≥2m主架型材：立柱≥100mm钢管，壁厚≥2.5mm;横梁≥50mm的L型钢。栏杆钢筋：直径18mm～20mm的圆钢办公场所周界6防冲撞设施防冲撞栏杆：用直径≥120mm的无缝钢管焊制；预埋深度≥80cm办公场所、营业场所、物资库房、变电站防冲撞墩(桩):混凝土现浇或钢制。破胎器(手动或电动)办公场所、物资库房7防弹玻璃符合GB17840-1999标准中L级防弹玻璃的要求供电营业厅的营业窗口8防盗安全门9钢筋直径≥14mm的圆钢；栏杆间距≤15cm,中间加3道以上横钢账务、监控中心等重要部位窗户及所有建筑物一层窗户符合设计规范要求变电站符合设计规范要求供电营业厅安检设备具有检验合格证书电力调度中心、A级、B级供电营业厅、县级供电公司(办公场所)进出口安检门具有检验合格证书电力调度中心、供电营业厅、县级供电公司(办公场所)进出口防护装置及装备防爆毯具有检验合格