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文档简介

.国家公园标准在美国,人们正致力于保护自然资源,保护历史遗迹,并为日益庞对建立新公园的提案进行细致的筛选,以保证只有那些最杰出的资源才能被纳入到国家公园体系中来。不管经济和其他方面的考虑,一个新的公园区域必须满足全国性意义、适合性和可行性三项标局在评估新公园提案时采用的标准和主要研究步骤,并列出一些国重要资源的途径。国件?这些问题是人们普遍关心的。有些人认为他们社区中具有风景价值的部分够得上建立国家造赋予国家级命名。或许这些地方都值得保护,但如果这种保护应.该落实在州或者地方层面上进行,我们该如何决策?或者如果这种国家公园管理局已经制定了关于全国性意义、适合性、可行性以与管理方案选择等方面的标准,这些标准有助于回答上述问人可以把这些标准作为衡量的尺度,看看他们的提案是否还需要做对国家公园体系中各个成员的管理是在联邦、州和地方多种对资源进行利用。从1872年至今,国家公园体系已经发展到拥有园管理局所管理的区域只是其中的一小部分。纳入国家公园管理局管理只是许多选择中的一种,同时,国家公园管理局也负责实施一对自然体系式的转变。要求建立新国家公园9.〔注:这里是泛指的国家公园〕的提案可以由公众、州和地方官区域确实需要直接由国家公园管理局来管理,而不是由其他政府机构或个体部门来负责保护。国性意义如果提出的新成员符合下列所有四项标准,那么可认为其资源估在对新提案进行资源重要性评估时将考虑下列自然和文化资4/9.4、具有极丰富的生态成分多样性〔物种,群落或栖息地〕或地质可见的地质过程现象〕;5、生物物种或群落在特定区域的自然分布使其具有特别意义〔如一个较大的种群出现在其分布区的极限地带或是一个孤立的种群分布〕;6、稀有植物和动物集中分布的区域,特别是那些经官方认定的9、包含具极高风景品位的资源,如出神入化的地貌特征、特殊10、保留着丰富而长期的科研记录,使得某区域成为极其重要文化区域〔CulturalAreas〕是在说明或解释国家遗产中具有极想等方面高度完整性的地区、位点、建筑物或物件。.1、一些与重大事件有联系的资源,这些事件对美国历史具有重大贡献并得到确认,或者是美国历史上广泛形成的民族精神的杰出代表,通过这些资源,能让人们更好地了解这些民族精神并对其产生敬意。2、一些与美国历史上具有全国性影响的人物有重要联系的资3、包含某种建筑样式的显著特点,对于研究某个时期、某种风格或某种建筑手段具有极高价值,或者虽然其组成单元不具备特殊性,但其整体具有与众不同的特殊价值。4、一些由多个部分构成的资源,从历史渊源和艺术特征来考虑,虽然其各个部分都不足以被认定为具有重要意义,但其整体具有极高的历史或艺术价值,或者对于纪念或说明某种生活方式或某种文5、一些已经产生或者通过揭示新的文化等可能产生具有重大过50年的历史建筑和财产的重建物将不适合纳入国家公园体系,/9.除非它们具有出类拔萃的重要性,除非它们具备内在的建筑或艺术意义,或者除非再也找不到其他与其主题有关的文化区域。许多国家公园体系中的成员在建立时都要确认其在提供游憩机会方面的重要作用。能为公众利用和欣赏〔提供服务〕的潜力大小是在评估新成员时所要考虑的一个重要因素。但对于为游憩活动提供背景的自然和文化资源不单独对其游憩价值进行评估。性和可行性要成为国家公园体系的一员,除了要拥有具全国性意义的资源以外,还必须符合适合性和可行性标准。所谓适合性,是指某区域代表的自然或文化主题或游憩资源类型在国家公园体系中还没有充分体现,或者其代表性是不可比较的,是由其他土地管理实体负责保护和提供公众欣赏服务的。代表的充分性是在把提案成员与国家公园体系中的成员进行个体对个体的比较基础上做出决定的,通过这种比较来分析两者在特征、质量、数量、资源组合与为公众提供游憩机会等方面的差异性和相似性。可行性是指某区域的自然系统和〔或〕历史背景必须具有足够大的规模和适当的结构,以保证对资源长期有效的保护并符合公众9.尽管一些区域满足全国性意义、适合性和可行性标准,但将其纳入国家公园体系以外的其他管理体系可能足以对其资源实施有员的研究要对其管理模式的各种选择做出评估,港湾禁猎区和国家野生动物避难地等。有一些区域已通过国会认定作为国家公园体系的附属,但由其他机构按照与国家公园管理局达成的合作协议实施管理,它们不算是国家公园体系的成员。如果其他模式能提供充分的保护和公众欣赏机会,那么一般都不建议将其纳入到国家公园体系中来。8/9.通常,国家公园体系的新成员是以国会法案的形式确立的。但是在国会做出决定之前,国会需要有关其资源质量和是否符合建立收集某区域的基础数据以确定其资源的重要性等级。如果某区域符合全国性意义的标准,那么还需要收集有关适合性、可行性以与其他可供选择的管理和保护模式方面的信息。如果某区域不符合全国性意义的标准,国家公园管理局将提出采取州、地方或个人行色以与可能适合于具有州、地方或全国性意义的资源的其他特殊命名等。StudyProcess〕对公园地标准的应用由国家公园管理局的一个专业班子负责。第一步通常是进行现场勘察,收集有关提案的基础数据,并评估资源的重要性等级。如果某区域看来具有成为国家公园体系一员的潜力,那么将要求国会授权对管理方案选择进行详细研究。9/9.1998年,国家公园多目标管理法案为对新成员进行认定和授权哪些研究。国家公园管理局可通过收集一些基础数据来决定某区域是不是一个合适的候

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