江苏省监理工程师考试复习资料

第一章、建设工程监理1、建设工程监理指具备对应资质监理企业，接收建设单位委托，依据国家同意工程项目建设文件、关于工程建设法律、法规和工程建设委托监理协议及其余关于协议，代表建设单位对承包商建设行为进行监督管理专业化服务活动。监理概念4个方面：监理企业是行为主体（建筑法第三十一条，实施监理建筑工程，由建设单位委托具备对应资质条件工程监理单位监理）；监理需业主委托和授权（建设单位与其委托工程监理单位应该订立书面委托监理协议）监理依据；监理主要发生在项目标实施阶段。2、监理性质：服务性、独立性（《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”标准开展监理工作）、公正性、科学性：工程监理企业应该由组织管理能力强、工程建设经验丰富人员担任领导；应该有足够数量、有丰富管理经验和应变能力监理工程师组成骨干队伍；要有一套健全管理制度；要有当代化管理伎俩；要掌握先进管理理论、方法和伎俩；要积累足够技术、经济资料和数据；要有科学工作态度和严谨工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。3、监理中心任务：控制工程项目目标，即“质量控制、进度控制、投资控制”目标。4、建设工程监理基本方法：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、协议管理5、建设工程监理作用1、提升投资决议科学化水平；2、规范参加各方建设行为；3、促使承包商确保工程质量和使用安全；4、实现建设工程投资效益最大化。6、建设程序所谓建设程序是指一项建设工程从构想提出到决议，经过设计、施工，直至投产或交付使用整个过程中，应该遵照内在规律。按照内在规律，投资建设一项工程应该经过投资决议、建设实施和交付使用三个发展时期。科学建设程序应该先坚持“先勘察、后设计、再施工”标准基础上，突出“优化决议、竞争择优、委托监理”标准。7、建设工程各阶段工作内容：项目提议书阶段：同意项目提议书不是项目标最终决议（决议阶段）、可行性研究阶段（决议阶段）设计阶段：设计质量直接关系到建设工程质量，是建设工程决定性步骤。（实施阶段）（初步设计、技术设计、施工图设计）、建设准备阶段（实施阶段）、施工安装阶段（实施阶段：建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。按照要求，工程新开工时间是指建设工程设计文件中要求任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始日期。不需开槽工程，以正式打桩作为正式开工日期）、生产准备阶段（实施阶段）、完工验收阶段（实施阶段）8、坚持建设程序意义依法管理工程建设，确保正常建设秩序。科学决议，确保投资效果。顺利实施建设工程，确保工程质量。顺利开展建设工程监理。9、建设程序与建设工程监理关系建设程序为建设工程监理提出了规范化建设行为标准。建设程序为建设监理提出了监理任务和内容。建设程序明确了工程监理企业在工程建设中主要地位。坚持建设程序是监理人员基本职业准则。严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制详细表现。10、建设工程4个主要管理制度：项目法人责任制，工程招标投标制，建设工程监理制，协议管理制。项目法人：国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。（有限责任企业或股份有限企业）2、项目法人设置。项目提议书同意设置项目法人筹备组；项目可行性研究汇报同意成立项目法人，并及时立案。建设项目标董事会详细行使以下职权:负责筹方法建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工汇报;研究处理建设过程中出现重大问题;负责提出项目完工验收申请汇报;审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务;聘请或解聘项目总经理，并依照总经理提名，聘请或解聘其余高级管理人员。项目总经理详细行使以下职权:组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位。实施国际招标项目，按现行要求办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预、决算;编制并组织实施偿还贷款和其余债务计划;组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中，在同意概算范围内对单项工程设计进行局部调整（凡引发生产性质、能力、产品品种和标准改变设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位同意）;依照董事会授权处理项目实施中重大紧急事件，并及时向董事会汇报;负责生产准备工作和培训关于人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;

组织项目后评价，提出项目后评价汇报;按时向关于部门报送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘请或解聘项目高级管理人员。11、项目法人制与建设监理制关系：项目法人责任制是实施建设工程监理制必要条件建设工程监理制是实施项目法人责任制基本保障。12、必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目。13、《建设工程监理范围和规模标准要求》（建设部令第86号），明确以下建设工程必须实施监理：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（投资额3000万以上项目）（3）成片开发建设住宅小区工程；5万平方米以上必须监理；5万以下能够监理；高层住宅及地基、结构复杂多层住宅应该实施监理。（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程；（5）国家要求必须实施监理其余工程①项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全以下基础设施项目；②学校、影剧院、体育场馆项目。14、监理工程师素质：1、较高学历和复合型知识结构（智）2、丰富工程建设实践经验：（能）3、良好品德（4条）：热爱监理、科学态度、高尚情操、听取不一样意见。（德）4、健康体魄和充沛精力。（体）15、监理工程师9条职业道德1、维护国家荣誉和利益，按照“遵法、诚信、公正、科学”准则执业；2、执行法律、法规、标准、规范、规程和制度，推行监理协议要求义务和职责；3、学习知识，提升业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不一样时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不兼职。6、不指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7、不收受被监理单位任何礼金；8、不泄露保密事项；9、坚持独立自主地开展工作。16、实施监理工程师执业资格考试制度意义在于：①促进监理人员努力钻研监理业务，提升业务水平；②统一监理工程师业务能力标准；③有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师资格；④合理建立工程监理人才库；⑤便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。17、监理工程师注册：监理工程师经注册，即表明取得了政府对其以监理工程师名义从业行政许可，因而具备对应工作岗位责任和权力。仅取得《监理工程师执业资格证书》，没有取得《监理工程师注册证书》人员，则不具备这些权力，也不负担对应责任。（1）依照注册内容分三种形式：初始注册、延续注册、变更注册。只能受聘于一个有资质单位，只能注册两个专业。（2）初始注册具备条件：有资格证、受聘于一个单位、达成继续教育要求(资格证书3年内不申请者）。（3）初始注册程序：申请人向聘用单位提出申请，国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注册随时受理审批，并实施公告、公告制度。（4）延续注册时间和应提交材料：初始注册满3年，满足继续教育要求，可延续注册，使用期3年。（5）变更注册原因及应提供材料：（6）原因：注册内容（变更单位，注册专业等）发生改变。18、不予注册特殊情况：不具备完全民事行为能力；刑事处罚未完或刑事处罚结束未满2年；未达成继续教育要求；在两个或两个以上单位申请注册。以虚假职称证书参加考试并取得资格证书。年纪超出65周岁。法律要求其余情形。19、注册证书与执业印章自动失效：聘用单位破产；聘用单位被吊销营业执照；聘用单位被吊销对应资质证书；已与聘用单位解除劳动协议关系；注册使用期满且未延续注册；年纪超出65周岁；死亡或则丧失行为能力；其余造成注册失效情形。20、（1）注销注册：不具备完全民事行为能力；申请注销注册；注册证书和执业印章已失效；（2）依法被撤消注册；依法被吊销注册证书；受到刑事处罚；法律要求其余情形。21、注册监理工程师执业：（1）执业范围：工程监理、工程经济与技术咨询、工程招标与采购咨询、工程项目管理、要求其余业务。（2）执业方式：监理工程师受聘于有“对应资质”单位。“监理”执业受聘于有“监理资质”单位。监理文件有监理工程师签字盖章后生效，并负担监理责任。事故引发经济损失监理企业先赔，后向监理工程师追偿。22、注册监理工程师继续教育：（1）继续教育目标：“与时俱进”。（2）继续教育课时：一注册期（3年）接收96课时继续教育，必修、选修各48课时。每年各16课时。公开发表3000字以上论文每篇抵选修4课时，“教师”每年每次可抵选修课8课时。（3）继续教育方式：集中面授和网络教学。（4）继续教育内容：必修课和选修课。（5）注册监理工程师申请变更注册专业时，应接收申请变更注册专业24课时选修课继续教育。23、注册监理工程师享受以下权利：使用注册监理工程师称谓；在要求范围内从事执业活动；依据本人能力从事对应执业活动；保管和使用本人注册证书和执业印章；对本人执业活动进行解释和辩护；接收继续教育；取得对应劳动酬劳；对侵犯本人权利行为进行申诉24、注册监理工程师应该推行以下义务：恪遵法律、法规和关于管理要求；推行管理职责，执行技术标准、规范和规程；确保执业活动结果质量，并负担对应责任；接收继续教育，努力提升执业水准；在本人执业活动所形成工程监理文件上签字、加盖执业印章；保守国家秘密和他人商业、技术秘密；不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其余形式非法转让注册证书或者执业印章；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；在要求执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；帮助注册管理机构完成相关工作。25、工程监理企业资质：综合资质、专业资质、事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。专业资质分甲、乙，其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设置丙级。综合资质和事务所资质不分级别。26、工程监理企业资质等级标准（1）工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实施市场准入控制有效伎俩。（2）工程监理企业应该按照所拥有注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质（3）工程监理企业所拥有专业技术人员数量主要表现在注册监理工程师数量，27、专业资质注册监理工程师人数：房屋建筑工程；甲15乙10丙5；水利水电工程；甲20乙12丙5；公路工程；甲20乙12丙5；市政公用工程；甲15乙10丙5；28、监理企业业务范围：(1)综合资质：能够负担全部专业类别建设工程项目标工程监理业务。(2)专业资质：专业甲级资质：可负担对应专业工程类别建设工程项目标工程监理业务。(3)专业乙级资质：可负担对应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目标工程监理业务。(4)专业丙级资质：可负担对应专业工程类别三级建设工程项目标工程监理业务。(5)事务所资质：可负担三级建设工程项目标工程监理业务，不过，国家要求必须实施监理工程除外。29、监理资质申请：先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，到建设行政主管部门办理资质申请手续。30、资质审批程序：申请综合资质、专业甲级资质，要向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，自受理申请之日起20日内审查完成，将审查意见和全部申请材料报国务院建设主管部门。请专业乙级、丙级资质和事务所资质，由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。31、资质管理标准：“分级管理，统一结合”，按中央和地方两个层次进行管理。资质审批实施公告、公告制度。违规处理：坑骗取得资质；超资质揽业务；无资质揽业务；转让业务；挂靠业务；串通降低质量；不合格按合格签字；与被监理单位有利害关系。32、工程监理企业经营活动基本准则“遵法，诚信，公正，科学”。遵法：核定业务范围内开展经营活动；资质证书6个“不得”；（不得“伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖”。）按协议履责；异地活动遵法；恪守其余法律、法规。诚信：建立和健全企业信用管理制度：协议管理制度；与业主合作制度；监理服务需求调查制度；内部信用管理责任制度。公正：既要维护业主正当权益，又不能损害承包商正当利益，并按协议处理甲乙双方争议；公正必须做到：良好职业道德；实事求是；熟悉协议；提升专业技术能力；提升综合分析判断问题能力。科学：依据科学方案，利用科学伎俩，采取科学方法开展监理工作。33、监理工作基本服务内容：施工阶段“三控制、二管理、一协调+推行监理安全责任”。34、监理工程扩展内容：项目决议方面；工程招标方面；勘察设计监理方面；材料设备采购方面；代理施工前期准备工作方面；其余方面。性质：服务、独立、公正、科学。准则：遵法、诚信、公正、科学。标准：公正、独立、自主。(监理规范)35、《建筑法》出台意义及基本内容：1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过，由国家主席签署命令颁布，1998年3月1日实施。这是建设领域第一步大法。《建筑法》共8章95条。修订建筑法7月1日施行。36、建筑法：30条国家推行建筑工程监理制度。国务院能够要求实施强制监理建筑工程范围。（制度性）31条实施监理建筑工程，由建设单位委托具备对应资质条件工程监理单位监理。建设单位与其委托工程监理单位应该订立书面委托监理协议（委托性）。32条建筑工程监理应该依照法律、行政法规及关于技术标准、设计文件和建筑工程承包协议，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。（监理依据）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和协议约定，有权要求建筑施工企业改过。工程监理人员发觉工程设计不符合建筑工程质量标准或者协议约定质量要求，应该汇报建设单位要求设计单位改过。33条实施建筑工程监理前，建设单位应该将委托工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理建筑施工企业。34条工程监理单位应该在其资质等级许可监理范围内，负担工程监理业务。工程监理单位应该依照建设单位委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单位不得有隶属关系或者其余利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。35条工程监理单位不按照委托监理协议约定推行监理义务，对应该监督检验项目不检验或者不按照要求检验，给建设单位造成损失，应该负担对应赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失，应该与承包单位负担连带赔偿责任。69条工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，责令改过，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得，给予没收；造成损失，负担连带赔偿责任；组成犯罪，依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务，责令改过，没收违法所得，能够责令停业整理，降低资质等级；情节严重，吊销资质证书。81条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理要求，适适用于其余专业建筑工程建筑活动，详细方法由国务院要求。37、《建筑法》中关于工程监理要求特点：监理单列一章；国家推行建筑工程监理制度；对特定工程建设要实施“强制监理”；监理单位应“客观、公正”地执行监理任务。38、以下建设工程必须实施监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程；国家要求必须实施监理其余工程。第七条国家要求必须实施监理其余工程是指：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全以下基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目。39、监理依据：法律，行政法规。《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《工程建设监理条例》（未颁布）《协议法》《招标投标法》等等。关于技术标准。建设标准分强制性标准和推荐性标准。设计文件。经审图单位同意施工图、设计变更、工程洽商等。建筑工程承包协议。40、监理权利和义务：承揽监理业务权利；按建设单位委托对工程建设质量、工期、投资使用等方面监督权利；要求承包商改过失误权利。监理义务：“工程监理单位应该依照建设单位委托，客观、公正地执行监理任务。”；“工程监理人员发觉工程设计不符合建筑工程质量标准或者协议约定质量要求，应该汇报建设单位要求设计单位改过。”；委托监理协议约定监理义务--在推行协议义务期间，应按协议约定定时向委托人汇报监理工作，为委托人提供与其水平相适应咨询意见，公正维护各方面正当权益。应将其设施和剩下物品移交给委托人，未征得关于方同意，不得泄露保密资料。42、《质量条例》特点：（1）表现了科学合理调整范围和与之相适应统分结合管理体制;（2）明确和规范了各方主体质量责任，组成了一个围绕工程质量责任体系;（3）强调落实国家技术标准;（4）明确了政府对工程质量监督法律地位;（5）科学合理地设定了参加各方主体法律责任，（6）强化了工程建设监理在确保工程质量上作用。43、工程监理单位质量责任和义务：1、工程监理单位应该依法取得对应等级资质证书，并在其资质等级许可范围内负担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可范围或者以其余工程监理单位名义负担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其余单位或者个人以本单位名义负担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。2、工程监理单位与被监理工程施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单位有隶属关系或者其余利害关系，不得负担该项建设工程监理业务。3、工程监理单位应该依照法律、法规以及关于技术标准、设计文件和建设工程承包协议，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量负担监理责任。4、工程监理单位应该选派具备对应资格总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行完工验收。5、监理工程师应该按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。违反要求处设计费、监理费1倍以上2倍以下罚款；对施工单位处工程协议价款2％以上4％以下罚款，能够责令停业整理，降低资质等级；情节严重，吊销资质证书；有违法所得，给予没收。工程监理单位有以下行为之一，责令改过。与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；将不合格建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字---处50万元以上100万元以下罚款，违反本条例要求，工程监理单位与被监理工程施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单位有隶属关系或者其余利害关系负担该项建设工程监理业务，责令改过，处5万元以上10万元以下罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得，给予没收。注册执业人员因过失造成质量事故，责令停顿执业1年；造成重大质量事故，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节尤其恶劣，终生不予注册。单位违反国家要求，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果尤其严重，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。44、《安全条例》立法标准与调整范围1、立法标准（1）“安全第一，预防为主”标准；（2）“以人为本”标准；（3）“实事求是”标准；（4）“职权与责任一致”标准。2、适用范围与调整对象（1）适用范围涵盖了各类专业建设工程：土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等。（2）调整对象：参加建设活动各方主体：建设、勘察、设计、施工、监理、设备材料供给、设备机具租赁等单位，以及参加建设过程单位和部门。45、政府部门安全生产监管制度有7项：（1）依法同意开工汇报建设工程和拆除工程立案制度；（2）三类人员考评任职制度；（3）特种作业人员持证上岗制度；（4）施工起重机械使用登记制度；（5）政府安全监督检验制度；（6）危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；（7）生产安全事故汇报制度。46、施工企业六项安全生产制度：安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；专题施工方案教授论证审查制度；施工现场消防安全责任制度；意外伤害保险制度；安全生产事故应抢救援制度。47、工程监理单位安全责任：A应该审查施工组织设计中安全技术方法或者专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。B发觉存在安全事故隐患，应该要求施工单位整改；情况严重要求暂停顿施工，并及时汇报建设单位。C施工单位拒不整改或者不停顿施工，工程监理单位应该及时向关于主管部门汇报。D应该按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产负担监理责任。48、工程监理单位安全法律责任：1未对施工组织设计中安全技术方法或者专题施工方案进行审查；2发觉安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停顿施工；3施工单位拒不整改或者不停顿施工，未及时向关于主管部门汇报；4未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。违反本条例要求，工程监理单位有以下行为之一，责令限期改过；逾期未改过，责令停业整理，并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人员，依照刑法关于要求追究刑事责任；造成损失，依法负担赔偿责任：注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准和节能强制性标准，责令停顿执业3个月以上1年以下；情节严重，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故，终生不予注册；组成犯罪，依照刑法关于要求追究刑事责任。49、基本建设程序凡建筑工程未取得施工许可证，一律不得开工。对工程是否分解判断标准是：招标工程应以招标标为申请办理施工许可证最小单位，非招标工程以立项同意文件中同意规模和投资作为办理施工许可证最小单位。50、施工许可证申办范围：建设单位在开工前向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下建筑工程，能够不申请办理施工许可证。同意开工汇报不领施工许可证。51、申领施工许可证应具备条件：已经办理该建筑工程用地同意手续。在城市规划区建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求。已经确定施工企业。已经有满足施工需要施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按要求进行了审查。有确保工程质量和安全详细方法,并按照要求办理了工程质量、安全监督手续。按照要求应该委托监理工程已委托监理。建设资金已经落实。法律、行政法规要求其余条件。（重点：该招是否招；委托监理、质量安全方法和监督手续；资金落实）52、申请办理许可证程序：建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》并加盖单位及法定代表人印鉴和附关于证实文件，向发证机关提出申请。发证机关对于符合条件，应该自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于不符合条件，应该自收到申请之日十五日内书面通知建设单位并说明理由。建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更，应该重新申请领取施工许可证。53施工许可证时效：三个月内开工，因故不开工申请延期，延期以两次为限。每次不超出三个月。既不开工又不申请延期或者超出延期次数、时限，施工许可证自行废止。因故中止施工，建设单位应该自中止施工之日起一个月内向发证机关汇报，建筑工程恢复施工时，应该向发证机关汇报；中止施工满一年工程恢复施工前，建设单位应该报发证机关核验施工许可证。54、施工图审查：县级以上主管部门或者其余关于部门审查。施工图设计文件未经审查同意，不得使用且不得颁发施工许可证。对包括公共利益、公众安全和工程建设强制性标准内容进行审查。55、审查机构对施工图审查内容：是否符合工程建设强制性标准。地基基础和主体结构安全性。勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按要求在施工图上加盖对应图章和签字。其余法律、法规、规章要求必须审查内容。56、(1)审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；二类机构能够承接二级及以下房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查。(2)审查时限（一级15个工作日；二级10个工作日）对于施工图设计文件，一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。(3)工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。57、工程监理单位违反强制性标准罚则，将不合格建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，责令改过，处50万元以上100万元以下罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得，给予没收；造成损失，负担连带赔偿责任。58、监督机构主要工作内容（9项内容）对责任主体和关于机构推行质量责任行为监督检验。对工程实体质量监督检验。对施工技术资料、监理资料以及检测汇报等关于工程质量文件和资料监督检验。对工程完工验收监督检验。对混凝土预制构件及预拌混凝土质量监督检验。对责任主体和关于机构违法、违规行为调查取证和核实、提出处罚提议或按委托权限实施行政处罚。提交工程质量监督汇报。随时了解和掌握当地域工程质量情况。其余内容。60、监督机构对监理单位质量行为监督：监理单位资质、项目监理机构人员资格、配置及到位情况；监理规划、实施细则编制审批，内容执行情况；对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况；对分包单位资质进行核查情况；见证取样制度实施情况；对重点部位、关键工序实施旁站监理情况；质量通知单签发及质量问题整改结果复查情况；组织检验批、分项、分部工程质量验收、参加单位工程完工验收情况；监理资料搜集整理情况。（资料及时、真实完整、分类有序）61、我国质量监督确保体系三个层次：最低层次来自建筑市场责任主体质量确保体系来确保；（建设、施工单位）最基层最主要；第二个层次来自社会；（监理、风险管理）；最高一个层次是政府监督。（法律、法规；质量监督）。62、见证取样和送检百分比：包括结构安全试块、试件和材料见证取样和送检百分比不得低于关于技术标准中要求应取样数量30％。63、以下试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：用于承重结构混凝土试块；用于承重墙体砌筑砂浆试块；用于承重结构钢筋及连接接头试件；用于承重墙砖和混凝土小型砌块；用于拌制混凝土和砌筑砂浆水泥；用于承重结构混凝土中使用掺加剂；地下、屋面、厕浴间使用防水材料；国家要求必须实施见证取样和送检其它试块、试件和材料。64监理单位在完工验收阶段本质工作：提出工程质量评定汇报；审核施工资料，并签署意见；在会议上汇报监理情况；接收关于单位对监理资料审查；在完工验收汇报上签字。65、房屋建筑工程最低保修期限：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件要求该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求卫生间、房间和外墙面防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装为2年；装修工程为2年。其余项目标保修期限由建设单位和施工单位约定。66、质量保修责任：属于保修范围、内容项目，承包人应该在保修通知之日起7日内派人保修。发生紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应该立刻到现场抢修。对于包括结构安全质量问题，应该按照《房屋建筑工程质量保修方法》要求，立刻向当地建设行政主管部门汇报，采取安全防范方法；由原设计单位或者具备对应资质等级设计单位提出保修方案，承包人实施保修，原工程质量监督机构负责监督。质量保修完成后，由发包人组织验收。保修费用：由责任方负责。保修期：自完工验收合格之日起计算。67、建设单位违反建筑节能标准：处20万元以上50万元以下罚款。设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准，处10万元以上50万元以下罚款；68、新建建筑节能关于要求：施工单位应该对进入施工现场墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求，不得使用。工程监理单位发觉施工单位不按照民用建筑节能强制性标准施工，应该要求施工单位改过；施工单位拒不改过，工程监理单位应该及时汇报建设单位，并向关于主管部门汇报。墙体、屋面保温工程施工时，监理工程师应该按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。在正常使用条件下，保温工程最低保修期限为5年。69、工程监理单位有以下行为之一，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改过；逾期未改过，处10万元以上30万元以下罚款；情节严重，由颁发资质证书部门责令停业整理，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失，依法负担赔偿责任：①未按照民用建筑节能强制性标准实施监理；②墙体、屋面保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。对不符合施工图设计文件要求墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字，依照《建设工程质量管理条例》第六十七条要求处罚。（罚50～100万）注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准，由县级以上人民政府建设主管部门责令停顿执业3个月以上1年以下；情节严重，由颁发资格证书部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。建设单位在完工验收过程中，有违反建筑节能强制性标准行为，重新组织完工验收。建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计，私自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量，处20万元以上50万元以下罚款。设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计，应该修改设计。未进行修改，给予警告，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失，依法负担赔偿责任；两年内，累计三项工程未按照建筑节能强制性标准设计，责令停业整理，降低资质等级或者吊销资质证书。对未按照节能设计进行施工施工单位，责令改过；整改所发生工程费用，由施工单位负责；能够给予警告，情节严重，处工程协议价款2％以上4％以下罚款；两年内，累计三项工程未按照符合节能标准要求设计进行施工，责令停业整理，降低资质等级或者吊销资质证书。70、在节能方面监理单位应该推行质量责任和义务：严格按照审查合格设计文件和建筑节能标准要求实施监理，针对工程特点制订符合建筑节能要求监理规划及监理实施细则；总监理工程师应该对建筑节能专题施工技术方案审查并签字认可。专业监理工程师应该对工程使用墙体材料、保温材料、门窗、采暖空调系统、照明设备，以及包括建筑节能功效主要部位施工质量检验验收并签字认可；对易产生热桥和热工缺点部位施工，以及墙体、屋面等保温工程隐蔽前施工，专业监理工程师应该采取旁站形式实施监理；应该在《工程质量评定汇报》中明确建筑节能标准实施情况。监理人员只能在一个监理企业执业，禁止同时在两个及以上监理企业任职或兼职。监理人员在其职责范围内，对对应监理文件有签字权，具备法律效力，并负担对应法律责任。国家注册监理工程师，经监理企业法定代表人任命，可担任一、二、三等建设工程项目标总监理工程师。取得《江苏省监理工程师岗位证书》人员，经监理企业法定代表人任命，可担任二、三等建设工程项目标总监理工程师。一名总监理工程师只宜担任一项委托监理协议项目总监理工程师工作且最多不得超出三项。项目总监理工程师非以下原因不得变更。1、身体原因不能胜任工作；2、调离原单位；3、建设单位对总监理工程师工作不满意要求变更；4、总监理工程师需长久脱产学习；5、不再具备从业资格；6、因受行政处罚等原因不能继续推行职责。总监理工程师在一年内变更不得超出两次，不然该总监理工程师从第三次变更之日起一年内不得参加投标。71、监理单位法律责任：行政法律责任：警告、通报批评、责令改过、没收非法所得、罚款、责令停业整理、降低资质等级、吊销资质证书、收缴岗位证书等方式。民事法律责任形式主要有赔偿损失、支付违约金、赔礼道歉、停顿侵害、消除影响、排除妨碍等。72、监理工程师责任风险：A行为责任风险--一是监理工程师违反了监理委托协议要求职责义务，超出了业主委托工作范围，从事了本不属于本身职责范围内工作，并造成了工程上损失，就可能所以负担对应责任；二是监理工程师未能正确地推行监理协议中要求职责，在工作中发生渎职行为；三是监理工程师因为主观上无意行为未能严格推行本身职责并所以造成了工程损失。B工作技能风险C技术资源风险D管理风险E职业道德风险H社会环境风险73、责任风险控制（1）严格推行协议（2）提升专业技能（3）提升管理水平（4）加强职业道德约束（5）完善法律体系（6）推行职业责任保险。74、《协议法》是调整平等主体自然人、法人、其余组织之间在设置、变更、终止协议时所发生社会关系法律规范总称。1999/10/01实施，总则、分则和附则，基本标准：平等自愿公平老实信用恪遵法律法规和公序良俗标准75、以协议形式产生依据划分，法定形式（法律直接要求应该采取形式--建设工程协议应该采取书面形式）和约定形式（当事人能够约定协议采取形式）。76、协议内容：当事人名称(或姓名)和场所、标（首要条款）、数量、价款酬劳、推行期限地点方式、违约责任、处理方式方法。77、要约条件：内容详细确定，表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束，必须具备协议通常条款。78、承诺条件：必须由受要约人作出、只能向要约人作出、内容应该与要约内容一致、必须在承诺期限内发出。招标-邀约邀请，投标书—邀约，中标通知书—承诺。78迟到承诺：受要约人超出期限发出承诺--除要约人及时通知受要约人该承诺有效以外，为新要约。非受要约人责任原因延误抵达承诺--除要约人及时通知受要约人因承诺超出期限不接收该承诺以外，该承诺有效。79、协议成立时间：不要式：承诺生效时协议成立，要试：当事人采取协议书形式订立协议，自双方当事人签字或者盖章时协议成立。确认书形式：当事人采取信件、数据电文等形式订立协议，能够在协议成立之前要求订立确认书。订立确认书时协议成立。地点：承诺生效地点为协议成立地点，电文-主营业地、居住地。书形式--签字或者盖章地点。80、缔约过失责任，是指在协议缔结过程中，当事人一方或双方因自己过失而致协议不成立、无效或被撤消，应对信赖其协议为有效成立相对人赔偿基于此项信赖而发生损害。组成要件：一方受有损失当事人有过失、协议还未成立、过失行为与损失有因果关系81-负担缔约过失责任情形：假借订立协议，恶意进行磋商、有意隐瞒与订立协议关于主要事实、有其余违反老实信用标准行为、违反缔约中保密义务。82、协议生效要件：当事人具备对应民事权利能力和民事行为能力；意思表示真实、不违反法律或者社会公共利益。推行标准：全方面推行和老实信用标准。协议推行以有效协议为前提和依据83、无效协议类型：一方以欺诈、胁迫伎俩订立协议，损害国家利益、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益、以正当形式掩盖非法目标、损害社会公共利益、违反法律、行政法规强制性要求免责条款无效：(1）造成对方人身伤害；(2）因有意或者重大过失造成对方财产损失。无效协议确实认权：人民法院或仲裁机构，无效协议法律后果：返还财产、赔偿损失、追缴财产收归国有。84、抗辩权是指双方协议推行中，双方都应该推行自己义务，一方不推行或者有可能不推行时，另一方能够据此拒绝对方推行要求。85、协议中止：暂停推行，可恢复。协议终止：关系消亡，不可恢复86、协议终止条件：债务已经按照约定推行、协议解除、债务相互抵销、债务人依法将标物提存、债权人免去债务、债权债务同归于一人、法律要求或者当事人约定终止其余情形。87、违约责任负担方式：继续推行、采取补救方法、赔偿损失、支付违约金、定金罚则88、协议争议处理方式：和解调解没有强制力，仲裁诉讼有强制力，89、必须招标标准划分：施工单项协议估算价在２００万元人民币以上、勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在５０万元人民币以上、主要设备、材料等货物采购，单项协议估算价在１００万元人民币以上、单项协议估算价低于第（1）、（2）、（3）项要求标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上。90、能够不进行招标范围：包括国家安全、国家秘密工程；抢险救灾工程；利用扶贫资金实施以工代赈；建筑造型有特殊要求设计；采取特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工；停建或者缓建后恢复建设单位工程，且承包人未发生变更；施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求；在建工程追加隶属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更；法律、法规、规章要求其余情形。91、投标文件无效情形：投标文件未按照招标文件要求给予密封。投标文件中投标函未加盖投标人企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有正当、有效委托书（原件）及委托代理人印章。投标文件关键内容字迹含糊、无法识别投标人未按照招标文件要求提供投标确保金或者投标保函。组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议。92、未作实质性响应重大偏差包含：未提供投标担保，没有投标人授权代表签字并加盖公章，工期不符、显著不符合技术规格、技术标准要求、货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求，投标附有招标人不能接收条件，不符合招标文件中要求其余实质性要求。全部存在重大偏差投标文件都属于初评阶段应该淘汰投标书。93、综合评分法：将评审内容分类后分别赋予不一样权重，评标委员依据评分标准对各类内容细分小项进行对应打分，最终计算累计分值反应投标人综合水平，以得分最高投标书为最优94、详评步骤：首先对各投标书进行技术和商务方面审查，评定其合理性，其次，在对标书审查基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书优劣，并编写评标汇报。95、中标通知发出后30天内，订立书面协议，不得做实质性修改。确定中标人后15天内，招标人应向关于行政监督部门提交招标投标情况书面汇报。定标标准：能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准：能够满足招标文件各项要求，并经评审价格最低，但投标价格低于成本除外。96、建设工程委托监理协议简称监理协议，是指委托人与监理人就委托工程项目管理内容订立明确双方权利、义务协议。是监理人开展监理工作，获取监理酬劳依据；也是监理委托人接收与衡量监理服务，支付监理费用依据。监理协议有别其余协议是标是“服务”。特征：（１）服务性协议（２）非承包性协议（３）非经营性协议（４）协议包含有授权内容。97、《建设工程委托监理协议（示范文本）》（GF--0202）组成：“监理协议”“协议标准条件”“协议专用条件”。委托人权利：授予监理人权限权利，对其余协议承包人选定权，委托监理工程重大事项决定权，对监理人推行协议监督控制权（对监理协议转让和分包监督、对监理人控制监督对协议推行监督权）。监理人权利：完成监理任务后取得酬金权利、终止协议权利。98、监理人执行监理业务能够行使权力：工程建设关于事项和工程设计提议权；对实施工程项目标质量、工期和费用监督控制权；工程建设关于协作单位组织协调主持权；在业务紧急情况下，为了工程和人身安全，尽管变更指令超越了委托人授权而不能事先得到批按时，也有权公布变更指令。但应尽快通知委托人；审核承包人索赔权力。99、监理人应完成监理工作：正常监理工作；附加监理工作和额外监理工作。“附加工作”是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成工作。（1）因为委托人、第三方原因，使监理工作受到妨碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；（2）增加监理工作范围和内容等。“额外工作”是指正常工作和附加工作以外工作，即非监理人自己原因暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超出42天准备工作时间。100、监理人义务：1）监理人在推行协议义务期间，应利用合理技能、认真勤奋地工作，公正地维护关于方面正当权益。2）协议推行期间应按协议约定派驻足够人员从事监理工作。3）在协议期内或协议终止后，未征得关于方同意，不得泄露与本工程、协议业务关于保密资料。4）任何由委托人提供供监理人使用设施和物品都属于委托人财产，监理工作完成或中止时，应将设施和剩下物品偿还委托人。5）非经委托人书面同意，监理人及其职员不应接收委托监理协议约定以外与监理工程关于酬劳，以确保监理行为公证性，6）监理人不得参加可能与协议要求与委托人利益相冲突任何活动。7）在监理过程中，不得泄露委托人申明秘密，亦不得泄露设计、施工等单位申明秘密。8）负责协议协调管理工作。101、施工协议范本由《协议书》、《通用条款》和《专用条件》组成和《承包人承揽工程项目一览表》，《发包人供给材料设备一览表》《工程质量保修书》三个附件。《协议书》总纲领性文件最优解释效力，主要内容：工程概况、工程承包范围、协议工期、质量标准、协议价款组成、协议文件、协议生效等。通用条款是通常土木工程共同具备共性条款，具备规范性、可靠性、完备性和适用性等特点，该部分可适适用于任何工程项目，并可作为招标文件组成部分而给予直接采取。专用条款与通用条款条款序号一致，是协议双方依照企业实际情况和工程项目标详细特点，经过协商达成一致内容，是对通用条款详细化、补充或修改，使《通用条款》和《专用条款》成为双方当事人统一意愿表现。102、协议文件组成：订立协议时已形成文件（施工协议协议书、中标通知书、投标书及其附件、协议专用条款、协议通用条款、标准、规范及关于技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。解释次序是排序）协议推行过程中形成文件。发包人义务：⑴办理土地征用、拆迁赔偿、平整施工场地等工作，⑵做好水、电、电讯线路三通。⑶开通施工场地与城镇公共道路通道，⑷提供工程地质和地下管线资料，对资料真实准确性负责。⑸办理施工许可证及其所需申请同意手续（证实承包人本身资质证件除外）。⑹确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验。⑺组织图纸会审和设计交底。⑻协调处理地下管线和邻近建筑物、构筑物保护工作，负担关于费用。⑼发包人应做其余工作，双方在专用条款中约定。104、承包人义务：⑴完成施工图设计或与工程配套设计，经工程师确认后使用，发生费用由发包人负担。⑵向工程师提供年、季、月度工程进度计划及对应进度统计报表。⑶依照工程需要，提供和维修非夜间施工使用照明、围栏设施，并负责安全保卫。⑷按专用条款约定数量和要求，向发包人提供施工场地办公室和生活房屋及设施，发包人负担由此发生费用。⑸恪守交通、施工噪音及环境保护和安全生产等管理要求，发包人负担由此发生费用，但因承包人原因造成罚款除外。⑹已完工程保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费给予修复；发包人要求承包人采取特殊方法保护工程部位和对应追加协议价款，双方在专用条款中约定。⑺按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包含文物保护建筑）、古树名木保护工作。⑻确保施工现场清洁符合环境卫生管理关于要求，⑼承包人应做其余工作，双方在专用条款中约定。105、发包人供给材料设备：处理标准：（1）材料设备单价与一览表不符，由发包人负担全部价差；（2）材料设备品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，承包人可拒绝接收保管，由发包人运出施工场地并重新采购；（3）发包人供给材料规格、型号与一览表不符，经发包人同意，承包人可代为调剂串换，由发包人负担对应费用；（4）到贷地点与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点；（5）供给数量少于一览表约定数量时，由发包人补齐，多于一览表约定数量时，发包人负责将多出部分运出施工场地；6）到贷时间早于一览表约定时间，由发包人负担所以发生保管费用；到贷时间迟于一览表约定供给时间，发包人赔偿由此造成承包人损失，造成工期延误，对应顺延工期；发包人供给材料设备。106、发包人供给材料设备进入施工现场后，由承包人负责检验试验，费用由发包人负责。不能解除存在质量缺点责任。承包人负责采购材料设备，应按工程师要求进行检验或试验，不合格不得使用，检验或试验费用由承包人负担。使用不符合设计和标准要求时，承包人负责修复、拆除或重新采购，由承包人负担发生费用，由此延误工期不予顺延。106、能够顺延工期条件1）发包人未能按专用条款约定提供图纸及开工条件；2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；3）工程师未按协议约定提供所需指令、同意等，致使施工不能正常进行；4）设计变更和工程量增加；5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超出8小时；6）不可抗力；7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延其余情况。107、提前完工协议应包含：（1）提前完工时间（2）发包人为赶工应提供方便条件（3）承包人为确保工程质量和安全前提下，可能采取赶工方法（4）提前完工所需追加协议价款等。108、确定变工价款标准：（1）协议中已经有适适用于变更工程价格，按协议已经有价格变更协议价款；（2）协议中只有类似于变更工程价格，能够参考类似价格变更协议介款；（3）协议中没有适用或类似于变更工程价格，由承包人提出适当变更价格，经工程师确认后执行。109、不可抗力协议责任（1）工程本身损害、因工程损害造成第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工材料和待安装设备损害，由发包人负担；（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并负担对应费用（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人负担；（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地必要管理人员及保卫人员费用由发包人负担；（5）工程所需清理、修复费用，由发包人负担；（6）延误工期对应顺延。110、完工验收需满足条件(1)完成工程设计和协议约定各项内容。(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检验，确认工程质量符合关于工程建设强制性标准，符合设计文件及协议要求，并提出工程完工汇报。工程完工汇报应经项目经理和施工单位关于责任人审核签字。(3)对于委托监理工程项目，监理单位对工程进行了质量评价，具备完整监理资料，并提出工程质量评价汇报。工程质量评价汇报应经总监理工程师和监理单位关于责任人审核签字。(4)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署设计变更通知书进行了确认。(5)有完整技术档案和施工管理资料。(6)有工程使用主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要进场试验汇报。(7)有施工单位签署工程质量保修书。(8)有公安消防、环境保护等部门出具认可文件或准许使用文件。(9)建设行政主管部门及其委托工程质量监督机构等关于部门责令整改问题全部整改完成。第二章、建设工程质量控制1、工程监理目标动态控制基本步骤：投入、转换、对比、反馈、纠偏。2、监理工程师在质量控制过程中应遵照标准：坚持“质量第一”，坚持以人建设行为为重，坚持“质量以预防为主”，坚持“质量标准”，坚持“科学、公正、遵法职业规范”3、建筑产品质量评价常可归纳为以下六个特征：适用性、耐久性、可靠性、安全性、经济性与环境协调性4、施工阶段质量控制依据：A工程协议文件包含：施工协议协议书、投标书及其附件、施工协议专用条款、施工协议通用条款、标准、规范及关于技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。B设计文件包含：经过同意设计图纸和技术说明书等设计文件。C《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-)应为现行标准等。D专业性法规、规范、规程亦应为现行。如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程标准强制性条文》、《房屋建筑和市政基础设施工程完工验收暂行要求》、《房屋建筑和市政基础设施工程完工验收立案管理暂行方法》、《房屋建筑工程质量保修方法》，现行各专业设计和施工规范等。5、工程质量事前控制内容：参加设计交底和图纸会审；审查分包单位资质；施工组织设计（质量计划）审查（审查总（分）包质量确保体系，审查总（分）包施工组织设计（方案）（含施工进度计划）；施工生产要素配置审查（检验原材料、构配件质量，进场永久性设备，“四新”技术判定书必须是原件，工程测量资料结果，审核承包商施工机具（设备）技术性能）；开工申请审查6、图纸会审内容：图纸是否经设计单位正式签署，地质勘探资料是否齐全，设计图纸与说明是齐全，设计地震烈度是否符合当地要求，图纸相互间有没有矛盾，总平面与施工图几何尺寸、平面位置、标高等是否一致，防火、消防是否满足，标准图册施工单位是否具备，节约保温能否满足要求，四新技术是否实现。7、承包单位资质审查：总包单位资质已由建设单位和招标代理机构负责审查，但进场后还必须将关于资质等资料递交项目监理机构立案。分包单位资质应由项目监理机构负责审查，并提出审查意见。审查内容：一查对（执照资质证书）二了解（业绩、整体素质、管理水平、资金情况和技术装备）三考评（近期完成业绩情况、最近是否发生安全事故）。8、审查总（分）包施工组织设计（方案）和施工进度计划时，应着重审查：1）是否有针对性2）确保质量方法是否落实3）确保安全方法是否落实4）技术方案先进性5）施工进度计划安排是否符合施工协议要求工期6）现场平面布置是否合理7）施工组织设计（方案）和施工进度计划。9、检验原材料、构配件质量，应着重做好见证取样工作。见证取样工作应由有上岗证见证员负责。其操作程序是：1）原材料或构配件进场时，由供给商或工程承包商向见证员提供产品合格证、质量确保书、产品检测汇报等。2）见证员依照不一样品种材料或构配件按取样要求标准取样，并封存编号。3）见证员参加送样测试，并向测试单位出示见证员证书和证书号。4）见证员参加取回测试汇报，并对测试汇报做好监理台账和对测试结果进行复查和统计分析。5）最终，专业监理工程师对检验合格材料、构配件，应在总（分）包上报材料、构配件报审表上签字确认。10、审核工程测量资料，应包含：审核由承包商递交建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观察等结果。必要时，监理工程师还应作出对应平行检测。建设单位交基准点、水准点和控制点时监理人员要参加—施工单位要复合—施工单位定位放线监理要进行复合。11、开工申请审查包含：开工日期是否符合施工协议要求日期，不然，应取得建设单位认可；开工前准备工作是否已经做到位，其相关资料（包含：施工组织设计和施工进度计划是否已经审批；工程用材料、设备是否满足开工需要；施工用大型设备是否进场；首道工序施工方案是否经同意；施工测量资料是否经检验认可；项目经理部组员及其关于证件；特殊工种人员上岗证等）是否经审核和同意；工程施工许可证是否已办妥等。不然，总监理工程师不得签发工程开工汇报，下达开工指令。12、工程质量事中控制（施工过程）内容：一、工序质量验收：要着重做好三点：①做好工序施工验收；②做好工序与工序间在施工中相互配合和验收交接，上道工序未经过验收，不得进入下道工序施工；③做好隐蔽工程检验和验收。二、分项分部工程验收检验批质量验收，分为主控项目和通常项目：主控项目：是指建筑工程中对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用检验项目通常项目：是指除主控项目以外检验项目。1、检验批质量验收合格，应符合以下要求：（1）主控项目和通常项目标质量，经抽样检验合格。（2）具备完整施工操作依据、质量检验纪录。2、分项工程质量验收应符合以下要求：（1）分项工程所含检验批均应符合合格质量要求。（2）分项工程所含检验批质量验收纪录应完整。3、分部（子分部）工程质量验收应符合以下要求：（1）分部工程所含分项工程质量均应验收合格。（2）质量控制资料应完整。（3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程关于安全及功效检验和抽样检测结果应符合关于要求。4）观感质量验收应符合要求。三、工程质量问题和质量事故处理：凡工程质量未能满足设计图纸、验收规范、施工承包协议、环境保护、法律、法规等要求要求，就称工程质量不合格。凡工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理。工程质量问题原因：①违反建设程序，②违反法规行为，③地质勘察失真，④设计差错，⑤施工与管理不到位，⑥使用不合格原材料、⑦自然环境原因影响，⑧使用不妥，如任意在结构物上开槽、打洞，任意拆除承重结构部位，未经校核验算任意对建筑物加层、加载等。事故处理方案。依照事故性质，处理方案有：修补处理、返工处理、不做处理。事故可不作处理情况：不影响结构安全、生产工艺和使用要求；检验中质量问题，经论证后认为可不作处理；一些轻微质量问题，经过后续工序能够填补，可不处理；对出现事故，经复核验算，仍能满足设计要求者，可不作处理。四、质量事故发生前后监理人员职责对施工过程中出现质量缺点，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求承包商整改，并检验整改结果。监理人员发觉施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故时，应经过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完成并经监理人员复查，符合要求要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达停工或复工指令前，宜先向建设单位汇报。对需要返工处理或加固补强质量事故，总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查汇报和经设计单位等相关单位认可处理方案，项目监理机构应对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检验和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交关于质量事故书面汇报，并应将完整质量事故处理统计整理归档。13、工程质量事后控制：（一）完工资料审查：审核工程完工资料中应包含：审核承包商完工资料；监理机构监理档案；建设单位建设前期档案；勘察、设计单位工程档案。审查目标：为工程正式完工验收时有一份完整工程建设档案；为工程完工验收立案时有一份完整档案；为满足城建档案馆要求存档档案资料。（二）完工验收：工程完工承包单位自评合格后，向建设（监理）单位提交工程完工汇报---总监组织完工预验收，合格后向建设单位提交质量评定汇报---建设单位收到施工、监理单位提交汇报后对工程进行正式完工验收。1、完工验收条件：承包商已完成工程设计和协议约定各项内容，并对完工工程质量进行了自检，合格后提出了完工验收汇报；有完整技术档案和施工管理资料；有工程使用主要建筑材料、建筑配件和设备进场试验汇报；有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署质量合格文件；有规划、消防、环境保护等单位分别出具认可文件或准许使用文件；建设行政主管部门及其委托工程质量监督机构等关于部门责令整改问题已全部整改完成；建设单位已按协议约定支付工程款；有承包商签署工程保修书。2、单位（子单位）工程质量完工验收标准要求：（1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程质量均应验收合格。（2）质量控制资料应完整。（3）单位（子单位）工程所含分部工程关于安全和功效检测资料应完整。（4）主要功效项目标抽查结果应符合相关专业质量验收规范要求。（5）观感质量验收应符合要求。3、验收程序：（1）工程完工后，承包商向建设单位提交工程完工汇报，申请完工验收。实施监理工程，工程完工汇报须经总监理工程师签署意见。总监理工程师签署意见前，必须做到：检验工程现场，查实工程是否已完工，并达成国家要求质量目标，现场是否已清理完成，具备交工条件；审核工程资料，包含：材料、设备、构配件质量合格证实，试验资料，隐蔽工程验收统计，验收批、分项、分部工程验收统计，施工日志，工程完工图等；由总监理工程师组织建设、施工、监理等单位对工程进行完工预验收，预验收合格后，由总监理工程师提出工程质量评定汇报，作为总监理工程师对工程完工验收意见。（2）建设单位收到承包商工程完工汇报和监理单位提交工程质量评定汇报后，对符合完工验收条件工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其余关于方面教授组成验收组，制订验收方案。（3）建设单位应该在工程完工验收7个工作日前将验收时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程质量监督机构。（4）建设单位组织工程完工正式验收。其验收步骤是：1）建设、勘察、设计、施工、监理等单位分别向验收会议汇报工程协议推行情况和各步骤执行法律、法规及工程建设强制性标准情况。2）审阅建设、勘察、设计、施工、监理等单位工程档案资料。3）实地查验工程质量（通常分设土建小组、安装小组分别查验后向验收会议汇报）。4）对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理步骤等方面作出全方面评价，形成经验收组人员签署工程完工验收意见。4、工程完工验收汇报：工程完工验收合格后，建设单位应及时提出工程完工验收汇报。其内容包含：（1）工程概况。（2）建设单位执行基本建设程序情况。（3）对工程勘察、设计、施工、监理等单位参加工程建设工作方面评价。（4）工程完工验收时间、程序、内容和组织形式；工程完工验收意见等。三、工程完工立案：1、工程完工立案资料，建设单位应该自工程完工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门立案。立案时应提交以下文件：（1）工程完工验收立案表。（2）工程完工验收汇报。（3）工程施工许可证。（4）施工图设计文件审查意见。（5）单位工程质量综合验收文件（施工完工汇报、勘察检验汇报、设计评定汇报、监理评定汇报、完工验收证实书等）。（6）市政基础设施关于质量检测和功效性试验资料。（7）规划、公安消防、环境保护等部门出具认可文件或者准许使用文件。（8）施工单位签署工程质量保修书。（9）商品住宅《住宅质量确保书》和《住宅使用说明书》。（10）法规、规章、要求必须提供其余文件。14、质量控制点设置：质量控制点是指为了确保作业过程质量而确定重点控制对象、关键部位或微弱步骤，也是监理工作重点。15、质量控制点设置标准：（1）对形成工程质量起控制作用内容或工序。（2）施工中质量不稳定或不合格率较高内容或工序。（3）对下道工序施工质量有主要影响内容或工序。（4）在采取新材料、新工艺情况下，承包商对施工质量没有把握内容或工序。（5）对施工安全和使用功效上有特殊要求内容或工序。16、质量控制点设置位置：（1）人行为（2）物状态（3）材料质量和性能（4）关键操作（5）施工次序（6）技术间歇（7）技术参数（8）常见质量通病（9）新材料、新技术、新工艺应用（10）质量不稳定、不合格率较高工程产品（11）特殊土地基和特种结构（12）施工工法17、施工阶段质量控制伎俩：审核技术文件、汇报和报表；指令文件与通常管理文件；现场监督和检验（开工前检验，工序施工中跟踪监督、检验与控制，对工程质量有重大影响工序和工程部位--旁站与巡视、平行检验）；要求质量监控工作程序；利用支付伎俩；几个专题质量控制要求（一房一验要求、工程质量通病防治）18、建筑节能质量控制基本知识第十五条设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应该按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。第十六条施工单位应该对进入施工现场墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求，不得使用。19、建筑节能监理工作内容：新建、改建及扩建民用建筑工程均按此《规范》验收，而单位工程完工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。《规范》将节能分部工程划分为10个分项工程，包含墙体节能工程、幕墙节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、地面节能工程、采暖节能工程、通风与空调整能工程、空调与采暖系统冷热源及管网节能工程、配电与照明节能工程和监测与控制节能工程。明确节能工程应按分项工程验收。而各检验批应按主控项目和通常项目验收；主控项目应全部合格；通常项目应合格，当采取计数检验时，应有90％以上检验点合格，且其余检验点不得有严重缺点；各检验批应具备完整施工操作依据和质量验收统计。按建筑节能监理工作内容能够分为施工准备阶段、施工阶段和完工验收阶段三个方面。第三章、建设工程进度控制1、进度计划分类(1)、建设项目总进度计划它以建设项目标整个建设周期为对象，对项目标勘察、设计、施工、完工验收和交付使用全过程进行时间安排，实施一体化项目管理，这个计划应由总承包商负担编制。（一.1）总进度计划深度视项目情况和负担经营方式而定。2、阶段进度计划依照各主要阶段相对独立性，详细列举每个阶段进度安排，确定关键工作和关键线路，为管理和控制提供依据。如勘察设计计划、施工前期准备计划、施工计划、采购计划、完工验收计划等。阶段进度计划通常能够按单项或单位工程编制。这部分计划通常由阶段承（分）包单位编制。3、分部、分项进度计划：将单位工程或单项工程阶段进度计划分解到各个分部、分项，为现场管理人员提供工期控制标准，这部分计划由各专业部门（分包单位）按本单位定额水平制订。以上三级计划，从上到下对应着各管理操作层次，为各级管理人员提供行动指南和进度控制工作标准。2、监理工程进度控制就是指要依据委托监理协议赋予权利，按照目标工期要求，审核承包单位上报进度计划,并在工程实施过程中检验实际进度是否按计划进度进行；若出现偏差，应及时找出原因，要求计划执行单位采取必要补救方法或修改调整原计划，以确保工程按期完成。监理工程师对进度控制，其目标在于随时搞清楚各级计划在执行过程中，已经进行到什么程度，有否超前或滞后，要不要采取调整方法，方便确保项目进度预定目标实现。工程进度控制是周期性循环控制，包含“计划-实施-检验-分析-处理”五个循环阶段。监理人员对工程施工进度实施监控最根本方法，就是经过各种机会定时取得工程实际情况。这些机会包含：1、定时地、经常地、完整地搜集承包商提供关于进度报表资料。2、参加承包商（或建设单位）定时召开关于工程进度协调会，听取工程施工进度汇报和讨论。3、定时由项目监理机构召开监理协调会，听取各承包商及其余会议参加者对施工进度汇报和讨论。4、依照工程规模大小，定时（每七天、每半月或一月）进行一次工程进度盘点。3、影响建设工程施工进度影响原因1.工程建设相关单位影响2.物资供给进度影响3.资金影响4.设计变更影响5.施工条件影响6.各种风险原因影响7.承包单位本身管理水平影响4、进度计划控制方法：1.行政方法：经过公布进度指令进行指导、协调、考评，利用激励伎俩（奖、罚、褒扬、批评）、监督、督促等方式进行进度控制。国家经过行政伎俩审批项目提议书和可行性研究汇报，对重大项目或大中型项目标工期进行决议，同意年度基本建设计划，制订工期定额并督促其落实实施，招投标办公室同意招标文件中开工日期及总工期等等，都是行之有效控制进度行政方法，实施单位应执行正确行政控制方法。2.经济方法：（1）建设银行经过对投资投放速度控制工程项目标实施进度。（2）在施工承发包协议中写进关于工期条款。（3）建设单位经过招标进度优惠条件激励承包商加紧进度。（4）建设单位经过工期奖励和延误罚款实施进度控制。（5）经过物资供给数量进行控制等。3.管理技术法：流水作业法、工程进度曲线法、网络计划法、计算机辅助管理等。5、施工进度计划控制工作从审核承包单位提交施工进度计划开始，直至建设工程保修期满为止。主要工作内容：编制施工进度监理工作细则；编制或审核施工进度计划；按年、季、月编制工程综共计划；下达工程开工令；监督施工进度计划实施；组织现场协调会；签发工程进度款支付凭证；审批工程延期；向业主提供进度汇报；督促承包单位及时整理关于施工进度技术资料；签署工程完工报验单、提交质量评定汇报；.整理工程进度资料。6、编制施工进度监理工作细则：施工进度监理工作细则是在监理规划指导下，由项目监理机构中负责进度控制监理工程师去编制更具备实施性和操作性监理业务文件。其主要内容包含：（1）本工程进度计划特点和施工进度控制目标分解图；（2）施工进度监理主要工作内容和深度；（3）进度控制人员职责分工；（4）与进度控制关于各项工作时间安排及工作流程；（5）进度控制方法（包含进度检验周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；（6）进度控制详细方法（包含组织方法、技术方法、协议方法等）；（7）施工进度控制目标实现风险分析；（8）尚待处理关于问题。7、编制或审核施工进度计划：监理工程师必须审核承包单位提交施工进度计划。对于大型建设工程，没有一个负责全部工程总承包单位时，监理工程师编制施工总进度控制计划；或者当建设工程由若干个承包时，监理工程师也有必要编制施工总进度控制计划。施工总进度控制计划应确定分期分批项目组成;各批工程项目标开工、完工次序及时间安排；全场性准备工程，尤其是首同意备工程内容与进度安排等。当建设工程有总承包单位时，监理工程师只需对总承包单位提交施工总进度计划进行审核即可不需要编制。8、施工进度计划审核内容主要有（二.7）（1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标要求，是否符合施工协议中开工、完工日期要求。（2）施工总进度计划中项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批使用需要和配套使用要求。（3）施工次序安排是否符合施工工艺要求。（4）资源配置是否能确保施工进度计划实现，供给能否均衡。（5）总包、分包单位