我国社会体育指导员使用状况的调查与研究论文

第页共页我国社会体育指导员使用状况的调查与研究论文我国社会体育指导员使用状况的调查与研究论文论文【关键词】：^p：社会体育指导员；使用状况；因素；鼓励与约束论文【摘要】：^p：采用访谈法、问卷调查法，从我国社会体育指导员指导活动的组织、效劳方式、指导场所、鼓励与约束机制等方面，理解我国社会体育指导员使用状况。结果说明：我国社会体育指导员主要依赖各级体育行政部门的信息获得提供指导的时机，主要采用义务效劳的方式在体育活动点从事指导活动，鼓励与约束机制还不健全。建议：构建社会体育指导员组织网络系统、完善管理信息网络系统、鼓励志愿效劳、加快职业资格证书制度的建立。社会体育指导员的本质功能是为社会提供体育指导效劳，而这一本质功能能否得到发挥，关键取决于对社会体育指导员的使用是否得当。目前我国社会体育指导员总量已到达约32万人，与总人口的比例为1:4643,与兴旺国家相比有较大的差距。充分利用有限的人才资，使之在开展社会体育和施行全民健身方案中发挥更大的作用，一个完善的社会体育指导员使用方式是非常重要的保证。1研究对象与方法1.1研究对象我国851名国家级、一级、二级和三级社会体育指导员。1.2研究方法1.2.1访谈法走访了国家体育总局政策法规司、群体司、社会体育指导中心及局部省(市)体育局群体处、晨晚练活动点、体育俱乐部、体育指导站等基层群众体育组织负责人30多名。理解各部门、各地区社会体育指导员的管理情况，以及主管部门的主要思路。1.2.2问卷调查法共发放问卷1000份，回收893份，回收率为81.2%0剔除无效问卷，有效问卷为851份(国家级社会体育指导员79份，一级社会体育指导员187份，二级社会体育指导员240份，三级社会体育指导员345份)，有效回收率为77.4%。问卷的发放与回收方式:以直接发放、现场回收方式为主，以邮寄发放方式为辅。对国家级社会体育指导员的调查:主要采用邮寄的方式发放和回收问卷。对一级社会体育指导员的调查:在2023年10~11月间，向参加北京体育大学、上海体育学院、天津体育学院、广州体育学院和沈阳体育学院国家级社会体育指导员培训的学员，亲自发放和委托别人的方式发放问卷，采用当场发放、当场回收的方法完成。对二三级社会体育指导员的调查:在2023年10~11月各地社会体育指导员培训期间，对江苏、广东、上海、安徽等省的二三级社会体育指导员，采用委托别人的方式发放和回收问卷。2我国社会体育指导员使用状况2.1指导活动的组织目前体育行政部门在社会体育指导员的使用过程中起到了一定的协调作用，社会体育指导员获得提供指导效劳的渠道主要是通过体育行政部门推荐，约占31.5%，以及有关单位组织的聘请，约占28.2%，但仍有一些社会体育指导员不知指导去向，需要通过朋友介绍或靠自己寻找指导场所(表1)，这将影响到社会体育指导员队伍的稳定以及作用的发挥。由于我国社会体育组织在社会体育指导员管理中的作用未能充分发挥，因此，人们只能过多地依赖各级体育行政部门的信息获得提供指导的时机。目前我国城乡居民以及基层群众体育组织对社会体育指导员的需求较大，单纯依赖体育行政部门难以有效地对社会体育指导员资进展配置。2.2效劳方式目前我国社会体育指导员以无偿志愿从事社会体育指导工作的方式为主(表2)。在我国改革开放和现代化的进程中，随着市场经济开展、社会保障制度变革，群众在获得利益需求满足的同时，也面临许多新困难、新问题。在协助政府解决社会问题、满足群众需求、维护稳定开展方面可以发挥积极有效作用的方式之一是志愿效劳。____、美国和德国都有社会体育指导员志愿效劳方式，这是社会民间自主、自助的力量推动社会进步、满足人们健身娱乐需求的重要途径。我国处于社会转型、社会调整时期，社会体育指导员志愿效劳活动标志着一种不同于政府和市场的社会领域的开展，展示了在国家才能限度和市场缺乏之外社会自治的必要性和不可替代性。同时，社会体育指导员的志愿效劳活动培育出一种新的公共精神，在关注人们公共体育需求和担负起公共责任的同时，人们也获得了精神道德的升华、社会价值的实现以及自身的全面开展。目前我国社会体育指导员的指导率并不高，社会体育指导员平均每周指导1~2次的人最多，约占44.3%，但仍有22.3%的社会体育指导员并不进展实际指导工作，这对我国社会体育指导员资来说是一个宏大的浪费。在不参与指导的社会体育指导员中，体育系统的管理人员所占的比例最高，约为45.3%。在所有职业人群中，离退休人员和无职业人群的指导率最高，均为100。一方面这可能与离退休人员和无职业人群有充裕的时间有关;另一方面可能与他们希望通过指导别人的同时也能自己进展锻炼有关。我国社会体育指导员提供指导效劳的动机中，为了获得报酬者只占总体的5.3%，这也是目前我国社会体育指导员可以坚持从事无偿志愿效劳的内在动力。2.3指导场所目前我国社会体育指导员的指导场所主要是晨晚练活动点，约占57.5%，其次是体育活动站，约占20.2%，在经营性健身娱乐场所效劳的最少，约占2.7%。根据1999年“市场经济下我国基层群众体育管理与运行机制”课题组对我国不同经济开展程度、不同城市化程度地区体育俱乐部(包括经营性体育健身娱乐场所)技术人员调查结果认为，体育俱乐部聘请的技术人员中，以专业教练员居首，其次才是体育老师、社会体育指导员、体育爱好者等。就全国而言，社会体育指导员在被聘请的技术人员中所占比例并不高，其原因:一是体育俱乐部专业性很强，专业教练员更能符合岗位要求;二是我国社会体育指导员在数量和质量上还远远不能满足俱乐部的需求。随着人们生活程度的不断进步，花钱买安康的观念将被认可。经营性体育场所将是我国将来健身活动的开展方向，有偿效劳势在必行，但是有偿效劳带来群众体育健身本钱的增加，应在实在进步体育效劳质量的前提下，才能在经费方面获得群众理解，而目前社会体育指导员的专业水准与效劳质量还存在较大的缺乏。2.4鼓励和约束机制目前我国社会体育指导员鼓励机制中，不以物质鼓励方式为主，而以各种精神鼓励为主，这是由我国社会体育指导员主要以志愿效劳方式的.特点所决定的。我国绝大多数社会体育指导员是凭着热情与兴趣进展义务效劳，尤其需要通过鼓励机制的建立以不断地稳固这支队伍。调查结果显示:在各种精神鼓励的方式中，体育行政部门的表彰是最多的一种鼓励方式，约占68.3%。目前我国社会体育指导员的鼓励机制尚未真正形成，我国对社会体育指导员的鼓励仅限于政府部门，社会体育指导员的社会认可度还不高，鼓励机制中的社会鼓励和社会保障机制还未形成，对社会体育指导员的物质鼓励仍不够重视。目前我国社会体育指导员的约束机制还在建立中。社会体育指导员的约束机制可分为外部约束和内部约束，外部约束以监视为核心，内部约束以建立健全规章制度为核心。在实际管理工作中，对社会体育指导员的奖优力度不够，而罚劣几乎没有。调查中发现，98%的社会体育指导员没有受过任何处分。在不多的社会体育指导员的规章制度中，《社会体育指导员管理方法》虽然明确要求“在社会各种场所、各个组织中开展社会体育指导活动，必须由获得技术等级称号的社会体育指导员担任指导人员”，但我国很多的体育活动点、晨晚练点、体育辅导站中的社会体育指导者，以兼职和离退休人员的比例较大，获得社会体育指导员称号所占比例很低。在一些经营性体育健身娱乐场所中，很多没有资格证书的健身指导员因错误指导致使练习出错，严重的甚至发生伤害事故。在影响社会体育指导员进展指导效劳的主要因素中，“感觉缺乏动力”是其中一个重要的因素(表3)，这与我国社会体育指导员使用中的鼓励机制与约束机制的不健全有着亲密的关系。3完善我国社会体育指导员使用方式的考虑3.1建立完善的组织网络系统通过建立全国社会体育指导员协会(省、市、地、县、社区亦可成立相应协会)，对社会体育指导员的登记、注册进展管理;向各基层群众体育组织推荐和派遣社会体育指导员;负责为社会体育指导员提供有关的信息资料指导;负责对社会体育指导员的指导业务进展管理。加快基层群众体育组织的建立，进步我国有组织的体育人口的数量，有效地为社会体育指导员提供稳定的指导效劳渠道。各体育行政机构和社会体育组织应掌握各领域对社会体育指导员的需求情况，体育行政机构和社会体育组织、社会体育组织与社会体育组织之间要亲密配合，加强信息交流，及时为社会提供所需的社会体育指导员。同时还要加强与卫生部、人事部、教育部、劳动部等部门的亲密合作，完善培训制度、拓宽效劳领域，进步社会体育指导员的社会认可度，更有效地向社会推荐社会体育指导员。3.2建立完善的管理信息网络系统对效劳需求对象进展调查。将需要效劳的对象如体育俱乐部、活动点、指导站、社区体育中心、体育协会等组织以及个人，对社会体育指导员的要求如级别、年龄、工程、性别等建立档案。对提供效劳的社会体育指导员资进展调查。由于目前存在着一些社会体育指导员在获得等级资格后既不进展体育指导活动，又不到相关的体育行政部门进展定期注册的问题，应加强对现有各级社会体育指导员的注册与重新确认工作;并做好新的社会体育指导员的登记和统计工作，定期对社会体育指导员的资格进展重新认定，建立“社会体育指导员人才信息库”。进展需求与资配置。将效劳需求对象与社会体育指导员资通过配置，建立档案，并及时提供应双方。3.3提倡和鼓励业余志愿效劳理顺组织体系。成立各级社会体育指导员志愿者协会，对社会体育指导员实行分级管理，做到指导效劳标准化、制度化、社会化。建立表彰制度。对优秀的社会体育指导员进展表彰和奖励，给予他们崇高的社会地位和政治荣誉，并给予一定的物质奖励，或在乘车、观看体育比赛、游览公园等方面给予一定的照顾或优惠，在群众中树立典范的作用。建立社会体育指导员志愿者回报制度。社会体育指导员也是普通人，假如他们在日常生活中遇到困难、需要帮助，为社会做过奉献的社会体育指导员理应得到社会的回报，每年可将社会体育指导员效劳记录进展汇总，作为回报根据。实行无偿效劳和低偿效劳相结合，增强社会体育指导员志愿效劳活动的生命力。建立社会体育指导员志愿效劳活动开展基金。基金来一般包括给予一定的资助，社会福利基金的资助，企事业单位、社会团体和私人的募捐等。基金的使用范围一般为对社会体育指导员给予的补助或津贴，对社会体育指导员效劳的公益