湖南房建和市政工程施工及监理招标投标信用评价标准、信息采集要求及使用期限、告知书、评价表

——附件1湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价标准序号评价因素计分方式最低分值最高分值满分1优良信息加分制0601002不良信息扣分制-6003基础分值固定值40序号最高分值评价因素评价标准分值160分优良信息税务部门纳税等级A级纳税信用计10分；B级计8分；M级计6分；C级计2分；D级及未填报的计0分加分制10分2市级以上住房和城乡建设部门发布的招标投标活动合格评价计10分10分3湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评优良企业、合格企业优良企业计30分，合格企业计20分30分4湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化考评考评得分70分以上计满分，70分以下按实际分值*10%计算10分序号最高分值评价因素评价标准分值50不良信息市级以上住建部门发布的招标投标活动不合格评价评价不合格每次扣1分/每个项目，该项评审因素最多扣10分扣分制60分6湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化季度项目考评不合格项目扣2分/个，该项评审因素最多扣10分7湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评不合格企业扣10分，该项评审因素最多扣10分8失信被执行人企业被列入“失信被执行人”的，扣5分，该项评审因素最多扣10分9不良行为记录一般不良行为扣3分/条；严重不良行为扣5分/条10行政处罚发生工程建设违法行为，企业或者法人代表受到罚款以上（含罚款）的行政处罚，扣10分/次11安全生产事故施工工地发生一般事故扣5分/次；较大事故扣15分/次；重大事故扣15分/次；特别重大事故扣20分/次。12刑事处罚发生工程建设违法行为，企业或者法人代表受到刑事处罚，扣20分/次13失信黑名单“不良信息”项分值全部扣除，即扣60分 评价因素说明：（一）优良信息1．纳税信用等级，以税务机关发布的最新年度纳税信用等级评价结果作为考核依据。2．招标投标活动合格评价是住房和城乡建设部门在招标投标活动事中事后监管中对企业履约履职等方面行为的评价，由市州以上住房和城乡建设部门每季度汇总本地区相关评价信息，经公示、认定后，统一录入。参与信用评价的企业均计10分。3．湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评优良企业、合格企业以省住房和城乡建设厅发文为准。4.湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化考评结果以智慧住建云-公共服务平台发布结果为准。（二）不良信息1.招标投标活动不合格评价，住房城乡建设部门在招标投标活动监管和标后稽查过程中，发现企业在工程项目招标投标活动中存在以下问题之一的，应当认定该项目为评价不合格项目。（1）企业被列为中标候选人后，无正当理由放弃中标资格，或者因企业存在违约、失信、违规等行为被取消中标资格的；（2）企业不按招标文件和投标文件中工程范围、工程造价、建设工期、质量标准、分包约定、重要承诺等实质性条款签订合同，或者签订后不履行合同的；（3）项目负责人（工程总承包项目负责人、施工项目负责人、总监理工程师）变更不符合规定的；（4）企业在投标时未如实注明项目负责人在建（监）情况的；（5）企业在接受调查或者标后稽查时提供虚假资料且对其有利的。因上述情况被认定为评价不合格项目的，对该企业招标投标信用评价按1分/每个项目进行扣分。如相关违法违规行为已按相关法律法规及有关规定进行处理，则不再重复扣分。各级住房城乡建设部门认定评价不合格项目应当履行告知程序，及时以书面形式告知被评价企业。企业对评价结果有异议的，应当在收到告知书后15个工作日内，向记录评价的招标投标监管部门或者其上一级部门提起申诉，并提交必要的证明材料。住房和城乡建设部门在收到异议后15个工作日内进行核实处理，并公开处理结果。无异议或者异议不成立的，应当认定为招标投标活动评价不合格项目。市级以上住房城乡建设部门应当及时在本级官网公布汇总认定后的评价信息，并按要求采集录入到信用评价系统。2.湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化季度项目考评不合格项目、湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评不合格企业均以省住房和城乡建设厅发文为准。3.失信被执行人，是指企业被列入失信被执行人，以最高人民法院“中国执行信息公开网”数据为准。4.安全生产事故，是指建筑施工工地发生安全生产事故，等级划分以《安全生产事故报告和调查处理条例》为准。以省住房和城乡建设厅通报为依据。5．刑事处罚、行政处罚是指企业因工程建设违法行为受到的相关处罚，原则上从省公共资源交易信用信息平台抓取。招标投标失信黑名单以省公管办或省住房和城乡建设厅最新发布的名单作为考核依据。同一违法违规事项受到刑事处罚、行政处罚、不良行为记录的，按照最高处罚决定的分值扣分。被列入失信黑名单的企业，其招标投标信用评价中“不良信息”项分值全部扣除，即扣60分（未参加信用评价的投标人被列入失信黑名单的，在其按相应评标办法中规定计取的信用评价分值基础上将“不良信息”项分值全部扣除）。行政处罚中的罚款处罚，是指10万元以上（含本数）的处罚。

附件2湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价信息采集要求及使用期限序号评价信息评价依据采集录入主体信息使用期限1纳税信用等级税务机关发布的纳税信用评价结果 企业自评价结果生效之日起1年2湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化考评得分省住房和城乡建设厅发布的考评结果自动抓取自评价结果生效之日起有效期3个月3不良行为记录省住房和城乡建设厅《关于公布20XX年第X批湖南省建筑市场责任主体不良行为记录名单的通知》自动抓取自评价结果生效之日起有效期6个月4湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评优良企业省住房和城乡建设厅《关于公布20XX年度湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化企业考评优良企业、合格企业和不合格企业名单的通知》自动抓取自评价结果生效之日起1年5湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评合格企业自动抓取自评价结果生效之日起2年，有效期内考评结果发生变化的，以最新通知为准6湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化年度考评不合格企业 自动抓取自评价结果生效之日起1年7湖南省建筑施工安全生产和质量管理标准化季度项目考评不合格项目省住房和城乡建设厅《关于公布20XX年第X季度建筑施工安全生产标准化项目考评不合格名单的通知》自动抓取自评价结果生效之日起有效期3个月8安全生产事故省住房和城乡建设厅通报企业自评价结果生效之日起有效期6个月9失信黑名单省公管办或省住房和城乡建设厅发布的相关文件自动抓取自评价结果生效之日起有效期1年10招标投标活动不合格评价市级及以上住房和城乡建设主管部门发布的相关文件市州以上住房和城乡建设主管部门自评价结果生效之日起有效期3个月11刑事处罚刑事处罚决定书自动抓取自评价结果生效之日起有效期1年12行政处罚行政处罚决定书自动抓取（1）罚款处罚的，自评价结果生效之日起有效期3个月；（2）其他类型处罚的，自评价结果生效之日起有效期6个月；13失信被执行人中国执行信息公开网发布的信息自动抓取自评价结果生效之日起有效期6个月附件3湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动评价告知书编号：：经调查核实，你单位在工程项目的招投标活动及标后稽查中，存在以下不诚信履约行为：，责任人，证号。依据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动评价管理办法》，对你单位进行告知。你单位收到该告知书后如有异议，可在十五个工作日内向本项目监管部门提出书面陈述或申辩，并提供相关证据和资料。逾期则视为认可上述事实。特此告知。（监管部门）年月日签收人送达人、签收日期年月日附件4湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动评价表项目名称招标人项目监管部门评价对象评价时间序号评价因素评价情况（有\无）具体情形扣分依据1企业被列为中标候选人后，无正当理由放弃中标资格，或者因企业存在违约、失信、违规等行为被取消中标资格的住房城乡建设部门在招投标活动监管中认定的此类情形2企业不按招标文件和投标文件中工程范围、工程造价、建设工期、质量标准、分包约定、重要承诺等实质性条款签订合同，或者签订后不履行合同的住房城乡建设部门在招投标活动监管、标后稽查中认定的此类情形3项目负责人（工程总承包项目负责人、施工项目负责人、总监理工程师）变更不符合规定的住房城乡建设部门在招投标活动监管、标后稽查中认定的此类情形4企业在投标时未如实注明项目负责人在建（监）情况的住房城乡建设部门在招投标活动监管、标后稽查中认定的此类情形5企业在接受调查或者标后稽查时提供虚假资料且对其有利的住房城乡建设部门在招投标活动监管、标后稽查中认定的此类情形

附件5湖南省房屋