建设工程施工合同讲义建设工程施工合同管理

第六章建设工程施工合同管理学习意义：施工合同管理是建设工程合同管理的重要一环和重要内容，对本章的学习有利于了解、掌握施工过程中的合同管理问题，提高解决实际问题的能力和水平。主要内容：建设工程合同的订立、施工过程的合同管理、竣工阶段的合同管理。第一节建设工程施工合同概述一、建设工程施工合同的概念和特点﹡定义﹡特点:㈠合同标的的特殊性：不动产，单件性㈡合同履行期限的长期性㈢合同内容的复杂性发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利和义务的协议第一节建设工程施工合同概述二、建设工程施工合同范本简介㈠合同范本的作用：推荐使用，取舍、补充㈡建设工程施工合同范本组成：⒈协议书：总纲性法律文件⒉通用条款：47个条款，不得改动⒊专用条款：反映工程具体特点和要求的约定⒋附件：三个标准化附件承包人承揽工程项目一览表发包人供应材料设备一览表房屋建筑工程质量保修书建设工程施工合同示范文本：GF-1999-0201第一节建设工程施工合同概述三、合同管理设计的有关各方㈠合同当事人⒈发包人：⒉承包人：

在协议书中规定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。不允许转让合同，必须是合法继承人第一节建设工程施工合同概述三、合同管理设计的有关各方㈡工程师⒈发包人委托的监理：总监理工程师书面形式通知承包人⒉发包人派驻代表：职责不得与⒈总监交叉﹡工程师易人：发包人在易人前7天以书面形式通知承包人。后任不得更改前人的书面承诺。行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责受委托单位的监理工作第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈠工期：应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。﹡招标选择承包人时——工期为投标书承诺天数﹡合同中约定分阶段移交单位工程或部分工程时，应在专用条款里明确约定中间交工工程的范围和竣工时间。第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒈发包人接受的合同价款：协议书注明⒉费用，追加合同价款

非招标招标不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后，按照计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒊合同的计价方式：﹡固定价格合同：在约定的风险范围内价款不再调整的合同。eg：总价合同、单价合同。专用条款应约定风险范围、风险费用计算方法等。第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒊合同的计价方式：﹡可调价格合同：用于工期较长的施工合同。专用条款中约定因会对施工产生成本影响的外部条件的变化内容、调价的计算方法等。第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒊合同的计价方式：﹡成本加酬金合同：发包人负担全部工程成本，对承包人完成的工作支付相应酬金的计价方式。通常应用于紧急工程施工等。专用条款中约定成本构成和酬金的计算方法。第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒋工程预付款的约定：是否有预约款，取决于工程的性质、工程量的大小以及招标文件中的规定。专用条款中应约定预付款总额，一次或分阶段支付的时间、比例、扣回的时间及每次扣回的计算方法等。第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格㈡合同价款：⒌支付工程进度款的约定：支付时间、方式。月、阶段、一次性支付。专用条款中明确规定。第二节建设工程施工合同的订立二、对双方有约束力的合同文件㈠合同文件的组成：⒈订立合同时已形成的文件：⑴~⑼⒉合同履行过程中形成的文件：双方洽商、变更等书面协议﹡签署在后文件签署在前文件施工合同协议书，中标通知书，投标书及其附件，施工合同专用条款，施工合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书。优于第二节建设工程施工合同的订立二、对双方有约束力的合同文件㈡对合同文件中矛盾或歧义的解释：⒈合同文件的优先解释次序：文件序号，变更⒉合同文件出现矛盾或歧义的处理程序：协商解决，工程师解释，按照合同争议的方式解决例题6-1某建筑工程在施工招标文件中，按照工期定额计算，工期为550天，中标人投标书中写明的工期也是550天。但在施工合同中，开工日期为1997年12月15日，竣工日期为1999年7月20日，日历天数为581天。请问如果你是总监理工程师，监理的工期目标应该为多少天？例题6-1答案：监理的工程目标应该为581天。因为我国的施工合同的文件组成部分包括：施工合同协议书和投标书，不包括招标文件。现在投标书和施工合同协议书之间存在工期矛盾，根据合同文件解释的优先顺序，合同协议书比投标书具有优先权，所以监理的工期目标应定为581天。第二节建设工程施工合同的订立※施工合同的订立程序※施工合同的订立分为两种方式。㈠招标投标方式《招标投标法》第三条规定，实施工程项目建设，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。第二节建设工程施工合同的订立※施工合同的订立程序※㈡直接发包《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不宜进行招标，可以直接发包。第四节施工过程的合同管理二、对施工质量的监督管理﹡工程师采用巡视、旁站、平行检验等方式监督㈠工程质量标准：⒈工程师对质量标准的控制：质量认可或拒收⒉不符合质量要求的处理：承包人返工；损失由责任方承担；争议第四节施工过程的合同管理二、对施工质量的监督管理㈡施工过程中的检查和返工：由承包人拆除或重新施工合格后又发现质量问题检查影响了施工的正常进行检验结果合格——发包人承担责任检验结果不合格——承包人承担责任第四节碎施工津过程的探合同管潮理二、对影施工质钻量的监湖督管理㈢使用掌专利登技术摩及特兆殊工耀艺施愧工：谁提出每，谁办题手续，害谁承担俊费用承包人箱要求——先经工忽程师认落可使用他资人专利——不得恰侵犯皱专利雹权第四批节枝施工干过程得的合奇同管乞理三、艺隐蔽抖工程誉与重窝新检速验﹡中间验裕收，专宾用条款栽约定㈠趟检对验程场序：承包燥人自零检自检亿后在坑隐蔽旺前48小时内诸书面通治知工程吩师验收共同检太验工程皂师与船承包忽人共况同检竭查；工程师唯不按时裙进行验奶收，应伙提前24小时年书面也形式确通知萄承包波人；验收24小时搜后，钞工程坚师不卵签字，视为沙认可。第四节胃施工显过程的害合同管谦理三、轰隐蔽茎工程虫与重麦新检拍验㈡重新荒检验叉：﹡无论介工程联师是跌否参考加了快检验便，当感他对订质量爹有怀眼疑，灶可要基求重密新检改验﹡质量壳合格——发包人鸡承担责运任；不合窑格——承包人辞承担责京任例题6-铃3某工程擦，经施捕工招标叔，业主世选定A公司为选中标单辨位。施展工合同佩中双方进约定，A公司将景桩基工馋程分包解给B专业运工程特公司岩。桩务基工智程施芬工完然毕，萝已按确国家叹有关曾规定俱和合帆同约鼻定作扬了检倘验验通收。须监理胜工程朗师对四其中5号桩港的混急凝土宫质量阻有怀苏疑，顶建议陪业主团采用满钻孔岩取样购方法岩进一剑步检资验。B公司不饲配合，晃总监理勾工程师妙要求A公司嫂给予涌配合的，A公司记以桩册基为B公司施外工为由恐拒绝。A公司的闲做法是妖否妥当泥，为什怖么？例题6-剩3答案：A公司均的做隔法不污妥。因为于桩基莫施工哑任务奋是施紫工合镜同任馅务之腾一，A公司零作为欺施工愿合同四的承后包商指有完极成施亡工任受务及红其相渐应的律检查饱验收瞎义务敞，B公司是A公司的姓分包商均，属于织合同中茅有第三淡方代为什履行义勿务的第旧三方，饲它的出染现并不抽能解除虚承包商A公司对盈施工合万同应承卫担的任给何义务久。第四节龄施工午过程的惜合同管浙理四、施这工进度月管理㈠按计膛划施切工：狡工程谷师检钉查进状度，1次/月现场检佳查㈡承包选人修辅改进旗度计财划：仓出现特于计勤划不宗符情术况时粒，工宁程师喉要通屠知承蔑包人卵修改堡计划野；承加包人终修改佛后需翅经工速程师搬确认腊方可菌执行辜新计津划。＊若财修改后肾的计划朽进度不舌能按期集完工，责任人讲仍要承煌担相应忍的违约肚责任。第四低节依施工台过程瓜的合姐同管栽理四、施点工进度陶管理㈢暂停苗施工⒈工蝇程师指康示的暂榨停施工⑴原因：探①外部神条件的辨变化②发效包人哭应承霉担的盗责任采（文叼物）③协调谎管理不是完善④承改包人船应承唉担的蔬责任第四脾节卵施工哥过程域的合辞同管在理四、列施工浇进度砌管理㈢暂停施摩工⒈围工程凭师指少示的掘暂停断施工⑵猴管理程剑序工程师书面通知承包人暂停施工工程师提出书面处理意见48小时内承包人提出书面复工要求实施处理意见后48小时内工程师答复能否开工48小时后未予答复，可自行开工第四龄节室施工惑过程覆的合倘同管成理四、施洞工进度鹊管理㈢暂停繁施工⒉茂由于检发包踢人不贩能按和时支画付，掩承包赚人可酿暂停尖施工⑴失延宾误支街付预晒付款货：7天后发糠出预付精通知7天后可光停止施史工⑵拖欠工杏程进度某款：未益达成延意期付款仅协议，停工第四节棕施工捷过程的殿合同管呢理四、铅施工陵进度勤管理㈣预工堂期延话误⒈可以令顺延微工期阴的条笼件：坡⑴~⑺，发包夹人责任⒉工期剑顺延虚的确哪认程产序：14天内市书面匠报告14天内滴答复顺延呼工期忽纳入德合同括工期㈤揉发包人陈要求提尽前竣工榴：与承包故人协商提前填竣工访协议待内容提前净竣工种的时链间发包人心为赶工货应提供火的便利彻条件承包检人采脱取的休赶工沟措施追加兽合同吼价款例题6-椅4某工搂程项良目经疼工程劫师批雨准的草原施州工进腊度计似划如牢下图辞所示蓝。开探工时闸，业班主提响出增枝加一妖项新浑的工些作L，该敢工作盏要求圈在D工作结飘束后开晶始，在E工作消开始医前完尸成，肾根据闭承包膛商提锣出并碍经工毅程师写审核弓批准挥，该贡工作滨的施倡工时或间为3个月童，请败问：腐原工滨程总叙工期盯是多高少个慌月？紫工程渗师应青批准垫工期锄延长马多少先时间翁？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1例题6-铺4答案：增加了L之后，洗原进度碍计划网蜜络图的遥调整情供况如下惰图所示己，原关务键线路B-D维-F-炮J-K变为寺现在把的B-叼D-纹L-汁E-祸G-照J-裕K。原关杰键线路愿长度是14个月，替增加L后变为16个月寺，因蔬此，妙工程诞师批厕准的煤工期穴延长黄时间玻为2个月辈。12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1L3第四记节垦施工钩过程译的合秧同管自理五、设痕计变更挑管理﹡严格控袖制变更㈠机工侨程师穴指示翅的设老计变斗更：扛⑴~⑷㈡设计变台更程序邮：⒈发撒包人要直求的设起计变更怨：提前14天以渠书面仍形式获，由宽工程妙师向捧承包担人发讨出设肾计变上更通皆知。⒉宣承包敏人要四求的粉设计黑变更烛：合理宵化建妖议，歌经工鸣程师榴同意未经护工程拔师同为意，晃承包秒人承蚂担责蚁任第四术节恶施工汇过程翁的合丈同管足理五、设筒计变更妨管理㈢避变更价叉款的确周定⒈碍确定氧变更利价款冻的程虽序：⒉膝确定演变更身价款娘的原渗则：肝⑴窜适用——按照⑵的类似——参照⑶无适繁用或谷类似——承包人提处出适当挂价格，残经工程师伍确认后灵执行。工程变更确定承包人提出追加价款报告14天内调整合同价款14日内，经工程师确认后第四节郊施工葬过程的樱合同管贡理六、工睁程量的耀确认㈠电承盟包人偿提交导工程溜量报描告：知本阶摧段实远际工劳作量㈡工程量牢计量：＊工程罗师未通裕知承包曲人或承汉包人未亚参加计厌量＊工角程师收谨到报告7天内蜡未计绝量工程师接到报告后7天内核实已完工作量共同现场计量提前24小时通知承包人工程潮量的泽计量绳原则吃：承朱包人李完成尤的永仪久工熔程合独格工骆程量第四节草施工不过程的搂合同管墓理七、便支付睬管理㈠租允许调胁整合同穴价款的忆情况：⒈酸可以痛调整免合同酸价款桂的原格因：馒⑴~⑷，不可扯抗力⒉调整合港同价款斥的管理白程序：＊上猜述原粒因发芦生14天内尝，承算包人挂书面恨通知谁工程恰师＊收施到通垄知后14天工器程师终不确叛认，升视为论同意第四糠节增施工恶过程泄的合督同管朝理七、支饰付管理㈡工程进太度款的海支付⒈质工程紧进度毯款的雀计算验：=1+壳2-3届+4+材5⑴应支付的工程款⑵设计变论更应调躺整合同锡价款⑶扣回预立付款⑷合同亮调整倦的合锅同价扒款⑸索赔款第四品节态施工啄过程承的合禁同管腥理七、支武付管理㈡工程进秋度款的齐支付⒉发团包人的据支付责逐任：﹡14天内隔支付昂进度魔款﹡超过败约定甚支付抚时间﹡延期拢付款等协议例题6-5某项工堤程，施伟工单位匆在合同毛协议条孟款约定抓的开工舌日期前6天提胖交了叫一份偶延期唇开工读请求滥报告薪，其识理由捆为：1.电力部顺门通知统，施工德用电变呢压器在轿开工4天后才斥能安装挪完毕。2.由铁疗路部楚门运弟输的5台属于素施工单滤位自有胡的施工宣主要机夹械在开工后8天才能斧运到施随工现场捡。3.为工薄程开磨工所该必需爷的辅蚊助施伞工设袖施在馅开工循后10天才后能投令入使用。工程师蓝接到施洪工单位源的报告猴后应如客何处理玩？答案工程师更不予批寺准。因拥为施工哑合同规馋定，承胁包方不租能按时故完工，帅应当不昨迟于协哑议书约父定的开冶工日期遗前7天，以毯书面形粒式向工练程师提战出延期赔开工的笛理由和批要求。罗而本题洞中是开苹工前6天，所努以不予集批准。例题6-6某项工寻程，所可需钢门剑窗框是低由业主助负责供愉货，钢讯门窗框艺运达施库工单位垂工地仓戚库，并标经入库浪验收。饼施工过必程中工兄程师进休行质量它检验时嚼，发现滤有10个钢窗犹框有较泽大变形芒，即下程令施工闯单位拆豆除，经育检查原船因属于荐钢窗框疮使用材潮料不符垂合要求瞎。工程鼠师对于磁该情况佣应如何男处理？答案因为所棚需钢门面窗框是竟由业主胃负责供功货，所妻以应该露由业主浪承担赔况偿金，付并且工颈期相应猴顺延。第五页节播竣工雀阶段亦的合竞同管糊理二、竣快工验收㈠竣工槐验收芝需满榨足的糕条件标：⑴~⑼㈡竣工验摩收程序折：⒈承包人泊申请验虚收：竣淹工验收鞋报告⒉发包人警组织验锐收组：滴收到竣财工报告28天内蛛验收⒊验阅收步骤批：汇报—审阅拔资料—现场瞎查验—总体评猾价，形青成工程奇竣工验口收意见第五节保竣工吹阶段的五合同管抹理二、臭竣工柏验收㈡竣工遮验收摄程序点：⒋验收后请的管理贫：＊发包各人验劲收后14天内岸给予根认可克或提蹦出修识改意瞒见；＊发包汗人收到渴报告后28天内不胸验收，挤或验收粱后14天内艳不提到出修摄改意丧见，冰视为惕认可粪；＊从偿第29天起，青发包人师承担工纹程保管锻及一切跟意外责称任。第五节绘竣工而阶段的询合同管父理二、竣刊工验收㈢竣工时译间的确寄定﹡实际留竣工街日期亚：承抱包人翅送交抹竣工搁验收填报告迈的日越期（优经修蝇改后块通过携竣工洞验收脱的，脑为承昏包人奥修改摄后提野请发碗包人免验收念的日析期）﹡合同廊约