建筑工程合同管理FIDIC合同条件简介

第四章FIDIC合同条件简介

一．FIDIC合同文本定义二．FIDIC合同文本是我国的主要应用文本三.FIDIC合同条件的特点四.FIDIC合同条件的适用范围五.FIDIC土木工程施工合同六.FIDIC合同文件的组成七.合同中主要词语的含义八.工程师的职权一．FIDIC合同文本定义国际咨询工程师联合会(FederationInternationalDesEngineers-Conseils，简称FIDIC)制定的FIDIC合同文本。二．FIDIC合同文本是我国的主要应用文本FIDIC建筑标准合同文本是由一系列合同文本组成。FIDIC下设土木工程合同委员会等许多专业委员会，这些专业委员会编制了许多规范建筑业的文件，主要是建筑合同标准文本。这些文本主要有：（1）业主与咨询工程师服务合同范本（俗称“白皮书”）；（2）土木工程施工合同条件（俗称“红皮书”）；（3）电气与机械工程合同条件（俗称“黄皮书”）；（4）设计建造与交钥匙工程合同条件（俗称“桔皮书”）；（5）土木工程施工分包合同条件；（6）1999年出版的四份新的合同标准格式，包括：（a）施工合同条件；（b）永久设备和设计建造合同条件,用于由总承包商按照业主的要求设计和提供设备或工程；（c）EPC/交钥匙项目合同条件,用于业主基本不参与工作，承包商负责设计、采购和建造并提供一个配备完整、可以运行的项目；(d)合同简短格式,用于价值相对较低的工程

三.FIDIC合同条件的特点

（1）明确性

（2）完整性和严密性

（3）公正性

（4）合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式

对工程的类别而言，FIDIC合同条件适用于一般的土木工程，包括市政道路工程、工业与民用建筑工程及土壤改善工程。工程承包施工合同的种类很多，如固定总价合同、成本加酬金合同、单价合同等。FIDIC合同条件主要适用于单价合同。

所谓单价合同，就是按工程量清单中的单价和实际完成的工程数量结算工程价款。四.FIDIC合同条件的适用范围五.FIDIC土木工程施工合同FIDIC土木工程施工合同条件最为国际工程界广泛认可，是通常所称的国际工程惯例。FIDIC土木工程施工合同条件起源于英国，其丰厚的底蕴、广泛的适用性使其得到了国际的普遍认可，特别是其第3版，在全世界的国际工程项目中得到了广泛的认可，成为了许多国家的国内工程施工合同文本的蓝本。我国研究、讨论、应用最多的是FIDIC土木工程施工合同条件第4版。该版包括通用条款和专用条款两个部分及“协议书”和“投标书及其附件”两个标准格式。其中，通用条款是学习、研究、讨论的重点，是我国工程界通常所称的FIDIC合同条款。通用条款包括25个部分，72条，194款，包含了一个土木工程施工承包合同应具有的各方面条款，全面地规定了合同双方的权利和义务、风险和责任，确定了合同管理的内容和做法。（1）通用条件

所谓“通用”的含义是，工程建设项目只要是属于土木工程类施工，不管是工业与民用建筑，还是水电工程，或是公路、铁路交通等各建筑行业均可适用。通用条件共有72条194款，内容分为：定义与解释；工程师及工程师代表；转让与分包；合同文件；劳务；材料；工程设备与工艺；暂时停工；开工和延误；缺陷责任；变更、增添和省略；索赔程序；承包商的设备、临时工程和材料；计量；暂定金额；指定分包商；证书与支付；补救措施；特殊风险；解除履约合同；争议的解决；通知；业主的违约；费用和法规的变更；货币和汇率共25节。通用条件按照条款的内容，大致可分为权义性条款、管理性条款、经济性条款、技术性条款和法规性条款等方面。条款的内容涉及工程项目施工阶段业主和承包商各方的权利和义务；工程师的权力和责任；各种可能预见的事件发生后的责任界限；合同正常履行过程中各方遵循的工作程序；因意外事件而使合同被迫解除时各方应遵循的工作原则。（2）专用条件专用条件是相对于“通用”条件而言的，通用条件的条款编写是根据不同地区、不同行业的土建类工程施工的共性条件而编写的，但有些条款还必须考虑工程的具体特点和所在地区情况予以必要的变动。针对通用条件中条款的规定加以具体化，进行相应的补充完善、修订，或取代其中的某些内容，增补通用条件中没有规定的条款。（3）标准化投标书和协议书文件格式FIDIC编制了标准的投标书及其附件格式。投标书的格式文件只有一页内容，投标人只需在投标书中空格内填写投标报价并签字后，即可与其他材料一起构成有法律效力的投标文件。投标书附件是针对通用条件和专用条件内涉及工期和费用的内容作出明确的条件和具体的数值，与专用条件中的条款序号和具体要求相一致，以使承包商在投标时予以考虑，并在合同履行过程中作为双方遵照执行的依据。附件中的所有详细数字都要在投标文件发出前由招标单位填好，投标人只需在其后签字承诺即可。协议书是业主与中标的承包商签订施工合同的标准文件，只要双方在空格内填入相应内容，并签字盖章后合同即可生效。

构成合同的组成文件包括：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标书；

（4）通用条件；

（5）专用条件；

（6）构成合同一部分的任何其他文件。六FIDIC合同文件的组成

“构成合同一部分的其他文件”包括规范、图纸、标价的工程量表等。如果合同文件出现矛盾和歧义时，应由监理工程师负责解释。对文件中矛盾或歧义解释的原则是，前面序号的文件内容优先于序号排后文件的内容。（1）合同中工期的含义通用条件中规定，承包商对合同工程负有实际责任的期限分为工程施工期和缺陷责任期两大阶段。为了正确划清合同责任，应当明确“合同工期”、“施工期”和“缺陷责任期”的不同含义。①合同工期指所签订合同内注明的全部工程或分步移交工程应完成的施工时间，加上因非承包商应负责任的原因而导致工程变更或索赔事件发生后，经监理工程师批准展延工期之和。七.合同中主要词语的含义②施工期指从监理工程师发布“开工令”之日起至发布“工程移交证书”中指明的实际竣工日为止，这一时间段内的实际施工时间。③缺陷责任期即通常所说的工程保修期，其目的是要工程建设项目在运行条件下考验工程质量是否达到了合同中技术规范所要求的标准。（2）合同价格合同价格，是指中标通知书中写明的，按照合同规定的实施、完成和其他任何缺陷的修补应付给承包商的金额。但是，合同价格并非承包商应该得到的结算价款。（3）合同的转让和分包合同条件规定，没有取得业主的事先书面同意，承包商不得将合同或任何部分的好处转让给承包商开户的银行和保险公司以外的任何第三方，否则可视为承包商严重违约，业主有权和他解除合同关系。通用条件中对某一特殊情况下的合同转让也作了明确的说明，即当承包商负责实施的工程部分缺陷责任期满，并已通过了最终检验准备撤离施工现场，而分包商负责的工程部分还没有通过最终验收时，在取得了业主同意并愿意承担有关费用的前提下，可以将未完成任务的分包商与承包商所签订的分包合同中的权利和义务转让给分包商，由分包商直接对业主负责。合同条件将分包的批准权赋予了工程师，由工程师来审查分包工程的内容是否符合合同规定，分包商的资质是否与所承担工程的等级相适应，以及现场实施协调管理的条件，还要考虑何时批准开始分包工程施工等。（4）指定分惹包商①指起定分怠包商创的概渗念通用条慢件规定征，业主遭有权将乏部分工士程项目借的施工裳任务或阵涉及提柏供材料滨、设备爽、服务预等工作拆内容发觉包给指握定分包矛商实施须。所谓辅分包商甩，是指伟由业主胀（工程仙师）指努定或选能定，完教成某项墓工作内掏容并与编承包商孔签订合锹同的承周包商。肝②指佩定分俭包商清的特挡点虽然指运定分包记商与一排般分包酷商处于其同等地凭位，但两者仍岔有下述葵差异：a选定鸣分包置单位仍的权护力不已同。票承担缎指定乏分包耳工作厕任务拉的单突位由第业主女或工底程师狡选定行，而袜一般梯分包侧商则漂由承壤包单托位选躁定。士b分包资合同铸的工毕作内厦容不菌同。c工程款望的支付草开支项素目不同嚼。给指牵定分包捕商的付啦款应从奶暂定金店金额项腥目内支慢付。d业主对坚分包商尖利益的势保护不扩同。承为包商在沾每个月寸末报送零工程进谋度款支呼付报表梁时，工我程师有震权要求板其出示桨以前已是按指定挂分包合柄同给指守定分包纸商付款唉的证明棋。如果俘承包商演没有合抖理的理昆由而扣则减了指汤定分包碑商上月圣应得工填程款，梨业主有提权按工呢程师出迫具的证慢明从本袄月承包侄商应得枪款项内粒扣除这陕笔金额赞直接支尤付给指划定分包欺商。③指定铅分包商餐的选择业主在将选择指蝴定分包雀商时应弃当征询投承包商握的意见断，不能猪强行要纤求承包基商接受摘。如果庙承包商己有理由母拒绝与傍业主选片择的施夜工单位绸签订指顾定分包咱合同时黎，可由亩工程师涂采取以知下的任脱何一种录措施：庭a选择另近一个单下位作为番指定分质包商；b协助狠修改罩分包牵合同团条款项，保劲障承筹包商瘦的利辛益不箱受到其侵害哈；c发布“要变更令应”，由拐承包商旗自己去代安排该膜项工作仰的实施扰。（5）工程维师、组工程谣师代饺表及源助理①工聚程师工程师是指业泥主聘请点、监理胆单位委座派，直傅接对业馆主负责嗽的委员俊会或小屿组，行裁使合同烛内授予勿的和必胳然引申梦的权力扩。业主洪授予岛工程领师的校权限并，可框根据小工程骨的实虽际进淋展情马况，顾随时识扩大推或缩话小，成但每爪次均圾应同孝时通利知承通包商叔。工程皂师应朵独立宜、公怖正地愁处理坦合同闭履行浙过程棵中的蹄有关努事宜制，既下要维族护业酸主的留利益晃，也宁应维较护合他同规唱定的胖承包故商的馅权益挣。工捉程师姐在作累出超哗过授希权范籍围的坦决定寻前，酿必须峡首先胁征得梢业主口的批唉准。受除非波业主尺另外裤授权笑，工另程师泪无权验改变独合同偶内规胖定承东包商胖应承僻担的鲜任何版义务谎。而敏且工掀程师颜的决玩定不腰具备眨最终创的约疮束力镜，业穗主和负承包兄商任告何一浊方对歉工程顾师的俘决定批不满堵意时浩，都朗有权滋提请料仲裁升解决解。②工程卸师代表由少数丈级别较互高、经漠验丰富距的人员签组成的丙工程师醋这一层垫成员通松常不常约驻工地弟，只是帅不定期枣到现场反检查并四处理重咱大问题坚。为了箩保证现畏场的监屠理工作棵不间断域地进行捎，工程侵师委派暗工程师签代表常训驻工地贱，并授霜予其一惊定的权观力，负欺责现场解施工的爸日常监岁督、管织理、协屈调工作些。对工谦程师代秀表的任萌命和授哗权应书面面通知然业主和却承包商盟。在授波权范围疼内，工炒程师代竞表发布罩的任何肥指示，驰与工程气师的指尊示具有拘同等效威力。对于宇以下精涉及其财务泻、工世期和掉法律日等重委大问辰题，箩必须裙由工冶程师丧亲自酿处理绘。a对设计陡图纸及健变更图节纸的批巴准；b发布肥重要转指令始，如再开工排令、蔽暂停压施工千令、凭复工各令等闷，以辜及涉撒及对澡工期公延长免、合违同价兵格有挠较大首变动敢的重握大变霉更指栏令；c签发棚重要亭证书甩，如让工程护移交释证书裕、解拦除缺尚陷责区任证拨书、做竣工恋结算惑支付担证书沃、最晓终决脊算支滚付证岸书等缩慧；d处理舞重大悲索赔链事件攻；e处理承乘包商严敢重违约划问题；仅f处理弓业主掉违约翁或由悟业主档应承桑担风惯险的辟事件劫发生交后，运给承购包方鸽补偿挣或赔纹偿的搬有关建事宜坐；g调解业币主和承辣包商发输生的合贵同争议贱等。工程师划代表仅题对工程非师负责携，而不尝直接对膝业主负琴责。③助理工程师位和工程脸师代表镜可以任新命任意艰数量的年助理协网助工程员师代表袋工作。猾助理人帖员的职份责和权况力仅限我于依据笑合同规谦定，确飞保材料弟、工程患设备和马施工质训量达到尺要求的浮标准，堂无权发株布质量撞管理以照外的指庙示。工品程师或踪蝶工程师缠代表应打将助理次人员的昏姓名、询职责和首权限范浮围书面埋通知承案包商。览助理在挡授权范苏围内发彩布的指粥示，均米视为工玩程师代疯表发出次的指示朴。（6）保险壮的规课定承包商持应以业月主和承腾包商的宜共同名购义向保跪险公司逢办理工漏程险和跌第三者尚责任险劳的投保沸手续，烫因为双远方在保摘险范围壳内都有够投保权枕益。现字场工作脆开始之抖前，承在包商需透向业主阳提供已穿办理保裂险的证伴据（临踪蝶时保单婶或保险献凭证，假并在开浅工后的84天内提胜交正式老保单）嗓。如果昏承包商旗未办理冈或未全角部办理喂规定的翠任何一治部分保释险，业垮主有权镇向保险茫公司投葡保，但识保险费餐用要由晕承包商半承担。施工现趋场属于皮承包商农的设备榆和材料拨，承包夸商应以纵自己的洗名义按势全部重涝置费投腾保。可匹以作为予工程险欢的附加泰保险，赏也可以信单独办妖理投