创建平安工地活动实施方案

芜湖至合肥段高速公路改扩建WH-04标创建“平安工地”实施方案编制：审核：同意：中铁二十三局集团有限企业合宁高速改扩建路基路面工程第三协议段项目经理部二月目录TOC\o"1-3"\h\u27832一、指导思想和工作目标 118494二、活动时间和活动范围 210316三、实施过程 29654四、项目经理部“平安工地”创建组织机构 313420五、工作重点 45215七、实施步骤 1711636八、创建确保方法 1824534七、工作要求 25中铁二十三局集团合宁高速改扩建路基路面工程第三协议段创建“平安工地”实施方案为了深入落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列布署，认真落实交通运输部关于建立“平安工地”建设活动知识精神，按照交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考评评价工作通知》和质监局《关于“平安工地”建设活动实施方案》（皖交质监﹝﹞139号）文件以及《合宁高速公路改扩建工程创建“平安工地”实施方案》（﹝﹞01号），切实做好“三个突出”、“三个加强”，努力提升安全生产管理水平和应急保障能力，促进安全生产形势连续稳定好转，特制订我项目“平安工地”创建活动实施方案，详细内容以下：一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键标准，大力推进施工现场安全管理标准化。为深入加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标安全生产主体责任和建管部门安全监管主体责任，全方面排查治理事故隐患和微弱步骤，监控重大危险源，认真处理突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故发生，真正把安全生产法规和各项制度方法落到实处，确保广大参建人员生命财产安全和社会友好稳定。工作目标：经过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全方面扎实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全方面实施安全培训教育。有效督促本协议段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、降低事故总量，创建“零伤亡、零事故、零隐患容忍”目标，全方面提升我标段安全管理水平。二、活动时间和活动范围活动时间为2月至05月（每个月自评同时参加业主和上级单位不定时考评）。活动范围：中铁二十三局集团合宁改扩建路基路面工程第三协议段项目三、实施过程依照项目办下发《合宁高速公路改扩建工程创建“平安工地”实施方案》文件精神，我项目部结合实际，制订“平安工地”创建活动实施方案。依据《建设工程安全防护技术规范》等关于法规和规范，“平安工地”建设活动重点围绕以下7个方面开展：建立健全安全生产制度，保障安全责任制有效落实；及时编制危险性较大工程专题方案并实施；加强全员劳动用工登记和岗前安全教育培训以及一线工人业余学校开展；落实三阶段风险分析工作，提前对施工现场危险源进行全方面辨识并定时开展隐患排查，切实做好“三定一落实”制度；对施工现场新开工单位工程及时按规范做好安全防护方法、安全标牌等；编制安全生产费用使用制度同时加强安全生产费用管理，使安全生产费用落实到实处；建立各种突发事故应急体系，定时做好应急演练。四、项目经理部“平安工地”创建组织机构成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组组员以下：组长：孙凯副组长：韩尤直张欣师芳宏罗继伟副员：吕振伟王魏王凯马飞樊新海平安工地”建设活动领导小组工作职责项目部“平安工地”建设活动领导组，将全方面监督活动开展情况，组织月度自评，制订整改方法，指导并推进建设活动各项工作顺利展开。领导组办公室，负责开展本标段“平安工地”建设各项活动和日常管理工作，落实月度自评、上级考评整改方法。五、工作重点（一）、深入完善安全生产管理制度，全方面落实安全生产责任制。1、建立、健全和完善14项公路水运施工单位安全生产管理基本制度：2、建立项目部、部门（施工队）、作业班组安全生产管理体系，并依照工程施工进展及人员变动情况，及时进行调整和完善，绘制体系框图。3、项目部订立层级安全生产责任书，明确项目责任人、部门、作业人员岗位安全职责，每六个月考评一次，落实安全生产主体责任。4、项目部责任人安全持证符合要求，每5000万元配置专职安全员1名并持有效证件（本标段7名），施工队设置兼职安全员。5、全部些人员切实推行法定安全生产责任，按建设“平安工地”要求，开展“平安工地”创建活动，确保各项安全方法落到实处。（二）、完成危险性较大工程专题方案编制、审查和报批手续，并在施工过程中进行督查、落实。1、危险性较大分部、分项工程，由专业技术人员编制安全专题施工方案，项目责任人审核，并经施工单位技术责任人同意，在项目开工前报监理组，经安全监理工程师审核签认后组织施工。2、对于结构复杂、危险性较大、特征较多特殊工程，编制安全专题施工方案，并附安全验算结果，经技术责任人签字，必要时还应该组织教授进行论证审查，经审查同意和总监理工程师同意后，方可组织施工。3、对以下分部、分项工程编制安全专题施工方案：⑴、不良地质条件下有潜在危险土石方开挖；⑵、滑坡和高边坡处理；⑶、涉路施工根本桥和支线上跨桥施工；⑷、路基拼宽涉路施工施工；⑸、施工便道和便桥施工；⑹、与地方道路交叉平交路口；⑺、其余危险性较大工程。4、在方案实施过程中，由项目部专职安全管理人员进行现场监督落实。5、项目部将依照工程进展情况、工序转换等步骤，对方案实施情况进行专题检验，督查安全专题施工方案实施。（三）、实施全员劳动用工实名登记和岗前安全培训和施工现场安全教育。1、对施工作业人员，实施“全员登记、交底、培训”。严格按照项目办、总监办要求进行落实，一线工人个人签认。2、利用一线工人业余学校，定时组织开课，对新进场人员、复工、转岗、场地转换人员进行岗前安全培训教育。3、依照工程进度，及时组织施工一线人员，进行工程施工、工序作业、工种岗位全员安全技术交底和安全通知。4、建立一线工人安全教育培训档案。实施“一人一卡、统一编号、考评上岗”，凡未经考评或考评不合格人员，不得上岗作业。5、加强安全生产法制宣传教育.以“关爱生命、安全发展”为主题，继续以《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》落实实施为重点，大力开展宣传教育活动。6、利用工地宣传栏、张贴安全宣传口号等多个形式，广泛动员全体员工关心、支持、参加安全生产工作，营造人人关心、人人支持、人人参加浓厚气氛。7、把安全生产宣传教育工作贯通于创建“平安工地”工程活动全过程，大力开展工程施工安全教育，使工程管理人员、施工作业人员全方面提升安全知识水平，强化安全生产意识，增强作业人员安全防范能力。（四）、实施“三阶段安全风险分析与预防”管理，及时排查、治理安全隐患。1、项目部每个月组织安全管理人员，对本协议段各施工现场进行危险源辨识，召开“三阶段”安全风险分析会，制订防控方法。2、每个月末编列下个月《危险源辨识与风险评价确认表》，依照安全风险分析会议，编制《重大危险源清单》，并报总监办、项目办审核。3、利用一线工人业余学校，对现场施工人员进行重大危险源及防控方法交底，达成安全通知目标。4、项目部专职安全员天天对各施工现场进行安全巡查，并将巡视情况统计在《施工安全日志》上。对发觉问题，及时以口头或书面形式向施工方指出，落实安全防护方法，整改、治理安全隐患。努力使施工过程处于良好安全状态。5、项目部安质部建立安全隐患整改、治理台账，定时组织开展隐患排查治理活动。以重点部位和微弱步骤专题整改为主体，全方面开展隐患排查治理活动。严格落实工程施工领域安全管理方法，连续开展以防范大型深基坑、起重机械、施工坍塌、高空坠落、暂时用电、物体打击等为重点安全专题整改，把安全专题整改与隐患排查治理有机结合起来。6、项目部领导每个月最少组织1次全线安全生产大检验，并召开安全生产例会。对月度安全生产形势进行分析、点评，指出存在问题，制订整改、治理方法。7、认真开展重大危险源安全预警工作，建立重大危险源预警机制。对施工现场重大危险源及重点部位进行安全监控，并做好书面统计。一旦发觉违规操作应及时阻止，严重时应暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全。8、对施工现场存在安全隐患，及时下达《安全隐患整改通知书》，明确整改方法、整改责任人和验收时间。并对整改方法落实到位、安全隐患已经消除，及时进行复查验收、闭合。9、安全生产实施奖惩制，依照日常安全巡查、月度综合检验和安全隐患整改情况进行奖优罚劣。奖励部分在月度《安全检验通报》中进行表彰；罚款在下达《安全隐患整改通知书》同时，下达《罚款通知单》。（五）、对项目部驻地和施工现场新开工单位工程做好安全防护工作。1、落实消防安全责任制。加强驻地防火、防盗安全管理。配置足够消防器材，建立门卫值班制度，做好驻地绿化、美化建设，保护驻地生态环境。2、暂时便桥、暂时房屋搭设满足安全技术要求，暂时便道修筑满足机械设备进出场、材料运输车辆安全行驶要求。3、落实施工现场暂时设施临边安全防护方法，对高边坡、深基坑临边设置硬质防护栏杆，喷涂安全标色。4、各施工现场、便道、便桥，按规范设置各种安全警示标志、安全宣传通告牌、操作规程牌，做好日常维护、整理工作，确保完好、醒目。5、结构物、桥梁施工现场各种孔洞、高空临边防护到位，人员上下通道搭设满足安全技术要求，并张设安全防护网。6、现场各种施工作业符合安全操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反安全纪律现象发生。7、现场施工作业人员，按要求使用、穿戴个人劳动防护用具。⑴、进入危险性较大作业场所，如桥梁、结构物施工现场人员，必须戴好安全帽；⑵、土方工程施工现场指挥人员、涉路工程、夜间施工现场作业人员，必须穿着反光标志服；⑶、高处作业、临空作业、挂篮施工人员，必须系好、挂牢安全带，并不得穿硬底易滑鞋；⑷、电工作业人员，应穿戴绝缘鞋、冒、服装，使用绝缘器具；⑸、拌和站、沥青站等有粉尘施工场所，作业人员必须戴防尘口罩、护袖等防护用具；⑹、焊工作业人员，应穿戴焊工手套、脚罩、面罩；⑺、现有线G40高速公路施工人员必须穿戴反光背心和佩戴安全帽。（六）、加大安全投入，实施安全经费专题使用制度。1、项目部按照施工承包协议要求设置安全生产专款专用。2、编制安全经费使用计划，确保安全生产投入有效实施。协议100章中列支安全生产费用（本标段安全费用为7185450元），项目部应将该专题费用用于安全生产宣传、教育和培训，为从业人员购置劳保防护用具，采购更新和维护保养施工现场安全生产设备、设施，及安全施工技术方法、重大危险源和重大隐患评定、整改、监控等。3、建立安全物资购置台账、劳保防护用具领用登记台账。4、为一线施工作业人员办理人身意外伤害保险。5、为确保项目工程施工生产安全，安全生产费用投入必须满足现场施工安全生产实际需要。（七）、建立各种突发事故应急体系，定时做好应急演练。1、生产安全事故应急响应组织机构。项目部设置生产安全事故应抢救援指挥中心，负责应抢救援行动组织指挥和预案演练。名单以下：总指挥：孙凯副总指挥：韩尤直、张欣指挥中心组员：罗继伟、马飞、王凯、吕振伟、杜莎莎、李豪、指挥中心下设办公室和5个应急响应行动小组。办公室设在安全环境保护部，行动小组分别是：现场抢险组、医疗救护组、后劲保障组、现场警戒组、事故处理组，分别由指挥中心组员负责。各行动小组在指挥中心领导下，完成各自应抢救援任务。各小组间协调由办公室详细负责。2、应急预案任务和目标：⑴、生产安全应抢救援工作，坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”标准；⑵、适应法律和经济活动要求，给员工工作和施工场区周围居民提供愈加好更安全环境；⑶、确保各种应急反应资源处于良好备战状态；⑷、指导应急反应行动按计划有序地进行，预防因应急响应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援；⑸、有效地防止、降低人员伤亡和财产损失。3、对危险性较大分部分项工程开工前，应组织专题应急预案演练。预案演练前，依照分部分项工程生产安全事故专题应抢救援预案，项目部编制应抢救援演练方案，报监理组（总监办）审核后组织实施。4、组织对应急预案演练方案进行交底，严格按照程序展开应急预案演练。并采取综合演练、专题演练、桌面演练形式，完成预案演练全过程。5、经过对应抢救援预案演练总结，深入修改、完善生产安全事故应抢救援总体预案及专题应急预案，建立分部分项工程专题施工应抢救援预案体系。依照《关于调整全省公路水运工程“平安工地”考评评价标准及关于事项补充通知》（皖交质监局函[]58号），开展以下6个方面工作：（一）、实施“单元预警法”，对安全风险进行超前警示。依照本标段各分部分项工程作业内容、作业地点、施工方法等原因，按照操作简单、方便可行和生产工序相对独立、作业空间相对独立、施工范围相对固定和具备显著区域界限标准，将全标段划分为若干个预警单元，实施“单元预警法”安全风险管理。1、危险原因分析⑴、依照施工工艺、机械要求分析：大于2米高空（包含基坑深挖、水上施工等）高处作业；建筑构配件吊装、拼装工程；大型模板、龙门吊安装与拆除；搅拌站作业；钢筋笼加工吊装；桩基口防护、混凝土浇注交叉作业；梁板现浇与架设；水上作业等；⑵、依照施工环境分析：易燃、易爆物品；暂时用电；气割、电焊；夜间照明；压力容器；边通车边施工；中毒、触电、机械伤害、高空坠落、塌方、边坡、；粉尘、噪音、通风不良等。⑶、依照施工气候分析：大风、雾天、雷雨天气；冰雪、夜晚、高温、严寒等。2、确定预警等级预警等级是依照危险程度、影响范围、可能造成人员伤亡和财产损失，分为“通常”、“较重”、“严重”、和“尤其严重”4个等级。其含义分别为：⑴、“通常”（蓝色），在考虑原因三个方面中，一个单元内有一项发生，能够定为具备“通常”危险性；⑵、“较重”（黄色），在考虑原因三个方面中，一个单元有两项同时发生，能够定为具备“较重”危险性；⑶、“严重”（橙色）、“尤其严重”（红色），在考虑原因三个方面中，一个单元内有三项（含三项）以上同时存在，能够定为具备“严重”或“尤其严重”危险性。3、单元预警级别公布⑴、经项目部安全生产领导小组、或安全环境保护部确定预警等级，由专职安全员负责公布，各工区（施工队）组织实施。⑵、在项目部显著位置设置“项目部施工危险源公布牌”，公布当日本项目工程施工安全预警级别；⑶、在预警单元区施工现场醒目位置设置“安全生产单元预警牌”，由各工区（施工队）安全员，依照项目部核准预警级别进行公布。⑷、各施工作业班组，在班前会活动时，必须向作业人员进行当日本施工区域内安全预警级别交底；4、预警级别实施⑴、“通常（蓝色）”由现场兼职安全员旁站，其余部门和人员巡视。⑵、“较重（黄色）”由现场兼职安全员旁站，其余部门和人员巡视，项目部专职安全员重点巡视。⑶、“严重（橙色）”由项目部专职安全员和现场兼职安全员旁站，其余部门和人员巡视，邀请监理组安全工程师重点巡视。⑷、“尤其严重（红色）”提议停顿施工，确需施工则必须由监理安全工程师、项目部专职、兼职安全员旁站，而且项目办分管安全责任人、项目经理、总工、监理组长要重点巡视。5、实施“单元预警法”详细方法⑴、按皖交质监站[]35号文件要求，制作安全生产警示牌并安装、设置在划分确定作业单元入口显著位置，便于入场作业人员速知明了。⑵、落实落实单元预警法等级划分、危险原因分析和依照本身作业习惯、特点，制订防患方法。并作为一线工人业余学校重点学习内容，使工人树立安全意识，明确防患目标，提升防范能力。⑶、专职安全员依照所划分单元天天施工工艺要求、生产环境危险程度、气候改变等内容进行综合分析，确定预警等级，制订重点防范，并在班前会上进行讲解、通知，在单元预警牌上公布（作业区歇业或停业可不公布）。⑷、在实施安全生产单元预警法过程中，天天依照工程进度中出现不一样危险原因，及时制订、公布最新预警，起到按章操作，杜绝危害，人人安全，保障本项目施工建设安全、健康。⑸、每个预警单元专职安全员，对安全预警通知、交底、公布、《安全安全日志》填写应及时，危险原因划分要准确，防患方法要切合可行。做到预警内容与工程进度同时更新和及时公布，及时反馈单元预警信息，提升安全管理效率。⑹、现场专职安全员发觉重大隐患及时向作业单元安全管理责任人汇报，责任人快速行动，组织制订整改方法或方案，经项目责任人审核签字实施，并上报驻地监理。⑺、专职安全员对违反作业规程，不按警示防患方法冒险蛮干作业人员，有权提出改过直至停顿其作业，做好统计，按奖惩制度实施。（二）、落实“一校、一会、一志”，办好“一线工人业余学校”1、硬件环境：基本面积应不少于60m2，配置黑板、桌、椅等必要教学、学习设备。2、业余学校实施“一长三员”制，项目经理任校长，对开课次数和上课内容负总责；项目总工负责课程安排和详细教务并讲课；专职安全员和监理安全工程师任教员，或外聘相关教授讲课。3、讲课主要内容⑴、安全生产法律法规⑵、安全生产意识训练⑶、工序安全技术交底，岗前培训和转岗培训⑷、操作工艺技能培训及质量知识学习⑸、安全心理与健康教育4、开课频率：标准上每个月对每位工人要有不少于二次安全教育培训。并重视以下三点：一是新进工人必须进行培训；二是工序改变时必须进行培训；三是气候、环境发生重大改变时必须进行培训。5、业余学校做好教学档案归档备查工作。包含教学计划、课程表、讲课统计、讲课教案、学员签到单等。开好“班前会”本标段每个工点、天天开工前，班组长必须召开“班前会”，依照工人工作位置环境着重向班组人员介绍当日施工中安全注意事项，并严格检验安全防护方法是否到位。安全员必须依照工程施工部位有针对性向班组进行安全技术交底，并做好统计。写好《施工安全日志》安全员必须天天填写《施工安全日志》（人手一册），如实统计当日安全生产情况，重点考虑第二天施工内容与安全注意事项，有针对性向班组进行安全技术交底。（按省交通质监站统一制订《施工安全日志》格式）。（三）、建立机械设备安全管理台账，做好特种设备安全检测、特种作业人员持证上岗工作。1、建立机械设备分类管理台账，大型设备及模板、架设系统，建立“一机一档”，详细统计规格型号、进出场时间、维修、保养统计等。2、起重机械、压力容器、锅炉等特种设备必须经过法定检测检验合格后，方可投入使用。3、编制各类机械设备安全操作规程，进行逐项安全技术交底，并督促操作人员严格按规程操作。4、特种作业人员持证上岗，并按照要求进行年审；证书类别做到与所操作机械设备、作业工种相符合。5、加强特种作业人员安全管理，建立《特种作业人员花名册》，详细统计进出场时间和证件使用期。（四）、建立、落实安全生产会议制度。1、项目部每个月召开一次安全生产例会，研究处理本项目在工程施工中存在安全问题，布署落实安全管理工作任务，为职员提供安全施工环境和工作环境。2、项目部安全生产例会由项目经理主持，安全生产领导小组组员（部门责任人、分项责任人、施工队责任人）及安全员参加。3、安全生产例会主要内容包含：⑴、各部门、分项、施工队责任人，汇报安全管理工作及各施工现场安全生产基本情况；⑵、总结、讲评上月安全生产管理工作开展情况，查找不足。针对存在安全隐患和不安全原因，提出整改意见和防范方法；⑶、针对不一样季节、不一样施工阶段、不一样施工工艺制订对应安全生产管理目标，明确下一步安全生产管理工作方向。4、召开安全例会时，应邀请驻地监理参加，实施会议签到，指定专员进行统计，摄制影像资料。5、遇重大安全事件、主要安全工作布署时，应组织关于人员，及时召开安全工作专题会议。（五）加强安全内业资料管理。1、指定专员管理安全内业资料。2、按照总监办关于安全内业资料整理格式，及时将安全资料进行整理、归档。七、实施步骤1、制订方案，宣传活动对施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动开展打下扎实基础，争取做到人人都能熟知创建工作内容和要求，营造良好创建气氛。2、完善制度，规范行为深入健全安全生产各项管理制度。落实安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提升制度执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员安全行为。3、及时总结，制订标准总结“平安工地”建设示范经验，并在总结示范经验基础上，依照关于法律法规和技术标准，初步制订本项目“平安工地”达标标准。4、达标验收，专题检验对本标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格，立刻整改。5、每个月自评考评施工单位每个月最少组织一次全方面自查，重点检验“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，经常开展安全生产自查和安全隐患排查，及时消除安全管理中微弱步骤。八、创建确保方法1、加强领导。项目经理部要精心组织、周密布署，把创建“平安工地”活动列入主要议事日程，将创建活动贯通到工程施工整个过程当中。2、落实责任。各施工现场，由项目经理牵头，制订“平安工地”创建活动工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制订创建方法，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求落实落实。3、强化管理。各部门、各队伍在“平安工地”创建过程中，突出以人为本要求，突出对重点步骤、重点部位、重点工地管理，建立防范机制、应急机制和长久有效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面管理内容，确保“平安工地”创建方法实施到位。4、监督检验。创建活动监督检验工作由专职安全员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进行不少于三次监督检验，检验中发觉问题及时整改。围绕两个方面开展“平安工地”创建活动。即：桥涵（跨线桥施工）、路基施工（涉G40高速公路施工）“平安工地”创建方法。1建立安全生产组织机构，全方面落实安全生产责任制。1、项目部成立以项目经理为组长、项目总工、副经理为副组长、部门及施工队责任人为组员安全生产领导小组。并在会议室悬挂组织机构框图。2、制订安全生产责任制度，明确项目部、各部门及作业班组安全责任人和岗位安全职责。3、项目部与业主、与企业、与各部门及作业班组责任人，逐层订立安全生产责任书。2加强机械设备安全管理，建立机械设备分类管理台账。1、建立特种设备管理档案，做到一机一档。2、拌合机等特种设备安装与拆除应由具备资质条件单位负担，项目部编制对应安装与拆除安全专题方案并推行报批手续。3、特种设备投入使用前经检验合格，大型机械设备实施进场验收。机械设备日常检验、维修、保养统计齐全。3建立安全生产例会制度。1、明确安全生产例会时间、频次、参会主要人员。2、会议统计清楚、全方面，及时编写《会议纪要》存档。3、全方面落实会议要求，并有书面、影像统计痕迹。4建立安全教育培训制度，制订、落实教育培训计划。2、按计划组织、实施全员安全教育培训。组织一线施工人员每个月进行教育培训。3、做到培训时间、培训内容统计清楚，教案、图片等归档资料齐全，参加培训人员由本人签到。不会署名由他人代签时必须本人按手印确认。5建立安全生产费用管理制度，确保安全投入合理使用。1、制订安全生产费用管理制度和总体使用计划。2、依照经同意计划落实安全资金使用，并按月申报计量。3、建立安全生产物资购置、领用管理和劳保用具发放登记台帐，做到费用明细清楚，各类凭证统计全方面。6建立危险品管理制度，确保危险品使用安全。1、制订危险品管理方法。2、试验室配置（兼职）危险品管理人员。3、落实危险物品管理方法，建立进出库台帐，做到使用统计清楚，符合关于要求。7建立消防安全责任制，预防火灾事故。1、制订消防安全责任制度，建立消防器材领用、更新管理台帐。2、绘制消防安全设施布设图，明确重点防火区域和消防安全责任人，消防器具配置到位，满足要求，定时组织消防安全专题检验，确保消防设施完好。8建立安全检验制度，及时消除事故隐患。1、制订、并落实安全检验制度。项目部每个月最少组织1次安全生产大检验。2、制订、并实施项目责任人带班制度，项目部领导实施轮番带班生产，及时处理施工现场存在问题，并填写带班生产工作日志。3、制订、并落实隐患排查工作方案。明确隐患排查频率，对发觉隐患进行分析，制订具备针对性隐患治理方法。由项目部分管领导组织、安全部负责实施。4、制订、并落实重大安全隐患必须挂牌督办制度，对重大安全隐患同时报备项目办督促落实督办方法。5、开展定时、日常、节假日、恶劣天气等专题安全检验。项目部在组织月度安全生产综合检验、专题安全检验前下发检验通知，明确检验时间、检验人员及检验内容等。6、做到各类安全检验统计清楚，资料齐全、闭合管理。并依照检验情况编制《安全检验通报》，制订整改方法，通报奖惩名单等。9建立安全生产奖罚考评制度，做到奖惩兑现。1、制订奖罚制度。项目部建立安全生产奖惩制度和岗位人员推行安全职责考评制度，做到奖惩明确、处罚有据。2、明确奖励、处罚条件及方式。对项目部工作人员处罚，在本人工资（奖金）中扣除；对施工队及工区作业人员处罚，在工程款支付时进行扣减。3、执行到位，统计清楚。奖励：以红头文进行通报表彰；处罚：采取《罚款通知单》（三联：安全部、财务部、罚款到位各执一份），注明罚款原因和罚款依据。10编制、实施安全专题施工方案。1、按要求编制本协议段危险性较大工程专题施工方案。按照本标段危险性较大分项工程施工项目，分别编制对应专题安全施工方案。2、编制专题安全施工方案时，力争内容齐全，并具备可操作性和指导性。3、安全专题方案编制后，按要求程序推行报批手续、组织教授评审。4、施工过程中严格按专题方案组织实施，由专职安全员进行现场督查，确保安全方法落实到位。11建立、并落实安全技术交底制度。1、制订安全技术交底制度。明确安全技术交底程序和组织交底时机。2、安全交底实施逐层交底制。项目部组织施工现场管理人员进行技术交底同时进行安全交底；再由分部分项工程责任人、安全部组织作业班组、一线施工人员进行安全交底；作业班组长利用班前会，对本班组作业人员进行再次安全交底。3、建立逐层安全交底台账。每次进行安全技术交底时，必须明确交底人、接收交底对象、交底方法和详细交底内容等，做到有相关统计、有图片，技术方法可行，资料整理归档及时。12编制重大风险源安全管理方案，落实安全风险预控方法。1、在工程开工前对风险源进行全方面辨识，并编列重大风险源清单。2、依照重大风险源清单，对重大风险源制订安全管理方案，制订有可操作性预控方法。3、对施工过程中存在重大风险源，用书面形式对作业人员进行安全交底，通知预防控制方法。4、按要求组织工程技术人员、安全管理人员对桥梁工程施工进行安全风险评定。5、按要求开展地质灾害评定。13编制、并实施暂时用电安全专题方案，确保施工用电安全。1、制订暂时用电方案，附用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等。2、绘制施工用电平面布置图。3、由持证电工进行安全用电巡视、维修保养，做到统计完整。14编制生产安全事故应抢救援预案，并适时组织现场演练。1、编制总体应抢救援预案，制订各类专题应急预案及现场处置方案。2、有针对性地开展应急培训和预案演练，并及时总结。3、配置兼职应急队伍和应抢救援物资。15及时搜集、整理安全归档资料1、建立安全内业管理制度2、对安全管理工作中形成各类档案资料及时进行整理归档，力争完整、确保有效。16、涉路施工方法1、涉路施工路基填筑过程中无大堆土，不能随意倒土。同时在路基左右合理位置侧制作工程名称及承建单位（中铁二十三局集团）大字（面向现有高速公路一侧）。2、在左右线路基拼宽段，从施工工艺上要严格控制，将原边坡清表30cm后，采取自上而下第一级台阶采取1.5m宽，高1m，第二级台阶及第二级台阶以上采取1.0m宽*0.67m高台阶，施工时一定安全设计方案开挖台阶。3、弃土清理完成后对施工边线及暂时排水沟进行洒灰标识，做到界限分明水沟平直；4、对填挖边坡进行留台阶处理，线性要做到横平竖直；5、布料、整平（第一层填筑按规范要求：）派专员指挥运输车辆，按在路基上已撒好6×6m方格网卸料，确保松铺厚度不超出40cm。倒料完成后用推土机摊平，再用挖掘机精平，然后人工配合机械依照标高指示桩拉线精准整平。在人工帮助摊铺、填筑过程中，当发觉铺填粒径超出2/3松铺厚度石料时，应先人工破解。铺填大块石料时，大面向下，小面向上，摆平放稳，再用碎石块找平，石屑灌缝，最终压实。6、路基施工人员进行进行安全技术教育和交底要求进入施工现场要着装整齐而且必须正确佩戴安全防护用具（必备物品安全帽、反光背心）；7、路基填筑拉土车辆装料不能过满，且在左侧（靠现有线）运输车道行驶时车速不能大于5km/h，不能发大声鸣笛。8、施工完成后要将施工现场清理洁净，而且车辆要整齐停放；9、施工机械停放要整齐、合理，同时施工车辆按挂设项目部彩旗（统一印有中铁二十三局集团）；10、路基施工若扬尘过多要及时让洒水车现场洒水降尘处理；11、靠现有线路一侧在便道边设置安全警示标志和安全警示口号；12、路基施工按施工工艺明确标出施工区域，（如铺料区、碾压区、沉降观察区等）。七、工作要求1、提升认识、务求实效建设“平安工地”是扎实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设主要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效抓手，是落实落实以人为本、安全发展理念落脚点。各施工队要充分认识