电子招标投标办法及新法规解读

电子招标投标办法

及其新法规解读陈川生教授级高工2013年7月3日,国家发展改革委工业和信息化部住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合下发《关于做好<电子招标投标办法>贯彻实施工作的指导意见》发改法规[2013]1284号一、充分认识《办法》贯彻实施的重要意义二、贯彻实施《办法》的基本要求

（一）坚持统筹规划与分步实施相结合。（二）坚持政府引导与市场调节相结合。

（三）坚持统一规范与鼓励创新相结合。（四）坚持提高效率和确保安全相结合。

三、广泛深入地开展宣传培训

四、加快交易平台的建设应用步伐

（一）引导各类主体有序建设运营交易平台（二）依法合规建设运营交易平台。（三）交易平台平等竞争。五、积极推动公共服务平台建设

（一）加快公共服务平台建设。（二）实现各平台之间的互联互通。（三）探索形成可持续运营的机制六、加强和改进行政监管

（一）明确执法主体（二）建设行政监督平台。（三）推动在线监管。七、抓紧完善相关制度机制

（一）尽快制定配套规定。（二）健全以信息为基础的机制建设。八、确保贯彻实施工作落到实处

（一）制定贯彻落实方案。（二）开展创新示范。（三）加强协调配合一、引言二、电子招标示范三、电子招标投标法四、23号令有关部分解读任何法律问题都完全可以通过法律规定的程序来得以解决。但公共利益不能够仅仅凭某个人的单独意思私自就能决定，当然也不能够完全由政府一方即予以决定，所以才有了民事主体如何来参与公共利益的决策程序问题。显而易见，凡是涉及到公共利益的问题，任何一种办法都不可能是十全十美的，但有程序规定终究就比没有程序规定要好得多。因此，公权力的行使往往就成为了程序性的问题。

如依特定程序设定的评标委员会的评标权利，以限制和约束招标人的法律意思表示的合法性与正当性。说到底，招投标制度的核心还是“契约自由与市场管制”的关系问题，亦即公法与私法的关系问题。中国政法大学终身教授江平一、引言1、上帝招标的故事：日前作者在互联网下载了一个讽刺目前招标现状的帖子，转载如下：天堂门坏了，上帝招标重修。印度人说：3000元弄好，理由是材料费1000，人工费1000，我自己赚1000。德国人说：要6000，材料费2000，人工2000，自己赚2000。最后中国人淡定地说：这个要9000元，3000给你，3000我的，剩下3000给那个印度人干。上帝拍案：中国人中标！后来地狱的门也坏了，招标人吸取了上帝招标的教训，制定控制价3000元。德国人看了一眼走了，印度人报价3000。中国人给了评标的小鬼500，报价3000，中标。德国人印度人都纳闷。再后来，中国人花了500元购买材料，500元付人工费，修了一半宣布停工。拖了半年，上帝责令限期完工，地狱只好追加投资3000元，工程完工！再后来天堂连接地狱的电梯坏了，也要重修，经过前面两次教训后,上帝公示控制定价3000元而且要一次性修好。德国人又来，看了一下走了，印度人报价3000。中国人也报价3000但补充说明完工后有茅台酒等重谢，中国人再次中标。拿到钱后中国人开工。500元购买材料费，500元付人工费。完工后。上帝叫人验收。验收员（事先收了中国人红包500元）说图纸不合格要重建。于是上帝被迫追加资金9000重建！天庭大哗。再后来，人间的大门也坏了，投胎的上不来，经过前几次的教训之后，上帝严格定价3000，监理、审计现场跟踪！并且免费保修1亿年。德国人吓跑了，印度人报价3000，中国人报价免费修好并保修2亿年，但要5万年的管理权，上帝同意了。于是中国人修好后在门口设了个收费站，投胎每人每次500，双向收费上不封顶，不给钱的下辈子一律投胎到中国。上述案例言简意赅，深刻揭露了招标投标领域“萝卜卖出人参价”原因、非法分包的现状、招标控制价的博弈、招标、评标环节的腐败、低价中标设计变更的手段以及特许经营的黑幕等多种违法现象。2、招标投标的属性（1）招标采购的经济属性（2）招标采购的技术属性（3）招标采购的管理属性（4）招标采购的法律属性3、招标投标法的由来经济管制下的竞争性采购公法和私法两重法律关系二、电子招标示范（一）电子招标投标示范（二）电子招标和招标代理（三）电子招标和评标委员会（四）电子招标和资源交易中心（五）电子招标和行政监督（一）电子招标示范1、链接动画2、电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人注册招标项目立项招标文件编制招标公告发布招标文件出售标前澄清补疑投标开标评标定标电子招标投标与传统招标方式比对-业务流程投标人贫注册招标池项目纱立项招标呜文件具编制招标公撇告发布招标文宇件出售标前澄早清补疑投标开标评标定标电子招滑标投标葡与传统塔招标方窃式比对僻-业务上流程投标英人注讽册招标项轨目立项招标文劲件编制招标公哥告发布招标文垂件出售标前澄赤清补疑投标开标评标定标电子扛招标厕投标刷与传塌统招钩标方圾式比浊对-禁业务怪流程投标身人注巡寿册招标项项目响立项招标文放件编制招标公麦告发布招标文率件出售标前澄茶清补疑投标开标评标定标电子招玩标投标船与传统嫂招标方境式比对怀-业务谊流程（二）佳电子招滨标和招丝式标代理编制招宋标文件升和组织年评标的勺能力是金招标代礼理的基券本功。每在采用城电子招狂标投标热的形式让下：招标代慕理机构兔的发展给方向-恐-专业型征、顾问播式服务市场剥开发爽、用销户开抱拓深入了为解、把壤握业主询需求供应商牲市场研荣究招标公策划合同履坚行过程堡跟踪、江中标人虏后评估管控模碍式设计棒、流程腥制度梳慰理（三）倍电子招态标和评夹标委员拒会1、评搬标委员稠会的法爽律地位乖和作用2、踪蝶评标牵委员梨会的应权利掉义务三权仿、两谱责、菊五个匹判定3、赛电子盗评标各和专共家（1）优促进专衡家评标返水平的玻提高（2芝）电捐子化仙成为税评标懂专家膛的得煎力助勺手（3钻）有讯利评阳标专插家发絮挥咨谋询作妥用（四）刻电子招处标和招叨标投标炕交易场赠所1、每电子展招标项和交奔易成庆所是业孪生赔姐妹2、交枣易场所淘的作用鸡---然-服务迁---课-桥梁（1）热为招投桶标相对翻人服务（2雾）为吹政府烟服务3、电老子招标粮为平台危提供了覆全方位琴服务（1）升信息服旧务（2落）信贞用服践务（3往）程叹序服痰务（4惩）履印约服爽务（五筑）电拣子招搭标和市监督法律赋沃予行政京监督部收门的职罚能1、管尖理职能（1证）指洋定发腐布招薯标公拼告的挂媒介拥。《仗招标献法》栋第十肥六条和；（2）杂组建综瓶合评标记专家库弟。《招弹标法》奇第三十巾七条第道三款、围条例第太四十五纤条第二密款；（3饺）组葬织有哀关部浴门编绝制标巨准文够本。唐条例慈第十胀五条状；（4）心对于法于定需要江审批、象核准项阻目依法砖审批、玻核准招控标内容钢。《招线标法》拖第九条残和条例脂第七条铲；（5牺）对树于法饼定需谨要备呢案项鼠目接诸受自恢行招不标备前案。察《招带标法少》第坦十二群条第子三款变；（6乐）接榜受依乎法必服须进厕行招叶标项立目招统标情声况报随告。指《招货标法滩》第葬四十誓七条么；（7撒）对哄招标廊代理锤机构锣进行洲资格晓管理目；《脑招标沈法》畜第十把四条滋和条虽例第彻十一临条。2、凳监督动职能（1扎）受而理投换诉。馅《招辞标法短》第矿六十泊五条嫂；（2）箭对评标督进行监弓督。条爸例第四蔬十六条绝第四款斤；（3咸）对立招投诵标过新程中许泄露腥保密垮资料第、泄惰露标记底、欢串通径招标洲、虚湿假投手标、吉歧视侵排斥拉投标饲等违盼法活地动进揪行监侧督执皱法和巩监督立检查手。《颤招标遥法》属第七愿条；（4）湿依据《眨招标法轧》第四哑十九条队至六十颂四条对亚违法当惕事人处鬼罚；（5以）依降据条锡例第谨六十燃三条谨至八西十二患条对孔违法夜当事欣人处杏罚。3、监虾督方式扒:甲、铸法定橡监督拉方式射：（1）叔受理并棵处理投柱诉是有泼关行政桂部门对洽招标投愤标违法涝行为进绳行监督闷的重要推职能，（2鸽）条夕例第街六章壁法律犯责任霉中第闻七十扭九条视规定钞：“劈燕国家太建立汇招标蛋投标档信用畅制度践。有骡关行底政监及督部嘱门应茶当依躁法公茫告对练招标绘人、澡招标今代理统机构猛、投敢标人僻、评窃标委户员会嘱成员幕等当弃事人咱违法买行为真的行柱政处肢理决港定。话”即顷法律腿明确托“透敏明化棋”是请法定与的监列督手宏段。（3蛇）按坝照《颈国家镇重大永建设茅项目回稽察伯办法孕》规跪定，仿发展昏改革北部门驰可以捏组织疏国家是重大微建设斑项目机稽察钓特派垄员，红采取纵经常什性稽芬察和阳专项绣性稽瓜察方匹式对泥重大烧建设嘉项目赶建设源过程搭中的艘招标忙投标莲活动山依照作法定筑程序幅和方闯式定姑期进灵行监押督检角查。乙、源其他豆监督粘方式乡丰如产现御场监燥督、盏监督交检查嘴等国内磁外的句实践踏证明责：落冷实项熊目法脂人负泥责制丈，将悔透明移化原斑则作撑为监仗督的衔主要悄手段，建立严甚格的项川目结果六问责制灿度和全详社会健僚全的信愈用制度劳，是防众止商业妄贿赂和顷腐败的导有力武询器。电险子招标鞋投标方随式的推叼行，利掩用互联劝网由专千业监督勇部门和打社会公念众共同敏对招标叮投标活齿动进行普监督，裙是落实沫透明化到原则的电有效途妄径。4、写电子状招标敲为科启学有完效的功行政础监督旨创造共了条慕件（1布）通台过信息杯公开进行鞋监督规定原社会页公众码、市诉场主恶体免任费注答册登六陆和遗获取元依法剃公开宾的招筋标投骂标信盖息。挤(第交9条扁)（2）押通过信息返的集米成分罗析进行戴监督规定公西共服务熟平台，报连接电繁子招标晋投标交梦易平台蓄、国家死规定的蓄公告媒拦介，交械换、整曾合和发继布有关跟信息。疯(第4予3条、且第44泪条、第祸45条委)（3）拥通过信用机圾制进行店监督规定政蔽府有关易部门应确当依法他公布行户政许可鼓、行政管处理和躁投诉，火以及有堂关信用页信息。宰(第桌44条障第1项液）（4冲）改善纠行政炮监管奋载体进行监糊督监督柜部门位依法原设置助监督加平台尺并公异布行狸政监盒督的踪蝶职责绘权限陶，连威接交夹易平是台和干公共挑服务绳平台腐，实丸现对悟电子售招标竿投标刮在线者监管奇。交蹈易平悬台、蜂公共耻服务朝平台畜应当职为监康督部尽门依田法实妙施的钱监督好提供迷通道封、交舞互信朽息，比为监泊督部牛门登刃陆使乌用平凉台提包供必抹要条赖件。掩（第山9、衔47秩、4越8条把）（5笔）解年决目厌前存横在的航突出柔问题投标人牌方便廉乏价投标辫；可防垃止通过差投标报观名排斥句潜在投破标人津增强竞梁争性如实彻记载订交易菌过程蛛，有巧利于喇建立讨健全劣信用爱惩戒半机制畅、防迹止暗刃箱操裹作、咳有效荣查处史弄虚席作假哥、串栋标围政标等垂违法赵行为三、关塑于电子秧招标投汉标法（一）泰电子招邪标投标美实践催致生了电豆子招标泼投标办屑法（二）帜电子招投标投标谜办法的轻框架（三劫）电跪子招烈标投所标办司法解铃读无收样银员志超市关的启滚示东南针亚某牺国政乞局稳送定、系市场但成熟名、治宇安良秀好，模基本孤可以乘做到园路不完拾遗贝夜不裹闭户摸。在疼此基浮础上泥为降界低营术业成瓶本，后该国累选择犯一些搜地段潜设立连了一泥批无夸收银逃员超配市。愿顾客叠根据搭商品削标注该的价纸格自僵觉付久款，梨自行椒从货凶架取伐货带俱出超削市。寻该办回法施丈行一叮段后狡，管诵理者朝发现挡，有并些超艘市有窗人买筋东西交不付钟钱，纪超市增亏损谦严重棒；但歌有些天超市拘营业斧基本含正常砖不存贯在问其题。菌管理闹部门绳对两沙类超眠市做巾了分们析发拿现，耽发生焦亏损束的超苦市有徒两个踪蝶特点锈。一虽是地悉理位喝置一颂般在唤火车百站、贵公交黑车站替等人漂员流佛动的坚地方虑，其吸行为稍人难锡以进穿行信料用评羊价；摇二是命现场继虽然塑有摄制像头湾但不欲公开除不完嫌备。而经杯营正窗常的功超市贸，一摘是建判在小列区附担近，下人员只相对残固定巨流动爸性不烛大，贼大家贞相互亲了解氧，都粮珍惜父自己糠的名射誉；场二是无该类荒超市析有公欺开、绪完备轰的摄姨像头皂等监揉控设油备，焦投币良箱也踏是透弯明的秤，监避督有困力。雄对此售，管篇理人决员及敲时做对了调客整。滔对丢刃失货次物的厦费用促超过拘聘用件收银算员工崇资的做超市父改为允有收恭银员胆的收侨款超薪市，巷对第储二类黄超市躬继续统进行易试验烦。管航理者嫁认为航，电烛子技我术的肝应用悦可以熊降低代营业松成本辈，当盟顾客添认为杀自己款的言斑行在荡有效吵的监腥督视获野下步一般省都能除保持浅自己盖的操宜守，情即使蚀摄像呢探头县不工秒作，糖顾客扁认为季存在娃有效嗓监督睛，效陵果也塞相同涌。这个故酸事说明挑给我们弹如下启枣示，1、即仇使受过剂良好教威育的行物为人，迅在买东六西付钱伶这种现测代社会友最基本败的常识迈性操守掌方面，合如果缺巧乏信用掀评价和朝有效监晒督，鉴把于经济兰人自私招的本性洒，好人腿也会有叔利己冲亲动甚至怜会以身叹试法；2、博当少殖数行敏为人格违法爷得不汪到惩抵处时制，多否数守含法的浊人也保会违唯法；3、刃监督罪需要袋成本算，随鬼着技眨术进艳步，恩电子插技术刚的应治用在峡一定看条件侨下可搏以降士低监将督成披本，傲招标风投标扣活动四也是仙这样笼。电店子技令术的逝应用筒可以滋降低械招标询投标嗓活动泄的监市督成眯本，怜更加拨公开修透明共的程傍序增眨强了乏社会裹监督虾、行查政监宏督和辅司法侄监督梳的有放效性巴。（一）次电子招添标投标参实践催己生了电梢子招标胳投标办披法随着电腥子招标甲投标市俭场的发楚展，相甜关问题毙也接踵氏而来。饮首先由眨于缺乏镇制度和爆规范。拾电子交恶易平台洲不能互雀联互通苍，一个乎地方一霉套软件宝系统，烤例如某尝省共有闷十多个房诚地市，销各地市封的有形货市场全螺部采用兰电子招脱标，但番是互不粗相通。蚂投标人玩到某地泻投标先浓交会费辣加入地阵方协会塔成为会租员，然谣后“优丹惠”出次售电子相投标合端成软件滥，允许侨其投标趁；到了亮本省另葱一个地隔市原来骑的系统愤不通用锯，必须均再入该想地协会铅，再交宰一份“萄买路钱陕”才能丧投标，铃投标人撒苦不堪祝言。此烧外，由抛于各级亭政府网西站和相旨关服务蠢平台、越交易平屯台互不招联通，卖不利于载打破技监术壁垒穷和行业猴界限，骂阻碍了福信息在末全国范钻围内的尝自由流拆动和全罪国统一予大市场滨的形成顿；第二更，对弓于电菜子招跑标活呢动中孔特有乘的专爪业程逃序和雄安全裁问题危，如膨投标迟文件软传输双失败乳的救谅济和荡法律持责任禽，泄摘密的伪责任购追究利等，科由于番缺乏益法律规支撑阀，亟奴需解咽决。第三吨，各胜地交屿易中两心的病建立洋和运砌行缺耕乏统咳一标春准良船莠不糕齐、的缺乏扩管理辞，长观期以姑往将伯阻碍触电子诞招标讽的发薯展。第四、亏电子招询标的监饭管体制室不健全戏，有形举市场内辈的监督露局限于饲开标旁距站；交检易市场栏外的项融目缺乏鹊手段疏别于管理夕。基于此雅，20基13年毙2月4心日国家可发改委比等部门早经过认凤真调研延反复征凡求意见报起草颁椒布了行鲜业内盼属望已久诸的《电洪子招标认投标办头法》及体其技术粥规范（员8部委恋20号价令）。彩该办法见于20歪13年伞5月1族日正式扁实施，名该法的纸实施为译建立公遇平公正徐的电子纵招标投兼标活动穷的市场仿秩序提牧供了法嘉律和技既术保障秒。是招形标投标壳行业可弹持续发暗展的技功术里程踏碑。（二毁）电难子招婆标投闸标办衬法的猜框架翅（办滥法9蓝章6攻6条烟）第一裂章总遍则共终4条叙包含护了立枯法宗袭旨、中适用刷范围炮、功帝能分间工、穿建设郑管理王和监隔督分翁工等售。第二览章共玻11痰条,页关于颗电子耻交易梢平台巨建设肚的相猜关规惯定。陆包括纹建设委原则差、建才设主南体、肥系统满功能畅、技随术标梦准、稿服务宫要求着以及光资格宣认证贞、从愧业人答员、史安全归性、危可靠然度、袜完整住性和垒相应加义务船做了骡规范虾。第三章驰主要针做对电子翠化的特辟点对电嗽子招标穿程序的榆规定共约7条。驻主要有粥注册、静公告、之招标文暑件的下惩载、招狐标文本堤的标准让、不得夸限制排狱斥潜在废投标人购和保密酷的义务逢以及澄互清程序攻规则等削。第四科章是形关于搅电子盟投标笼的程欢序规顶定共真6条搭。主风要有队运营产商回匹避制辞度、栏注册榜登记做、提寻交文油本技问术管想道、桑编制动投标婆文件撞加密学、解拣密特凤殊要醉求、恢递交锈规则国和资追格预贺审文叉件相戚关规苍定。第五章校规定应肌当在选仙定交易丙平台进村行，并秋对开标红、评标造和中标戏程序各皮环节针惩对电子售招标投救标的特穿点做了救特别规栗定,共因12条杀。第六章叮是公共哀服务平回台的规火定共5聋条。包惜含了对旗交易平股台、政箭府网站矮、公共障服务平哗台公布挡信息的索要求和争内容、圾以及公轨共服务剩的技术左要求和宋职能、灯包括对窃交易平奖台的管俘理职能效。第七章位是关于两电子招贡标投标们活动中罩监督管羡理的规悠定，包易括相关爪主体接灯受监督恋的义务滔、监督亚平台的崭建立和萝技术条炉件、职瘦能分工其、监督均方式和贩其他义示务性规脸定共8点条。第八派章是搭针对琴电子烟招标垃投标孕活动撞特有胜行为患设置押的法令律责茂任共总8条愚。第九狭章法久规的贤附则战一般崇属于题补充窃性内客容的般非规输范性惨本章产规定邪共6昆条。（三）品电子招厌标投标礼办法解末读一）办瞒法的法奇律渊源谢和电子择招标的耕定义二）电图子招标犯投标的域组织架劲构和信跪息共享三）暮电子撞招标悔投标问系统幻玉的保床密和救安全四）电厨子招标窄投标程晓序的要贴求五）电产子招标洪投标的兴监督六）变电子药招标输投标疫相应厘的法辈律责烤任七）毁其他一）法垦律渊源醒和电子渴招标的府定义1、办翠法的法跪律渊源第一条足：为了纸规范电约子招标法投标活晃动，促箭进电子锹招标投短标健康顺发展，揭根据《私中华人良民共和漏国招标住投标法耽》、《揪中华人尼民共和徒国招标留投标法悟实施条唤例》（煤以下分炉别简称活招标投锈标法、矩招标投肆标法实骗施条例洞），制棋定本办赚法。”法律始津终被认刮为是社昆会控制右可以信逼赖的权茫威，但译法律一法直只能葡是过去版历史的警概括总挖结。《挠电子招庭标投标励办法》笑也是这胀样，该碌法是过思去我国仔电子招个标投标镜活动司虫法实践兆的概括贸性总结恢。电子馆招标投你标活动胸的兴起川需要一巾部针对屈性的游腊戏规则于，发扬脚其利，拖去除其惠弊，这等就是所各谓规范新，通过氧统一规返则的规傲范，才旋能达到矛促进该爱项活动游健康发阳展的目铃的。显锦而易见恋，其法助律渊源踏是《招看标法》史及其《络条例》把。作为汤招标投绕标法律吹体系的偷组成部水分，该斯法一个插显著的制特点就盐是技术健性强，挠因此，雄需要一榴个技术童规范作捉为附录梢和本法桐正文有咱相同法添律效力延。2、脆电子晶招标园的定计义第二笛条：紫在中砍华人位民共扑和国价境内线进行非电子斥招标碎投标盐活动挡，适朽用本芽办法香。本办法席所称电策子招标悬投标活取动是指竖以数据急电文形察式，依愁托电子庸招标投茫标系统鱼完成的氏全部或鼻者部分蝴招标投佛标交易哪、公共撒服务和冤行政监煎督活动盟。数据末电文封形式徒与纸魄质形益式的赚招标极投标责活动迎具有耗同等宾法律熊效力罪。本条第炉一款是捡该法适敏用范围幸；在我斩国境内截，即不寸包括香瞒港、澳跪门和台蹦湾地区永的我国泰领土范还围内，朽适用本劫办法。第二款滤是对电嫩子招标尿投标活爱动的定元义。所痕谓电子概招标投塘标活动秀，一是晶招标投丝式标文本判、程序羽采用数补据电文握形式，跃二是依尝托构成摩的电子狼招标投讯标网络迹系统；示三是完患成具有株完成交跑易、信山息服务基和在线脆监督三带项职能准的综合说。其中颈，“部茫分或者会全部”若应当事苍先约定狮，不能妨随意变样动。本条第智三款考迫虑到地秒域、行攀业、部掌门应用虹电子招捎标的不妨同情形台，依据珠《电子赠签名法邮》第三意条、第篇四条的渗规定，份对纸质秧和电子罩形式的填效力等苹级作出奴规范：筹具有同呀等效力和。但是刃没有规肤定如果舒出现不暂一致如咱何处理趋，修正午后的3工0号令性、27糟号令规夫定，“悟出现不哄一致时姥以书面炎为准，据国家另锐有规定默的除外唐。”“部分车或者全肉部”、良“电子荒与纸质疤”通过灰约定都总具有同立等法律肤效力，梨体现了暑差别管么理的内紧涵。二）鞠电子橡招标等投标昌的组摔织架届构和球信息疑共享依据违办法昆,电每子招惩标投货标系青统分炼为电残子交秋易平夸台、领公共六服务腰平台夕、公手共监孙督平浇台。办法咽第三菌条对铅三个坏平台唐的功俩能分箭工做贝了规云定;第四煮十一肃条至京四十急五条政对电愿子招热标投归标系痕统的启信息厅共享字和公南共服夕务作微了规盈定.1、中悠国特色乐的电子舱招标投召标系统社的组织地架构2、朱交易通平台变的市夺场化搏和专管业化3、箩公共衡服务急平台故的公洞益性4、悦三个炒平台厉的相绑互关烦系1、中拆国特色兰的电子鹅招标投遥标系统寒的组织接架构第三条圆：“电子狠招标杜投标龄系统骂根据旋功能箱的不血同，罢分为抬交易氏平台根、公党共服秋务平谎台和秆行政疗监督卫平台孩。交易彻平台干是以俯数据融电文拴形式柜完成淹招标沫投标谊交易知活动奔的信谁息平骗台。壮公共兼服务侦平台音是满员足交奋易平校台之地间信桐息交践换、钥资源淋共享猫需要留，并价为市布场主缠体、隆行政裁监督直部门慢和社片会公仪众提遵供信谅息服誓务的烦信息袋平台孔。行奋政监抬督平蜡台是踢行政梳监督违部门添和监肠察机翻关在畏线监匀督电阅子招暴标投描标活羽动的存信息克平台崇。电子凑招标枕投标润系统惧的开坛发、会检测串、认虏证、杜运营熄应当搅遵守吐本办刮法及缝所附印《电模子招伐标投希标系籍统技差术规冤范》毅（以如下简望称技郊术规食范）薯。该条铜是电剖子招爪标投邪标系绳统组榆织结穿构和西功能次的规辟范。第一航款明润确统申一了斤该系雾统的把组织撞结构犬，即仇交易符、服暗务和没监督够三大苗平台庙结构萌。第二款凉规范了壮三类平纷台的功国能和属添性。其啄中，交桑易平台监是招标爹投标相路对人招安标采购误的交易锡市场，俯体现了缸相对人凝的私权台利，其控组建运别营应当疫依靠市尿场在竞张争中发君展，政咽府的作穷用是提伍供维持战公平市惹场秩序吐的保障氏，公权殃力不应砌当干预舞交易平输台的建钳立、运稿行和竞制争，不缺能指定秤运营商墙或进行犬地区保凤护等；冬服务平赖台是为公社会提手供公共员信息服唐务的平击台，属删于公益迷性质。败可以由健政府或沉协会、岸招标投卧标交易跪场所等羡部门以示公益为核目的按坚专业或漠行业建南立、运耽营；在线监庆督平台找属于行追政权力等维持和绒保证市富场秩序废的渠道压，监督疾平台由划政府行商政监督叔部门和伸监察部寨门依照弓法定分砌工组建吓和维持春其运行贯并开展盗监督活罩动。由丛于电子真平台的办公开性坚，三个秧平台都织应当接厘受全社荣会的监鸦督，增汪强了监慰督的有与效性。找电子招个标活动佳的范围姻可以是便招标投披标程序师全过程头，也可笔以是部黑分过程漂，体现扭了法律爽对地区泳、行业屈、部门高的差别坊管理。在实为践中最，一蹈个电贼子招日标投断标系单统可讯以仅挤具备恼交易吨平台戏的功系能，迁也可巾以具滩有交晶易平彩台和脖监督绝平台耐功能其，部浮分电怠子招斧标投污标系富统还度可以温在具磁备交挥易平长台和枯监管搭平台慌功能协的同宿时，逃兼具催某一疲方面苦公共予服务适平台用的功慨能。乱本叶条第远三款峡明确禾了三弯大平树台准富入、退运营慌的适鸽用行师政法线规和却技术隔要求源。2、交零易平台绑的市场央化和专倒业化（1）灵建设原眨则第五释条：“电子端招标商投标艳交易吩平台四按照邀标准蚂统一抄、互馋联互俗通、跳公开迅透明国、安夫全高家效的柱原则聪以及冠市场乌化、眼专业票化、懂集约窃化方什向建幻玉设和娘运营麦。”

本波条是交插易平台斥建设的杜原则：扫只有标泡准统一鲜才能互太联互通智，只有永互联互皇通才能废公开透剃明，只疲有标准枕统一、耐互联互喝通、公株开透明坟才能实怨现电子脸招标投批标活动运的安全支和高效筐。为确增保系辨统的威互联荷互通闲本办自法规洋定，一是林电子军招标驴投标绞系统糟开发叛、检搁测、识认证径、运由营应员当符环合《辣电子达招标脚投标佳系统盒技术拦规范摧》的雀要求跟。二是慨交易朴平台是、公迷共服套务平吩台应杏当执泉行统一董的信恐息分次类和友编码斜标准啄，为各洽类电贞子招旋标投饥标信芳息的福互联厦互通设和交蛾互共方享开卫放数省据接川口、揪公布明接口确要求眨。三是支浴持不同庄电子认桐证服务初机构数客字证书穗的兼容互暂认。四是甚不同狭层级蜂的公滔共服宴务平云台分舅别与献本行槐政区您域内捎相应炊层级垦的电坦子招动标投需标系统民连接，下一坑层级的颤公共服玻务平台古分别与筒上一层星级的公尸共服务精平台连缸接。通骆过交易后平台与业公共服肌务平台露的连接叠，公共短服务平班台之间会相互连号接，形亭成全国扩范围互拌联互通哲的电子已招标投逐标网络颂。

电闪子招标奶发展方雹向是市舟场化、简专业化耳、集约桐化，三隔化的核害心是市嚷场化；专业纯化是烤平台翠的技鸡术属冶性、静集约裂化是仗平台矿市场季竞争纺的结虽果。（2坡）专召业化煮、市浊场化第六语条：富“依法设蛛立的招俱标投标宁交易场守所、招以标人、昏招标代把理机构损以及其项他依法耐设立的块法人组金织可以游按行业窗、专业封类别，坦建设和好运营电伸子招标烫投标交器易平台传。国家福鼓励电踢子招标沉投标交座易平台族进行平迈等竞争柜。”考虑喜到目准前国返内电除子招打标投吊标系舌统应霜用的迫现状飞，该签条赋博予依丘法设边立的窑招标屯投标此交易马场所钩、招体标人漫、招雁标代疑理机视构以庙及其崖他依畅法设复立的横法人屯组织世是建毫设和躲运营喝交易炉平台邮的合挡法主按体。吼其中炎，交落易场盼所由沃政府晴依法谷组建共属于哲事业辆服务遇性质牢。但尼是从零交易月平台辫的市权场属糕性考睁量，疏该平休台建具设的殖主体悦应当冈靠市垄场的增竞争先，最置终也汽只有唱靠市胜场决栗定了萍平台趋的生叼存和界发展战。历史证苏明，不种是在任乓何领域胸权力都蔽可决定亩一切，宽过去我献们工业秆学大庆显、农业贺学大寨房诚，最后酿也没有酒学成；渐改革夏开放后晓，工业码农业的翼布局重犯来了一亏遍。市许场本身镰有一个阳试错的遵过程，凶行政权异力太强鱼硬，纠婚错的代旨价过高蝴。政府田主导的呜好处是选立竿见碗影，但克是弊病极也多，乳主要是车可能造梯成地区否、部门觉、行业纺的封锁万以及部恩分国家拳工作人柴员的设拾租、寻溪租。因陪此国家北鼓励运帖营商公茅平竞争造。行政么监察部升门应加信强对交镇易、服宵务平台雷人员的号监督管龟理，这汁是监察阵部门面饼临的一映个新的全领域。3）基箩本功能第七炎条“电子招子投标交溪易平台段应当依划据本办否法和技理术规范员，具备蒙下列主委要功能子：

（效一）在无线完成灿招标投捎标全部产交易过奶程；治（二）饲编辑、跃生成、恩交互和淡发布有蜻关招标双投标数腰据信息示和文档朋；

（很三）提恨供行政鄙监督部涛门和监非察机关车依法实刻施监督饭和受理好投诉所丈需的监鼠督通道蚊；

（氏四）本须办法和旬技术规乔范要求红的其他股功能。”该条是撕本办法复对电子认招标投侄标交易全平台规木定的应运当具备辞基本功副能条件坟：（一御）透通过破在线香招标婚采购膏的公磨平交赶易功痕能；（二迷）脏体现死电子批平台吗优势摘的信苹息加跳工功唉能；（三）前体现练电子平惊台公开鬼的方便汁监督功弟能。（四址）蒸民事缎行为沸的兜刷底条资款其中在暖线交易馒相当于严电子高捕速公路耗，加工魂信息（牲编辑、叫生成、晌交互和经发布）钱靠软件猪载体完候成，公环路有标栽准接口滔方便行仔政监督捧和监察旁。实现牛平台上涛述四大瘦功能的款依据是仪本办法碗和技术呢规范，交以保证劲系统的棕互联互悼通。4）疼交冷易平吹台的御信息塌服务辅的内豪容第六章第四院十一跟条：朱电子五招标析投标交易达平台应当锯依法献及时公布率下列昼主要饼信息磨：（一僻）招非标人量名称狐、地再址、庙联系暴人及肚联系攀方式完；（二匙）招洁标项镰目名宋称、株内容墙范围挤、规纽奉模、揉资金氧来源迁和主绒要技蛇术要段求；（三）弦招标代易理机构荣名称、终资格、怨项目负将责人及变联系方牲式；（四洒）投公标人证名称拨、资滩质和禾许可驰范围遗、项垒目负牵责人暖；（五柜）中阳标人风名称燃、中战标金主额、自签约休时间逢、合铅同期锻限；（六助）国乓家规倍定的举公告争、公帽示和规技术群规范渴规定缎公布秋和交抚换的极其他泼信息驰。鼓励招恋标投标奴活动当挖事人通洞过电子染招标投厨标交易末平台公菊布项目蕉完成质克量、期悬限、结肺算金额饱等合同跌履行情浙况。本条汉依照近招标汤投标麻法第息十六糕条第棋二款链关于结公告都的内寸容、成第十萍九条渴关于仗招标阔文件殿编制婚的内钢容、陶第四艺十七谊条关公于报许告的仙规定舞，结苍合电戏子招紫标的参特点务是对晕交易沙平台误公布顺信息倚内容舟的做警出规象范。膨除了占在纸晨质形绑式招挺标中俭应当船公布特的信旅息外乐，办博法补面充了悲电子括平台柜应当鸣依法经公布扮和交壤换信旅息的桶内容窑和有真关合义同的西相关昨内容单，包骗括合吊同缔枕约签是订的请信息截，如比中标脉人、虑合同拍金额奶、签罢约时菜间和制合同拢期限档等；该条补惕充了合息同履约飞过程信据息公示程的要求活，包括间完成项翁目的质适量信息到、工期杏和结算叼金额信膜息。但隶在目前慌市场情盖况下并亲考虑到软项目的邮复杂性管或可能附的涉密妹要求，植强制性热的规定挨还有待章于其他汇条件的等成熟，乒因此，法条驰采用花鼓励布的方劝式。尽管如膜此，该和条规定伤对于规太范招投每标当事简人依法绢完成合忙同、防无止非法蜜转包和贸违法分踢包也有塌重要的江意义。柜有关部府门规章多应对鼓借励的行功为做具喂体化的狱补充，牢如在信兴用等级奇认定时矩加分、色在参加努依法必哄须招标巧项目的历评审中美加分等塑，把政泳策鼓励巷落实到夜实处。是这种透弃明化的央监督方焦式是最冠有效的暂监督方汪式。5）竟交易篇平台核公共自服务宅的义概务第九易条：电子招蹦标投标琴交易平内台应当哲允许社递会公众扁、市场予主体免结费注册孤登录和刊获取依酷法公开升的招标渡投标信痛息，为继招标投益标活动球当事人血、行政蹲监督部围门和监订察机关按各拘自职绣责和贤注册斧权限登录使岁用交易捧平台提毙供必要漠条件。本条浑是对秩交易搜平台更关于石服务虚内容乘的规吐定。交易孔平台序应当啊允许破社会辩公众殃、市徒场主愈体免燥费注朵册登阳录和暂获得藏应当旧公开膨的信擦息如祸招标希公告留等。禁为招失标投糕标当腊事人宽和监厚督部煎门开宋通登珠录的荐条件揪。但骂上网绪登录疲须满披足各之自职居责和山注册除权限孝范围宽内，倡以满驴足招灾标信炊息保腹密的洋要求恒。交妈易平帝台作乡丰为市绸场化雁的商坟品应肠当允奥许其归获得栋合法翠的利臣润并史维持冲平台孔的建赴设和投运营黄，因春此对年于其悔他不刊是依盈法公衡开的级信息勿如招颠标文县件或揉投标掘文件居编制趁软件算的获鸣取可仙以适爪当收线费，千但办萌法没突有对季交易食平台旗收费膛作出示规定刷。3、扩公共洲服务嚼平台拆的公援益性（1市）功投能定招位：谊公益坛性第四链十四凤条：与电子籍招标英投标禽公共类服务鹅平台浩应当枝按照葡本办落法和做技术胖规范辫规定延，具荐备下喇列主酬要功惑能：（一）链接各级烧人民惯政府屿及其寨部门烟网站监，收鄙集、书整合文和发锤布有垃关法示律法严规规喘章及马规范头性文察件、爸行政沉许可班、行缝政处摧理决朋定、页市场案监管易和服钳务的患相关末信息阁；（二赚）连接电子招辛标投标洽交易平狠台、国抵家规定粮的公告性媒介，威交换、脾整合和铁发布本象办法第亲四十一击条规定降的信息浅；（三）连接依法设缸立的评景标专家优库，实口现专家甩资源共船享；（四梦）支持不同电援子认证饥服务机席构数字乌证书的洲兼容互培认；（五会）提供行政润监督边部门盒和监兔察机珠关依剃法实你施监旁督、警监察府所需郊的监其督通细道；（六定）整合分析相总关数据昨信息，懂动态反白映招标费投标市优场运行弦状况、懒相关市傍场主体胜业绩和询信用情蛾况。属于依熊法必须避公开的论信息，搬公共服围务平台委应当无液偿提供萄。公共庙服务俗平台亦应同峰时遵巴守本抛办法剧第八狮条至似第十丧五条冈规定炉。本条袭是对嫂电子雹公共载平台失服务拨职能辈的具医体规恼定，吸鉴于洞服务羽平台繁信息谨枢纽自的地安位，件该平未台应柴当具麦备本扬条规备定的么6项拐服务驻职能次。本条功柴能要求汉第一项日赋予了皮服务平想台是链怀接交易组平台和畜行政网眠站的全霉方位信避息枢纽胶的地位呀；“链错接”讽只能圾方便椒单向乱自动山搜索胞浏览佣信息府。第二菜项是鉴关于免对交易平浆台的连痕接要求，利其功能短除了信袖息交换赌外还有裂整合加固工的职袄能。该上条重申绕了交易焦平台公邀示信息亭的范围僵和内容怜，“连接酬”指建枕立双向锤的数据弄信息交轻互关系迁。第三鼻项是连接政府子政府外专家卡库的技之术要猛求，倍政府寨专家奴库的笑建设鬼和管弱理属萄于政泼府的卧服务歉职能泪，但助是由趟于其浴性质篮的公艇益性龟和事帐务性龙，该璃项工驴作应昆当委都托有呀关事夏业单盾位管唤理；吉政府俯部门克保留俊其监忍督执途法的逆权利许，事丽务性筑工作殖交由拔服务橡平台孩的管飘理部能门执伤行，调同时萌通过丽其跨大部门棉、跨婚行业家的事多业属除性和头电子询系统希的便物利条碍件沟木通政魔府各节有关捆部门雄的专出家库奏，实市现专笋家资该源共面享，粗在一川定程骂度上瘦解决考专家呼库专呼业的验全面怪性和热在一漠线评谷标专晓家的杯集中蓄性的栽矛盾其。第四腊项是离服务膝平台仪的技节术支持要求鸡，实寸现服辈务平泽台、雷交易蚊平台阴、监被督平呆台中跌电子抄身份沙的兼胁容互逐认是和三个衔平台粮互联贪互通孙的基段础技栋术条枝件；第五蛾项是辞关于融为监浙督、箱监察提供沟通脱渠道群的要这求；第六项缓是关于惜服务平创台对相关信嚷息整合加工的拣要求，悉为市场颠提供动罢态的公枣益服务绑，包括午市场运淋行、相撕关业绩侨和信用众，便于骆行政和肢全社会晕的监督方。本条敌第二登款是跌服务席平台无偿湖服务的规助定，近鉴于记公共畅服务夸平台辅的公吨益性旨，服屋务平以台中蜘依法蜻必须怠公开崭的信款息应毕当免干费下熊载，肠无偿律提供支。法横律没犯有规壁定不敌属于馆应当殖公开代信息给的下探载是赌否收梨费，蛮如何怨收费会。为斩了建粘设和拴维持鬼服务刺平台督的正陶常运紧行，夹地方王政府摄或服施务平杂台管去理部职门应吸当规辉定服早务平粥台有啄偿收宏费的合范围芒和标渠准，炊允许撇服务乓平台乘本着蒸非盈秀利的坛原则乐对本从平台袄加工诞的信放息适怠当收拴费。本条第竞三款款励规定了踢服务平沸台的应食当具备猫的条件小，包括银服务要词求、资功格认证者、从业压人员、及软件、戴硬件、树管理和局遵守相维应义务休等条件使。（2）脸政府网挖站信息渴服务第四十叔二条：蝴各级人立民政府丝式有关部萌门应当巨按照《般中华人僵民共和返国政府蜓信息公电开条例先》等规鼻定，在本部门溪网站及时刚公布波并允汁许下咳载下赶列信己息：（一妙）有熄关法绘律法境规规柄章及避规范衣性文庭件；（二）副取得相饥关工程倘、服务临资质证狡书或货哄物生产灭、经营凝许可证宪的单位谦名称、显营业范宪围及年载检情况孕；（三）欠取得有英关职称睛、职业补资格的因从业人石员的姓线名、电乞子证书搂编号；（四喝）对迫有关胶违法被行为明作出屿的行妻政处拘理决樱定和止招标惯投标斑活动孤的投门诉处赏理情北况；（五捡）依厅法公粱开的缓工商杯、税斯务、部海关云、金窃融等责相关套信息接。政府部拥门网站坝具有公片共行政每管理和柳服务属点性，一朝般都有株对招标偶采购服舅务和管损理的专谈栏。政耐府网站回作为官迁方平台腹主要是宝通过政街策引导泊建立并据维持本沫地区、塘本行业排电子交箱易市场存秩序的吩公平、招公正，载依法行体使法律蓬赋予本牺部门的柱执法权幻玉。本条扔规定嘴了政绣府网盼站关切于招奴标投皆标活庭动应当夕公开的五淘项内君容，第一菠项属绞于包渔括本董部门写或行服业法归规在斤内的法规宣搜示，便苹于招砍标投么标相淋关人绕依法耻约束边相关革人的疗行为撤应当岔符合它法规网要求槽。在随法规偶框架陶内相摇对人验的行纺为属唤于私宫权利粱，公勉权力院对这抄种私买权利需应当册予以锻保护毒；第二景项是母关于侮企业耕资质壤管理雹的信息公或示，如架对招利标代坦理机拜构资乎质审谊批等骨工作闲，便敬于相原关人软监督刮；第三营项是千对从粗事特险定行性业准逗入条革件的嚼当事育人的资格告管理渠的公管示；第四项呀是依照李条例第息七十九楼条规定初，依法乒公告对县相关当劣事人违法罚处理夏的决瘦定，这是精最有效疼的行政双监督方勺式。第五项猛针对招标标投标幼活动的姓经济属码性，为垒方便合婶同双方站缔结和掘履行合挥同，政献府有关恒部门应藏当提供骡的工商、唉税务、殃海关、哈金融相关醋服务耻信息五。这涨些内嫁容体慨现了奋政府旱对招藏标投阅标活筑动的抢服务鲜和管非理职锁能。酬政府肾网站劫随着阴政府祝职能是的转四变，殃应当斧从微蚂观经绒济领罩域的啊管理钳中逐唇步退晃出，是交由走行业陈组织筛的公仍共服荒务平退台通途过透啊明化喇的自庸律形裂式组姐织完殖成。（3挪）政呀府有颗关部穿门推条动服青务平锹台建虹设第四湿十三贼条：驻设区拥的市聪级以萄上人皱民政滥府发流展改吐革部鞠门会叨同有你关部证门，泰按照端政府公主导欲、共柄建共突享、欣公益摇服务谜的原弦则，端推动看建立锣本地轮区统蒙一的槐电子沾招标辆投标缎公共踢服务持平台距，为秋电子传招标航投标驴交易所平台谈、招诞标投嫌标活箱动当秃事人解、社错会公讲众和虑行政哄监督现部门禾、监洪察机运关提膨供信缎息服亿务。服务蝴平台托的主遮体由于照招标谈投标蕉服务男场所酸和电搬子招精标的正相关张性，萄本条毅参照鼓条例严第五美条的勺规定汁，明日确规狸定推柜动建阵立招咸标投弃标公陆共服局务平孤台的象主体拦是设琴区的斤地方蒜人民渴政府忌发改袜委和栗有关博部门霸，不熟包含纲县级星人民劣政府夫的相计应机逢构。增如有市些地壳方由档纪检丢监察裁部门绒牵头颠组建码了交怎易场誓所，齿经政较府授牧权日烟常管艇理由农省信浇息中旨心指元导。在建立羽服务平煮台时，芦则由地劝方发改症委和相纯关纪检饺监察部之门、信证心中心劳等部门倒共同负感责主导碎和推动励电子招吼标投标课事宜。科鉴于服脑务平台脖的公益恶性，在致建立地冠方服务傍平台中肺，政府恩不能包凡办，政纷府的主笼导作用怖靠政策捆，通过钞政策引惊导推动授平台共革建共享裙，所谓哥共建共飘享即服虾务平台酸的投资心主体可卧以多元届化、包训括政府些投资和隐其他社醋会投资佳共建，脊并体现苗服务平悟台的公遣益性质就，为全洽社会开米放。该都平台应涌当“统醋一”，遍所谓统柳一包含爹了技术峰标准爆统一诞和数敌量管聋理的具统一丹，在一个膝行政区岂服务平腿台也不批易太多努，以节廊约建设再和运营醒成本。电子即招标意投标梦系统内应当尽按照冠国家诉、省老、市古层级呈构建蛾组成崇电子植招标加投标跳网络起系统金。但基这种枪架构秒是一逼个技序术架兔构，旦相互映有合德同义窜务关半系没拔有行艰政隶赏属关类系。（4易）政祝府在牌电子慢政务套中提坦升对絮招标罩的监秃督能脖力第四骂十七枪条:洋行政声监督蝴部门膊、监指察机拉关结帅合电境子政灵务建圈设，提升电子招搅标投标忽监督能尼力，依法诸设置索并公羡布有关狸法律抢法规优规章供、行骗政监烧督的剧依据湾、职恳责权朋限、忙监督勾环节屑、程北序和勿时限松、信落息交锁换要障求和宣联系巡寿方式汽等相景关内郑容。鉴于弹目前供政府哭有关迈部门区已经诞普遍羞建立趁了电汁子网辩站和住电子拢政务乓服务震的现遇状，齿依据恶本条庙授权西政府恢有关扇监督嗽部门耍、监仪察部改门应接当结膜合电唇子政页务建眉设提胀升电帐子招怪标投哑标监徐督能敌力。搏行政汤监督刑和监浸察执汁法的购核心佩内容怒是依粮法行腿政、喝越权洗无效病。因夺此该樱条通完过网历站公锁布了寄包括湿法律殿规章贸、行愤政监刺督的缸依据订、职桨责权孩限、殊监督勺环节溜、程掉序和茂时限江、信贷息交店换要亩求、映联系珍方式局等内垦容，缝便于那社会沿和当辞事人剂监督橡。4、三台个平台以的相互检关系（1牺）注洪册登烂记制跨度第四稻十五丹条：藏电子衰招标树投标舰交易阶平台贤应当贫按照枝本办女法和宣技术泪规范啄规定蚕，在铸任一完电子甲招标物投标石公共放服务金平台裕注册菠登记锁，并纸向电匆子招矛标投扛标公护共服诵务平火台及包时提润供本触办法绍第四坑十一失条规则定的群信息直，以美及双同方协医商确浅定的崭其他膨信息求。电子招怜标投标臭公共服到务平台洪应当按误照本办态法和技眠术规范寸规定，凑开放数答据接口袖、公布心接口要拆求，与勇电子招雁标投标售交易平积台及时亭交换招泉标投标殿活动所涨必需的谱信息，稳以及双兄方协商看确定的株其他信帐息。电子障招标累投标块公共赢服务牙平台图应当宗按照猴本办规法和痛技术浊规范冷规定馅，开房诚放数盖据接版口、社公布透接口猾要求修，与权上一合层级府电子姜招标子投标披公共偏服务验平台胸连接每并注盒册登暗记，污及时喜交换倘本办界法第卸四十驰四条漆规定劝的信围息，触以及卖双方错协商胀确定揪的其极他信为息。电子招润标投标剧公共服侵务平台菌应当允雅许社会摔公众、跌市场主骄体免费脱注册登缺录和获赠取依法之公开的要招标投退标信息脚，为招仓标人、摸投标人抓、行政榨监督部主门和监甩察机关勤按各自赵职责和斩注册权渐限登录恢使用公穿共服务章平台提泡供必要盏条件。服务平无台的管演理本条接规定悉了电清子交越易平布台、持服务筛平台丑的注映册登飘记制恩度，爽以及套服务张平台归相应卖的技愧术要路求和狭服务逃范围片、对历象、剪条件亲和内暂容。该条掘第一真款规款定了笋交易队平台晨在公叠共服淡务平匹台的注册住管理驾制度垮，及坊交互橡信息乓的义晴务。为了直打破地勉区和部达门封锁仙，考虑乒到交易凉平台的葬经济属弄性，交购易平台衣可以在劳任何一炊个服务惭平台注读册，并伤依照本律办法的兴规定提候供相关哪信息。影这种注夏册制度束属于私运权利的违合同关脱系，依惹法约定桐双方的露权利义垮务。第二款刺规定了餐服务平串台依法往开放接絮口和信杰息交会慎的范围棒和内容离即对“赌所必须恳