专业报关员考试第三章第二部分经典

专业报关员考试第三章第二部分经典资料仅供参考弃我去者昨日之日不可留乱我心者今日之日多烦忧单选题（考题）保税区和出口加工区共有的主要功能是：（）

A.仓储运输B.商品展示C.加工贸易D.转口贸易多选题广州经济开发区黄浦加工贸易区内的A企业，进口一批原料加工成电脑锌片。大部分产品已经复出口，由于国外市场不景气，经有关主管部门的批准，将部分锌片销售给广州市天河区的B企业。下列描述正确的是（）。答案：BA、先由A企业向黄浦加工区海关办理出口报关手续，后由B企业向天河区海关办理进口报关手续。B、先由B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由A企业向黄浦加工区海关办理出区报关手续。C、先由A企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由B企业向天河区办理出口报关手续。D、先由B企业向黄浦加工区海关办理进口报关手续，后由A企业向天河区办理出口报关手续。出口加工区运往境内区外货物：先由区外企业办理进口报关手续，再由区内企业办理出区报关手续。都是向出口加工区海关申请办理报关手续判断题:广州市天河区的A企业将一批原料销售给广州经济开发区黄浦加工贸易区内的B企业，先由A企业办理出口报关手续，后由B企业办理办理进区报关手续。答案：对境内区外运入出口加工区货物的报关：

※先由区外的企业先办理出口报关手续，区内企业再办理进区报关手续第四节保税物流货物一、保税物流货物概述

（一）含义

（二）管理要点1、设立审批（1）、保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批。

（2）、保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批。凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能存放保税物流货物。

2、准入保税

3、监管延伸（1）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域

（2）监管时间延伸

保税仓库

1年，可申请延长，延长的时间，最长1年

出口监管仓库

6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月

保税物流中心A型

1年，可申请延长，延长的时间，最长1年

保税物流中心B型

2年，可申请延长，延长的时间，最长1年

保税物流园区

没有限制

保税区

没有限制

4、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。二保税仓库及其所存货物的报关程序

（一）保税仓库概述

1、含义：保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其它未办结海关手续货物的仓库。

※保税仓库的名称和分类（3类）

（1）公用型保税仓库

（2）自用型保税仓库

（3）专用型保税仓库：

2、存放货物的范围：

（1）加工贸易进出口货物

（2）转口货物

（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件

（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件

（5）外商进口暂存货物

（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物

（7）经海关批准的其它未办结海关手续的进境货物

多选题答案：ABCD

按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库：

A、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件

B、供应国际航行船舶的燃料和零配件

C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件

D、转口港澳的烟酒

解释：A属于加工贸易进出口货物，B属于第3种情况供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件，C属于第4种情况，供应维修外国产品所进口寄售的零配件。D属于第2种情况转口货物。

3、保税仓库设立应当要具备的条件（参见咱们教材）

（1）、具有企业法人的资格；

（2）、注册资本300万元人民币

（3）、具备向海关缴纳税款的能力

（4）、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件

（5）、具有专门存储保税货物的营业场所并达到下面6个条件。

判断题（）公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务，其面积最低为平方米。（

）答案：对

4、保税仓库设立的步骤：

向（所在地主管海关）提交书面申请——主管海关审核（20个工作日提出初审意见）——报送直属海关（20日内审查完毕）——出具批准文件（设立之日起30天内）——报海关总署备案

判断题：企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，主管海关报直属海关审批，直属海关批准设立保税仓库后报海关总署备案。答案：对

（二）报关程序

1、进库报关

（1）货物在保税仓库所在地进境时，除国家另有规定外，免领进口许可证。

（2）货物在保税仓库所在地以外的其它口岸入境时，经海关批准,可按转关运输程序办理报关手续，也能够直接在口岸办理异地传输报关手续。

2、出库报关：出库货物去向--进入国内市场（进口报关），复运出口（出口报关）。

（1）进口报关：（三种情况）

①出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。

②出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。

③出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。

（2）出口报关：转口或退运，由仓库的经理人或代理人按照一般出口货物报关程序办理出口报关，免纳出口税，免交验出口许可证。

（3）集中报关：保税货物出库批量少、批次频繁的，经海关批准能够办理定期集中报关手续。

（三）报关要点（5点）重点内容

1、保税期限：1年，特殊情况经批准能够延长1年。

2、保税仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用

3、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任

4、不得进行实质性加工（分类、分级包装、简单拼装等能够）

5、仓库经营企业每月5日前，向海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销三出口监管仓库及其所存货物的报关程序三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序

（一）出口监管仓库概述

1、含义：

经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。

分：出口配送型仓库、国内结转型仓库

出口配送型仓库：指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。

国内结转型仓库：指存储用于国内结转的出口货物的仓库。

2、存放货物的范围：（容易出多选题的考点）（1）一般贸易出口货物

（2）加工贸易出口货物

（3）从其它海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；

（4）其它已办结海关出口手续的货物

（5）出口配送型仓库能够存放为拼装出口货物而进口的货物。

（不得存放的货物，参见教材135。）

3、出口监管仓库的设立

（1）申请设立的条件：

①具有企业法人的资格；

②具有进出口经营权和仓储经营权；

③注册资本300万元人民币

④具备向海关缴纳税款的能力

⑤具有专门存储货物的场所，“出口配送型”面积不低于5000平方米，国内结转型仓库

不低于1000平方米。

（2）申请设立和审批

由所在地主管海关作出审查，批准。那么刚才讲到，保税仓库是由哪里作出批准的，是有直属海关做出批准的，因此说，对于不同的监管模式，由谁作出审批要区分开，是重要的考点。

（3）验收和运营

获得批准之日起，1年内向海关申请验收，要符合的条件。参见教材。

验收合格，经直属海关注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”投入运营。证书的有效期3年。

4、管理

1、专库专用、不得转租、转借她人经营，不得下设分库。

2、业务活动和财务状况定期报送主管海关。

3、储存期限为6个月，特殊情况经批准能够延长不得超过6个月。

4、出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用

5、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任

6、能够进行流通性增值服务。

（二）出口监管仓库货物报关程序

分为：4种情况：进仓报关、出仓报关、结转报关、更换报关

1、进仓报关

（1）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口货物报关单”。

（2）提交报关必须单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单”

（3）根据不同情况，签发“出口货物报关单”退税证明联。

2、出仓报关：分出口报关和进口报关两种情况。

（1）出口报关

提交报关必须单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”

（2）进口报关

也就说，离开出口监管仓库转进口的，进入中国国内市场，那么要办理的进口报关手续，跟保税仓库的情况是一样的：

①出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。

②出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。

③出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。

（3）结转报关（了解）

（4）更换报关

对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。要掌握：被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓。应当与原货物：商品编码、品名、规格型号、数量、价值相同。四、保税物流中心货物的报关程序

（一）保税物流中心（A型）概述

1、含义：保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。按服务范围分，能够分为公用型和自用型两类。

（1）公用型物流中心是指专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。

（2）自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。

2、存放货物的范围

（1）国内出口货物；

（2）转口货物和国际中转货物；

（3）外商暂存货物；

（4）加工贸易进出口货物；

（5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；

（6）供维修外国产品所进口寄售的零配件；

（7）未办结海关手续的一般贸易进口货物；

（8）经海关批准的其它未办结海关手续的货物。

3、开展业务的范围

保税物流中心（A型）经营企业能够开展以下业务：

（1）保税存储进出口货物及其它未办结海关手续货物；

（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；

（3）全球采购和国际分拨、配送；

（4）转口和国际中转业务；

（5）经海关批准的其它国际物流业务。

但不得开展以下业务：

（1）商业零售；

（2）生产和加工制造；

（3）维修、翻新和拆解；

（4）存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家限制进出口货物；

（5）存储法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物；

（6）其它与物流中心无关的业务。

（二）保税物流中心（A型）的设立和管理

（1）选址（了解）

（2）经营企业的资格条件

①经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格；

②注册资本不低于3000万元人民币；

③具备向海关缴纳税款和履行其它法律义务的能力；

④具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权；租赁她人土地、场所经营的，租期不得少于3年；

⑤经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件；

⑥经营自用型物流中心的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元；

⑦具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。

（3）申请设立的条件（参见教材P139）

重点记忆仓储面积的要求：

公用型：东部地区不低于2万平方米，中西部不低于5000平方米。

自用型：东部地区不低于4000平方米，中西部不低于平方米。

2．保税物流中心（A型）的设立申请、受理审批、延期审查和变更

设立申请

（1）向所在地直属海关提出申请

（2）直属海关受理，报海关总署审批；

（3）海关总署出具批准筹建的文件；

（4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内向直属海关申请验收，有正当理由未按时申请验收的，经直属海关同意，能够延期验收，但延期不得超过6个月；特殊情况需要二次延期的报海关总署批准；

（5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（A型）验收合格证书”和“保税物流中心（A型）注册登记证书”、颁发“保税物流中心（A型）标牌”。

（6）无正当理由连续6个月未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续。

★保税物流中心（A型）注册登记证书有效期为2年，有效期满前30日向直属海关办理延期手续，合格的准予延期2年。

★保税物流中心需要变更经营单位名称、地址、仓储面积、企业申请由直属海关报海关总署审批。其它变更事项报直属海关备案。

（三）保税物流中心（A型）进出货物报关程序

分两种情况，保税物流中心与境外之间的报关，还有就是与境内之间的报关。

1、保税物流中心与境外之间的报关

参见教材141。注意的是第三点：

（3）从境外进入物流中心内的货物，凡属于规定存放范围内的货物予以保税。

属于物流中心企业进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备等，按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续。（不属于保税或免税的范围）。

课后任务：

课下同学们总结在5种监管模式，对于“进口自用的办公用品、交通运输工具、生活消费品等，以及物流中心开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备、管理设备”，在哪种监管模式下是能够保税的，什么情况下是免税，什么情况不能免税。

第1个是出口加工区；

第2个是保税物流中心A型

第3个是保税物流中心B型（B型与A型在这里规定是一样的）

第4个是保税物流园

第5个是保税区

（四）监管和报关要点

1．存储期限为1年，需要延期的延期不得超过1年

2．从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，已经缴纳的关税不予退还。

★3．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的各种国产设备以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联。

★4．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联：

（1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具

（2）供中心企业自用的各种进口设备

（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。

5．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定能够免税的货物，免征关税和进口环节海关代征税。

6．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。

7．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任五保税物流中心（B型）概述设立和管理四、保税物流中心（B型）及其所存放货物的报关程序

（一）保税物流中心（B型）概述

1、含义

保税物流中心（B型），是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

2、存放货物的范围（与保税物流中心（A）型相同）

3、开展业务的范围（与保税物流中心（A）型相同）

但不得开展以下业务：（与保税物流中心（A）型相同）

（二）保税物流中心（B型）的设立和管理

1、保税物流中心（B型）的必要条件

（1）选址（了解）

设在靠近海港、空港、陆路枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方。

（2）经营企业的资格条件

①经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格；

②注册资本不低于5000万元人民币

[（A）型不低于3000万元人民币；]

③具备对中心内企业进行日常管理的能力

[（A）型没有这个条件]

④具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力

（3）申请设立的条件（参见教材133页）

重点记忆“物流中心的仓储面积”：

东部地区不低于10万平方米，中西部不低于5万平方米。

2．保税物流中心（B型）的设立申请、受理审批、延期审查和变更

※设立申请、受理审批

（1）向所在地直属海关提出申请

（2）直属海关受理，报海关总署审批；

（3）海关总署出具批准筹建的文件；

（4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内向海关总署申请验收。

（5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（B型）验收合格证书”和“保税物流中心（B型）标牌”。

（6）无正当理由连续1年内未开展业务的，视同撤回设立申请，由直属海关报海关总署办理注销手续。（A型是无正当理由连续6个月内未开展业务的，视同撤回设立申请。）

※延期审查

★保税物流中心（B型）注册登记证书有效期为3年，有效期满前30日向直属海关办理延期手续，合格的准予延期3年。

（1）经会计师事务所审计的本年度资产负债表和损益表复印件

（2）经工商行政管理部门加帖本年度经过年鉴标识的营业执照及企业法人营业执照副本复印件。

（3）海关要求的其它说明材料。

※变更★保税物流中心需要变更经营单位名称、地址、仓储面积、所有权等事项的，由直属海关受理报海关总署审批。其它变更事项报直属海关备案。

保税（B型）内企业设立和管理

1、进入条件：（参见教材的140页）

具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币。

2、进入申请

向所在地主管海关申请，提供能够证明上述条件已经具备的有关文件。

3、企业进入申请审批和管理主管海关受理后报直属海关，直属海关对经批准的企业核发“中华人民共和国海关保税物流中心（B型）企业注册登记证书”。有效期3年，有效期满30日前办理延期手续。

（四）监管和报关要点1、物流中心经营企业不得在中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。

2、物流中心内货物保税存储期限为2年，确有特殊情况的，经主管海关同意，能够延期，延期不得超过1年（A型的存储期限为1年，需要延期的延期不得超过1年）

3．从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，已经缴纳的关税不予退还。

★4．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的各种国产设备以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联。

★5．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联：

（1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具

（2）供中心企业自用的各种进口设备

（3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。

6．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定能够免税的货物，免征关税和进口环节海关代征税。

7．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。

8．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任

六、保税物流园区进出货物的报关程序

（一）保税物流园区概述

1、含义：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。

2、功能：主要功能是保税物流，能够开展的保税物流业务包括：

（1）存储进出口货物及其它为办结海关手续的货物

（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务

（3）进口贸易，包括转口贸易

（4）国际采购、分配和配送；

（5）国际中转

（6）商品展示

（7）经海关批准的其它国际物流业务

3．海关监管

（1）海关对园区企业实行电子帐册监管制度和计算机连网管理制度

（2）园区企业建立符合海关监管要求的电子计算机管理系统。

（3）依照法律、行政法规的规定，规范财务管理。

（4）园区企业须编制月度货物进、出、转、存情况表和年度财务会计报告，并定期报送园区主管海关。

监管和报关要点

1．园区货物不设存储期限。每年办理报核手续，海关自受理报核之日起30天内予以“核库”。有关帐册、原始数据至少保留3年。

2．园区企业能够对所存货物开展流通性简单加工和增值服务。

3．已办理出口退税的货物或者已经流通性简单加工的货物（包括进境货物）如果退运，按照进出口货物的有关规定办理海关手续。

4．经主管海关批准，园区企业能够在园区综合办公区专用的展示场所举办商品展示活动。

5．供区内行政管理机构及其经营主体和区内企业使用的机器、设备和办公用品等需要运往区外进行检测、维修的，应当向园区主管海关提出申请，经主管海关核准、登记后能够运往区外。并自运出之日起60天内运进区内。特殊情况不能如期运回，于期满前10日内向主管海关提出申请，延长期限不得超过30天。

6．除已经流通性简单加工的货物外，区外进入园区的货物，因质量、规格型号和合同不符等原因，应当在货物申报进入园区之日起1年内向园区主管海关申请办理退换手续。

7．除法律、行政法规规定不得声明放弃的货物外，园区企业能够申请放弃货物。

8．因不可抗力造成园区货物损坏按照下列规定处理（参见教材141页，要熟悉这些规定）

9．因保管不善等非不可抗力因素造成货物损坏、损毁、灭失的，按下列规定办理：

分为两种情况。（参见教材141页）

（1）对于从境外进入园区的货物，园区企业应当按照一般进口货物的规定，以货物进入园区时海关接受申报之日是的税率、汇率，依法向海关缴纳相关的税费。

（2）对于从区外进入园区的货物，园区企业应当重新缴纳，因出口而退还的国内环节有关税收。海关据此办理核销手续。

（二）报关程序

1．保税物流园区与境外之间进出货物报关

海关对园区和境外之间进出货物，实行“备案管理制度”。填写进、出境货物备案清单。

园区与境外之间进出货物应当向园区主管海关申报

（1）境外运入园区：填写“进境货物备案清单”

境外运入园区的下列货物保税：（考点，掌握）

①

园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；

②

加工贸易进口货物；

③

转口贸易货物；

④

外商暂存货物；

⑤

供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；

⑥

进口寄售货物；

⑦

进境检测、维修货物及其零配件；

⑧

看样定货的样品、展览品；

⑨

未办结海关手续的一般贸易货物；

⑩

经海关批准的其它进境货物；

境外运入园区的下列货物免税：（考点，掌握）

①

园区的基础设施建设项目所需要的设备、物资等；

②

园区企业为开展业务所需要的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；

③

园区行政机构及其经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。境外运入园区的园区行政及其经营主体、园区企业自用交通运输工具、生活消费品，按一般进口货物的有关规定和程序办理申报手续。

（2）园区运往境外

从园区运往境外的货物，免征出口关税，不实行许可证件管理。

2．保税物流园区与区外之间进出货物报关

（1）园区货物运往区外

园区货物运往区外，视同进口。

（2）区外货物运入园区

区外货物运入园区，视同出口。

掌握记忆：签发“出口货物报关单”证明联的情形，和海关不予签发出口货物报关单”证明联的情形。

（3）保税物流园与其它特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物

不予签发出口货物报关单”证明联的情形。

七、保税区及其货物的报关程序

（一）保税区概述：

1、含义：是指经国务院批准在中国境内设立的由海关进行监管特定区域。

2、功能：出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等多种功能。既有保税加工的功能，又有保税物流的功能。主要功能是保税物流。

单选题（05）保税区和出口加工区共有的主要功能是：（）

A.仓储运输B.商品展示C.加工贸易D.转口贸易答案：C

3、海关监管（参见教材要熟悉）

要特别注意的是最后一点，为了支持保税区的发展，保税区享有以下免税优惠的情形。

（二）保税区进出货物报关程序

从“进出境报关；进出区报关”两方面来学习：

进出境报关

1、与境外之间进出境货物，属自用的

报关制：填写进出口报关单

2、与境外之间进出境货物，属非自用的

备案制：填写进出境备案清单

进出区报关

1、保税加工货物进出区

进区

报出口：填写出口报关单

出区

报进口，根据货物不同流向，填写不同的进口报关单

2、进出区外发加工

进区加工

凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销

出区加工

由区外加工企业向其所在地海关办理加工贸易备案手续，加工贸易货物出区进行报关

3、设备进出区

进出区

向保税区海关备案

★还要掌握教材，关于保税加工货物内销征税的完税价格海关按哪些规定审查。

单选题（考题）

向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是（

）。

A.保税区从境外进口的加工贸易料件

B.保税区销往国内非保税区的货物

C.保税区区内企业从境外进口自用的机器设备

D.保税区管理机构从境外进口的办公用品

答案：A

解释：ACD属于保税区进出境报关，采用报关制与备案制相结合的运行机制。属自用的：采用报关制，填写进出口报关单。属非自用的：采用备案制，填写进出境备案清单（例如加工贸易料件、转口贸易货物、仓储货物进出境）。因此A加工贸易料件，采用进出境备案清单，A是正确的。C和D属自用的，应填写进出口报关单。（参见教材P。）

B属于保税区货物出区的情况，保税区销往国内非保税区的货物，应填写进口报关单。

八、保税港区进出货物的报关程序（新增）保税港区简介，功能最全能够开展的业务，见教材P151管理了解P152报关程序掌握

第五节特定减免税货物一、概述

（一）含义：海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物（三个特定）

1、特定地区：①保税区减免税货物、②出口加工区减免税货物

2、特定企业：主要是指外商投资企业（中外合资、中外合作经营企业和外商独资企业）

3、特定用途：

①国内投资项目减免税货物②利用外资项目③科教用品④残疾人用品等

（单选题）根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是：

A、保税区内自用的生产设备

B、残疾人组织和单位进口的货物

C、边境小额贸易进口货物

D、沿海经济开放地区基建项目所需进口机构设备

答案：C解释：边境小额贸易进口货物属于一般进出口货物的范围。

（二）特征

1、特定条件下减免进口关税

2、若进口货物需要提交许可证的，提交许可证义务不能免除，另有规定的除外。

3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：

特定货物的监管期限：（时间要掌握）

①．船舶、飞机：8年

②．机动车辆：6年

③．其它货物：5年

单选题：享受特定减免税优惠进口的钢材，必须按照规定用途使用，未经海关批准不得擅自出售、转让、移作她用，按照现行规定，海关对其的监管年限为：

A、8年

B、6年

C、5年

D、3年答案：C

判断题（）外商投资企业享受特定减免税优惠进口的机器设备自进口之日起超过5年的，能够向海关申请解除监管。答案：对

（三）监管和报关要点：

1、一般不豁免进出口许可证，

（1）但港澳台及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备能够豁免进口许可证。

（2）外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的也能够豁免有关许可证。注意，外商投资企业在投资总额内，而且是机电产品自动进口许可管理。2、特定减免税进口设备能够在两个享受特定减免税优惠的企业之间结转。手续向企业主管海关办理。

3、（1）出口加工区企业进口免税的机器设备等应填制“出口加工区进境备案清单”

（2）保税区企业进口免税的机器设备仍填制“进口货物报关单”。

二、报关程序

报关程序包括三个阶段：

减免税申请（货物进口之前的前期阶段）——进出口报关——申请解除监管（后续阶段）

（一）减免税申请

（减免税申请阶段从备案登记、申领进出口货物征免税证明两个方面来学习）

1、特定地区（包括：1保税区减免税货物、2出口加工区减免税货物）

（1）保税区减免税货物

★备案登记

向海关办理减免税备案登记时，应提交：

①、企业批准证书

②、营业执照

③、企业合同

④、章程

海关审核后准予备案的，签发企业征免税登记手册。

★申领“进出口货物征免税证明”

在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等，录入海关计算机系统。核发“进出口货物征免税证明”

（2）出口加工区减免税货物

★备案登记

向海关办理减免税备案登记时，应提交：

①出口加工区管理委员会的批准文件

②营业执照

海关审核后批准建立企业设备电子帐册。

★申领“进出口货物征免税证明”

在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海关提交发票、装箱单等，海关在电子帐册中进行登记，不核发“进出口货物征免税证明”。

2、特定企业（主要是指外商投资企业）

★备案登记

向海关办理减免税备案登记时，应提交：

①、商务主管部门的批准文件

②、营业执照

③、企业合同

④、章程

海关审核后准予备案的，签发“外商投资企业征免税登记手册”。

★申领“进出口货物征免税证明”

在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交：外商投资企业征免税登记手册、发票、装箱单等，经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。

3、特定用途

（1）国内投资项目减免税申请

国内投资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”

（2）利用外资项目减免税申请

利用外资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向主管海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”

（3）科教用品减免税进口申请

★备案登记：

办理科学研究和教学用品免税进口申请时，应当持有关主管部门的批准文件，向主管海关办理资格认定手续。海关审核后，签发“科教用品免税登记证明”。

★申领“进出口货物征免税证明”

在进口特定减免税科教用品以前，向主管海关提交科教用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。

（4）残疾人专用品减免税申请

①向主管海关提交民政部门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。

②民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残疾人专用品，出具民政部门或残联（包括：省、自治区、直辖市的民政部门出具）出具的证明函，海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明”。

4、“进出口货物征免税证明”的使用

（1）有效期6个月

（2）“一批一证”的原则

（判断题）“进出口货物征免税证明”的有效期为6个月，且实行“一批一证”的原则，即一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。答案：对

（多选题）下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是：答案：A、B。

A、特定减免税的申请，首先是减免税的资格确认，然后是《进出口货物征免税证明》的申领

B、国内投资项目和利用外资项目减免税资格确认的依据是由国务院有关部门或省市人民政府签了的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》

C、民政部门或中国残疾人联合会所属单位专用品、专用仪器、专用生产设备的减免税，海关凭民政部门或中国残疾人联合会的批准文件签发《进出口货物征免税证明》

D、《进出口货物征免税证明》的有效期为6个月，且不得延期

解释：C错，民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残疾人专用品，应当向所在地直属海关申请，提交民政部门或中国残疾人联合会出具的证明函，海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明”。

如果是：残疾人在进口特定减免税专用品以前，向主管海关提交民政部门的批准文件，海关审核批准后，签发“进出口货物征免税证明”。

D不正确，经批准能够延期。

（二）、进出口报关：

1、持减免税证明、许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。

2、注意：报关单上的备案号一栏的填写，不要填写错误

（三）、申请解除监管（后续阶段）

1、监管期满，根据有关企业的申请，海关核准后解除监管。

2、监管期内解除海关监管

（1）在海关监管期内销售、转让的，企业应向海关办理缴纳进口税费的手续。

（2）将货物转让给同样享受进口减免税优惠的企业，接受货物的企业应当先向主管海关申领“进出口货物征免税证明”，凭以办理货物的结转手续。

（3）退运出境的，向出境地海关办理货物出口退运申报手续。出境地海关监管货物出境后，签发出口报关单，企业持该报关单及其它有关单证向主管海关申领解除监管证明。

（4）要求放弃特定减免税货物的，向主管海关提交放弃货物的书面申请，经海关核准后，按规定来办理手续。海关将货物拍卖，所得款项上缴国库后签发收据，企业凭这这个收据向主管海关申领解除监管证明。

★理解掌握：在监管期内解除海关监管，销售、转让、退运、放弃，这四种情况具体如何办理。

3、企业破产清算时，特定减免税货物的处理。

企业进入到破产清算程序时，对于还处在海关监管期内的特定减免税货物，企业，首先向主管海关申请，经主管海关同意，缴纳应纳税款，获得解除监管证明，然后才能够处理该货物。

4、未满监管年限申请提前解除监管的，应照章征税。

▲特定减免税货物跟与保税货物的异同：

（1）性质不同

特定减免税货物是实际进口货物：针对三个特定，在符合条件的情况下给予的税收优惠措施；

保税货物：针对进境又复运出境的特点简化了海关税、证手续的一种制度

（2）前期准备不同：

特定减免税货物：申领减免税证明；

保税货物：向海关备案，由海关核发加工贸易登记手册

（3）监管不同：

特定减免税货物：监管期满解除监管（时效）；

保税货物：根据去向不同分别办理相应的手续第六节暂准进出境货物

一、概述：

（一）概念

※暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。

※暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。

※分两大类：

1、第一大类：经海关暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。包括的范围一共有12项（教材，掌握记忆）

（单选题）

请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度：

A、进口待转口输出的转口贸易货物

B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品

C、承装一般进口货物进境的外国集装箱

D、来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等

答案：Ａ

解释：考题，Ａ属于保税货物的范围。

9项内容按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物分为四类监管模式：

（1）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；

（2）展览品

（3）集装箱箱体

（4）暂时进出口货物

2、第二大类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。

（考试不做要求）

（二）特征

1、特征：有条件的暂免进出口税费（须向海关提供担保）；

2、免于提交许可证件

可是涉及公共道德、公共安全、公共卫生的货物提交许可证件的义务不能免除。

3、货物在规定的期限内应原状复运出境。

4、根据货物实际使用情况向海关办理核销结关手续。

二、程序

按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物又分为四类：

（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；

（二）展览品

（三）集装箱箱体

（四）暂时进出口货物

（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；

1、ATA单证册的适用范围：

仅限于展览会、交易会会议及类似活动的货物。教材149页暂准进出境货物范围所包括的9个内容里面的第一种情况。剩下的8种情况中国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。

判断题：（）

ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在中国，当前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。

答案：正确

2、ATA单证册制度

2、ATA单证册制度

（1）ATA单证册的含义

ATA单证册是暂准进口单证册的简称。《暂准进口单证册》是世界海关组织在有关条约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件，有效期一年。（中国规定自货物进口之日起6个月，超期须经海关批准）。

（2）ATA单证册的格式（熟悉）

（3）ATA单证册的使用

在国际上，ATA单证册的担保协会和出证协会一般是：国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。在中国，中国国际商会是中国ATA单证的担保协会和出证协会。

①正常使用过程

例：中国家的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续费，提供担保。中国的国际商会审核后，签发ATA单证。企业凭着ATA单证办理出口，在中国海关办理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA单证上盖章，货物进入巴黎参加展出，展览会结束后，企业按规定，在6个月内复运进境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关在单证上面盖章，然后这些展览品经过运输运回到中国的入境口岸了，企业又凭着此张ATA单证在中国的入境海关办理入境手续，海关也是在上面签章。经过以上这些步骤，货物又运回来了。持证人将使用过的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出证的协会，取会担保金或者是保函。

3、适用ATA单证册的有效期

国际公约的规定是1年，可是中国，规定的是6个月，超过6个月的，经直属海关批准，超过1年的，需经海关总署批准。

4、适用ATA单证册的申报了解

（1）进境申报：

在中国国际商会以及其它商会，将ATA单证册上的内容预录入还与商会联网的ATA单证电子审核系统，然后向展览会主管海关提交纸质ATA单证、提货单等单证。（先电子预录入，后提交纸质ATA单证）

（2）出境申报

向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证、装货单等单证。

（3）过境申报

承运人或其代理人持ATA单证向海关申报将货物经过中国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。

（4）担保和许可证

一般不需要提交许可证，也不许要另外再提供担保。特殊情况除外。

（5）ATA单证册印刷文字与申报文字

①ATA单证册必须使用英语或法语，如果需要能够同时使用第三种语言印刷。

②中国接受中文或英文的ATA单证册的申报，用英文填写的ATA单证册，海关可要求提供中文译本。

③用其它文字填写的ATA单证册，必须随附忠实原文的中文或英文译本。

5、ATA单证册项下暂准进出境货物的核销结关

在规定的期限内，将进境展览品和出境展览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄色进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其它各联退持证人，正式核销结关。

（多选题）

下列关于《ATA单证册》的表述正确的是：答案：ABD

A、是用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件

B、是国际统一通用的海关申报单证

C、一般由公约的各缔约方海关机构签发

D、必须使用英语或法语，如果需要，也能够同时用第三种语言印刷

解析：《ATA单证册》由国际商会签发。

（二）展览品

1、进出境展览品的范围：

（1）进境展览品的范围：

进出境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、说明书、广告等。

▲与展出活动有关的物品也能够按展览品申报进境的。参见教材P166（掌握记忆）

▲虽然在展览活动中使用，但不是展览品的货物。参见教材的P166（掌握记忆）

①展览会期间出售的小卖品，属于一般进出口货物范围；

②展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料，虽然不按一般进出口货物管理，可是海关对这些商品一律征收关税。

③其中属于参展商随身携带进境的含酒精饮料、烟叶制品，按进境旅客携带物品的有关规定管理。

（2）出境展览品的范围：

①包括：展览品、以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其它办公用物品。

②与展览品货物有关的小卖品、展览品，属于一般出口货物。

2、展览品的暂准进出境期限

（1）进境展览品的暂准进境期限是6个月，即自展览品进境之日起6个月内复运出境。延长期限不超过6个月。

（2）出境展览品的暂准进境期限是6个月，即自展览品进境之日起6个月内复运进境。延长期限不超过6个月。

3、展览品的进出境申报

（1）进境申报

展览品进境前，展览会主办单位应当将举办展览会的批准文件连同展览品清单一起送展出海关办理登记。（参见教材的153-154页）

（2）出境申报（记忆）

①在出境地海关办理申报手续。提供相关的批准文件及单证。

②属于应当缴纳关税的，向海关缴纳相当于税款的保证金。

③属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品，提交出口许可证。

④小卖品、展卖品，按一般出口申报，属于许可证管理的，提交出口许可证。

4、展览品的核销阶段

（1）复运出境

（2）转为正式进出口

（3）展览品放弃或赠送

（4）展览品损坏、丢失、被窃

这4种方式，如何进行核销，要掌握。

（三）集装箱箱体

1、范围：

集装箱箱体既是一种运输工具，又是一种货物。

（1）境内生产的集装箱及中国营运人购买进口的集装箱投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续。

无论是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或者其代理人无需对箱体单独向海关办理报关手续，进出境时，也不受规定的期限限制。

（2）境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。因特殊情况不能复运出境的，向暂准进境的海关提出延期申请，经海关核准后，能够延期，可是延期不的超过3个月。

（四）其它暂准进出境货物

1、范围：

暂准进出境货物一共有12项，除了第（1）项使用ATA单证册报关的展览会、交易会及类似会议活动下的货物、及第（1）项“不使用ATA单证册报关的展览品”；以及第（8）项盛装货物的容器（集装箱箱体）以外，其余的属于暂时进出口货物的范围。

（多选题，考题）

下列暂准进出境货物应当按“其它暂准进出口货物”申报的是：答案：AB

A、马戏团演出用动物

B、安装设备时使用的工具

C、集装箱箱体

D、国际车展展台用照明器具

解释：12种暂准进出境货物又分为四类：

一、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物二、展览品三、集装箱箱体

四、暂时进出口货物

因此C集装箱箱体排除，不属于其它暂准进出口货物。D也排除，D国际车展展台用照明器具属于展览品的范围。

A、马戏团演出用动物，属于150第（2）项，文化交流活动中使用的货物。

B、安装设备时使用的工具，属于150第（7）项，其它的内容大家也要掌握。

2、暂时进出口货物的期限：

应当自进境或出境之日起6个月内复运出境或者复运进境，延长期限最长不超过6个月。

3、进出境申报

（1）暂时进口货物进境申报

①允许暂时进境的批准文件及相关的单据，向海关办理暂时进境申报手续。

②不必提供进口货物许可证件，但有特殊规定的除外。

③暂时免交进口税，但要向海关提供担保。

（2）暂时出口货物进境申报

①允许暂时出境的批准文件及相关的单据，向海关办理暂时出境申报手续。

②不必提供进口货物许可证件，但有特殊规定的除外。（特殊规定，参见教材的156）

4、核销结关：

（1）复运进出境

（2）转为正式的进口。

（3）放弃

（4）核销结关

★保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物的区别

1、特定减免税货物：以进口为目的，符合特定条件减免税（特定的区域、特定的企业、特定的用途）。

2、保税货物：经海关批准，暂时不办理进境纳税手续、在境内家存储、加工、装配后复运出境。

3、暂准进出境货物：在有担保的情况下，免纳关税、免许可证暂时进境货物，此担保直至货物复运出境（进境）后核销。

第七节其它进出境货物

一、过境货物、转运货物、通运货物（区分这三者的概念）

（一）过境货物

1、含义：从境外启运，在中国境内不论是否换装运输工具，经过中国陆路运输，继续运往国外。

2、过境货物的范围：

（1）与中国有过境货物协定国家的货物

（2）在同中国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境

（3）未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境

▲禁止过境的货物要掌握（4类货物）参见教材P171。

①来自或运往中国停止或禁止贸易的国家和地区的货物

②各种武器、弹药、爆炸品及军需品（经过军事途径运输的除外）

③各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品

④中国法律、法规禁止过境的其它货物、物品

3、海关海关对过境货物的监管

（1）监管的目的：

①防止过境货物在运输过程中滞留在国内

②防止国内货物混入过境货物出境

③防止禁止过境货物从中国过境

（2）对过境货物经营人的要求

①过境货物经营人办理注册登记手续

②运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时，对过境货物及其装置进行加封。

③运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。

（3）对过境货物监管的其它规定（4条，参见教材172）

（判断题）

1、过境货物自入境时起至出境时止属于海关监管货物，未经海关许可不得开拆、提取、交付、发送、调换、转让、更换标记或是移作它用，但允许在海关监管下在边境换装运输工具。

答案：对

解释：过境货物是能够换装运输工具的。

2、由于非不可抗力的原因造成的过境货物在境内发生损毁或灭失的。由于该批货物为过境货物，因此无需缴纳进口税费。

答案：错

解释：由于非不可抗力的原因造成的过境货物在境内发生损毁或灭失的，经营人应当负责向出境海关补办进口纳税手续。

4、过境货物报关程序：

（1）过境货物的进出境报关

①进境：

A、经营人或报关单位：向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证（运单、装箱单），办理过境手续。

B、进境地海关审核查验无误后，进境地海关在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。

C、将上述单证交出境地海关验核

②出境：

过境货物出境的时间，

A、经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报

B、出境地海关：审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境.

（2）期限：自进境之日起6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。

(多选题)答案：BCD

下列关于海关对进出境货物监管期限的表述正确的是：

A、《ATA单证册》项下的展览品自货物进境之日起6个月内应当复运出境，但经海关批准后能够延期，延长的期限最长不得超过3个月

B、境外集装箱箱体暂准进境，应当于进境之日起6个月内复运出境，但经海关批准后能够延期，延长的期限最长不得超过3个月

C、过境货物的过境期限为6个月，但经海关批准后能够延期，延长的期限最长不得超过3个月

D、出料加工货物自出境之日起6个月内应当复运进境，但经海关批准后能够延期，延长的期限最长不得超过3个月

解释：A、《ATA单证册》项下的展览品自货物进境之日起6个月内应当复运出境，但经海关批准后能够延期，延长的期限参见教材。出料加工货物本讲第六大点。

（3）在境内暂存和运输（要熟悉）

①需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所。

②按指定的路线运输

③海关可根据情况需要派员押运过境货物。

（二）转运货物

1、转运货物的含义：是指由境外启运，经过中国境内设立海关的地点换装运输工具，不经过境内陆路运输，运往国外。

例题：判断题

以船舶或航空器装载从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，称为转运货物。

答案：错。

解释：“以船舶或航空器装载从一国境外起运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，为通运货物”。

2、条件：必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理（要识记。参见教材173）

3、报关程序：

（1）装有转运货物的运输工具进境后，承运人在《进口载货清单》上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。

（2）经海关同意后，在海关指定地点换装运输工具

（3）在规定时间内运送出境

4、海关对转运货物的监管要点：

（1）目的：防止货物在换装过程中误进口或误出口

（2）外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工

（3）在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。

（4）海关对外国货物有权进行查验。

（三）通运货物

1、含义：由境外启运，由船舶、航空器运载进境，并由原运载工具运载出境。

（不换装运输工具，不经过陆路运输）

2、报关程序：

（1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申报。

（2）海关接受申报，在货物进境和离境时核查，监管货物实际离境。

★比较过境货物、转运货物、通运货物：

相同点：启运地和目的地都在境外

不同点：

二、进出境快件

（一）快件的概述

1、进出境快件的含义

指进出境快件营运人，以向客户承诺的快速的商业运作方式承揽、承运的进出境的货物、物品。

2、进出境快件的分类：

分为：文件类、个人物品类和货物类三类

（1）文件类快件：根据规定予以免税的无商业价值的文件、资料

（2）个人物品类：规定限值内予以免税的物品

（3）货物类：除前两类货物以外的进出境快件

（二）进出境快件的申报

1、采用纸质文件方式和电子数据交换方式向海关办理进出境快件的报关手续。

2、申报的时间：进境快件应当自运输工具申报进境之日起14日内；

出境快件在运输工具离境3小时之前，向海关申报。

3、进出境快件的分类报关：

（1）进境

①文件类

②个人物品类

③进境的货物类快件报关

④出境的货物类快件报关

多选题（05）答案：ABC

?下列关于进境快件适用报关单证的表述，正确的是（

）。

?A、文件类应当适用KJ1报关单

B、个人物品类应当适用快件个人物品报关单

C、海关规定准予免税的货样、广告品应当适用KJ2报关单

D、其它货物类应当适用KJ3报关单

租赁货物

（一）

概念

1、含义：

租赁是指所有权和使用权之间的一种借贷关系，即资产所有者（出租人）按契约规定，将租赁货物租给使用人（承租人），承租人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。

2、范围（范围）

国际租赁大致有两种：一种是金融租赁，另一种是经营租赁。

金融租赁，带有融资性质，采用这种租赁方式进境的货物，一般是不复运出境的，租赁期满，出租人会以很低的名义价格转让给承租人，租金是分期支付，租金的总额一般都大于货价。

经营租赁进口的货物一般都是暂时性的，按合同规定的期限复运出境，租金的总额一般都小于货价。

（二）租赁货物的报关程序

1、金融租赁进口货物的报关程序

（1）按货物的完税价格缴纳税款

海关审查确定货物的完税价格计算税款数额，缴纳进口税费后放行。放行后，不再对货物进行监管。

（2）按租金分期缴纳税款

海关审查确定第一期租金的完税价格计算税款数额，缴纳有关的税费，放行，对于按租金分期缴纳税款的货物，海关放行后，还需要对货物进行监管。纳税义务人在每次支付租金后15日向海关申报。

在租赁期届满之日起30日内，向海关办结海关手续

2、经营租赁

经营租赁租金小于货价，因此纳税义务人只会选择按租金缴纳税款。按海关审查确定的第一期租金或租金总额的完税价格计算税款数额。海关放行后，还需要对货物进行监管。纳税义务人在每次支付租金后15日向海关申报。在租赁期届满之日起30日内，向海关办结海关手续。

四、无代价抵偿货物

（一）概念：

进出口货物在海关放行后，因残损、缺少、品质不良或规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。

★收发货人申报进出口的无代价抵偿货物，与退运出境或者退运进境的原货物不完全相同或者与合同规定不完全相符的，经收发货人说明理由，海关审核认为理由正当且税则号列未发生改变的，仍属于无代价抵偿货物范围。税则号列不一致，应当按“一般进出口货物”的有关规定向海关申报，缴纳进口税款。

例题：单选题答案：A

1、上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理的海关手续是：

A、按一般贸易进口报关，缴纳进口税

B、按一般贸易进口报关，免纳进口税

C、按无代价抵偿货物报关，缴纳进口税

D、按无代价抵偿货物报关，免纳进口税

（二）

特征

1、免交进出口许可证件

2、不征收进口关税和进口代征税（进口代征税指消费税和增值税）

▲假如进出口与原货物或合同规定不完全相符的无代价抵偿货物，应当按规定计算与原进出口货物的税款差额。

▲（1）高出原征收税款应当征收超出部分的税款。

▲（2）低于原征收税款，原进出口的发货人、承运人或者保险公司同时补偿货款的，应当补偿货款部分的税款，未补偿货款的，不予以退还。

（3）现场放行后，海关不再进行监管。

（三）报关程序

1、无代价抵偿的种类：

（1）短少抵偿（不需要办理前期阶段）

（2）残损、品质不良抵偿或规格不符的抵偿

应当先办理相应的有关海关手续，有下面几种情形：

①退运进出境

②放弃交由海关处理

③不退运出境也不放弃或不退运进境的

2、期限：在索赔期限内且不超过原货物进出口之日起3年。

3、报关应提供的单证：

（1）进口要提供的单证（理解掌握，参见教材）

①原“进口货物报关单”

②原进口货物退运出境的“出口货物报关单”

③原进口货物税款缴纳书或者“进出口货物征免税证明”

④买卖双方签订的索赔协议

（2）出口的时候要提供的单证有哪些。（掌握，参见教材）。

（单选题）答案：A

1、关于无代价抵偿货物的税、证管理规定中，下列表述中错误的是：

A、如属国家限制进口商品，与原货品名、数量、价值、贸易方式一样，无论原货是否退还境外，均可免予另办许可证件

B、对外商同意因残损而削价并补偿进口的同品名、同规格货物，如价格未超过削价金额的，可免税

C、对于车辆、家电的无代价抵偿货物，进口时可免税，但其留在国内的原货应视其残损程度估价纳税

D、抵偿货物进口申报时，除