2023年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题型题库附解析答案

2023年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题型题库附解析答案大题（共50题）一、某桥梁建设工程项目，业主与A监理公司签订了委托监理合同，与B路桥公司签订了施工承包合同。A监理公司任命了总监理工程师，建立了项目监理组织机构，编制了监理实施细则，并在开工前审查了承包人的施工方案。事件1：承包人为抢工程进度，在一个桥墩扩大基础的钢筋绑扎安装完成后马上派质检工程师到监理办公室请负责该项目的专业监理工程师到场进行钢筋检查验收。该监理工程师立即到现场进行检查，发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计和规范要求，随即口头指示承包人整改。事件2：承包人在自购钢筋进场之前按要求向试验监理工程师提交了合格证和自检试验资料，试验工程师按规定的频率进行了取样试验，结果合格。同意该批钢筋进场使用；但在钢筋绑扎安装验收时，发现承包人未做钢筋焊接试验，故专业监理工程师责令承包人在监理人员见证下取样送检，最终确定该批钢筋不合格。监理工程师随即下发不合格指令，要求承包人拆除不合格钢筋，并重置，同时上报了业主。承包人以本批钢筋已经监理人员验收为由，不同意拆除，并提出若拆除返工，应延长工期5天、补偿直接损失5万元的索赔要求。业主得知此事后，认为监理工程师有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主的损失5000元。问题：1.事件1中：（1）如此进行钢筋检查验收，在程序上有何不妥？正确的程序是什么？（2）监理工程师要求承包人整改的方式有何不妥之处？2.事件2中：（1）监理单位是否应承担质量责任？为什么？（2）承包人是否承担质量责任？为什么？（3）业主对监理单位提出赔偿要求是否合理？为什么？（4）监理工程师对承包人的索赔应如何处理？为什么？【答案】1.事件1中：（1）如此进行钢筋检查验收的程序不妥。正确的验收程序为：钢筋绑扎完成后，承包人应先自检，自检合格后，填写《报验申请单》并附质检表，报监理机构；监理工程师收到《报验申请单》后先审查自检资料，并在规定的时间内到场检查；检査合格后，在《报验申请单》及质检表上签认，方可进入下一道工序。否则，签发不合格通知单或指令，要求承包人整改。（2）监理工程师要求承包人整改的方式不妥。理由是：监理工程师应按规范要求下发不合格通知单或指令，书面指令承包人整改。2.事件2中：（1）监理单位不承担质量责任。因为监理单位没有违背《建设工程质量管理条例》有关监理单位质量责任的规定。（2）承包人应承担质量责任。因为承包人购进了不合格原材料。（3）业主单位对监理单位提出赔偿要求不合理。因为此质量责任并不在监理单位，且业主也未造成直接经济损失。（4）监理工程师不同意承包人的索赔要求。因为承包人釆购了不合格材料，尽管此批钢筋已经监理工程师检验，怀疑时，有权要求承包人重新检验，检验合格，发包人承担由此发生的全部合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。二、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】2、由于现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人自己的责任,由此引起的延误是不可原谅延误,不同意就此延长工期,这样处理对吗?为什么?【答案】2、现场劳力不足而造成的工期延误,监理工程师不同意就此延长工期,这样处理是对的。因为,现场劳力不足是由于承包人施工组织管理不当所致,承包人对此应承担责任。因此,不能给予工期延长。三、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012年1月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012年12月，由于李某在年度绩效考核中得分最低，乙公司根据公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于2013年11月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于2012年3月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从4月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。?请根据有关法律规定，回答以下题。关于恢复用工的仲裁请求，下列选项正确的是?查看材料【答案】四、某高速公路工程开工里程为24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：5.本工程监理合同的组成是否完备?如不完备，还缺少哪几种文件?6.若监理合同签订后，监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定为准。7.本题所述监理合同的内容中有何不妥之处?为什么?【答案】5.本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：（1）监理投标文件；（2）工程专用规范；（3）监理规范；（4）技术规范。（2分）（修正：本工程监理合同的组成不完备，还缺少（1）投标函；（2）委托人要求；（3）监理服务费用清单；（4）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；此外，合同专用条款包括项目专用合同条款和公路工程专用合同条款。）注：《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）中，公路工程专用合同条款关于合同文件的优先顺序规定如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）委托人要求；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。6.按监理合同文件的优先次序，监理合同协议书排在最前面，因此，应以合同协议书的规定为准。（1分）7.监理合同内容中的不妥之处如下：（1）“监理工作目标是确保工程获得‘鲁班奖’”不妥。（2分）因为“鲁班奖”是一种建筑业奖项，监理单位的产品是服务。确保工程质量是施工单位的职责，获得“鲁班奖”是建设单位与施工单位的合同约定。（2）“监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包”不妥。（2分）按照有关法律法规及规章的规定，监理单位不得转让工程监理业务，也不得将监理服务的任何部分分包。（3）“监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额”不妥。（2分）按照监理合同通用条款规定，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额的30%。达到此限额时，建设单位有权单方面终止监理合同。（4）“建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人提出的任何意见或要求可直接向承包人提出”不妥。因为按监理合同条款规定，建设单位在监理合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求应通过监理工程师提出。（2分）五、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长4279m,最大埋深1049m。隧道净空宽度9.14m,净空高度6.98m,净空面积为56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属Ⅱ类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】1、承包人采用的开挖施工方法是否合理?说明理由。【答案】1、开挖方法选择合理。理由是台阶分部法适用于一般土质或易坍塌的软弱围岩地段。本隧道为II类弱风化硬质页岩,稳定性较差。六、某桥梁工程,承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下：（1）基坑开挖采用混凝土加固坑壁进行施工。（2）对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并详细制订了排水管道的布置方式。（4）地基加固时,采用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密,使地基土与桩体形成复合地基,达到加固地基的目的。【问题】2、对围堰的一般规定涉及哪些内容?【答案】2、对围堰的一般规定涉及围堰的高度、外形、面积、断面尺寸、类型、使用条件和一般要求。七、某高速公路设计车速120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5压路机采用2台双轮双振压路机及2台16t胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】7、请简述横接缝的处理方法。【答案】7、先用3m直尺检查端部平整度,垂直于路中线切齐清除,在端部涂黏层后继续摊铺,横向接缝的碾压先用双轮双振压路机进行横压,压路机位于压实的部分伸入新铺层的15cm,每压一遍向新铺层移动15～20cm,直到压路机全部移到新铺层,再改为纵向碾压。八、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书做何处理？为什么？【答案】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。九、监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：①确定项目监理机构目标；②确定监理工作内容；③制定监理工作流程和信息流程；④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式。【问题】指出项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥。正确的步骤是①②④③，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式的特点：①优点：加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。②缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。一十、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了桥梁施工合同；与B公司签订了道路施工合同；与C公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人D公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人D按照建设单位与承包人A约定的合同金额的10%向承包人A支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人D承担。事件2：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件3：桥梁构件吊装安装后，A公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】1.事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？【答案】1.A公司的做法不符合国家有关法律的规定。A公司的行为属于非法转包行为，这是《中华人民共和国招标投标法》中禁止的行为。一十一、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。一十二、某甲级监理公司通过投标承担了某高速公路的一个监理合同段的施工全过程的监理工作,并与业主签订了监理委托合同,该监理公司任命了总监理工程师,并按以下监理实施程序开展了工作：（一）建立项目监理机构1确定了本监理项目的质量控制目标为项目监理机构工作的目标。2确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3进行项目监理机构的组织结构设计。4由总监代表组织专业监理工程师编制了工程监理规划。（二）制定监理实施细则1各专业监理工程师仅以监理规划为依据编制了监理实施细则。2总监代表批准了监理实施细则。3监理实施细则仅包括了监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结；【问题】3、试述监理工作总结的主要内容。【答案】3、监理工作总结的主要内容：①监理工作概况包括监理组织体系和监理组织机构；②工程质量管理；③计量支付、工程进度和合同管理情况；④设计变更情况；⑤交工验收中存在的问题及处理情况；⑥对设计单位、施工单位和建设单位评价；⑦监理工作体会。一十三、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】1、请分析以上那些原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。一十四、某条高速公路全长80km,路段上有6个互通立交,并有1.8km和2.lkm的长隧道两座。根据提供的交通量,两个隧道都设计有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】1、此路的监控系统按功能分包括了哪些子系统?【答案】1、此路的监控系统按其功能可分为9个子系统：交通监控系统、视频监视系统、紧急电话系统、火灾自动报警系统、隧道通风控制系统、隧道照明控制系统、供配电监控系统、调度指令电话系统、有线广播系统。一十五、某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】（2）在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?【答案】承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中可能存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免或减少损失发生。一十六、某公路桥梁工程施工项目，业主通过公开招标分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作，并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后，分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果，并提出了修改意见和建议，以书面形式回复施工单位并上报业主。【问题】2.开工后，监理工程师发现施工并未按新的施工方案组织施工，且现场组织不力。为此，监理工程师应如何处理？【答案】2、（1）监理工程师应发出书面指示,要求施工单位按修改后的施工方案组织施工,避免出现质量和安全问题。（2）必要时可向业主报告,或召开专题工地会议,要求施工单位整改。一十七、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（2）若承包人提出异议,监理工程师应按什麽程序协调有关方的关系?【答案】（2）监理工程师的协调：①由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。②在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。③由承包人与被批准的分包人签定分包协议,报监理工程师核备。一十八、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011年4月19日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成，其中招标人代表2人，交通运输主管部门代表1人，评标专家5人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为28个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】2.请说明能否以“甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动”为由而认定其投标文件无效？【答案】2.不能以甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动为由认定其投标文件无效。一十九、某项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2020年2月18日下午16:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2020年2月18日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午16:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在2月18日上午8:30时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2、B单位向招标人递交的书面说明是否有效？3、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？4、招标人对E单位的投标书如何处理？【答案】1、在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。2、B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3、在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4、拒收E单位的投标书。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。二十、某高速公路工程施工项目,在施工过程中,业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限,以书面形式要求监理工程师：1各级监理工程师应忠实履行监理职责,必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2监理工程师在施工监理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之处,应及时请示业主,认真理解业主对合同文件的解释。3总监理工程师代表在作出决定、同意或批准时,应对业主负责,对自己的行为负责,不得有损业主权益。4监理工程师工作应积极主动,保持和加强与设计单位经常联系,发现设计问题应及时要求设计单位处理。5严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一只能比技术规范高的标准控制施工。6监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查,所需费用由承包人承担。【问题】以上业主要求请按2003年公路国内招标范本指出不妥之处,并予以修正。【答案】在施工过程中,业主无权授予监理工程师随意变更合同（施工承包合同和监理服务合同）的权力。1监理工程师必须严格行使合同规定的职权。2合同的解释,监理工程师以国家现行法律和法规为准,按合同文件规定的优先次序,根据合同条款规定,独立、公正地进行解释。3总监理工程师代表按合同要求作出决定,同意和批准、作价等,应对总监理工程师负责。按合同规定,考虑业主和承包人各方情况,实事求是、公正地作出判断和处理。4监理工程师与设计单位没有合同关系,无权要求设计单位处理设计问题。监理工程师与沿线各有关方面也无合同关系,也无权联系、协调沿线有关关系。按合同规定,监理工程师只能协调业主与承包人之间的关系。设计问题和工程沿线关系应由业主处理,这是业主的义务。5监理工程师只能按合同规定的质量标准控制施工。6监理工程师可以随时要求承包人挖出工程任一部分,包括已覆盖或掩埋的,进行检查,但所需费用应根据合同规定,查明不合规定的才由承包人承担,如符合合同规定的,应由业主支付给承包人。二十一、该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；监理工作设施；施工单位需配合监理工作的事宜。【问题】指出事件中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。【答案】（1）不妥之处：第③监理单位的经营目标；第⑥监理的权利和义务；第⑨监理工作程序；第⑩工程项目的实施组织，第施工单位配合监理工作事宜。（2）项目监理规划还应包括：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调。二十二、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有42.0m钻孔桩的价格，而有1.5m钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高50%，试就上述背景资料回答以下问题：【问题】5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致，监理工程师应如何处理？【答案】5.若监理工程师、建设单位和承包人三方就变更工程价格不能达成一致，监理工程师应在认真分析研究后审慎确定变更工程价格，并在发出变更指令前征得建设单位同意。二十三、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（1）你认为业主代表的做法是否正确?为什么?【答案】（1）业主代表的做法不正确。理由：①业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。③业主代表自行选择分包人不正确。二十四、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件1：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：（1）省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；（2）投标人应在提交资格预审文件截止日期前提交投标保证金；（3）联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；（4）中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分包人完成。事件2：施工合同约定，空调机组由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订安装工程分包合同。经协商安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。事件3：建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行工程价款结算时，双方对下列的费用发生争执：①办理施工现场交通、施工噪音有关手续；②项目监理机构现场临时办公用房搭建；③施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；④项目监理机构影响正常施工的检查检验；⑤设备单机无负荷试车。事件4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为20年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具质量保修书。问题：1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。2．分别指出事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。3．事件3中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担？【答案】1.逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。答案：对事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议及理由具体分析如下：（1）监理单位不能采纳建设单位提出的第一条建议。理由：根据《招标投标法》第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。即意味着招标人不得以本地区工程业绩限制或排斥潜在投标人。（2）监理单位不能采纳建设单位提出的第二条建议。理由：投标人应在提交投标文件截止日期前随投标文件提交投标保证金。（3）监理单位不能采纳建设单位提出的第三条建议。理由：根据《招标投标法》第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人能承担连带责任。（4）监理单位可以采纳建设单位提出的第四条建议。理由：根据《招标投标法》第三十条，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。2.分别指出事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。答案：事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处及理由具体如下：（1）建设单位做法的不妥之处：要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同。理由：招标人（建设单位）不得直接为施工总包单位指定分包单位。二十五、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2分），监理工程师的意见是正确的（2分），建设单位代表的意见是不正确的（2分）。原因分析：（1）《公路工程标准施工招标文件》《公路沥青路面施工技术规范》等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》的规定。（5分）（2）施工单位应于施工开始前28天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失不应由监理单位来承担。（3分）二十六、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】（1）本次事故的等级如何确定?本次事故应报告到哪一级管理部门?【答案】1、本次事故属于较大事故,因为有15人重伤。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。二十七、某公路工程经招标后签订了施工承包合同,承包人在施工过程中发生了以下一些事件,承包人均提出了费用索赔。事件1：在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用；事件2：招标时,业主提供了砂石料的运距,进场后,原料场的材料经检验后为不合格材料,监理工程师要求承包人重新选择料场。新料场选定后,运距有较大增加,运费也相应加大；事件3：某隐蔽工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖。一个月后,有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖。【问题】（2）请逐个说明对以上事件批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】（2）批准或不批准的理由为：事件一不批准理由：①地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的；②承包人在投标阶段应收集或向业主索要资料以确定施工方案及报价。事件二不批准理由：①投标阶段业主提供的料场为参考资料,只供参考；②不是业主责任所致,承包人自己负责。事件三批准理由：①承包人履行了覆盖前通知监理工程师验收的手续；②再揭露检查质量合格。二十八、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】3.事件3中所述的安全事故监理单位是否应承担责任？为什么？什么样的公路工程施工单位应编制专项施工方案？【答案】3.事件3中发生的安全事故，监理单位应承担责任。因为监理单位接受建设单位的委托，承担了施工安全监督和管理的责任，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理工程师对施工单位未编制专项施工方案，施工时现场又没有专职安全生产管理人员的违规行为没有及时发现并采取措施制止，因此必须承担相应的监理失职责任。根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第23条规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。（2）滑坡和高边坡处理。（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型临时工程的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除。（10）其他危险性较大的工程。二十九、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（1）该项施工索赔能否成立?为什么?【答案】（1）该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。三十、某项高速公路工程桥隧相连，施工难度大。建设单位通过招标选择了监理单位和施工单位，施工合同确定的施工工期为30个月。其中一座长度为2360m的隧道施工任务由第一合同段承包人承担。隧道出口紧接一座高架桥，最高墩高为75m，其施工任务由第二合同段承包人承担。在施工计划排列上，第一、二合同段是全线的控制工程。隧道施工中，由于洞口施工遇到了两次较大的塌方，整个隧道施工工期经过调整后将比原计划拖后3个月。桥梁基础施工时，施工单位采用了人工挖孔的施工方法，使其实际进度比计划进度提前了4个月。基础及桥梁下部完工后，桥墩及桩基工程通过了质量验收。建设单位结合全线各标段的施工进度情况，对全线计划进度进行了调整，将原合同工期30个月调整为26个月，监理工程师未提出异议。架梁前，第二合同段在进行支座检测时，发现靠近隧道进口处的20、21号桥墩出现较大的偏斜，墩顶最大偏斜位移达40cm。经组织专家进行现场分析、调查，查验测量资料，最终确定20、21号桥墩的偏移是由于第一合同段没有按照施工组织设计要求弃碴，而是将隧道弃碴直接倾倒在隧道出口坡脚处。因弃碴对桥墩一侧产生侧向挤压导致桥墩偏斜。建设单位组织科研、设计单位制定了对20、21号桥墩纠偏、加固的处理方案。经过处理后恢复了墩顶支座的原设计位置。问题：此事件中，建设单位施工单位（第一、二合同段）、监理单位各应承担什么责任?并说明理由。【答案】（1）建设单位违反了招标承诺及签订的施工合同的规定，第一、二合同段是全线控制工程，应根据第一、二合同段施工进度情况对全线计划进度进行调整。将30个月的合理工期压缩成26个月，应当承担一定的管理责任。（2）施工单位（第一合同段）施工组织设计对隧道弃碴地点做出了明确的规定，在对建设单位压缩工期没有提出异议的情况下，违背设计要求，随意倾倒弃渣，危及相邻工程，直接导致问题发生，故应承担主要责任。（3）施工单位（第二合同段）依据《公路工程标准施工招标文件》规定，在整个施工期间施工单位应对其施工的工程质量负责，并对其承担照管责任和维护的责任。第一合同段隧道弃碴挤压第二合同段桥墩不是短时间的问题，第二合同段如果及早发现并向第一合同段、监理单位提出，事件本可避免或及时得到处理。因此，第二合同段在此事件中负有次要责任。（4）监理单位负责审批施工组织设计及总体进度计划，对于全线控制工程的两个标段，按照建设单位的意见进行不合理的工期压缩，负有一定的监理失职责任。其次，监理工程师应当进行日常巡视检查，发现问题应当及时通知施工单位进行整改或停工，隧道弃碴挤压桥墩问题不是一天形成的，监理工程师没发现问题，或发现问题未要求整改，或要求整改但未督促落实，故负有一定的监理失职责任。三十一、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚4cm变更为厚5cm。原合同中只有厚4cm面层每平米的单价,而无厚5cm面层的单价。此时对如何确定厚5cm面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚4cm面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】2、该单价如何确定才较为合理?【答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的lcm面层的概预算单价。三十二、某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件：事件1:该工程开挖土石方工程量为60万m3，综合单价25元/m3，合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时，则综合单价每立方米相应增减3元。在施工过程中，由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大，使土石方工程量达80万m3，结算中对工程价款作了相应调整。事件2:施工单位进场后进行施工准备，开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果，提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工，施工中承包人指出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。问题：1.事件1中：(1)本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足，此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确？（2）根据合同条文规定，变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。（3）计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后，新的土石方开挖综合单价，计算完成开挖任务的工程价款。2.事件2中：(1)施工单位认为监理方建议合理，同意修改原施工方案，提交新施工方案，同时申请开工，监理方应如何按程序办？(2)开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工，现场组织不力，监理工程师应如何执行合同？(3)施工单位坚持按原施工方案进行施工，施工质量明显不符合规范要求，此时监理工程师应如何行使权利,处理问题？事件3中:承包人提出的索赔成立否？为什么？【答案】事件1中：(1)正确。(2)22元/m3(3)按原合同单价计算的工程量及价款：工程量=60×(l1+25%)=75(万m3)价款=75×25=1875(万元）按计算价计算的工程量及价款：工程量=80－75=5(万m3)价款=5×22=110(万元）总价款的计算：总价款=1875+110=1985(万元）事件2中：(1)监理方进行监理的程序为：①监理工程师检查施工单位的施工准备情况，是否已具备开工条件；三十三、某甲级监理公司通过投标承担了某高速公路的一个监理合同段的施工全过程的监理工作,并与业主签订了监理委托合同,该监理公司任命了总监理工程师,并按以下监理实施程序开展了工作：（一）建立项目监理机构1确定了本监理项目的质量控制目标为项目监理机构工作的目标。2确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3进行项目监理机构的组织结构设计。4由总监代表组织专业监理工程师编制了工程监理规划。（二）制定监理实施细则1各专业监理工程师仅以监理规划为依据编制了监理实施细则。2总监代表批准了监理实施细则。3监理实施细则仅包括了监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结；【问题】2、请指出在制定监理实施细则的三项工作中的不妥之处,并写出正确的合法的做法。【答案】2、（1）仅以监理规划为依据编制了监理实施细则不妥；编制依据应包括已批准的监理规划,与专业工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及施工组织设计。（2）总监代表批准了监理实施细则不妥；应由总监理工程师批准。（3）监理实施细则包括的内容不全面,应包括专业工种的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施四项内容。三十四、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日时工程仅完成80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。三十五、某公路工程工作量计价600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62．5％,预付备料款占工程款25％,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。【问题】2、计算按月结算的工程进度款。【答案】2、1月份：工程款60万元,累计完成60万元；2月份：工程款80万元,累计完成140万元；3月份：工程款100万元,累计完成240万元；4月份：工程款120万元,累计完成360万元；5月份：已达到起扣点情况下的应收工程款为：工程款＝当月已完工作量-（当月累计已完工作量-起扣点）×主材所占比重＝120-（360+120-360）×0.625＝45（万元）累计完成405万元；6月份：工程款＝当月已完工作量×（1-主材所占比重）＝120×（1-0.625）＝45（万元）三十六、某高速公路路面工程施工监理工作中，发生如下事件：事件1：施工单位进场后，向总监办报送了路面施工组织设计，总监理工程师进行了审查，审查内容主要有：（1）施工组织设计的编审程序。（2）质量、安全，环保、进度和费用等目标（3）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。事件2：监理工程师对沥青路面施工加强巡视，巡视了施工单位施工废渣、沥青混凝土残渣、废料、多余沥青、冲洗机械设备的油污水和施工现场的生活垃圾等处理情况。事件3：水泥稳定碎石路面底基层设计厚度20cm，对K26+300~K27+300段左幅水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了监理抽检，监理工程师及时根据《公路工程质量检验评定标准》（F80/1~2017）对该段水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了评定，计算出了厚度合格率。问题：1.事件1中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请补充总监理工程师在对施工组织设计审查主要内容中的缺项。2.事件2中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请写出监理工程师巡视的主要内容有哪些?3.事件3中，请回答以下问题：（1）该路面底基层厚度是否为关键项目?该路面底基层检查项目还有哪些?（2）测定水泥稳定碎石路面底基层厚度的检测方法与频率是什么?【答案】1.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）4.2.1总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查，并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容:1施工组织设计的编审程序2质量、安全、环保、进度和费用等目标。3技术、质量、安全和环保等保证体系。4安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。6施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。7施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。2.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）5.1.3巡视应包括下列主要内容：1施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。2使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。4质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。3.根据《公路工程质量检验评定标准》三十七、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为420万元。（2）工程于2008年9月25日开工，工期为12个月。（3）工程预付款按10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件1：2008年10月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件2：2008年11月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为50万元，水泥固结灌浆工程费用为10万元。事件3：2009年9月6日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】1.计算工程预付款。【答案】1.工程预付款=420×10%=42（万元）。三十八、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】3、甲承包人关于“监理工程师应承担连带责任”的看法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。三十九、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】7.事件6中监理工程师的行为是否合理？为什么？公路工程进行交工验收应具备的条件有哪些？【答案】7.监理工程师的行为是合理的。因为施工单位没有按规定编制竣工资料，使得竣工资料不完善，不具备交工验收的条件。公路工程进行交工验收应具备以下条件：（1）合同约定的各项内容已完成；（2）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；（3）监理工程师对工程质量的评定合格；（4）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见；（5）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；（6）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。四十、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】5、监理规划中规定各监理人员的主要职责如下：（1）总监理工程师职责：①审核并确认分包单位资质；②审核签发总监办文件；③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术和合同方面的问题；⑤签发开工令。（2）监理工程师职责：①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作；②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统；③检查确认工序质量,进行检查；④签发停工令、复工令；⑤实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。（3）监理员职责：①负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量；②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入、运行情况,并做好记录；③记好监理日志。以上各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥当?应该怎样调整?【答案】5、职责划分：总监理工程师职责中的③、④条不妥。第③条中“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；第④条应为监理工程师职责。监理工程师职责中的①、③、④、⑤条不妥。第③、⑤条应是监理员的职责；第①、③条应是总监的职责。四十一、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】3、甲承包人关于“监理工程师应承担连带责任”的看法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。四十二、某独立特大桥项目，主桥为独塔斜拉桥，施工中发生以下事件：事件1：总监理工程师签发了合同段开工申请后，施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止，要求施工单位上报分项、分部工程开工申请，待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准，且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施，属于桩基分项工程开工前的施工准备，施工继续进行。事件2：在主桥灌注桩施工过程中，监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件，事件发生后，监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注，不会造成质量问题，监理员予以了默认，该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件3：监理工程师收到第三方检测单位的检测报告，发现一根桩达不到质量验收标准，且无法采取返工补救措施。经查证系事件2中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案，3天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达，耽误了7天。施工单位收到设计文件后，完成补桩施工，经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后，施工单位提出了10天的延期申请，并提出给予补桩工程进行计量。问题：1．事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？2．事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？3．事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？4．事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？【答案】1.事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？答案：监理工程师的做法正确，施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序，钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工，而监理工程师并未批准该分项工程开工。2.事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？答案：监理员的错误做法：①未及时向监理工程师报告，而是事后进行了汇报；②未坚持暂停施工的要求，放任了质量事故的发生。正确的做法是：①要求施工单位暂停施工；②立即将现场发生的情况向监理工程师汇报；③在旁站记录、监理日记中如实做好记录。3.事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？答案：监理工程师对该事件的处理程序不正确。正确的程序应是：①监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。②认定质量事故等级。③属于一般质量事故等级以上者，根据省级交通主管部门的有关处理决定，开展下步监理工作；属于监理单位可处理的质量事故，按有关监理程序开展下一步监理工作。4.事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？答案：施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是：不批准延期10天的申请，原设计桩因质量不合格作为废弃桩，补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。四十三、某公路工程，建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定：工程签约合同价为200万元，工期6个月；开工预付款为签约合同价的15%；工程进度款按月结算；质量保证金总额为签约合同价的3%，按每月进度款（含工程变更和索赔费用）的10%扣留，扣完为止；开工预付款在工程的最后3个月等额扣回。施工合同还约定：施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率为8%，利润率为5%，综合税率为3.41%；发生窝工时，按人工窝工费50元/工日，施工机械设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生以下事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，其他工程费增加2万元，人工窝工60工日，施工机械设备闲置3台班，影响工期3天。事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款（含工程变更和索赔费用）如下表所示。【问题】2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。【答案】2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。理由：由于遇到地下障碍物，使实际进度滞后于计划进度，建设单位为了不耽误工期，要求施工单位加速施工，产生的赶工费可以得到补偿。四十四、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设单位受伤人员医疗费用3万元，施工单位受伤人员医疗费用21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。【答案】1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处及明理由如下：（1）“招标代理机构提出评标委员会的组成”不妥。理由：应由招标人依法组建评标委员会。（2）评标委员会人员组成中包括“当地招标投标管理办公室主任”不妥。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。（3）“从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家”不妥。理由：技术、经济方面专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。四十五、某高速公路设计车速120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机