论大力发展服务业

论大力开展效劳业中央十五届五中全会通过的《国民经济和社会开展第十个五年方案的建议》中明确提出，要大力开展效劳业，加快推进效劳业的市场化、社会化进程。实现我省经济跨越式开展也必一、大力开展效劳业是实现跨越式开展的客观要求效劳业，又称第三产业，它是指除第一、二产业以外的所有产业，在国际上通称为第一，效劳业是市场经济的根底产业和经济国际化的先导产业。在市场经济活动中，效劳业具有广泛的效劳特性。市场经济是通过需求和供给的结合来实现的，它的核心是交换，它不仅包括物质产品的交换，还包括资金、人才、技术、资源、知识、信息的交换，交换就是效劳的内容和过程。市场经济就是在不断增强其效劳的情况下，不断维持其生存和开展的。在经济全球化的浪潮中，信息、金劳业，只有这样才能更好地加快与国际经济接轨，才能更好更快地第二，效劳业开展滞后严重制约了第一、第二产业的开展和增长方式的转变。效劳业的开展水平是衡量一个国家或地区经济开展水平上下的重要标志，同时也是衡量一个国家或地区科技现代化的标志。目前，我国效劳业总体开展水平偏低，所占比重比低收入国家下，如果不加快效劳业的开展，我省就难以建成西部经济强省，同将严重制约一、二产业的开展。当前我省农业的突出问题是市场化程度低，缺乏产前、产中和产后的专业化效劳，没有将其与市场联系起来。因此，买难、卖难，既影响了农产品价值的实现，也影响了农产品生产适应市场的程度。工业企业大多数是橄榄型结构，在整个经济活动各环节中，从事研究开发的人少，从事制造的人多，销售及售后效劳的人少。而国外大多是哑铃型结构，从事研产后的效劳高度专业化，为产品制造提供全面效劳。从兴旺国家的经验看，专业化分工越细，生产性的效劳需求也就越多，效劳业也就越兴旺。我们工业产品质量低、效益差，国际竞争力不强等问题，与研究开发，工业设计、技术咨询、信息、金融效劳以及营销我省《关于抓住西部大开发机遇，加快开展的意见》中，明确提出了要加快产业结构调整步伐，促进产业结构优化升级，产业结构调整的优化和升级，加快效劳业的开展是重中之重；如果不加快开展效劳业，就难以实现结构调整的战略目标，也难以实现跨越式开第四，大力开展效劳业，对于创造良好的投资环境，吸引人才、发挥和利用人才，不断提高人民生活水平具有重要的现实意义。西部大开发，对外大开放，需要通过效劳业加快开展为其提供优质的效劳和良好的投资环境；要实现跨越式开展，人才是关键，如果不加快开展效劳业，尤其是知识、技术型效劳业，就留不住人才，只有中高收入的就业时机，才能稳住、留住人才。因此，大力开展效劳二、加快效劳业开展面临难得的历史机遇当前，我国改革开放和社会主义现代化建立进入了一个新的重要历史时期，效劳业开展面临第一，经济体制改革的不断深化为加快效劳业开展注入了强大动力。随着国有企业改革的不断深入，现代企业制度的建立和经营机制的转换，将为效劳业的开展奠定良好的微观根底。目前，我们效劳业的一些行业还是国家垄断的，随着市场体系的建立与完善，客观上要求效劳业内部的专业分工更加完整，效劳工程更加健全，将为市场体系建立密切相关的行业提供更多的投资和开展时机；打破垄断，放宽市场准入，将促使效劳形成多种创新模式，为效劳业创造公平竞争并充满活力的开展环境。如教育体制的创新将允许有能力办教育的企业甚至个人进入这个领域，会加速教育的开展。随着域将由制造业转向效劳业，效劳业将是的新增长点，同时也是引进外资的新热点，中国的效劳业在世纪之交，将迎来大开展的第二个域对外商有强烈的吸引力，必然激发其广泛的投资热情。这样，一方面会加剧这些领域的竞争，使国内市场竞争国际化，另一方面将带动我们效劳业整体水平的提高，有利于优化效劳业的结构、扩大第三，结构调整的加快为效劳业的开展提供了巨大空间。随着结构调整力度的加大，第一产业逐步加速走向市场，进一步开展和提高，需要大量的产前、产中和产后效劳，这将大大促进农业社会化居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，将使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进效劳性消费的比重不断上升；城市化水平的提高和城市规模的扩大，将促进城市内部专业化分工的进一步细化等，从而为效劳业的效劳业占国内生产总值比重和增长速度，与中东部兴旺地区的差距并不是很大；二是效劳业的开展规模和结构大体相当；三是我省与只要我们抓住西部大开发和世纪之交的历史机遇，是完全可以尽快性结构大调整时期，也是全球效劳业开展最快三、开展效劳业的目标在于提高其市场化、产业化和国际化水平市场化程度低、产业化进展慢、国际化水平不高，是制约效劳业开展的根本原因。首先，是效劳业市场化低、产业化进程慢，使之效劳业缺乏动力。效劳业的多数行业中，市场对资源配置发挥的作用不性，必然导致经济成份的单一性，绝大多数行业国有企业仍占据主体地位，甚至绝对地位，国有经济成份比重大大高于第一、第二产业，以公有制为主体，多种经济成份公平竞争、共同开展的格局远未形成。政企不分，行业垄断现象还比较严重，市场准入的限制比较多，竞争不充分。一些重要行业的效劳价格是由政府制定和管理，市场决定价格的机制没有形成。其次，是国际化水平不高，使之效劳业缺乏竞争力。效劳业市场化低，产业化慢，必然导致其国际化的水平也难以提高。因为许多行业没有被当作产业，还是由政府来办，就不能象制造业那样更多地吸引外资，更好地引进境外的资金、技术、人才和管理。效劳业的供给以及质量和效益也不可能意引进先进技术和管理方法，同时，要特别注意改革开放以来第二产业吸引外资过程中的经验教训，趋利避害，加大利用外资的力识型效劳业要在积极改造提升传统效劳业的同时，加快开展高新科技和知识型效劳业，努力拓展效劳领域，增加效劳工程，扩大效劳业总量，提高效劳业占国内生产总值的比重，创造出更多的劳动就业岗位，实现效第一，改造提升商业流通、交通运输、餐饮娱乐等传统效劳业。在这些行业中，一是要尽快改变效劳业企业经营规模小、经营方式陈旧、缺乏效劳品牌的局面，促进优势效劳企业壮大规模，形成适应运用先进技术改造传统效劳业，努力提高产业素质、效劳质量和经济效益。三是要把提高水平与进一步发挥效劳业就业主渠道作用更第二，重点开展信息咨询、电信、金融保险等现代效劳业。信息咨询业：一是要加强信息技术的研制和开发；二是要扩大提高信息咨询产业的企业规模和档次，积极促进国内信息咨询企业与国际跨国公司联合；三是加强信息传送和信息资源网络建立，保护信息知识产权，促进我省民族信息咨询业的成长。电信业：一是要继续完善电信设施的根底建立，改变封闭式的效劳方式；二是要以提高效劳开放型、多层次、多功能的全省电信综合效劳体系。三是要加快改革、迎接挑战健全法制、破除垄断、放宽市场准入，提高国际竞争力。金融保险业：一是要加快金融机构的经营机制的转换，重点建立风险防范、自我约束、自我开展和内部鼓励机制；二是利用国家政策加快国有独资商业银行改革，促进地方银行、中小金融机构的三是建立以国债为主、其他证券为补充的证券转让市场体系，形成第三，加快开展教育及科技效劳业。要在全省推进素质教育，挖掘高等教育潜力，加快开展现有的高等教育，积极开展