东部新城控制性详细规划文本

PAGE28PAGE目录TOC\o"1-2"\h\u7814第一章总则 213553第二章土地使用和建筑规划管理通则 423437第三章城市空间环境景观要求 1224782第四章市政公用设施规划 13441第五章附则 15310091．规划变更 15327372．用词说明 15292883．图则编号 16239134．名词解释 164055附表一 1711435附表二 1820102附表三 20第一章总则为了保证赣榆东部新城科学、合理地进行开发和建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》及有关法律、法规，特制定本规划。规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡建设部分）》（建设部建标[2000]179号发布令）3、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》（建设部建标[2000]202号发布令）4、《城市规划编制办法实施细则》（建设部建标[1991]14号文发布）5、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）6、《城市居住区规划设计规范》（GB50108-93（2002）7、《城市道路交通设计规范》GB50220-95）8、《停车场规划设计规则》公安部、建设部9、《江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）》10、《连云港市城市总体规划（2003——2020）》11、《连云港东部滨海地区发展概念规划》12、《赣榆县城总体规划（2001——2020）》13、《青口盐场分区规划（2005－2020）》（在编）14、规划设计任务书、工作会议纪要等技术文件15、各职能单位征求意见会议纪要及书面反馈意见书等技术文件16、地形图（1:2000电子文件）17、国家其它有关法规标准和规范规划范围：北至规划一路，西抵海城路、南至朱稽河河道中心线，东以滨海大道中心线偏移黄海500米位置为界，规划总用地规模约14.45平方公里，人口规模为142682人。规划定位：连云港“三极”之一的重要组成部分，服务赣榆县城及其周边城市产业组团，功能齐全、配套设施完善、环境优美、高品质的复合型城市片区。规划目标：打造一个集居住、商贸、休闲娱乐、行政办公等功能于一体的现代化新型示范城区。本规划由文本、图件和附件三部分组成。文本包括土地使用及建设管理等技术规定；图件包括图纸和图则两部分；附件包括规划说明书。规划文本是指导赣榆东部新城土地使用与建设管理的技术性文件，在规划范围内进行各项建设活动的一切单位与个人，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，按本规划执行。本规划报赣榆县规划主管部门审批后实施。本规划自批准之日起生效。本文本采用词及有关名词含义以附则中的用词说明和名词解释为准。本次规划期限为2006—2020年。如有重大调整，修订本规划，须经赣榆县规划主管部门批准。本文本的解释权属赣榆县规划主管部门。

第二章土地使用和建筑规划管理通则本区建设用地分类按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。用地分类以小类为主，部分中类。参照《江苏省控制性详细规划编制导则》，增设商住混合用地，代码为R/C；发展备用地，代码为E9。各类建设用地适建范围见表2-1。各类建设用地适建范围表额表2-1用地类别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地绿地第一类R1第二类R2商贸办公C1C2教科文卫C3～C6一类工业M1普通W1公共绿地G1生产防护绿地G21低层独立式住宅√√×○×××××2其他低层居住建筑√√×○×××××3多层居住建筑×√×○○××××4高层居住建筑×○×○○××××5单身宿舍×√×√√○○××6居住小区教育设施（中小学、幼托机构）√√×√○××××7居住小区商业服务设施○√√√√○×××8居住小区文化设施（青少年和老年活动室、文化馆等）○√√√○××××9居住小区体育设施√√×√○×××○10居住小区医疗卫生设施（卫生站、街道医院、养老院等）√√×√○××××11居住小区市政公用设施（含出租汽车站）√√√√√√√×○12居住小区行政管理设施（派出所、居委会等）√√○√√○○××13居住小区日用品修理、加工场×√○○√○×××14小型农贸市场×√××√○××○15小商品市场×√○○√○××○16居住区级以上（含居住区级、下同）行政办公建筑×√√√√××××17居住区级以上商业服务设施×√√×○○×××18居住区级以上文化设施（图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅、纪念性建筑等）×○○√×××××19居住区级以上娱乐设施（影剧院、游乐场、俱乐部、舞厅、夜总会）××√×○○×××20居住区级以上体育设施×○×√√×××○21居住区级以上医疗卫生设施×○×√○××××22办公建筑、商办综合楼×○√○○○×××23一般旅馆×○√○√○×××24旅游宾馆×○√○○××××25商住综合楼×√√○○××××27职业学校、技工学校、成人学校和业余学校×○○√√○×××28科研设计机构×○○√√××××29对环境基本无干扰、污染的工厂×○×○√√○××30普通储运仓库××××√√○××31农、副、水产品批发市场××××√√×××32社会停车场、库×○√○√√√×○33加油站×○○○√√√×○34汽车修理、专业保养场和机动车训练场××××√√√××35客、货运公司站场××××√√√××36施工维修设施及废品场××××√√○××37污水处理厂×××××○√×○38其他市政公用设施××××√√√×○注：√允许设置，○有条件允许设置，×不允许设置。规划中所规定的土地使用性质及用地规模如需作变更时，必须经规划主管部门批准。土地使用性质变更宜在同类别范围内调整，应有利于环境改善和提高公共设施服务水平，不得影响周边地块土地和建筑的正常使用。变更解释文件应附在报批文件内（包括审批文件、变更说明及相应的图纸）。若改变规划用地性质，除应符合第12、13条规定外，开发建设项目还应满足以下要求：1、用地面积与规划面积相当。2、性质改变后的地块的控制指标，应参照类似用地性质地块进行相应的调整。3、不得突破原规划控制的环境容量。本区内的土地使用和开发建设宜成片进行，地块面积超过3万平方米的成片开发地区，在不超过本规划确定的建筑总量控制的前提下，必须编制修建性详细规划，经批准后方能实施。区内各地块可按表2-2建筑密度、容积率、绿地率控制指标规定，重新划分地块并确定指标。其它地块应按本规划控制。建筑密度、容积率、绿地率控制指标表表2-2建设类型建筑密度(%)容积率绿地率(%)住宅建筑低层331.045多层261.630中高层241.930高层203.535公共建筑办公建筑类多层452.530高层355.035商业建筑类多层553.525高层505.530工业建筑类低层451.030多层402.030注：容积率和建筑密度为上限，绿地率为下限。对于混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按性质分类后，按不同类型分别执行；对难以分类的建筑基地和综合基地，应按不同性质建筑面积比例和不同建筑容量控制指标换算建筑容量指标。对未列入《建筑密度、容积率、绿地率控制指标表》的小学、幼托、文化艺术、大型车库、停车场、市政等设施的建筑容量控制指标，按有关专业技术标准、规范规定执行。用地面积小于3000平方米的地块开发，容积率需在给定容积率的基础上乘以0.9的系数；整体开发的地块（以街坊为开发单位），容积率在原来的基础上可以适当提升5－8%（详见各分图图则）。本规划确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，根据实际情况可进行适当调整，但须报经城市规划行政主管部门批准。在满足自身的规划要求下，能为社会公众提供广场、绿地、通道、停车场等公共使用空间，又符合消防、卫生、交通等有关规定的，可在控制指标的基础上酌情增加建筑面积，详见《江苏省城市规划管理技术规定》表2.3.6，但增加的建筑面积总计不得超过原核定建筑面积的10％。建筑物高度应符合城市景观规划和城市设计的要求。规划区内建筑高度都不得超过规划中规定的建筑高度控制指标。建筑间距控制建筑间距的控制除符合《江苏省城市规划管理技术规定》外，应同时符合以下规定：1、住宅底层为商店或其它非居住用房时，住宅间距的计算，不得扣除底层的高度。但同一裙房之上的几栋建筑，计算间距时可扣除底层裙房高度。2、非居住建筑的间距可按住宅间距的0.8倍控制。3、建筑间距的控制应同时满足消防、卫生、环境、工程管线埋设等方面的规范和要求。建筑间距除符合城市规划、景观设计、消防、卫生防疫、环境保护、工程管线、人防疏散、建筑保护和施工操作安全等要求和有关规定外，还应符合下列规定：1、医院的病房楼、休（疗）养建筑、幼儿园、托儿所的日照间距，按大寒日2小时标准系数增加0.25计算；2、老年人居住建筑和中、小学的教学楼的日照间距，按大寒日2小时标准系数增加0.2计算；3、学生宿舍按住宅建筑间距控制。沿建设用地边界和沿城市道路、河道、以及电力线路保护范围的建筑物，其退让距离应符合日照、消防、抗震、安全的要求，并综合考虑采光、通风、环保、视觉卫生、工程管线的要求。沿城市道路的建筑物，应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度，确定其后退道路规划红线的距离，最小后退距离按表2-3控制。建筑物后退城市道路规划红线最小距离(米)表2-3道路宽度建筑退线距离（米）>40米12>30米，≤40米8>18米≤30米6≤18米3有大量人流、车流集散的多、低层建筑如影剧院、展览馆、大型商场、体育馆、游乐场、车站、码头等，其后退道路红线距离按详细规划、城市设计控制，未编制详细规划或城市设计的，按人、车流集散需要确定，但不应小于8米。地下建筑物的离界距离，在确保施工安全的前提下不小于3米。“六线”的控制，包括道路红线、城市黄线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线、廊道橙线的控制除应符合本规划以外，还要符合中华人民共和国建设部对相关各线的控制要求，以及《江苏省控制性详细规划编制导则》的各项要求。各类建筑基地内的绿地率必须满足本规划的要求。规划各级绿地的边界线为绿线，绿线范围内的用地不得任意侵占，建设构筑物。城市级各类绿地及居住区级公园的控制指标和界线坐标由图则明确。居住区绿地率不小于30%；工业、商业、金融、仓储、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不小于20%；机关团体、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育、科研设计、部队等单位，绿地率不小于35%。本规划确定的绿地（G）是面向公众的公共开放用地，在城市开发建设时应严格保障其不受侵占。绿地控制内容包括生产防护绿地、公园绿地、街头绿地、住宅区绿地、附属绿地等城市绿地。各地块在满足分图图则所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化，增强绿化效果。区内所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施。图则中规划确定的公共绿地，不得改变其用地性质。除园林建筑、绿化生产管理的少量建筑、构筑物及必要的配套设施外，严禁建设其它性质的建筑，任何单位严禁以任何理由改变用地性质。新城路网结构呈方格网状，其中黄海路、21世纪大道分别为东西向、南北向景观大道。黄海路道路红线宽80米；21世纪大道道路红线宽60米。其余主干道路网为“三横四纵”，道路红线宽度分别为50米、40米，次干道道路红线宽度分别为40、32米、24米。支路道路红线宽度为18米。维多利亚商业步行街宽度为30米。具体详见道路规划一览表。主要道路规划一览表表2-4序号道路名称道路等级宽度（m）道路断面（m）起讫点长度（m）备注机动车道非机动车道绿化隔离带人行道1黄海路中段主干道802×212×51×15、2×22×4.5海城路—规划十一路2640黄海路西段主干道802×142×42×4、2×14.52×6规划十一路—滨海大道6582二十一世纪大道主干道602×142×62×2.52×7.5规划一路—规划七路42713环城北路主干道502×142×52×22×4海城路—规划十二路34874海城路主干道402×10.52×31×3、2×22×3规划一路—规划八路30215上海路主干道402×10.52×31×3、2×22×3规划一路—规划五路34576滨海大道主干道402×10.52×31×3、2×22×3规划一路—规划七路34767沿河路主干道402×10.52×31×3、2×22×3规划一路—规划五路37498规划一路主干道402×10.52×31×3、2×22×3海城路—滨海大道33139规划三路主干道402×10.52×31×3、2×22×3海城路—上海路296110南京路次干道322×7.52×3—2×5.5规划二路—规划五路314611文化东路次干道402×10.52×31×3、2×22×3沿河路—规划十一路186412公园东路次干道402×10.52×31×3、2×22×3沿河路—规划十一路192413规划二路次干道242×72×2—2×3海城路—滨海大道346314规划四路次干道242×72×2—2×3海城路—规划十一路374215规划五路次干道242×72×2—2×3海城路—滨海大道470116规划六路次干道242×72×2—2×3二十一世纪大道—滨海大道175417规划七路次干道242×72×2—2×3二十一世纪大道—滨海大道175018规划十一路次干道242×72×2—2×3环城北路—规划五路195819规划十二路次干道242×72×2—2×3规划二路—规划五路216320规划八路支路182×5——2×4环城北路—规划五路241521规划九路支路182×5——2×4环城北路—规划三路1792城市道路绿地率指标：红线宽度大于50米的道路绿地率不小于30%，红线宽度在40-50米的道路绿地率不小于25%，红线宽度小于40米的道路绿地率不小于20%。停车设施形式：1、位于生活区内的停车库原则上要独立设置。若无条件采用独立式，可采用地下室、半地下室或底层架空形式，在不增建筑密度、容积率不突破的前提下可用几幢住宅底层连体架空形式。2、不允许在日照间距内以底层扩大形式设置停车库。停车泊位标准按公安部、建设部（88）公（交管）字90《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则（试行）》执行，并保证地面有10%的停车位。1、住宅停车泊位标准见表2-5。住宅建筑停车位最低控制指标表2-5小汽车（辆/户）自行车（辆/户）一类居住区1.02二类居住区0.82商住混合区0.822、公共建筑停车位最低控制指标详见《江苏省城市规划管理技术规定》表3.6.2。规划区内的配建停车应严格按照分图图册的要求控制。所有停车场均应为残疾人提供不少于总数1.5%的停车位，专位专用。主要公共建筑和道路，应考虑无障碍设计。无障碍设计应按国家有关规范要求执行。配建停车场应就近设置，距主体建筑出入口的距离不宜超过50米。大中型公共建筑应根据地块内建筑的布置、建筑使用性和规模，设置一个以上的装卸货场地。商业购物中心、文化娱乐体育中心、宾馆、公园、办公楼等，必须建设与之相配套的机动车停车场（库）和自行车停车场及供本单位职工的自用停车场，停车场的基本规模可根据建筑性质、规模确定。有大量人流、车流集散的公共建筑，其主要出入口面向城市主、次干道时，应妥善处理出入口与配建停车场的位置，建筑后退道路红线距离应大于10米，具体按分图图则确定。各类建筑基地出入口位置距城市主干道交叉口不宜小于80米，距离次干道和支路不宜小于50米。每个地块的机动车出入口在同一道路上最多不得超过3个。机动车停车场出入口距离人行天桥、地下通道入口应大于50米，距离交叉口应大于80米。除本图则指定外，可以考虑在以下情况下设置地下人行通道：1、能极大地改善步行的安全性与便捷性。2、在可能影响街道景观的地段。3、与地下市政管网不发生矛盾。地下人行通道的设置应满足：1、出入口应直接与街道的人流集中集散处相连（不应占用人行道空间）。2、最小净宽度不小于5米。3、全天候通行。鼓励开发商建设街坊内部人行通道，人行道应满足以下要求：1、醒目：行人可直穿。2、每日通行时间段至少为6∶00～22∶00；3、最小净宽为5米，在可能的条件下应保证6米的净宽。本区公共设施包括文化体育设施、商业设施、医疗卫生设施、居住区级配套设施、市政公用设施等为社会公众服务的各类设施。本区的公共设施按照市（区）级、居住区级、小区级三级配置。公共设施配置要求详见“公共设施规划一览表”（附表二）。在进行较大范围的成片开发建设时，公共设施的选址经规划主管部门批准后，可依据修建性详细规划和设计适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积不得少于本规划的规定。配套设施项目的设定和规模应符合份图图则的规定。消防要求：1、消防站边界距学校、医院、幼儿园、影剧院、集市等人员密集的公共建筑和场所，不应小于50米。2、消防给水管道、消火栓一般沿道路设置。消火栓间距不应超过120米，道路路幅宽度超过60米时，宜在道路两侧设置。3、消防通道中心线间距不宜超过160米，当建筑物的沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，均应设置穿过建筑物的消防车道。4、消防车道穿过建筑物门洞时净高和净宽不应小于4米。5、高层建筑要按规范要求设置环形车道和消防登高面。6、沿街较长的建筑物应设置连通街道和内院的人行通道（可选用楼梯间）其间距不宜超过80米。城市空间环境景观要求严格控制人工界面与自然界面之间的衔接，丰富新城滨海城市轮廓线。在城市设计重点区域，建筑物的高度除了按相应的要求进行控制以外，应进行下一层次详细的规划设计，形成统一中具有变化的整体高度形态。在视觉通廊中不建设或者进行少量的低层低密度建筑。城市公共空间的界面处理，应保持建筑风格的统一，同时也应该进行适当的变化，并与自然环境紧密结合，形成丰富的视觉效果。建筑高度控制原则：1、有利于形成本区的空间整体形象。2、有利于突出城市重点地区，形成城市外部空间的区位标志。3、有利于产生空间轴线和街景轮廓。4、建筑高度的控制应与周边自然环境相协调。建筑风格控制：1、居住建筑：加强外观设计，建筑立面应体现沿海城市的特点，避免使用大面积过于强烈的色彩。2、其他商业办公建筑：应反映滨海新城的面貌和特色，简洁、大方、符合时代特点。规划确定的公共绿地、居住区绿地的规划设计和实施建设，应与周边地块、城市道路景观需求等有机结合，用地周边严禁设置围墙建筑，应设置园林式栏杆、绿篱等。道路两侧的城市公共绿地，不应被广告牌、商业性建筑等遮挡。道路两侧绿化应根据街景需要和相邻用地、建筑物等进行整体设计，并应保持路段内的连续与完整。本区主要道路的环境建设应注重各种组合要素的整体设计，内容包括道路绿化、公交车站、各类广告牌、电话亭、报栏、雕塑及其它环境小品等。除因安全及管理方面的需要，主、次干道两侧的各类用地严禁设置封闭性围墙，应结合街坊内绿地设置通透的园林式栏杆、绿篱等。道路两侧的大中型公共建筑的环境设计，应包括广场、绿化、人流及车流组织等设计内容，以保持良好的道路景观。建筑形体：各街坊的建筑外部形体应在有序的原则上相互衔接、协调，并塑造整体的、富有个性的公共活动空间，同时，也兼顾土地容积率和城市空间文化特征。城市的整体色彩，应是以“点、线、面”相结合的配色原理，采用“主导色”、“调节色”“重点色”的配色方案。城市的局部色彩应在针对不同的功能区从色彩的感觉和象征意义上有目的地去营造效果。第四章市政公用设施规划给水工程规划用水量预测：最高日用水量10.73万立方米/日。水源规划：本规划范围纳入县城供水系统，沿环城北路、黄海路、规划一路引入DN800毫米的给水管道，以上述管道为骨干形成本地区城市供水输配管网系统。给水管呈环状布置，沿规划区道路敷设DN200～DN800毫米管道。供水水压应满足最不利点水压0.28兆帕的要求。污水工程规划污水量预测：本规划区平均日总污水量：8.88万立方米/日，其中未预见污水量0.81万立方米/日。建立分流制的排水体制。扩建城北污水处理厂，规模24万立方米/日，占地14.4公顷。本规划范围污水送入该污水处理厂统一处理。规划2座污水提升泵站。污水泵站采用全自动控制装置。管网规划：沿规划区道路布置d300~d1500的污水管道。逐步形成对本分区的全面覆盖。雨水与防洪工程规划河道防洪标准：20年一遇。排涝标准：20年一遇暴雨最大24小时降雨不受淹。设计暴雨强度重现期：重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区采用3年，其它地区采用1年。雨水管网：本地区雨水经管道汇集后就近排入周边水体后入海。沿规划区道路布置d800毫米~d1500毫米的雨水管，雨水管网覆盖率为100%。电力工程规划负荷预测：本规划范围总电力负荷165兆瓦，负荷密度198千瓦/公顷。110千伏电网规划：共建成2座110千伏变电站，每座占地3000平方米，总容量300兆伏安，容载比1.80。高压走廊规划：沿青口河、青龙河绿化带预留高压走廊，走廊控制宽度25～50米。电缆线路规划：新建中低压线路一律采用电缆。电缆采用管沟结合方式敷设，电缆排管（沟）原则上沿道路东（或南）侧人行道或绿化带敷设，根据用户分布预留过路管。供热工程规划热负荷预测：本规划范围冬季采暖和空调热负荷481兆瓦，夏季空调冷负荷287兆瓦。热源与供热介质：以现状协鑫热电厂作为本规划范围主供热源。采用高温热水作供热介质，设计供回水温度130/70℃。热网：采用闭式双管制二级管网。一级热网采用枝状布置的方式，管道原则上布置在道路的东（或南）侧。在居住小区和公共建筑内设热力站，本规划范围结合居住区共规划31个热力站，公共建筑热力站结合空调系统统一考虑。燃气工程规划气源规划：近期引自现状天然气气源厂，“西气东输”天然气到来后，引自天然气高/中压调压站。液化石油气作为补充气源。用气量预测：本规划范围天然气年总用气量2301万标准立方米/年，居民生活年用气：商业年用气：空调年用气=1∶0.54∶0.32；高峰小时用气量12011标准立方米/小时。燃气管网;近期以现状天然气气源厂为中心，建设中压（A）一级配气系统；“西气东输”天然气到来后，形成以高/中压调压站为中心的高中压二级管网系统。中压管网采用大环小枝状布置，干管与周边中压管连接形成环状。燃气管道原则上敷设在道路西（或北）侧的人行道下，根据用户分布预留过路管。供气方式：多层住宅建筑采用楼栋调压（箱式调压器）、分户计量后低压进户使用，高层住宅建筑采用户前调压（用户调压器）、计量后低压进户使用，商业用户和空调用户根据需要，采用中—中压或中—低压调压计量后进户使用。液化石油气瓶装供应站：规划1座液化石油气瓶装供应站，作为对天然气的补充。通信工程规划需求量预测：本规划范围固定电话主线9.1万线，宽带用户6.8万户；移动通信用户12.1万户；有线电视用户4.3万户。邮政工程：新建1座邮政大厦，作为赣榆县的邮政中心。结合各社区商业网点配置13个邮政所或邮政代办点。电信工程：新建1座电信大厦，作为赣榆县综合电信局。设置13个接入网点（或模块局），每个建筑面积50～150平方米。结合较高建筑屋顶、绿地、公园按500～1000米的服务半径设置移动通信基站，预留机房面积30～50平方米。广播电视工程:新建1座广播电视大厦，作为赣榆县的广播电视中心。按每个覆盖用户不超过500户的标准设置有线电视光节点，光节点尽量设置在建筑内，每个建筑面积10～20平方米。通信管道：各类通信线路一律采用穿PVC管同位地埋敷设，并预留管孔。通信管道原则上敷设在道路西（或北）侧的人行道下，根据用户分布预留过路管。路口通信管道的容量比路段增加30%～50%。环境卫生工程规划垃圾量预测：本规划范围生活垃圾产生量214吨/日。建立严格的垃圾分类投放、密闭收集、压缩转运的收集处理系统。基层环卫机构与垃圾转运站：规划2个基层环卫机构，用地规模均为5000平方米。规划2座中型垃圾转运站，与基层环卫机构共址。公共厕所：在广场、主要交通干路两侧、车站、公园、市场、大型停车场、体育场（馆）附近及其它公共场所设置公共厕所，本规划范围共设置38座。公共厕所尽量采用附属式，居住用地每座建筑面积60～100平方米，公共设施用地每座建筑面积80～170平方米。垃圾收集点：按服务半径不超过200米的标准设置生活垃圾收集点，安置分类活动垃圾箱(桶)，实行垃圾分门别类地投放。医疗废弃物和其它特种垃圾必须单独存放。废物箱：在道路的两旁和路口设置废物箱，设置间隔为：商业大街25～50米、交通干道50～80米、一般道路80～100米。第五章附则1．规划变更（1）对本规划区规划所作的重大调整，应报赣榆县规划主管部门批准。（2）对于对本规划区未规定或涉及的内容，参照相关法规执行。（3）对于本规划区未规定或涉及、相关法规又无明确规定的内容，由赣榆县规划主管部门裁定。2．用词说明执行本文本时，对要求严格程度的用词说明如下，以便执行时区别对待。（1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词：必须；反面词：严禁。（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词：应；反面词：不应。（3）表示允许有选择，带有指导性的用词：正面词：宜反面词：不宜。（4）表示可能的设想用词：正、反面词：建议。3．图则编号控制性详细规划单元编号结构为：××—××地块编号街坊编号例如01-02，其表达的意义为第01街坊第02地块。4．名词解释地块（Plot）：按《城市用地分类与规划建设用地标准》规定的城市用地分类标准的城市用地单元。用地面积（PlotArea）：用地边界围合的平面水平投影。本规划所给值为原始坐标输入计算机后的量算值，根据实际工作深度可予以调整。用地性质（LandUse）：用地使用属性。商住混合用地（R/C）：商业居住混合用地，建筑总量分配中，商业面积占30％，住宅面积占70％。建筑面积（BuildingArea）：控制指标表中的“建筑面积”是指“地块内总建筑面积”—即地块范围内所有建筑物地面上各层建筑面积之总和。一般为上限值，即须小于等于。特殊情况下，可定控制区间；公共配套设施的“建筑面积”是指公共配套设施自身的总建筑面积。建筑密度（BuildingDensity）：建筑基底面积与用地面积之比，本规划所给值为可允许的最大值。容积率（Floor—areaRatio）：区块内建筑面积总和与用地面积之比。本规划所给值为可允许的最大值。绿地率（GreenSpacePercentage）：区块内绿地面积与用地面积之比。本规划所给值为可允许的最小值。居住人口（ResidentialPopulation）：指在地块内的住宅居住的人口，不包括在旅馆等其它建筑中居住的人口。图则中所提居住人口数量为允许居住的最大人口数量，即须小于或等于。建筑后退线（BuildingSetbackRestriction）：地块内建筑物垂直投影外轮廓线必须后退地块边界的距离限值。图则中所提建筑退线均为最小距离，即须大于或等于。建筑限高（BuildingHeightRestriction）：地块内所有建筑物室外地坪起到最高点不得超过的最大高度限值。有关建筑高度的计算方法遵照的有关技术规定执行。公共开放空间（OpenSpace）：指地块内能够全天开放供公众使用的空间。室内公共开放空间的面积可不计入地块建筑面积。公共开放空间的补偿办法参照另行的有关规定执行。配建停车位（ParkingSeatsArrangement）：地块内必须建设的与建设项目配套的机动车停车位数。图则所提配建停车位数量为下限，即须大于或等于。社会公共停车场（库）（PublicParkingSite）：占据独立用地的、对社会开放的露天停车场地或停车库。兼容性：指建设项目用地性质与本规划规定的土地使用性质相合或矛盾的程度。新建：在现空地上建造或将原有建筑物整体拆除后的建造行为。允许建造的范围：可以建造建筑物的用地范围。需要种植绿化的范围：将现状非绿化用地转变为绿化用地。该范围现状可能是空地，也可以是处于“必须拆除建筑”的范围中。在“需要种植绿化的范围”中除小品建筑物和构筑外，不得建造其他建筑物。“需要种植绿化的范围”的绿地率不得低于50%。公共步行通道：可24小时自由进出的步行街巷。需要开放的空间：将现有的非城市公共空间转变为可自由出入的城市公共空间。沿街建筑：指沿街面第一排的（独立）建筑物。相邻建筑：同一街坊内，之间没有其它建筑物相隔的建筑。保留用地：指保留现状建筑物或构筑物、绿化等的地块，包括在建和已获规划批准的拆平待建用地。附表一规划用地汇总表序号用地代号用地名称用地面积（公顷）占规划建设用地比例（％）1R居住用地344.4634.31%其中R1一类居住用地48.964.88%R2二类居住用地191.1619.04%RC商住混合用地104.3410.39%2C公共设施用地145.0914.45%其中C1行政办公用地32.683.25%C2商业金融业用地75.927.56%C3文化娱乐用地20.122.00%C4体育用地13.851.38%C5医疗卫生用地2.520.25%3M工业用地20.092.00%4T对外交通用地12.051.20%5W仓储用地19.891.98%6S道路广场用地278.0427.69%其中S1道路用地266.4326.53%S2广场用地5.5112.34%S3社会停车场用地6.12.12%7U市政公用设施用地19.011.89%8G绿地165.4516.48%其中G1公共绿地140.5814.00%G2生产防护绿地24.872.48%合计规划建设用地1004.08100.00%9E水域和其他用地440.61其中E1水域331.84E9发展备用地108.77合计规划总用地1444.69附表二公共配套设施规划一览表类型类别序号项目数量服务规模所在地块（规划）（万人/处）市（区）级医疗卫生1医院108－052疾病预防控制中心108－05文化娱乐3广播、电视台130－024图书馆119－015科技馆119－016展览馆122－017文化宫122－018游乐城128－01体育9体育中心128－01市政公用10邮政局108－0611电信局114－0812变电站205－01、27－0413污水处理厂102－0114公交首末站405－03、12－05、27－03、31－0415加油站317－07、35－01、39－1016垃圾转运站202－03、25－0117消防站230－08、05－0618污水提升泵站201－03、29－0519翻水站216-01、27-0720液化气瓶装供应站125－02居住区级教育设施21中学43-504－02、15－02、23－01、33－03医疗卫生22社区卫生服务中心43-504－04、13－03、20－04、33－02文娱体育23文化活动中心43-504－04、13－03、20－04、33－02商业服务24大型超市43-504－01、13－01、20－03、33－0125综合市场43-504－01、13－01、20－03、33－0126其他商业服务43-504－01、13－01、20－03、33－01行政管理27街道办事处43-504－04、13－03、20－04、33－0228行政管理机构43-504－04、13－03、20－04、33－0229派出所43-504－04、13－03、20－04、33－0230其他管理用房43-504－04、13－03、20－04、33－02小区级教育设施31幼儿园150.8-1.501-01、03-01、05－04、07-02、10-01、13-04、17－04、21-01、24-02、26-03、27-01、32-06、36-01、37-02、38-1032小学71-204－03、05－04、13－02、23－03、24－01、31－06、32－07医疗卫生33社区卫生服务站101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－01文化体育34文化活动站101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－0135居民健身设施(含室外)101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－01商业服务36菜市场91-204－01、06－02、13－01、15-01、23-02、24-02、27-01、33－02、35-0537其他商业服务91-204－01、06－02、13－01、15-01、23-02、24-02、27-01、33－02、35-05社区服务38社区服务中心101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－0139物业管理101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－01市政公用40邮政所/邮政代办点101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－0141电信接入网点（或模块局）101-204-04、05－04、10－01、13－03、15-01、20－04、24-02、27－01、33－02、36－0142公共厕所280.3－0.501-01、03-01、04-04、04-08、05-04、08-02、10-01、13-03、16-04、14-06、17-05、18-02、20-04、21-03、23-04、24-02、25-01、26-03、27-01、28-01、30-07、31-02、32-02、33-02、35-03、36-01、38-08、38-1043垃圾收集点0.03-0.0501-01、03-01、04-04、04-05、04-08、05-04、06-01、07-01、07-02、07-04、07-05、08-01、10-01、11-01、11-06、12-03、13-03、15-01、16-05、14-06、17-01、17-02、17-03、17-04、17-05、18-02、20-01、20-02、20-04、21-01、21-03、23-02、23-04、24-02、25-01、26-01、26-03、27-01、28-01、30-07、31-02、32-02、33-02、35-03、35-04、36-01、36-04、37-02、37-06、38-08、38-10附表三地块控制指标一览表地块编号用地性质用地代码用地面积（m2）容积率总建筑面积（万m2）居住人口（人）绿地率（%）建筑覆盖率（%）建筑限高（m）配建车位（个）公共配套设施备注01-01二类居住用地R2160686.81.828.921012335.02432231412班幼儿园-01-02街头绿地G1253301.090.001-03雨水污水处理用地U413200.00.60.19-35.03512--污水泵站01-04水域E119932.0001-05街头绿地G1238836.7090.001-06街头绿地G121784.9090.0小计277747.729.01012302-01雨水污水处理用地U41106651.61.010.67-35.03520--污水处理厂02-02防护绿地G2224034.4100.002-03粪便垃圾处理用地U425002.50.60.30-35.03512垃圾转运站02-04水域E17610.302-05街头绿地G126155.990.0小计149454.711.0003-01二类居住用地R2101853.51.818.33641635.0243214679班幼儿园-03-02街头绿地G128557.690.003-03水域E19137.503-04街头绿地G126057.990.0小计125606.50.00641604-01商业金融业用地C2139995.21.24.80-35.04024240--04-02公共服务设施用地R2241745.20.93.76-30.02520--现状36班中学04-03公共服务设施用地R2214876.20.81.19-30.02520--18班小学04-04公共服务设施用地R2210507.50.90.95-30.02520--综合公共服务设施04-05二类居住用地R246313.91.56.95243135.02624556--04-06街头绿地G1262120.990.004-07水域E119608.304-08街头绿地G1250308.990.0小计285476.117.64243105-01供电用地U123263.10.60.20-35.02512--变电站05-02防护绿地G222802.1100.005-03公共交通用地U214302.11.00.43-25.0201243-公交首末站05-04商住混合用地R/C141353.72.028.27692635.035362007--05-05公共服务设施用地R2214996.10.81.20-30.02520--18班小学05-06其他市政公用设施用地U94511.51.00.45-35.03512--消防站小计166717.128.90692606-01商住混合用地R/C78791.12.015.76386135.035361118--06-02商业金融业用地C2144911.32.29.88-35.04050494--06-03街头绿地G122056.890.0小计125759.225.6386107-01二类居住用地R243206.01.87.78272235.02432622--07-02二类居住用地R236450.21.55.47191435.0262443712班幼儿园-07-03商住混合用地R/C25417.82.87.12174430.03570506-兼容公寓式酒店07-04商住混合用地R/C18450.72.54.61113030.03555427-兼容公寓式酒店07-05街头绿地G1249251.490.007-06水域E118113.507-07街头绿地G1243243.490.0小计190889.625.0751008-01商住混合用地R/C41629.62.08.33204030.03036591--08-02公园G1116901.580.008-03行政办公用地C1135429.02.27.79-30.03540390--08-04社会停车场库用地S32757.030.0--91.0--08-05医疗卫生用地C525184.82.56.30-35.03540189-400床位08-06邮电设施用地U315714.03.55.50-40.03580275--08-07行政办公用地C1115484.33.55.42-40.03570248--小计153100.20.00204009-01公园G1121627.280.009-02行政办公用地C1160044.81.27.21-40.02560360--09-03广场用地S236329.660.009-04街头绿地G121736.190.0小计119737.70.0010-01二类居住用地R2124121.81.822.34782035.02432178712班幼儿园-10-02街头绿地G1220562.590.010-03水域E110940.710-04街头绿地G1210599.890.0小计166224.822.3782011-01一类居住用地R1104185.50.66.25121660.03012380--11-02街头绿地G1230194.190.011-03水域E129276.211-04街头绿地G1222680.790.011-05街头绿地G1219780.890.011-06一类居住用地R153102.50.63.1962060.03012193--11-07防护绿地G2238782.6100.0小计298002.40.00183612-01街头绿地G122037.690.012-02商业金融业用地C2142553.42.29.36-35.04050469--12-03商住混合用地R/C105823.82.021.16518535.035361502--12-04社会停车场库用地S39750.230.0--325--12-05公共交通用地U214261.41.00.43-25.0201242-公交首末站小计164426.40.00518513-01商业金融业用地C2118468.21.22.22-35.04024110--13-02公共服务设施用地R2215081.00.81.21-30.02520--18班小学13-03公共服务设施用地R2212623.40.91.14-30.02520--综合公共服务设施13-04商住混合用地R/C44486.62.08.90218030.0303663112班幼儿园-13-05公园G1155531.180.0小计146190.30.00218014-01公园G1120478.380.014-02街头绿地G121201.290.014-03行政办公用地C1138878.82.59.72-30.03555486--14-04贸易咨询用地C2316795.62.54.20-30.0355521014-05长途客运站用地T2318457.10.50.92-30.03520220--14-06交通广场用地S2111806.460.014-07街头绿地G12611.990.014-08邮电设施用地U315723.43.25.03-40.03055252--14-09行政办公用地C1140765.23.514.27-30.03570713--小计108229.30.0015-01商住混合用地R/C83614.92.016.72409735.030361187--15-02公共服务设施用地R2221888.70.91.97-30.02520--18班中学15-03商业金融业用地C2126656.13.28.53-30.03590427--15-04旅馆业用地C2526717.32.87.48-30.03555374--小计158877.00.00016-01雨水污水处理用地U4111262.60.60.68-35.03512--翻水站16-02防护绿地G222720.2100.016-03水域E169511.416-04街头绿地G1240973.490.016-05一类居住用地R1136834.50.68.64146060.03050456--16-06街头绿地G1210412.390.016-07防护绿地G228752.1100.0小计280470.90.00168017-01商住混合用地R/C25417.92.87.12174430.03570606-兼容公寓式酒店17-02商住混合用地R/C17195.12.54.30105330.03555305-兼容公寓式酒店17-03二类居住用地R252574.01.89.46331235.02432757--17-04二类居住用地R251305.51.57.70269435.0262461612班幼儿园-17-05街头绿地G1254115.690.017-06水域E118574.117-07其他交通设施用地U292860.61.00.29-35.03512--加油站17-08街头绿地G1248064.890.0小计270107.60.00279718-01商业金融业用地C2126924.83.08.08-35.03570404--18-02商住混合用地R/C59303.91.810.67261535.03532758--18-03商业金融业用地C21100383.51.515.06-40.04040753--小计186612.20.00261519-01文化娱乐用地C346419.40.62.79-40.02524167--19-02公园G1129993.680.019-03行政办公用地C1113700.01.21.64-40.03024100--19-04街头绿地G12612.090.019-05非市属办公用地C1227521.61.26.88-35.03524165--19-06街头绿地G121410.090.0小计119656.60.00020-01二类居住用地R249606.31.88.93312535.02432714--20-02二类居住用地R257794.61.58.67303435.02624694--20-03商业金融业用地C2127345.71.23.28-35.04024164--20-04公共服务设施用地R2211181.50.91.01-30.02520--综合公共服务设施20-05街头绿地G1253662.290.020-06水域E116870.620-07街头绿地G1255303.590.0小计145928.10.00615921—01商住混合用地R/C103869.71.818.70458130.030.03213099班幼儿园-21—02社会停车场库用地S33426.630.0--114--21—03商业金融业用地C21104990.31.515.75-35.035.040787--小计212286.6458122—01文化娱乐用地C348571.90.62.91-35.040.024175--22—02公园G1131405.380.022—03金融保险业用地C2220266.61.25.07-35.050.024122--22—04街头绿地G121046.790.022—05服务业用地C2420139.91.24.43-35.050.024121--22—06街头绿地G121089.990.0小计122520.3023—01公共服务设施用地R2233223.00.92.99-30.025.020--30班中学23—02二类居住用地R234107.41.86.14214935.024.032246--23—03公共服务设施用地R2218637.30.91.68-30.025.020--18班小学23—04二类居住用地R260407.01.59.06317135.026.024362--23—05街头绿地G1250498.890.023—06水域E120420.823—07街头绿地G1238177.290.023—08街头绿地G122638.890.0小计258110.3532024—01公共服务设施用地R2220288.00.81.62-30.025.020--24班小学24—02二类居住用地R2162357.71.829.221022935.024.032116912班幼儿园-24—03街头绿地G1210712.890.024—04水域E118619.524—05街头绿地G1212043.290.0小计224021.21022925—01粪便垃圾处理用地U425108.40.60.31-35.03512垃圾转运站25—02供燃气用地U135400.635.03512燃气瓶装站25—03公园G1135942.280.025—04水域E175512.325—05公园G1148566.180.0小计165669.0026—01二类居住用地R256826.41.810.23358035.024.03240926—02街头绿地G124811.290.026—03二类居住用地R252867.31.57.93277635.026.02431712班幼儿园-26—04街头绿地G1244309.590.026—05水域E18396.526—06街头绿地G1243714.990.0小计210925.8635627—01二类居住用地R2180634.81.832.511138035.024.032130112班幼儿园-27—02社会停车场库用地S311309.930.0--377--27—03公共交通用地U215501.81.00.55-25.020.01255-公交首末站27—04供电用地U123105.61.00.31-25.020.01227—05防护绿地G222871.6100.027—06街头绿地G128174.490.0小计211598.11138028—01体育用地C4138547.80.34.16-35.020.020249--28—02文化娱乐用地C390068.10.65.40-35.025.020324--28—03街头绿地G129350.690.028—04街头绿地G127341.890.0小计245308.3029—01街头绿地G1249966.690.029—02水域E152839.829—03街头绿地G1260975.990.029—04街头绿地G128791.290.029—05雨水污水处理用地U412814.30.60.17-35.03512--污水泵站小计172573.5030—01街头绿地G12612.190.030—02文化娱乐用地C316141.53.25.17-35.025.070310--30—03行政办公用地C1140781.83.213.05-30.035.070653--30—04街头绿地G121410.090.030—05非市属办公用地C1227865.72.56.97-35.035.070348--30—06行政办公用地C116423.12.51.61-30.035.07080--30—07商住混合用地R/C78963.21.814.21348230.035.032995--30—08其他市政公用设施用地U95230.810.5235.035.012消防站小计172197.4348231—01商业金融业用地C2126701.82.56.68-35.050.070334--31—02商业金融业用地C2126806.32.25.90-35.050.055295--31—03商住混合用地R/C91855.31.816.53405130.035.0321157--31—04公共交通用地U214