叶县至鲁山高速公路环境影响报告书

录1概述.....................................................................................................................1-11.1项目由来......................................................................................................1-11.2项目建设特点..............................................................................................1-21.3环境影响评价的工作过程..........................................................................1-31.4分析判定相关情况......................................................................................1-51.5关注的主要环境问题及环境影响..............................................................1-51.6主要结论......................................................................................................1-72总则.....................................................................................................................2-12.1编制依据......................................................................................................2-12.2评价方法及评价内容..................................................................................2-52.3环境影响因素识别与评价因子筛选..........................................................2-82.4环境功能区划与评价标准........................................................................2-112.5评价等级和评价范围................................................................................2-142.6环境保护目标............................................................................................2-163工程概况与工程分析.........................................................................................3-13.1工程基本情况..............................................................................................3-13.2路线走向及主要控制点..............................................................................3-13.3主要技术指标及工程数量.......................................................................3-113.4交通量预测................................................................................................3-133.5主要工程内容............................................................................................3-173.6施工组织....................................................................................................3-323.7工程占地和拆迁........................................................................................3-373.8工程土石方................................................................................................3-393.9建设计划及投资估算................................................................................3-453.10主要工程单元施工工艺..........................................................................3-46I3.11工程污染因素分析及生态影响..............................................................3-494环境现状调查与评价.........................................................................................4-14.1自然环境概况..............................................................................................4-14.2环境空气质量现状调查与评价................................................................4-184.3地表水环境质量现状调查与评价............................................................4-414.4声环境质量现状调查与评价....................................................................4-464.5生态环境现状调查与评价........................................................................4-534.6与相关规划符合性分析............................................................................4-745环境影响预测与评价.........................................................................................5-15.1声环境影响分析..........................................................................................5-15.2生态环境影响分析....................................................................................5-835.3环境空气影响分析..................................................................................5-1325.4地表水环境影响分析..............................................................................5-1415.5地下水环境影响分析..............................................................................5-1735.6固体废物环境影响分析..........................................................................5-1795.7对文物古迹的影响分析..........................................................................5-1805.8碳排放影响评价......................................................................................5-1806环境风险评价.....................................................................................................6-16.1环境风险识别...............................................................................................6-16.2环境风险概率分析......................................................................................6-26.3事故后果分析..............................................................................................6-46.4环境风险减缓措施及应急预案..................................................................6-47环境保护措施及其可行性论证.........................................................................7-17.1施工期环境保护措施...................................................................................7-17.2运营期环境保护措施.................................................................................7-357.3减缓社会环境不利影响措施.....................................................................7-71III7.4环保措施汇总及“三同时”验收.................................................................7-728环境影响经济损益分析.....................................................................................8-18.1国民经济效益分析......................................................................................8-18.2环境经济损益分析.......................................................................................8-18.3环保投资估算及其效益简析.......................................................................8-39环境保护管理与监测计划.................................................................................9-19.1环境管理计划..............................................................................................9-19.2环境监测计划..............................................................................................9-710评价结论与建议.............................................................................................10-110.1工程概况..................................................................................................10-110.2建设必要性和规划符合性......................................................................10-110.3环境保护目标概况..................................................................................10-410.4环境质量现状..........................................................................................10-410.5主要环境影响及污染防治措施..............................................................10-610.6公参调查结论........................................................................................10-1410.7环境影响经济损益分析........................................................................10-1410.8环评建议................................................................................................10-1410.9总结论....................................................................................................10-15 1概述1概述高速公路作为经济社会发展的重要战略资源、综合交通运输网络的重要组成部分，在提高经济运行效率、增强发展活力、改善人民生活质量、推进区域协调发展等方面发挥巨大作用。2035年)》和《关于加快高速公路建设的意见》。《关于加快高速公路建设的意见》中提出，在河南高质量推进高速公路“双千工程”(投资1000亿元以上、km面启动实施高速公路“13445工程”：到以上，完成投资4000亿元以上，力争通车里程居全国第四位、路网密度居全国第五位，这标志着河南高速公路建设已进入新阶段、开启了新征程。《河南省高速公路网规划(2021~2035年)》新增路线共35条、3750km，叶县至鲁山高速公路是《河南省高速公路网规划(2021~2035年)》批准新增的拥堵路段分流路线之一。叶县至鲁山高速公路位于平顶山市西、南部，路线大致呈东西走向，起于平顶山叶县，路线在廉村镇常宋庄北从宁洛高速公路分出，向西途径叶县田庄乡、任店镇和鲁山县张官营镇、磙子营乡、张良镇、马楼乡，止于鲁山县瀼河乡尹村67.526km，其中叶县境29km，鲁山县境38.526km。本项目总投资2021年9月15日，平顶山市自然资源和规划局出具了用地预审与选址初审意见(平自然资文[2021]286号)，见附件4；9月28日，河南省自然资源厅出具关于叶县至鲁山高速公路项目建设用地预审意见的函(豫自然资函[2021]483号)，见附件5；9月30日，平顶山市自然资源和规划局出具了《叶县至鲁山高1概述410400202100006号)，见附件6；2021年9月30日，河南省发展和改革委员会对工程可行性研究报告进行了批复，批复文号：豫发改基础〔2021〕824号，项目代码：2102-410000-04-01-113546，见附件2。本项目既是省网规划的横向通道的重要组成部分，也是“13445工程”的重点项目之一。本项目的建设将形成平顶山市南部高速公路环线，优化区域路网布局，缓解宁洛高速公路过境交通对中心城区的影响；带动沿线经济发展，全面推进乡村振兴具有重要意义。本项目全长约67.526km，共涉及叶县、鲁山县2个行政区域。该高速全线m本项目设计采用四车道高速公路技术标准，设计速度120km/h，路基宽度27m。本项目路面采用沥青混凝土路面，上、中面层采用SBS改性沥青。平舞铁路、焦柳铁路，设计拟采用分离式路基在K45+050处下穿郑万高铁，以桥梁形式在K9+760处上跨平舞铁路，在K59+705处上跨焦柳铁路。本项目总占地面积为881.42hm2，永久占地面积为570.56hm2，永久占用耕其中，施工生产生活区占地53.13hm2，施工便道占地19.14hm2，取土场临时占hm方来源于取土场。本项目没有弃方，不设置弃土弃渣场。 1概述响评价的工作过程《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关法律法规要求，本项目开工建设之前应当进行环境影响评价。本项目属《国民经济行业代码》(GB4754-2017)“E4812公路工程建筑”业，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)“五十二、交通运输业、管道运输业；130等级公路”类中“新建30km(不含)以上的二级及以上km评价文件类型为报告书。2021年5月，受项目建设单位河南省叶鲁高速公路有限公司的委托，河南省交通规划设计研究院股份有限公司承担本项目的环境影响评价工作(委托书建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)于2021年5月7日在河南省交通运输厅网站进行了公众参与第一次公示，公示时7月，评价单位认真研究了叶县至鲁山高速公路项目的有关资料，多次组织专业技术人员，对线路征地红线及周边环境进行现场踏勘、调查、收集资料等工作。于2021年6月，委托郑州谱尼测试技术有限公司对评价区环境质量进行了现状月编制完成了《叶县至鲁山高速公路项目环境影响报告书》 (征求意见稿)，建设单位于7月7日在平顶山市交通运输局网站进行了公众参并工作日。上述公众参与公示和公告期间未收到公众意见反馈。本次环境影响评价以建设单位提供的工程设计资料为基准，结合了现场踏勘1概述在环境影响报告书编制过程中，得到平顶山市生态环境局、平顶山市生态环境局叶县分局、平顶山市生态环境局鲁山分局、鲁山县水利局、鲁山县人民政府及平顶山市人民政府等有关部门的大力支持与协助，使本项工作得以顺利完成，在此环评工作组表示深深的谢意！本项目环境影响评价工作过程见图1-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准确定工作方案建设项目工程分析建设项目工程分析监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价第三阶段1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图1-1环境影响评价工作程序图 1概述1.4分析判定相关情况(1)根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》，项目不属于限制类、淘汰类项目，为允许类项目，符合国家的相关产业政策。(2)本项目涉及的白龟山水库饮用水水源二级保护区及南水北调中线一期水源保护区均符合《水污染防治法》等相关法律法规要求，相关行政许可手续已基本办理完成或通过主管部门组织的专家论证。(3)本项目拟采取的措施能够满足区域环境质量的管理要求；项目运营过程中消耗一定电力、水等资源，但相对区域资源利用总量很小；线路以桥梁形式穿越河南省划定的生态保护红线，红线区域内无取弃土场和其他大临工程，符合河南省生态保护红线的管理要求。(4)对于项目实施后产生的噪声污染采用声屏障和隔声窗的治理措施；产生的污水均处理后达标后回用不外排；服务区餐厅油烟安装高效油烟净化设施，确保大气污染物可达标排放；一般固体废物交环卫部门处理、危险废物按照标准要求贮存、处置。注的主要环境问题及环境影响(1)本项目为新建高速公路项目，线路起点位于叶县廉村镇，接宁洛高速公路，终点位于鲁山县库区乡，与郑栾高速公路相连，沿途地貌主要为平原微丘尽量减少占用耕地，减小对周围生态环境的影响。(2)本项目地处平原区，沿线村庄众多，人口稠密。经调查，项目中心线两侧200m范围内声环境保护目标共62处，包括村庄53处、学校7处、居民小沿线声、大气环境保护目标相对位置关系及环境影响。(3)沿线生态敏感区情况：经查阅《河南省生态保护红线划定方案(征求意见稿)》，本项目在K49+355处涉及跨越南水北调中线一期工程总干渠生态保护红线。线路设计在该处以桥梁形式一跨跨越南水北调中线一期工程总干渠(主1概述桥跨径为155m，桥梁全长1011m)，不涉及占压生态保护红线。除南水北调中线一期工程总干渠生态红线外，本项目不涉及其他自然保护区、风景名胜区、国家公园等生态保护红线区。(4)沿线饮用水水源保护区情况：本项目沿线依次跨越灰河、犨河、冷水河、澎河、南水北调中线总干渠、肥河、昭平台水库南干渠、盘河、瀼河等地表水体。项目穿越2处饮用水水源保护区。①南水北调中线一期工程总干渠(河南段)两侧饮用水源保护区：本项目在K48+720~K50+045段穿越了南水北调中线一期工程总干渠(河南段)两侧饮用二级保护区范围自一级保护区边线外延500m)，其中一级保护区范围K49+294~K49+515，长度110m(不含围栏内范围)，二级保护区范围为K48+720~K49+294、K49+515~K50+045，长度1104m(不含围栏内范围和一级保护区范围)。线路设计在该处以桥梁形式跨越，不在围栏内设桥墩。②白龟山水库饮用水水源保护区：根据平顶山市白龟山水库饮用水水源保护区划定方案，线路在K45+231~K45+485段穿越澎河段二级保护区(澎河入库口至上游14000m<南水北调中线工程澎河退水闸>的河道管理范围区域)，穿越长度约254m；K44+731~K45+985段穿越准保护区的长度约1255m。K62+557~K62+643段穿越瀼河段(瀼河入沙河口至上游1000m的河道管理范围区域)二级保护区的长度约86m；K62+557~K62+643段穿越准保护区的长度约1086m。③瀼河乡地下水井群(共2眼井)：本项目需占压鲁山县瀼河乡地下水井群 (共2眼井)中的2#取水井，无法避让。根据鲁山县水利局行政许可注销决定书(详见附件14)，已取消2#水井取水许可证(豫0408字[2019]第091号)的行政许可；根据鲁山县人民政府关于调整瀼河水厂地下水井保护范围的批复(见附件15)，拟将2#水井调整至邓东村东侧(中心坐标112.883716，33.696846)；在鲁山县瀼河乡水厂水源保护区调整方案取得批复之前，本项目不在2#水井附近进行任何施工活动(详见附件16、附件17)。 1概述待该水源保护区调整后，本项目的建设满足《中华人民共和国水污染防治法》、《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(环发[2007]184号文)及生态环境部办公厅《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》(环办环监函〔2018〕767号)等相关法律法规要求。本次评价重点应关注工程的建设期对水源地的影响，以及运营期运输有毒有害和易燃易爆危险物质车辆等可能发生的突发性事故的环境风险。 (5)沿线文物情况：线路沿线征地红线范围内共发现汪庄古墓群、宋庄遗叶县至鲁山高速公路的建设符合国家的产业政策要求，选址选线符合相关主体功能区划、生态功能区划、沿线城乡总体规划及《河南省高速公路网规划 (2021~2035年)》，有利于改善区域交通状况。前期研究工作过程中深入贯彻了生态保护的理念，同时项目的建设、运营会对沿线各环境要素产生不同程度的影响，在严格落实本报告书中提出的各项生态环境保护措施后，项目对环境造成的不利影响可得到有效减缓和控制。因此，在认真落实国家和河南省相应环保法规、政策，并严格执行“三同时制度”的前提下，从环境保护角度分析，叶县至鲁山高速公路项目的建设是可行。 2总则2总则1编制依据2.1.1国家法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1修订)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29修订)；(3)《建设项目环境保护管理条例》(2017.7.16修订，国务院第682号令)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26修订)；(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27修订)；(6)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2018.12.29修订)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.4.29修订)；法》(2019.1.1起施行)；(9)《中华人民共和国水土保持法》(2010.10.25修订)；(10)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(2011.1.8修订)；(11)《中华人民共和国河道管理条例》(2018.3.19修改)；(12)《中华人民共和国矿产资源法》(2009.8.27修订)；(13)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018.10.26修订)；(14)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992年3月1日实(15)《中华人民共和国自然保护区条例》(2017.10.7修订)；12.01施行)；9)《中华人民共和国公路法》(2017.11.4修订)；(20)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)；(21)《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境2总则2-2(22)《建设项目环境影响分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令第16(23)《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资源部、农业令第682号，2017年7月16日修(25)《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(国家环保总局07]184号)；(26)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(中华人民共和国环境保护部[2010]144号)；(27)《关于公路、铁路(含轻轨)等建设环境影响评价中环境噪声中有关(28)《关于切实切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)；(29)《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号，2011.7.1起实施)；(30)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010.12.22修正)；(31)《关于印发2021~2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知》(环大气[2021]104号)。(32)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2020.1.1起实施)；(33)《淮河流域水污染防治暂行条例》(2011.1.8修正版)；(34)《限制用地项目目录(2012年本)》(国土资发[2012]98号)；(35)《禁止用地项目目录(2012年本)》(国土资发[2012]98号)。 2总则2-32.1.2地方法律法规(1)《河南省建设项目环境保护条例》(2007.5.1起实施，2016.3.29修正)；(3)《河南省〈土地管理法〉实施办法》(1999.12.1起实施)；(4)《河南省林地保护管理条例(2010年修订)》(2010.7.30起实施)；(5)《河南省环境保护厅关于加强建设单位环评信息公开工作的公告(2016(6)《河南省水环境功能区划》(2006.7起实施)(8)《关于实施河南省城市饮用水水源地环境保护规划(2008~2020年)(9)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划(10)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护(11)《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护(12)《河南省生态保护红线划定方案》；(13)《河南省生态功能区划》(豫政[2007]223号)；(14)《河南省大气污染防治条例》(2018.3.1起实施，2021.7.30修正)(15)《河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定》(豫建[2014]83号)；(16)《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案(17)《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办[2021]20号)；2总则2-4(18)《河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(豫政〔2020〕37号)；(19)《河南省固体废物污染环境防治条例》(2012.1.1起实施)政〔2021〕10号)；(21)《平顶山市2021年大气污染防治攻坚战实施方案》(平攻坚办〔2021〕37号；(22)平顶山市人民政府《关于印发平顶山市污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018~2020年)的通知》(平政[2018]27号)；(23)《平顶山市河道保护条例》(2021.3.1起施行)；(24)《平顶山市2020年水污染防治攻坚实施方案》(2020.4.15)。2.1.3技术依据(1)《环境影响评价技术导则(2)《环境影响评价技术导则(3)《环境影响评价技术导则(4)《环境影响评价技术导则(5)《环境影响评价技术导则(6)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则生态影响(HJ19－2011)》；(9)《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)；(10)《公路环境保护设计规范》(JTGB04-2010)；(11)《生态环境状况评价技术规范(试行)》(HJ/T192-2006)；(12)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)；(13)《公路工程项目建设用地指标》(建标[2011]124号)；(14)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2018)。 2总则2-52.1.3项目依据(1)环评委托书(见附件1)；(2)《河南省发展和改革委员会关于叶县至鲁山高速公路项目申请报告核824号，2021.9.30)；(见附件2)(3)《叶县至鲁山高速公路工程可行性研究报告》，河南省交通规划设计研究院股份有限公司，2021.9；(4)鲁山县环境保护局关于叶县至鲁山高速公路鲁山段环评执行标准的意(5)叶县环境保护局关于叶县至鲁山高速公路工程项目环境影响评价执行标准的意见(见附件3)；(6)平顶山市自然资源和规划局的用地预审和选址初审意见，(见附件四)；(7)河南省自然资源厅出具关于叶县至鲁山高速公路项目建设用地预审意见的函(豫自然资函[2021]483号)(见附件5)；(8)《叶县至鲁山高速公路建设项目用地预审与选址意见书》(平自然资用字第410400202100006号)，平顶山市自然资源和规划局(见附件6)。2.2评价方法及评价内容2.2.1评价方法本项目为线性工程建设项目，具有敏感点多和影响面广等特点，结合工程特点，采用“以点和代表性区段为主、点段结合、反馈全线”的评价原则。在调研项目区环境质量现状及重点环境保护敏感地区和保护目标基础上，对敏感地区的环境问题做重点评价，并对环境保护目标做逐点分析评价。根据《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)要求，本次环评主要采用现场调查与监测法、核查表法、资料分析法、类比分析法、模型法等方法进行评价。主要评价环节和要素的评价方法见表2-1。2总则2-6表2-1评价方法一览表评价环节及环境要素工程分析环境现状调查与评价环境影响分析与评价地表水、大气、声环境现状生态环境现状环境影响识别声环境影响分析生态环境影响分析环境空气、地表水及固废污染分析环境风险分析评价方法现场调查法、资料分析法、核查表法资料收集法、现状监测法资料收集法、现场勘查法、生态监测法、遥感调查法矩阵法、专业判断法模型分析法资料分析法、类比分析法、图形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法类比分析法情景分析法2.2.2评价内容该高速公路项目内容包括了服务区的土建工程内容，但服务区加油站由承租单位另行建设，其环评另行评价，因此本次环评不包括服务区加油站。根据本项目的工程污染因素分析和评价因子筛选，结合项目特点，确定本项目环境影响评价工作主要内容如下： (1)建设项目概况与工程分析明确本项目线路走向、建设规模、方案比选、主要工程内容、施工组织、工程土石方量等项目概况；根据各施工单元进行工程环境影响因素分析，分别核算施工期及营运期主要环境污染排放源强。 (2)生态环境影响评价包括项目建设对评价范围内土地利用类型变化、临时工程占地、沿线农业生态、植被资源及生物量、动物资源、水生生态及景观等方面的影响评价，给出明确结论。 (3)地表水环境影响评价通过环境现状调查与监测，评价项目区河流水系水质现状，根据类比预测，分析评价公路建设施工期生产和生活废水、营运期沿线服务区、收费站等附属设施污水对沿线地表水水质的影响，以及运营期危险品运输的环境风险影响，重点 2总则2-7评价对沿线饮用水水源保护区的影响。 (4)地下水环境影响评价根据本项目沿线水文地质情况现状，分析线路各站点对地下水环境的影响。 (5)声环境影响预测评价现状进行现状监测与评价，在此基础上，按相应规范和国家声环境质量标准的要求进行施工期和运营期噪声影响预测评价，为噪声治理和环境管理提供依据。 (6)环境空气影响评价通过对环境空气质量现状监测，评价项目所在区域环境空气质量现状，按相应规范和国家环境空气质量标准的要求预测分析沿线环境空气质量的影响范围和程度，为环境管理提供依据。 (7)环境风险分析针对涉及的敏感水体路段，对公路运营期进行事故污染风险分析，并提出风险防范和管理对策。 (8)环境保护措施及其可行性论证根据线路周边敏感点情况，完善环境保护措施。 (9)环境影响经济损益分析以项目实施后的环境影响预测与环境质量现状进行比较，从环境影响的正负两方面，估算项目环境影响的经济价值。 (10)环境管理与监测计划制定施工期工程环境监理方案并强化其可操作性。提出施工期、运营期环境监测计划等。2总则2-82.3环境影响因素识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别 (JTGB03-2006)及线路沿线的环境状况和项目规模，对项目建设及运营可能产生的各类环境影响因素按照长期、短期，可逆、不可逆，严重、一般、轻微等进行矩阵列表分析，结果见表2-2。 2总则2-9注：注：.：长期影响、☆：短期影响；■：不可逆(不可恢复/补偿影响)、□：可逆(可恢复/补偿)影响；▲：显著影响、△：轻微影响。表2-2本项目环境影响识别与筛选矩阵施工期路面施工施工期路面施工前期拆迁运营期汽车尾气地表径流环境资源路基施工地表径流环境资源路基施工取、弃土交通噪声征地交通运输./□/▲/●./□/▲/●生活污水就业就业经济航运社会./□/▲/●公路运输环境./□/▲/●公路运输环境./□/△/○./□/△/○水利土地利用居住地表水大气环境声环境固体废物./■/△/○./■/△/○./■/△/○./■/△/○./□/△/○./□/△/○☆/□/▲/○./□/△/○./□/△/○☆/□/▲/○./□/△/○./□/△/○./□/△/○./□/△/○☆/□/▲/○陆栖动物水栖动物水生植物陆生植物水土流失☆/□/▲/○环境☆/□/▲/○☆/□/▲/○☆/□/▲/○☆/□/▲/○./□/△/○☆/□/▲/○2总则2.3.2评价因子根据环境影响识别结果，并结合《环境影响评价技术导则》评价的主要内容和评价因子见表2-3。评价因子一览表表评价因子一览表环境要素生态环境地表水环境声环境大气环境固体废物环境风险主要评价内容水土流失、植被破坏、土地利用变化、农业生态环境影响、对野生动植物栖息地影响、对省生态的影响施工期桥涵施工及施工生产生活区污染物排放情况；运营期路面初期雨污水和附属设施污水的排放情况；环境风险事故概率及预防措施。施工期：机械噪声运营期：交通噪声施工期：车辆道路扬尘、施工拆迁扬尘、施工现场扬尘、物料拌合站扬尘、裸露地面及材料堆场扬尘；沥青烟运营期：汽车尾气；沿线附属设施食堂油烟施工期：工程弃渣、建筑垃圾和施工生产生活区生活垃圾运营期：沿线附属设施的生活垃圾跨河桥梁、沿河路段发生交通事故时危险品泄露、爆炸，对水环境、生态环境和污染源评价占地、施工行为产生的破坏、生态阻隔等氨氮、总磷、石油类LAeqCONOx工程弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等运输的危险品石油类评价因子现状评价动植物资源现状、土地利用现状、生态系统生物量及生产力、生态系统稳定性等BOD5、SS、氨氮、总磷、石油类LAeqPM10、PM2.5工程弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等运输的危险品石油类要求，确定本次影响评价占地、施工行为产生的土地利用类型变化、植被破坏、生物量损失、生态阻隔等S油类LAeq工程弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等运输的危险品石油类 2总则地下水环境 大气的影响HJ610-2016)(2016年1月7日实施)。本项目为IV类建设项目(不含加油站，各服务区加油站须单独立项开展环境影响评价)，不开展地下水环境影响评价。2.4环境功能区划与评价标准2.4.1环境功能区划表2-4环境要素生态环境地表水环境声环境环境空气本项目沿线区域环境功能属性环境功能区划根据《河南省生态功能区划》(豫政[2007]223号)，本项目跨越“II豫西山地丘陵生态区—II7平顶山农业生态功能亚区—Ⅱ7-1平顶山矿区生态恢复农业生态功能区”及“II豫西山地丘陵生态区—Ⅱ2豫西南中低山森林生态亚区—Ⅱ2-4鲁山汝州水源涵养与水土保持生态功能区”2个生态功能区。灰河犨河均属沙河支流；省管功能区为白龟山水库；控均属沙河支流；省管功能区为白龟山水库；控制范围为昭平台水库出口—白龟山水库出口；控制范围内监测断面为白龟山水库省控断面；水体功能区III类。冷水河澎河肥河盘河瀼河本项目沿线地区未进行声环境功能区划，沿线以乡村区域为主。本项目沿线属于农村地区，未进行环境空气功能区划；根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中规定，本项目所经地区为二类区，执行二级标准2.4.2环境质量标准根据平顶山市生态环境局叶县分局及平顶山市生态环境局鲁山分局关于叶县至鲁山高速公路工程环境影响评价执行标准的函，本项目执行以下标准：(1)环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(含2018年修改单)二级标准；(2)本项目在鲁山境内依次跨越灰河、犨河、冷水河、澎河、肥河、邵平台水库南干渠、盘河和瀼河，均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中2总则Ⅲ类标准(南水北调水质除外)；(3)地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准；(4)环境噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类、4a类标准；运营期公路红线外35m内的区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，红线外35m外的区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准；根据《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关路评价范围内的学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑，其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行。环境质量标准见表2-5。表2-5环境质量标准环境要素地表水地下水环境空气标准名称及级(类)别《地表水环境质量标Ⅲ类标准《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准项目pHCODcrBOD5NH3-N总磷石油类pH高锰酸盐指数氨氮总硬度溶解性总固体硫酸盐氟化物总大肠菌群SO2NO2CO标准限值6~9≤20mg/L≤4mg/L≤0.2mg/L≤0.05mg/L6.5~8.5≤3.0mg/L≤0.5mg/L≤450mg/LmgL≤250mg/L≤3.0CFU/mL11小时平均500μg/m324小时平均150μg/m31小时平均200μg/m324小时平均80μg/m31小时平均10μg/m324小时平均4μg/m3 2总则沥青烟沥青烟11小时平均200μg/m324小时平均150μg/m324小时平均75μg/m3dB(A)dB(A)O3PM10PM2.52类区4a《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境2.4.3污染物排放标准根据平顶山市生态环境局叶县分局及平顶山市生态环境局鲁山分局关于叶县至鲁山高速公路工程环境影响评价执行标准的函，本项目污染物排放标准见表2-6。表2-6表2-6污染类型标准名称及级污染类型标准名称及级(类)别污染因子有组织排放15m高排气排气筒，3.5kg/h，120颗粒物mg/m3颗粒物《大气污染物综合排放标准》(GB《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)1mg/m3建筑搅拌最高允许排放浓沥青烟度75mg/m沥青烟生产设备不得有明显无组织排放存在有组织排放车间或生产设施排气筒最高允许颗粒物排放浓度：30mg/m3颗粒物《工业炉窑大气污染物排放标(DB41/1066－《工业炉窑大气污染物排放标(DB41/1066－2020)废气车间或生产设施排气筒最高允许排放浓度：20mg/m3生产设备不得有明显无组织排放存在《水泥工业大气污染物排放标》(DB41/1953-2020)《餐饮业油烟污染物排放标标准》(DB41/1604-2018)《水泥工业大气污染物排放标》(DB41/1953-2020)《餐饮业油烟污染物排放标标准》(DB41/1604-2018)颗粒物油烟非甲烷总烃油烟去除效率设参照点，下风向设监控点：1mg/m3中/大型：1.0mg/m3中/大型：10mg/m3中型：90%2总则声固体废物等效声级等效声级LAeqGB348-2008)2类标准《建筑施工场界环境噪声排放标《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》大型：95%60dB(A)50dB(A)70dB(A)夜间55dB(A)(GB18599-2020)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单2.5评价等级和评价范围2.5.1评价等级根据工程特点和沿线区域的环境特征，按照相关导则规定确定评价等级，本项目环境影响评价工作的等级确定情况见表2-7。2-7环境要素生态环境声环境环境空气地表水环境地下水环境本项目环境影响评价工作等级设置情况一览表评价等级三级一级三级简单分析确定依据HJ19-2011)，本项526km，永久占地面积为570.56hm2，临时占感区，因此，生态影响评价等级确定为三级。(HJ2.4-2009)，工程建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上，且影响人口数量显著增多，因此，声环境影响评价等级确定为一级。术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，本项目为高速公路建设项目，项目施工期大气污染物主要为扬尘污染和沥青烟，影响范围较小；项目建成后，服务设施(养护工区、监控分中心及服务区)均采用电或天然气等清洁能源，大气污染主要来自通行车辆的汽车尾气，排放量较小，影响轻微，因此，大气环境影响评价等级确定为三级。项目运营期的废水主要为路(桥)面径流污水、服务设施污水，服务设施污水经一体化处理装置处理后综合利用，不外排，因此，地表水环境影响评价等级确定为三级B。项目为新建三级以上等级公路，本次环评不包含服务区加油站，为Ⅳ类建设项目，因此，本项目不开展地下水环境影响 2总则评价工作，仅对地下水环境影响进行简单分析。土壤环境/根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目为交通运输仓储邮政业类别，本次环评不包含服务区加油站，属于Ⅳ类项目，因此，本项目不开展土壤环境影响评价工作。环境风险简单分析HJ169-2018)，本项目为高速公路建设项目，本次环境影响评价不包含服务区加油站，环境风险仅为通行车辆运输有毒有害和易燃易爆危险物质等可能发生的突发性事故的环境风险，参照HJ169-2018，环境风险潜势为I，环境风险评价等级确定为简单分析。2.5.2评价范围根据项目评价等级，结合项目所在区域环境特征，确定各单项环境要素评价范围，评价范围见表2-8。表2-8各要素环境影响评价范围一览表环境要素评价范围生态环境根据生态因子之间互相影响和依存的关系，陆生生态评价范围集中在公路新建里程中心线两侧各300m以内区域，对受项目施工活动影响的施工生产生活区、施工便道、取土场等临时占地区域和需要保护动植物按其分布情况，适当扩大评价范围；水生生态评价范围同地表水。声环境公路中心线两侧各200m以内范围。大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》，三级评价项目不需设置评价范围。地表水环境公路中心线两侧各200m范围内；路线跨越水体时，扩大为路中心线上游100m000m范围内。2.5.3评价时段总工期36个月(3年)，评价时段分为：(1)现状评价：2021年。(2)影响评价：①施工期：2022年~2025年；②运营期：2025年~2039。近期特征年(建成通车后第一年)：2025年；中期特征年(建成通车后第七年)：2031年；远期特征年(建成通车后第十五年)：2039年。2总则类类.6环境保护目标2.6.1生态环境保护目标本项目生态评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等其它特殊、重要生态敏感区，也无国家、河南省重点保护野生植物和名木等生态保护目标分布。本项目生态环境保护目标见表2-9。表2-9生态环境保护目标一览表与路线位置关系与路线位置关系本项目永久占地面积为570.56hm2，永久占用耕地458.40hm2，其中占用基本农田430.40hm2；临时占地不涉及占用基本农。调查发现本项目评价区内无重点保护野生植物。评价区内无重点保护鱼类产卵场、索饵场及越冬场分布，未发现重点保护野生鱼。评价区内无重点保护野生动物栖息地分布，未发现重点保护野生动物。概况(包括级别、保护对象及保护内容等)评价区内基本农田分布广泛。项目沿线评价区内植被以人工林为主，且为北方常见树种。跨越河流中的鱼类、浮游动物等水生生物现存主要野生动物包括常见的鸟类、哺乳类、爬行类、两栖类、鱼类等。保护对象为野生动物类型、数量及生境保护目标基本农田重点保护野生植物水生生物野生动物2.6.2地表水环境保护目标在评价范围内，本项目跨越、伴行、附近地表水体依次为灰河、犨河、冷水河、澎河、南水北调中线总干渠、肥河、邵平台水库南干渠、盘河和瀼河，除南水北调中线总干渠外，其他水体均属于淮河流域-沙河水系。本项目不涉及涉水的自然保护区、风景名胜区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的越冬场和洄游通道等水环境保护目标；涉及跨越南水北调中线一期工程总干渠两侧饮用水水源保护区(桩号范围：K48+720~K50+045)、白龟山水库饮用水水源二级保护区(桩号范围：澎河段K45+231~K45+485、瀼河段K44+731~ 2总则K45+985)。邵平台水库南干渠为农灌水渠，水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。灰河、犨河、冷水河、澎河、肥河、盘河和瀼河均为自然河流，水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。具体地表水环境保护目标与本项目的位置关系、水体功能、水质类别见表2-10。2.6.3声环境、环境空气保护目标处，包处、敬老院1处。预算，根据统计本项目工程拆迁的居民户数为290户。根据沿线相关规划，本项目中心线两侧200m评价范围内的声环境保护目标、大气环境保护目标详见表2-2总则表2-10地表水环境保护目标表序号名称县域跨越处桩号与本项目的位置关系水体规划功能及水质类别现场照片卫星影像1灰河K5+635、K6+465、K24+300三次跨越三座大桥，桥梁跨越，每座桥各有1组涉水桥墩1.5m，在漯河市舞阳县北舞渡镇北侧汇入沙河 (白龟山水库下游)，Ⅲ类水质2犨河鲁山县K29+245大桥，桥梁跨越，无涉水桥墩河宽40m，水深0.5m，先汇入泥河，最终汇入沙河(白龟山水库下游)，Ⅲ类水质 2总则3泥河鲁山县K36+760大桥，桥梁跨越，无涉水桥墩0.5m，汇入沙河 (白龟山水库下游)4冷水河鲁山县K41+735大桥，桥梁跨越，无涉水桥墩0.5m，汇入白龟山水库，Ⅲ类水质5澎河鲁山县K45+300大桥，桥梁跨越，3组涉水桥墩m入白龟山水库，跨越处位于水源地二级保护区内，Ⅲ类水质2总则2-206南水北调中线总干渠鲁山县K49+355特大桥，桥梁跨越，无涉水桥墩7肥河鲁山县K50+550大桥，桥梁跨越，2组涉水桥墩.5m，沙河支流，Ⅲ类水质8昭平台水库南干渠鲁山县K50+900、K52+755、三次跨越3座大桥/分离式立交桥，桥梁跨越，无涉水桥墩渠，农业用水，Ⅲ类水质 2总则2-219盘河鲁山县K56+050大桥，桥梁跨越，2组涉水桥墩流，Ⅲ类水质瀼河鲁山县K62+265大桥，桥梁跨越，2组涉水桥墩跨越处位于水源地二级保护区内，Ⅲ类水质注：黄色线：工程占地(征地)范围；红色线：中心线两侧外扩200m范围。 2总则2-21序号通过形式互序号通过形式互通匝道路基方位路右路左户数评价标准表2-11声环境、大气环境保护目标一览表12桩号及敏感点K0+000汪庄村K2+100~K2+600高柳村首排距中心线/红线距离m63/5452/23路面高差m5.35.5照片卫星图环照片卫星图238类位于叶县廉村镇。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。7676722类4a分分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。位于叶县廉村镇。村庄呈块状2总则2-223K4+500~K5+400谷店村65/37路基路左6.1214a2类位于叶县廉村镇。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一路2般；周边地形平坦；灰河流经右8类村庄西侧。4K6+300~K6+600辛庄71/57桥涵6.7路左472类位于叶县仙台镇。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦；灰河流经村庄北侧。5K7+100~K7+600宋庄村0互通匝道7.3路右74a位于叶县田庄乡。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。宋庄姚寨邵宋庄姚寨邵丰街村02类 2总则322-26K7+500宋庄小学7互通匝道7.3路右/2类位于叶县田庄乡宋庄东南角。为1层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。7K7+100~K7+600邵丰街村53/20路基8.7路左84a位于叶县田庄乡。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。712类8K8+000~K8+200姚寨68/48互通匝道2.5路右64a位于叶县田庄乡。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。962类2总则2-249K12+500~K12+800八里岔村74/42路基8.5路右64a坦坦位于叶县马庄回族乡。村庄沿乡道呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平。小陈庄小陈庄村八里岔村雷庄352类10K13+000~K13+300小陈庄村70/42路基6.0路右34a坦位于叶县马庄回族乡。村庄沿坦乡道呈块状分布，房屋密集，多为1~2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平。332类11K13+100~K13+400雷庄101/72路基5.4路左14a坦坦位于叶县马庄回族乡。村庄沿乡道呈块状分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平。2类 2总则522-212雷庄村小学8路基5.4路左/2a位于叶县马庄回族乡雷庄村北侧。为2层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。13K13+540~K13+650王灵官庄53/23路基6.8从中穿过54a位于叶县马庄回族乡。村庄呈块状分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦；线路穿村而过。水郭村2类14K13+700~K13+900水郭村67/36路基7.4路右24a位于叶县马庄回族乡。村庄沿省道S103呈不规则状分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。毛庄王灵官庄2类2总则62-22-215K13+900~K14+100毛庄72/38路基8.5路左24a坦坦位于叶县田庄乡。村庄沿省道S103呈块状分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平。222类16K15+400~K15+800井张52/24路基4.0路左34a位于叶县田庄乡。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。2类17K17+100~K17+300牛庄94/60路基5.5路左232类位于叶县田庄乡。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。 2总则72-22-218K19+200~K19+700胡庄84/58路基4.8路右2类位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。19K20+650~K21+000中旗营村117/89路基5.0路左392类位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。20K23+000~K23+230新集52/37互通匝道7.4路右362类位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。2总则82-22-221K24+250~K24+450尚武营村73/60路基7.2路右14a位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦；灰河穿绕流经该村庄四周，且省道S234临村庄东侧而过。尚武尚武营村魏庄372类22K24+550~K24+700魏庄54/27路基4.5路左24a位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦；灰河流经村庄东南侧及西北侧。292类23K26+560~K26+800高营村75/43路基6.5路右24a位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。302类 2总则92-22-224K28+260~K28+730郭营村67/38路基6.5路左44a位于叶县任店镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为1~3层砖瓦结构；房屋周边有耕地、杨树林、灌草丛，绿化一般；周边地形平坦。韭韭菜里村郭营村2类25K29+050~K29+300韭菜里村102/73路基5.9路右14a位于鲁山县张官营镇。村庄呈块分布，房屋密集，多为