经济法教学大纲

自编号：武汉职业技术学院成人高等教育

《经济法概论》教学纲领总学时：56课时制订人：吴辉修订人：审定人：审定日期：适用范围《经济法概论》适适用于经济法律会计类等专业。二、课程性质与任务本课程是经济类、管理类专业本科生公共基础课。本门课程学习目标在于使学生正确了解经济法基本理论，掌握我国现行经济立法要求，以完善学生知识结构，能够从经济法学科背景下思索问题，并培养学生一定应用能力，为今后工作、学习打下良好基础。经济法是法学体系中一门新兴、独立学科，是研究经济法及其发展规律法学二级学科，内容广泛，同我国社会主义市场经济建设和法制建设亲密相关。经济法调整对象是特定范围内经济关系，与其调整经济关系相对应，经济法学科研究范围包含经济法理论、经济组织法、市场秩序法、宏观经济调控法。三、课程教学要求该课程在教学过程中，不但要很好应用因材施教等教学基本标准，充分落实启发式教学方法，而且尤其要讨教师与学生之间交流、沟通，尤其要讨教师课后对学生辅导、培养学生独立思索能力。四、课时分配本课程总参考课时数：56/56课时，其分配课时以下所表示：科目内容课时第一编市场法律基础第一章经济法体系价值4第二编市场主体法第二章企业法4第三章外商投资企业法4第三编市场规制法第四章反不正当竞争法协议法4第五章产品质量法4第六章消费者权益保护法4第七章知识产权法4第四编宏观调控法第八章宏观调控法通常原理4第九章金融法4第十章财政税收法4第十一章对外贸易法4第十二章国有资产管理法经济监督法4第十三章关于国际法律制度其它宏观调控法8五、教学目标与讲授内容第一编经济法基础理论第一章经济法体系价值一、本章教学目标本章意在从历史角度考查经济法产生与发展规律，使学生对经济法产生直观认识。结合时代背景说明经济法产生与发展诸方面原因，并总结出有规律性结论。学习本章时，应了解经济法概念形成与发展情况，熟悉中国建立市场经济以后新诸说，主要了解和掌握经济法产生与发展各原因分析。二、课程内容（一）、摩莱里对经济法概念最初提出（二）、德萨米对经济法概念使用（三）、莱特对经济法概念使用（四）、各国立法对经济法概念使用一、本章教学目标本章是经济法基础理论关键，教学中应结合前章关于经济法产生与发展分析，正面说明经济法概念，以及经济法调整对象。经过对经济法地位判别标准，以及经济法与相邻法律部门关系分析比较，说明经济法在法律体系中地位，并对经济法结构体系也应做出分析。二、课程内容第一节经济法概念和调整对象一、经济法概念定义二、经济法调整对象1、研究经济法调整对象问题基本出发点：2、经济法具备特定调整对象。3、经济法调整对象是特定经济关系。4、经济法调整特定经济关系是在国家协调本国经济运行过程中发生。第二节经济法地位一、经济法地位含义二、经济法是一个独立而主要法部门三、经济法与相邻法律部门关系1、经济法与民法、商法关系2、经济法与行政法关系3、经济发与劳动法关系4、经济法与社会保障法关系5、经济法与环境保护法、自然资源法关系6、经济法与知识产权法关系7、经济法与国际经济法关系一、本章教学目标在简明说明经济法体系含义基础上，重点阐述经济法体系基本组成。讲解时，必须让学生明确结构经济法体系应该在经济法调整范围之内，符合经济法内在逻辑。二、课程内容（一）经济法体系含义（二）经济法体系与其它相关体系区分（三）经济法体系结构（四）经济法体系组成认识分歧一、本章教学目标经济法是法律体系中一个主要部门法，同通常法价值一样，其价值是由其特殊本质属性决定。经过本章学习，使学生能够增强对经济法价值了解。二、课程内容经济法价值各种学说经济法价值分析第二编市场主体法企业法一、本章教学目标本章是国家市场主体法主要法律制度之一，是经济法主要组成部分。经过本章教与学，使学生了解该制度设置经济基础、目标和宗旨，了解和掌握企业法基本原理和法律制度。二、课程内容第一节企业法概述一、企业法概念二、企业法标准三、企业法作用第二节关于有限责任企业法律要求一、有限责任企业概念和特征二、有限责任企业设置设置企业应该具备条件企业章程制订股东出资企业设置登记三、有限责任企业股东会股东会性质与职权股东会议事规则关于国有独资不设股东会要求四、有限责任企业董事会或者执行董事董事会设置和组成董事会职权董事会任期董事会议事规则有限责任企业执行董事国有独资企业董事会五、有限责任企业经理经理设置、聘请（或者解聘）、职权国有独资企业设置、聘请（或者解聘）、职权六、有限责任企业监事会或者监事监事会或者监事设置和董事会组成监事会或者监事职权和监事任期国有独资企业设置、组成和职权七、有限责任企业企业债券企业债券概念和种类企业债券发行企业债券转让八、有限责任企业财会、会计建立财会、会计制度和制作财务会计汇报税后利润分配公积金和法定公益金用途九、有限责任企业合并、分立与注册资本增减合并形式合并与分立程序注册资本增加或降低设置登记、变更登记或者注销登记十、有限责任企业破产、解散和清算破产解散清算第三节关于股份有限企业法律要求一、股份有限企业概念和特征二、有限责任企业设置设置有限责任企业应该具备条件设置方式章程制订发起人出资和股份公开募集创建大会审批和登记发起人应负担责任有限责任企业变更为股份有限企业法律要求三、股份有限企业股东大会股东大会性质和职权股东大会议事规则四、股份有限企业董事会董事会设置和组成董事会职权懂事长职权董事任期董事会议事规则五、股份有限企业经理经理设置、聘请或解聘经理职权六、股份有限监事会监事会设置和组成监事会职权和监事任期七、股份有限企业股份发行和转让股份与股票股份发行股份转让上市企业八、有限责任企业企业债券九、股份有限企业财务、会计十、股份有限企业合并、分立与注册资本增减十一、股份有限企业破产、解散和清算第四节外国企业分支机构一、外国企业分支机构设置设置程序设置条件二、外国企业分支机构法律地位三、外国分支机构撤消和清算第五节违反企业法法律责任一、企业违反企业法法律责任企业违反关于发行股票和企业债券要求法律责任企业关于违反关于财务、会计要求法律责任企业违反关于合并、分立、降低注册资本或者清算要求法律责任企业违反关于依法开业和变更登记要求法律责任外国企业私自在中国境内设置分支机构法律责任二、发起人、股东违反企业法法律责任发起人违反关于向社会公开募集股份要求法律责任发起人、股东虚假出资法律责任发起人、股东抽逃其出资法律责任三、董事、监事、经理违反企业法法律责任四、清算组和清算组组员违反企业法法律责任五、资产评定、验资或者验证机构违反企业法法律责任六、关于国家机关和直接责任人员违反企业法法律责任七、关于单位和个人违反企业法法律责任第三章合作企业外商投资企业法一、本章教学目标企业是市场经济活动主体，合作是企业组织形式之一，合作企业法作为调整合作企业主要法律制度，对于社会主义市场经济健全与完善具备主要意义。所以，经过对本章学习，使学生能够了解合作企业法主要制度和相关法律制度，是法学教学主要组成部分。二、课程内容合作企业法概述一、合作企业概念和特征二、合作企业法概念、立法宗旨和适用范围合作企业设置一、合作企业设置条件二、合作企业设置登记程序第三节合作企业财产一、合作企业财产组成及管理二、合作企业财产分割、转让及出质第四节合作企业事务执行一、合作企业事务执行方式二、合作企业事务执行及监督三、合作企业利润分配及亏损分担四、合作人及其余经营管理人员义务第五节合作企业与第三人关系一、合作企业与善意第三人关系二、合作企业与其债权人关系三、合作企业与合作个人债权人之间关系合作企业入伙、退伙一、合作企业入伙二、合作企业退伙退伙种类退伙法律后果合作企业解散、清算一、合作企业解散事由二、合作企业清算清算人要求清算人职责及法律后果财产分配合作企业注销登记一、本章教学目标经过对本章学习要求学生在掌握个人独资企业制订，立法宗旨和适用范围基础上，了解明晰个人独资企业设置，权利与义务，投资人及事务处理，解散和清算等相关法律要求。课程内容第一节个人独资企业法概述一、个人独资企业概念和特征二、个人独资企业法制订、立法宗旨和适用范围个人独资企业设置一、个人独资企业设置条件二、个人独资企业设置程序三、对个人独资企业登记管理四、登记机关责任第三节个人独资企业权利与义务一、个人独资企业权利二、个人独资企业义务个人独资企业投资人及事务处理一、投资人权利和责任二、个人独资企业事务管理个人独资企业解散和清算一、个人独资企业解散条件二、个人独资企业清算三、财产分配第三编市场规制法第四章竞争法（上）——反垄断法协议法一、本章教学目标反垄断法律制度是竞争法关键制度。经过对反垄断法律制度基本知识学习，使学生重点掌握竞争法性质、功效地位及国际化表现及反垄断法基本原理和反不正当竞争法基本原理。二、课程内容反垄断法律制度一、垄断概念和产生原因二、我国制订《反垄断法》必要性三、反垄断法概念和模式第二节反垄断法律制度主要实体制度一、对滥用市场支配地位规制二、对垄断协议规制三、对企业吞并规制四、对行政性垄断规制五、反垄断法豁免条款第三节反垄断法主管机构一、各国反垄断主管机构介绍二、反垄断主管机构职责第四节违反反垄断法法律责任一、违反反垄断法法律责任形式民事责任行政责任刑事责任第四章竞争法（下）——反不正当竞争法律制度一、本章教学目标反不正当竞争法律制度是竞争法主要法律制度之一，与反垄断法律制度并称为竞争法关键制度。经过对竞争法基本知识学习，使同学们明白反不正当竞争法制订必要性，反对不正当竞争迫切性，清楚不正当竞争行为详细表现以及监督检验详细程序和方法，加强对不正当竞争法律规制。二、课程内容第一节反不正当竞争法概述一、制订反不正当竞争法必要性二、我国《反不正当竞争法》立法目标三、我国《反不正当竞争法》调整对象第二节不正当竞争行为一、不正当竞争行为概念及特征二、不正当竞争行为种类采取假冒或仿冒等混同伎俩从事市场交易，损害竞争对手行为商业贿赂行为引人误解虚假宣传侵犯商业秘密行为经营者以排挤竞争对手为目标，以低于成本价格销售商品经营者违反购置者意愿搭售商品或附加其它不合理条件而销售商品行为违反要求有奖销售行为经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手商业信誉、商品声誉行为投标招标中不正当竞争行为10、公用企业或其它依法具备独占地位经营者强制交易行为11、政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争行为第三节对不正当竞争行为监督检验一、监督检验部门二、监督检验部门职权第四节不正当竞争行为法律责任一、不正当竞争行为经济、民事责任二、不正当竞争行为行政责任三、不正当竞争行为刑事责任四、违反《反不正当竞争法》详细法律责任第五章产品质量法一、本章教学目标在学习产品质量法过程中，一定要使同学们认识到产品质量主要性，明了我国《产品质量法》主客体适用范围以及产品质量责任要求，为处理产品质量纠纷奠定良好理论基础。二、课程内容第一节产品质量责任概念和标准一、产品质量法概念二、产品质量立法三、产品质量法立法目标和指导标准各级人民政府才产品质量责任和产品质量监督体制一、各级人民政府产品质量责任加强对产品质量工作统筹规划和组织领导反对在产品质量工作中地方保护主义和部门保护主义阻止偏护、放纵当地域、本系统制假、售假行为二、产品质量监督体制产品质量监督主管部门负责产品质量监督关于部门法律另有要求从其要求产品质量监督一、产品质量监督概念二、产品质量标准化监督三、企业质量体系认证制度生产者、消费者应该加强企业质量管理企业质量体系认证制度四、产品质量认证制度五、产品质量监督检验监督检验以抽查为主方式监督抽查工作重点监督抽查工作规划和组织领导监督抽查中产品检验对监督抽查中产品质量不合格处理六、产品质量监督部门行政执法职权七、产品质量中介机构八、产品质量社会监督生产者、销售者产品质量责任和义务一、产品质量责任制度及其历史发展二、生产者产品质量责任和义务产品质量义务概念确保产品质量是生产者首要义务产品内在质量要求及其判定依据产品标识、包装要求产品生产禁止性要求三、销售者产品质量责任和义务损害赔偿一、产品质量法律责任组成要件二、销售者应该赔偿损失法定条件三、产品保修、保换、保退要求四、因产品质量缺点造成他人财产损害赔偿五、生产者不负担赔偿责任要求六、因产品质量缺点造成受害人人身伤害及财产损失赔偿要求七、损害赔偿责任负担与赔偿八、产品质量纠纷处理损害赔偿诉讼时效期间和请求权期限产生质量民事纠纷处理程序第六节罚则一、对生产、销售产品不符和法定要求处罚要求二、对伪造产地、伪造冒用厂名厂址或者认证标志年处罚要求三、对产品标识不符和法定条件处罚要求四、对销售者能够从轻或者减轻处罚要求五、对拒绝接收产品质量监督检验处罚要求六、对产品质量检验机构、认证机构违法行为处罚要求七、对社会团体、社会中介机构产品质量违法行为处罚要求八、对在广告中产品质量违法行为处罚要求九、对一些与制假、售假关于违法行为处罚要求十、对各级政府和其它国家机关工作人员产品质量违法行为处罚要求十一、对在产品质量监督、产品质量检验中违法行为处罚要求十二、对以暴力、威胁方法妨碍行政执法处罚要求十三、产品质量行政处罚职权范围十四、产品质量违法行为刑事责任十五、民事赔偿优先标准第六章消费者权益保护法一、本章教学目标消费者权益保护法是消费者保护专门性法律。学习本章一定要使同学们明了：（1）为何要制订专门性法律来保护消费者正当权益；（2）消费者基本权利有哪些；（3）经营者义务有哪些；（4）怎样处理消费争议。二、课程内容消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法概念消费者含义消费者权益含义二、消费者权益保护法历史沿革三、在保护消费者权益方面进行专门立法原因四、消费者权益保护法宗旨、适用范围与基本标准消费者权利一、保障安全权二、知悉真情权三、自主选择权四、公平交易权五、依法求偿权六、依法结社权七、讨教获知权八、维护尊严权九、监督批评权消费者义务一、依法定或约定推行义务二、听取意见和接收监督三、保障人身和财产安全四、不作虚假宣传五、出具对应凭证和单据六、提供符合要求商品或服务七、不得从事不公平、不合理交易八、不得侵犯消费者人身权国家与社会对消费者正当权益保护一、国家对消费者正当权益保护在立法方面保护在行政管理方面保护在惩处违法犯罪行为方面保护二、社会对消费者正当权益保护第五节争议处理和法律监督责任确实定一、争议处理争议处理路径最终负担损害赔偿责任主体确定二、法律责任确实定民事责任确实定经济责任与行政责任确实定刑事责任确实定第七章其它市场规制法知识产权法一、本章教学目标经过对广告法、价格法等其它市场规制法基本知识学习，掌握广告法与价格法等市场规法基本原理与相关法律制度。二、课程内容第一节

价格法律制度一、价格与价格法概述1、价格概述2、价格法概念3、价格法作用二、价格法基本制度1、我国价格管理体制2、经营者价格行为3、政府定价行为4、价格总水平调控5、价格监督检验三、违反价格法法律责任1、经营者法律责任2、政府及其部门法律责任3、价格工作人员法律责任第二节广告法一、广告法概述广告定义广告法定义与调整对象二、广告准则广告通常准则特殊商品广告特殊准则三、广告活动广告活动定义广告活动主体义务户外广告及其设置管理方法四、广告审查广告审查定义广告审查程序与内容第四编宏观调控法第八章宏观调控法通常原理一、本章教学目标宏观调控是经济法关键法律制度之一。在学习本章时，应以宏观经济调控基本理论为出发点，了解宏观调控必要性、主要意义及基本特征。并在此基础上，掌握宏观经济调控基本法律制度。二、课程内容第一节宏观调控法概述一、宏观调控法概念二、宏观调控法理论基础三、宏观调控法制度演进第二节、宏观调控法地位和体系结构一、宏观调控法地位二、宏观调控法体系结构第三节

宏观调控法基本标准和调整方法一、宏观调控法基本标准二、宏观调控法调整方法第九章金融法一、本章教学目标全融行业是一个极具风险行业，同时金融制度又是当代经济制度关键。经过对本章学习，目标在使学生切实认识到防范和化解金融风险、防止金融危机发生，必须利用金融法律伎俩，才能达成防范和监管金融活动，维护金融市场目标。二、课程内容第一节金融法概述一、金融法定义和调整对象金融法定义金融法调整对象二、金融法体系美国等国家金融体系概况我国现行金融体系改进过程及现在暴露出种种缺点。第二节中国人民银行法一、中国人民银行法定义二、中国人民银行性质地位1、中国人民银行在整个金融体系中定位2、中国人民银行与国务院关系3、中国人民银行行长任免权限三、中国人民银行职能1、中国人民银行是发行银行2、中国人民银行是政府银行3、中国人民银行是银行银行4、中国人民银行是管理金融银行四、中国人民银行货币政策目标和货币政策工具1、货币政策目标2、货币政策工具第二节商业银行法一、商业银行法定义二、商业银行监督管理1、商业银行自我监督2、中国人民银行监督管理3、国家审计机关审计监督第三节政策性银行法一、政策性银行法定义二、政策性银行分类国家开发银行中国农业发展银行中国进出口银行三、政策性银行特征政策银行由政府创办，属于政府金融机构政策性商业银行不以营利为目标政策性银行主要从事贷款业务，不吸收存款。第十章财政税收法一、本章教学目标财政法、税收法是社会分配调控法律制度主要内容。学习和掌握该部分主要内容，对于研究社会经济整体，意义重大。在学习中应该了解和掌握财政和税收含义、特征，财政法和税法含义、特征、组成要素，以及相关管理制度等基本知识。二、课程内容第一节财政法概述一、财政定义二、财政法定义和调整对象1、财政法定义2、财政法调整对象三、我国财政管理体制第二节税收法概述一、税收定义及其特征税收定义税收特征二、税法定义及其调整对象税法定义税法调整对象三、税法组成要素1、纳税主体2、征税客体3、税率4、税目、税种5、减税免税6、纳税期限7、违法处理四、主要几个税收法律制度五、税收征收法律制度1、税务管理2、税款征收3、税务检验4、违反税法行为及其处理5、税务争议处理程序第十一章对外贸易法一、本章教学目标掌握对外贸易法基本原理和各项详细法律制度内容。二、课程内容第一节对外贸易与对外贸易法概述一、对外贸易与对外贸易法概述第二节对外贸易法律制度一、对外贸易管理法律制度二、进出口商检法律制度三、对外贸易秩序对对外贸易促进法律制度四、进出口货物海关监管法律制度第十二章国有资产管理法、经济监督法一、本章教学目标经过对国有资产管理法和政府采购法等基本知识学习，掌握国有资产管理和政府采购法基本原理与相关法律制度。二、课程内容第一节国有资产管理法一、国有资产管理法概述二、国有资产管理体制法律要求三、国有资产管理内容法律要求第二节政府采购法一、政府采购法概述二、政府采购法主要内容第十三章其它宏观调控法关于国际法律制度一、本章教学目标产业法律制度，投资法律制度，会计和审计法律制度是宏观调控主要制度。经过本章学习，使学生能够了解上述四项内容基本原理和相关法律制度。二、课程内容第一节

产业法律制度一、产业法概述