中石化事故管理制度

（一）事故管理制度

第一章总则

第一条为了及时汇报、统计、调查和处理事故，主动采取预防方法，预防事故发生，特制订本制度。

第二条本制度依照国务院《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》制订，适适用于石化总企业系统内各企业。

第三条事故汇报、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学标准。

第二章事故分类和性质

第四条事故分类

1、火灾事故：在生产过程中，因为各种原因引发火灾，并造成人员伤亡或物资财产损失事故。

2、爆炸事故：在生产过程中，因为各种原因引发爆炸，并造成人员伤亡或财产损失事故。

3、设备事故：因为设计、制造、施工、使用、检修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道及建（构）筑物等损坏事故。

4、生产事故：因为违反操作规程、要求、岗位操作法、指挥错误，以及停电、停水、停汽（气）、停风造成停（减）产、跑料、串料事故。

5、交通事故：车辆、船舶在行驶航运中，因为违反交通航运规则及机械设备故障等造成人员伤亡，车辆、船舶损坏和物资财产损失事故。

6、人身事故：在生产岗位劳动过程中，除上述五类事故外，企业在册职员发生与生产关于伤亡或急性中毒事故。

第五条事故性质按事故严重程度，事故性质划分为：

1、企业级事故

凡符合以下条件之一，为企业级事故：

⑴事故造成人员轻伤，无重伤、无死亡。

⑵一次事故造成直接经济损失在1万元以下（不含1万元）。

⑶一次事故造成跑损油（料）在10吨以下（不含10吨），不论回收多少，均以跑损数量为准（以下同）。

⑷一次事故造成1-2套生产装置停产，影响日产量50%及以上。

2、上报总企业通常事故

凡符合以下条件之一，为上报总企业通常事故：

⑴一次事故造成重伤1-2人，无死亡。

⑵一次事故造成直接经济损失为1万元及以上，15万元以下（不含15万元）。

⑶一次事故造成跑损油（料）在10吨以上，50吨以下（不含50吨）。

⑷一人事故造成3套及以上生产装置停产，影响日产量50%及以上。

3、上报总企业重大事故

凡符合以下条件之一，为上报总企业重大事故：

⑴一次事故造成重伤3-9人。

⑵一次事故造成死亡1-2人。

⑶一次事故造成直接经济损失15万元及以上，100万元以下（不含100万元）。

⑷一次事故造成跑损油（料）50吨以上。

4、上报总企业恶性事故

凡符合以下条件之一，为上报总企业恶性事故：

⑴一次事故造成重伤10人及以上。

⑵一次事故造成死亡3-9人。

⑶一次事故造成直接经济损失100万元及以上，500万元以下（不含500万元）。

5、上报总企业特大事故

凡符合以下条件之一，为上报总企业特大事故：

⑴一次事故造成死亡10人及以上。

⑵一次事故造成直接经济损失500万元及以上。

第三章事故汇报

第六条事故发生后，事故当事人或发觉人应立刻直接或逐层汇报企业责任人，火灾事故应先汇报火警。

第七条企业责任人接到事故汇报后，依照事故性质，凡属上报总企业事故，应在事故发生后二十四小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取方法等情况，以电话、电报或传真方式（用《事故快报》）上报总企业主管部门。包括到人员伤亡等重大事故应立刻报企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

第八条发生伤亡事故或中毒事故，应保护好事故现场，并快速采取必要方法抢救受伤人员，预防事故扩大。

第九条凡发生上报总企业事故，在事故发生后30天内，写出正式事故汇报，报总企业主管部门。企业在上报事故汇报时，应将事故处理《三不放过记录表》一并上报。

第十条企业安全监督管理部门每个月1日应将本单位上月事故简况，用电报或传真方式报总企业主管部门。

每个月6日前将事故月报（月报内容包含《企业事故概况汇总表》和《企业事故情况综合统计表》）报总企业主管部门。

第四章事故调查

第十一条发生企业级事故、上报总企业通常事故和上报总企业重大事故，由企业组织调查；发生上报总企业恶性事故，总企业主管部门参加调查；发生上报总企业特大事故，由总企业会同地方关于部门调查。

第十二条企业安全技术监督管理部门为各类事故归口管理单位，负责各类事故汇总、统计、分析和上报。各类事故调查主管部门划分以下：

1、人身事故、火灾事故、爆炸事故调查由安全技术监督管理部门负责。

2、设备事故调查由设备主管部门负责。当发生设备损坏造成停产事故，应以设备主管部门为主调查，其它部门配合。当发生包括人身伤亡设备事故时，应以安全技术监督管理部门为主调查，设备主管部门配合。

3、生产事故调查由生产主管部门负责。

4、交通事故调查由交通主管部门负责。

第十三条外委工程乙方发生事故，由乙方负责组织调查、处理。包括死亡1人及以上、重伤3人及以上、直接经济损失15万元及以上事故，应报总企业立案。

第十四条各单位所属集体企业发生事故，应由集体企业及其主管部门组织调查、处理；参加全民企业劳动集体企业职员发生伤亡事故，由全民企业组织调查、处理；暂时工、民工发生伤亡事故，由发生事故所在企业组织调查、处理，上述事故应报安全技术监督管理部门，并另列表统计上报。

第十五条职员乘坐本企业交通工具在企业外执行本企业任务或乘坐本企业通勤车、船上下班途中，发生交通事故，由交通部门组织调查，按本企业职员伤亡事故汇报统计。

第十六条事故调查组组员应该符合以下条件：

1、具备事故调查所需要某首先专长。

2、与所发生事故没有直接利害关系。

3、具备认真负责、实事求是品德。

第十七条事故调查组职责

1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。

2、确定事故责任者。

3、提出事故处理意见、防范方法和提议。

4、写出事故调查汇报。汇报内容应清楚、准确、明了。

第十八条事故经济损失包含直接经济损失和间接经济损失。

1、直接经济损失：人身伤亡后支出费用、善后费用及财产损失价值。

职员因工负伤损失，按当地劳动部门要求统计方法方法计算；火灾损失按公安部关于火灾损失额计算方法计算；车辆、船舶损失按当地保险企业损失赔偿计算。

设备损坏无法修复使用，应按固定资产账面净值计算；设备能修复使用，应按实际损坏修复费用计算。

材料损失应按企业材料计划价格计算为准。

产品（半成品）损失，致使废品应按企业计划成本计算；返工应按返工后实际损失以及加工后材料（包含水、电、气）损失计算；降低标准出厂应按实际差额计算。

2、间接经济损失：停产、减产损失价值

停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止。

多系统停产损失应按各企业计划成本计算。

第五章事故处理

第十九条事故处理要坚持“三不放过”标准，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范方法不放过。

第二十条因无视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发觉事故隐患、危险情况不采取有效方法，不主动处理以至造成事故，由企业主管部门或者企业按照国家关于要求，对企业责任人和事故责任者给予行政处罚；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条在事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接收调查以及拒绝提供关于情况和资料，由关于部门按照国家关于要求，对关于单位责任人和直接责任人员给予行政处罚；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条以下情况，必须严厉处理：

1、对工作不负责任，违反劳动纪律，不严格执行各项规章制度，造成事故主要责任者。

2、对已列入安全技术方法项目，不按期实施，又不采取应急方法而造成事故主要责任者。

3、对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故主要责任者。

4、对无视劳动条件，削减安全保护方法而造成事故主要责任者。

5、对设备长久失修、带病运转，又不采取紧急方法而造成事故主要责任者。

6、发生事故后，不按“三不放过”标准处理，不认真吸收教训，不采取整改方法，造成事故重复发生主要责任者。

处罚依据《企业职员奖惩条例》要求进行。

第二十三条处罚审批权限

1、发生企业级事故及上报总企业通常事故，由企业处理。

2、发生上报总企业重大事故，由企业处理，报总企业处理。

3、发生上报总企业恶性和特大事故，由企业提出处理意见，报总企业处理。

4、事故情节严重者，上级部门有权直接处理。

第六章事故汇报关于要求

第二十四条企业凡发生上报总企业重大、恶性、特大事故，应按要求到总企业汇报。

第二十五条汇报人员发生上报总企业重大、恶性、特大事故：直属企业主管领导、安全处长及事故所在地单位主要责任人。

发生特大事故：直属企业经理（厂长）、安全处长及事故所在单位主要责任人。

第二十六条时间要求

在对事故主要原因基本调查清楚基础上，尽快来总企业汇报，但时间不得超出15天。

第二十七条汇报材料准备

事故汇报（包含事故经过、事故原因、责任分析、防范方法、事故处理意见及关于调查材料等），事故现场照片及事故现场录像。

第二十八条听取汇报单位、人员

1、包括生产、设备事故，请生产部派员参加。包括施工企业事故，请工程部派员参加。包括销售系统事故，请销售企业派员参加。

2、恶性事故、特大事故：向总企业领导汇报，除上述相关人员参加外，请人事部和纪检监察局派员参加。

第二十九汇报程序

1、发生事故企业汇报事故情况。

2、与会人员共同分析事故原因和教训。

3、领导提出意见和要求。

第三十条总企业建立重大、恶性、特大事故汇报统计并存档备查。

第七章附则

第三十一条各企业应依照本制度要求要求，制订本单位实施细则。

第三十二条如有未尽事宜，按国家关于要求执行。本制度解释权属总企业安全监督办公室。附件（略）

（二）安全检验制度

第一条安全检验是建立良好安全环境和生产秩序、做好安全工作主要伎俩之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检验与专业检验相结合、检验与整改相结合标准，做到制度化、经常化。

第二条开展安全检验，必须有明确目标、要求和详细计划，建立由各级领导负责、关于人员参加安全检验组织。

第三条安全检验内容是查领导、查思想、查纪律（包含劳动纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律）、查制度、查违章、查事故隐患。

第四条总企业对直属企业安全工作，每年组织检验或抽查。以安全检验为主要内容岗位责任制大检验，企业（总厂）每六个月组织一次；厂每季组织一次；车间每个月组织一次。

第五条安全检验采取日常、定时、专业、不定时四种检验方式。专业检验时，以各主管部门为主，组织关于单位参加。

第六条日常安全检验按以下方式进行：

1、生产岗位班组长和工人应严格推行交接班检验和班中巡回检验；

2、非生产岗位班组长和工人，应依照本岗位特点，在工作前和工作中进行检验；

3、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检验，发觉不安全问题，及时督促关于部门处理。

第七条定时安全检验包含季节检验和节日前检验。

1、季节性检验

春季安全大检验以防雷、防静电、防解冻跑漏、防建筑物崩塌为重点；

夏季安全大检验以防暑降温、防台风、防汛为重点；

秋季安全大检验以防火、防冻保温为重点；

冬季安全大检验以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝防滑为重点。

2、节日前检验

节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检验。

第八条企业每年应对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业检验。

第九条企业应在装置开、停工前、检修中、新装置完工及试运转时，进行不定时安全检验。

第十条各级检验组织，对查出隐患要逐项研究编制整改方案，做到“三定”、“三不交”。（三定：定方法、定责任人、定完成期限。“三不交”：班组能整改不交车间，车间能整改不交厂，厂能整改不交上级）。

第十一条暂时不能整改项目，除采取有效防范方法外，应分别纳入技措、安措或检修计划、限期整改。

第十二条对各级检验查出重大安全隐患，各单位要实施《隐患整改通知单》管理。《隐患整改通知单》内容有隐患项目、整改意见和处理期限。通知单由安全技术监察部门办理，必要时经主管安全厂长签署后发出，隐患所在单位部门责任人签收并负责处理。不然造成事故，按情节轻重追究责任。

通知单要存档、备查。

（三）安全生产确保基金管理方法

第一章总则

第一条石化工业是国家主要支柱产业之一，搞好安全生产是事关保护国家财产，保护职员生命安全和增加经济效益大事。为了加强防灾防损工作，以降低和防止灾害事故发生，并对企业在遭受自然灾害或意外事故造成财产损失时能够及时得到经济赔偿，快速恢复生产，经国务院同意，在中国石油化工部总企业（以下简称总企业）内部设置安全生产确保基金（以下简称基金）。

第二条总企业安保基金管理、使用由总企业安全监督办公室（以下简称总企业安监办）负责。安惠实业企业在总企业安监办领导下负责安保基金收缴和保值增值，并经过开发安技产业，提升总企业系统安全技术和安全装备水平。

第三条总企业内部设置安保基金，是经国务院特批行业内部保险形式。总企业所属企事业单位均应按照本管理方法要求向总企业安监办管理安惠实业企业缴纳安保基金，不得再向其余保险企业投保。

第四条总企业委托中石化华夏审计企业，对所属企业事业单位上缴安保基金情况和对安保基金返回情况和对安保基金返回部分以及各种补助资金使用情况进行审计监督。各企业必须足额上缴，专款专用，接收审计。

第二章安保基金缴纳

第五条总企业所属企事业单位以下各项财产均在缴纳安保基金范围内：

1、固定资产和存货。

2、基本建设项目中引进成套设备。

3、新装置建成投料试车，但还未上报投产固定资产。

4、其它可保财产。

第六条以下财产不属缴纳安保基金范围：

1、固定资产中土地、公路（不包含厂内公路）、运输车辆（不包含施工机具）、船舶（不包含趸船）。

2、在运输过程中物资、委托加工料。

3、暂时暂设工程。

第七条总企业直属企事业单位参股股份制企业或中外合资项目，在总企业直属企事业持股百分比（或投资金额）超出50%或控股（含50%）情况下，应全额向安惠实业企业投保。若上述百分比不足50%或不控股情况下，总企业直属企事业单位除确保按本身持股百分比或投资金额百分比上缴安保基金外，还应从有利于安全管理，维护企业利益角度出发，引导股份制企业或合资项目全额向安惠实业企业投保。

第八条总企业所属企业单位组建集体企业标准上应向总企业投保。

第九条安保基金提取标准和保险期限。

1、固定资产按照固定资产原值（扣降第六条第一款要求固定资产原值）、存货按最近12个月帐面平均余额（扣除第六条第二款要求在途物资、委托加工料）3‰提取。存货平均余额是：上年度按上一年1月到12月每个月期末余额减去扣除额平均值为缴纳依据。

下年度按上一年7月到本年6月每个月期末余额减去扣除额平均值为依据。每个年度分两次缴纳：第一次在本年度3月1日前，按提取标准缴50%，保险期限自3月1日零时起至8月31日24时止；第二次在本年度8月15日前，按提取标准缴纳50%，保险期限自9月1日零时起至下一年度2月28日24时止。

2、新装置建成投料试车，在还未上报投产（即固定资产未转帐）之前，应以调整概算投资扣除投保范围以外和待转出、待摊销项目之后85%作为基数，按照基数3‰，每个年度分两次缴，缴纳时间同上。保险期限自投料试车之日起至转帐之日止。保险到期后，按实际保险天数计算，多退少补。国家验收后，按本条第一款要求执行。

3、基本建设项目中引进成套设备应以设备到岸价为基数，按照年费率1.5‰投保，每个年度分两次缴纳，缴纳时间同上。保险期限可从购置之日，也可从运抵工地起至新装置建成投料试车止。保险到期后，按实际保险天数计算，多退少补。新装置建成试车后，按本条第二款要求执行。

4、本条前三款包括到其余财产保险方法，可参考前三款，由企业和总企业安监办协商，另行制订。

第十条安保基金一次性进入成本费用时，若造成成本波动，可分期摊销。

第十一条为了解投保财产详细情况，便于费率厘定和理赔清算，各投保企业每年应依照上一年度12月底固定资产原值和存货平均余额帐面数字填制一份安保基金台帐，于每年3月1日之前报总企业安监办，同时抄送安惠实业企业。

第十二条企业每次缴纳安保基金时，均填制一份安保基金缴纳情况表，随款寄往安惠实业企业。安惠实业企业依照汇款凭证、缴纳情况表和台帐，审核确认后，返回安保基金收据，以此作为企业参加内部保险正式凭证。

第三章安保基金使用

第十三条在企业遭受保险责任范围内自然灾害和意外事故造成保险财产损失时，安惠实业企业按照总企业关于要求负责理赔工作。赔偿金额100万元以上，由安惠实业企业调查核实，提出赔偿意见，报总企业安监办审查后，提交总企业安全监督委员会审批。

第十四条为了实现安保基金保值增值，对整年按期足额缴纳安保基金直属企业，即凡每年在3月1日和8月15日前足额缴纳安保基金直属企业，总企业按缴纳安保基金17%返回企业，对未按期足额上缴企业，总企业按缴纳安保基金15%返回。所返回基金由直属企业安全部门负责管理，用于与安全生产关于各项费用支出。

第十五条安保基金使用要确保为安全生产而开展重大科研项目经费。

第十六条总企业对安全生产先进单位奖励费用，可依照总企业安全监督委员会关于奖励安保基金中支出。

第十七条企业申报重大事故隐患整改项目，经总企业安监办组织教授或指定咨询企业正式评定后，由总企业安全监督委员会审核同意。所需总企业补助资金在核定金额内从安保基金中提取。

第四章附则

第十八条《中国石油化工总企业企业财产内部保险条款》和《中国石油化工总企业企业财产内部保险理赔细则》是本方法补充。

第十九条本方法和上述条款、细则解释权归总企业安监办。如有未尽事宜，除按国家关于法律、法令和总企业关于文件精神办理外，由总企业安监办负责修改补充，并报总企业安全监督委员会同意。

第二十条本方法自1994年6月1日起执行。旧方法自即日起废除。过去总企业下达文件中关于安保基金内容若于本方法要求相抵触时，以本方法要求为准。

（四）生产性建设项目职业安全卫生监督管理要求

第一章总则

第一条为落实“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”安全生产方针，确保生产性建设工程项目（以下简称建设项目）投产后符合职业安全卫生要求，保护国家财产和劳动者安全与健康，依据国家关于要求，特制订本要求。

第二条本要求适适用于中国石化总企业范围内石化企业新建、扩建、改建和重大技术改造项目及科研开发工业试验装置。

第三条建设项目必须符合国家职业安全卫生关于法规、标准、建设项目中职业安全卫生技术方法和设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）。从国外引进装置、设备时，应同时引进或在国内补充配套职业安全卫生设施。

第四条本管理要求建设项目职业安全卫生监督，是指建设单位安全卫生监督部门依照国家法律、法规、标准，对建设项目标全过程进行职业安全卫生监督。

第五条建设项目标全过程职业安全卫生监督分为五个阶段，即项目可行性研究汇报、初步设计、总体开工方案审查、开工前安全条件确认、完工验收。

第二章组织与管理

第六条建设项目标全过程职业安全卫生监督在总企业统一或授权下，由建设单位安全、卫生、消防等部门组织或参加，并按国家关于要求邀请地方政府关于部门参加，与地方政府关于部门做好配合、协调工作。

第七条建设项目安全卫生监督实施分级管理

1、投资额在2亿元人民币以上、国家同意重点建设项目，由总企业安全监督办公室参加全过程监督（依照建设项目标详细情况，也可由安全监督办公室委托关于部门参加详细监督工作），安全监督办公室代表在初步设计审查表和验收审查表签署主管部门审查意见和建设单位上级部门验收意见。

2、投资额在5千万元人民币以上，2亿元人民币以下建设项目，由总企业安全监督办公室委托直属企业职业安全卫生部门参加全过程监督，直属企业要分阶段及时向总企业安全监督办公室汇报。直属企业职业安全卫生部门代表签署审查意见和验收意见，并报总企业安全监督办公室立案。

3、投资额在5千万元人民币以下，直属企业同意建设项目，由建设单位自行组织审查，建设单位关于部门参加全过程监督。职业安全卫生部门代表签署审查意见和验收意见。

4、科研开发工业试验装置，投资额在3千万元人民币以上，火灾危险属甲类装置项目由总企业安全监督办公室参加全过程监督。安全监督办公室代表签署审查意见和建设单位上级主管部门验收意见。在此条件之外科研感到恐惧物工业试验装置，由直属企业自行组织监督、审查、签署意见。

第三章监督程序

第八条建设单位在编制可行性研究汇报时，应对拟建设项目标职业安全卫生内容同时作出论证和评价，按本要求分级管理条款要求，委托有资格咨询单位提出评定意见，经职业安全卫生监督部门审核同意后方可上报。

第九条设计单位在初步设计阶段应编制《职业安全卫生专篇》（包含消防和防灾内容）。初步设计审查时，由审查主管部门会同同级职业安全卫生监督部门进行审查，由建设单位填写《建设项目职业安全卫生初步设计审批表》，在上一级职业安全卫生监督部门进行审查后，报地方劳动部门审批。

第十条建设单位按照总企业《石油化工建设项目生产准备和投料试车工作制度》，编制《总体开工方案》中必须包含职业安全卫生内容，并将《总体开工方案》中职业安全卫生部分报上级职业安全卫生监督部门审查。

第十一条在建设项目投料试车前，在总企业统一组织或授权下，建设单位应进行《开工前安全条件确认》，检验《职业安全卫生篇》中安全卫生设施、方法是否已施工完成，是否具备安全投料条件，经上级职业安全卫生监督部门同意后，方可投料试车。

第十二条大完工验收阶段，建设单位应向职业安全卫生监督部门送交《完工验收汇报》，经审查后，报送地方劳动部门审批。汇报中必须有《职业安全卫生篇》、《职业安全卫生验收审查表》及安全、卫生、消防设施试生产中标定统计，不符合要求者不予验收。

第四章工作方法

第十三条在职业安全卫生过程监督时，由各级监督部门按分级管理要求采取“三同时”检验表实施监督。

第十四条中国石化总企业《职业安全卫生“三同时”检验表》是依据国家和总企业关于职业安全卫生规范、标准、制度、要求等编制具备法规性质技术文件。

第十五条在建设项目标全过程监督各个阶段，负责职业安全卫生“三大同时”监督部门要按各个阶段“三同时”检验表逐项检验，并认真填写每个阶段“三同时”检验通知单，送建设单位、设计单位及地方政府劳动部门。

第十六条建设单位和设计单位应按“三同时”检验通知单要求进行整改，并将整改情况报“三同时”监督部门，在下一阶段“三同时”监督检验时，一并检验。

第五章否决

第十七条安全卫生监督部门在建设项目标全过程职业安全卫生监督中具备否决权。

第十八条未按本方法监督程序进行各阶段安全卫生监督审查或审查未经过建设项目，不可上报立项、开工、试生产和验收。

第十九条未经职业安全卫生监督部门审查，强行建设、投产建设项目发生事故或造成严重职业危害，要追究同意建设和投产领导责任。

第六章附则

第二十条职业安全卫生“三同时”检验表包含：

1、A表：《项目提议书或可行性研究汇报审查表》（略）；

2、B表：《初步设计审查表》（略）；

3、C表：《投料试车检验表》（略）；

4、D表：《完工验收检验表》（略）。

第二十一条每个检验表包含检验重点、检验表格和检验通知单三项内容。

第二十二条本要求由中国石化总企业安全监督办公室负责解释。

（五）事故隐患治理管理工作要求

第一章总则

第一条为了落实中国石化总企业“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”安全生产方针，加强事故隐患治理工作管理，提升企业安全水平，增强抵抗重大恶性事故和自然灾害能力，特制订本要求。

第二条本要求适适用于中国石化总企业范围内石化企业事故隐患治理项目。

第二章事故隐患范围

第三条危及安全生产不安全原因。

第四条造成事故发生或扩大生产设施、安全设施隐患。

第五条可能造成职业病或职业中毒劳动环境。

第三章事故隐患评定方法

第六条LEC评定法：

石化系统隐患评定现阶段采取LEC法，该评定法综合考虑生产系统各个步骤发生事故可能性（L）、人员暴露在这些环境频率（E）和一旦发生事故所产生严重性（C）三个方面原因。每个原因要求不一样分值（见附录一），依照实际情况进行评分，以LEC乘积评价作业环境潜在危险性，LEC值越大，隐患危险程度也越大。

第七条隐患评定方法：

1、企业应首先进行自评。由企业主管领导，具备实际工作经验工程技术人员和老工人组成评定小组，深入现场实地考查，实事求是地按LEC评定法进行打分评级，评定后项目应建立完整、齐全档案资料，内容包含评定汇报、评审意见、经自评小组做出技术结论、隐患治理方案和概算等。

2、企业安全部门依照自评结果，征求计划、财务、生产、机动部门意见后，编制出本企业下年度事故隐患治理计划表，经企业主管经理（厂长）或总工程师同意，上报总企业安全监督办公室。

3、总企业安全监督办公室对企业上报事故隐患治理计划进行初步审查，对符合本要求隐患治理项目，进行分级，安全监督办公室对国家级和总企业级隐患组织关于教授或有资格安全咨询企业进行复查，提出复查评定汇报。

4、依照事故隐患治理项目复查评定汇报，做出总企业事故隐患治理项目年度计划，报总企业安全监督委员会审批。

第四章事故隐患治理项目计划编制程序

第八条凡形成固定资产隐患治理项目，由企业主管技术改造部门按《中国石化总企业技术改造暂行管理方法》，将安全技术方法纳入投资规模统一管理，限额以上项目由总企业计划部审批，如需总企业安保基金补助国家级、总企业级隐患项目，需同时报总企业安全监督办公室审批；100万元以上企业级事故隐患治理项目，需报总企业安全监督办公室立案。

第九条凡属上级主管部门审批范围或申请补助隐患治理项目，企业应先办报批手续，再列入计划。撤消或调整已经上报同意治理项目或计划，应按一样手续办理。

第十条每年七月底前，企业安全部门与技术部门协商，将下年度隐患治理项目列入企业技措提议计划，参加总企业计划部技术改造计划预安排。

第十一条企业每年十月底前报批下年度隐患治理