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文档简介

—1—一、建设项目基本情况建设项目名称烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目项目代码2303-370611-04-01-446251建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市福山区润泽街36号地理坐标(37度24分51.200秒,121度20分52.570秒)国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别院841;专科疾病防治院 (所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842建设性质新建(迁建)O改建O扩建O技术改造建设项目报情形首次申报项目O不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目O重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选烟台市福山区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-370611-04-01-446251总投资(万元)200环保投资(万元)环保投资占比(%)7.5%施工工期3是否开工建设否O是专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制指南》(污染影响类)(试行)表1专项评价设置原则表,本项目不开展专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符本项目建设地点位于山东省烟台市福山区润泽街36号,租赁—2—合性分析山东联合众生医药有限公司大楼进行经营。根据企业提供的房产证(鲁(2019)烟台市福不动产权第0013661号),项目租赁楼房所有权为山东联合众生医药有限公司,土地类型为仓储用地,符合《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》(烟卫医[2020]22号)中关于建设医疗设施用地的要求。根据《烟台市福山区分区规划》,该地块规划为仓储用地,项目建设符合烟台市的发展规划要求。《烟台市福山区分区规划图》见附图1。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目,属于医疗卫生服务设施建设,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录 (2019年本)>的决定》中规定的“第一类鼓励类中的第三十七项“卫生健康”中第5条“医疗卫生服务设施建设”规定,该项目属于鼓励类项目,符合国家产业政策。2、“三线一单”控制要求的符合性分析依据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号):到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,全市环境质量明显改善,生态系统稳定性显著增强,生态安全屏障更加牢固,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控3类环境管控单元,实施分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求,合—3—理控制开发强度。本项目位于山东省烟台市福山区润泽街36号,不在烟台市生态保护红线内,属于烟台市重点管控单元范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图2。根据《关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知》(烟环委办[2021]10号),本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如表1所示。表1本项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称与本项目相关准入要求项目情况ZH37061120008镇重控单元空间布局约束1.执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求。2.外夹河饮用水水源保护区按照《山东省水污染防治条例》《烟台市饮用水水源保护条例》的要求管理。《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求管理;一般生态空间按照《自然生态空间用途管制办法(试行)》执行,原则上按照限制开发区域管理。4.烟台银湖省级自然保护区执行《中华人民共和国自然保护区条例》要求,烟台狮子山地方级森林自然公园执行《森林公园管理办法》要求。园园不在外夹河饮用水水源保护区和一般生态空间。不属于烟台银湖省级自然保护区和烟台狮子山地方级森林自然公。为新建项现有企业。—4—5.大气环境优先保护区内禁止新建排放大气污染物的工业项目,现有工业大气排放源(燃煤锅炉、工业炉窑等)限期关闭污染物排放管控1.大气环境优先保护区内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物;加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治,使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。2.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。3.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。排排不属于大气环境优先保护区不属于高目污水经医院污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外。不涉及焚烧工序。环境风险防控1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危元元不属于环境风险较大的水环境控制单。—5—险源每年进行一次应急演练。2.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。资源开发效率要求1.地下水执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率地下水开采要求。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。3.自然保护区内禁止使用煤、煤矸石、燃料油 (重油和渣油)、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。水来自市政供水管地下水。不属于自然保护区。综上,本项目符合《关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知》(烟环委办[2021]10号)文件要求。本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析见下表。表2本项目与烟政发[2021]7号符合性分析一览表属性/区域管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、对《市场准入负面清单 (2020年版)》禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项。18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环本项目属于Q8411综合医院,不属于不符合国家产业政策的项目。—6—境的生产项目。保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。本项目位于山东省烟台市福号,不处于生态红线内。限制开发建设活动的要求/本项目不涉及。不符合空间布局要求活动的退出要求/本项目不涉及。污染物排放管控污染物允许排放量1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第11号)等文件规本项目属于Q8411综合医院,本项目应对照《固定污染源排污许可分类—7—污定,按生态环境部的进度要污求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排。管理名录(2019年版)》(生态环中所列行业进行相应的登记管理。16、产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。置本项目危险废置物按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处。现有源提标升级改造2、新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目生产使用电等清洁能源;项目污水处理设备全密闭布设于地下,减少无组织恶臭气体排放;病房废气通过加强消毒;医疗废物密闭暂存,及时清运;中药熬制在独立的房间内进行,设有独立排风机,加强通风。环境风险防控联防联控要求13、加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。项目实施后,企业应按要求编制突发环境事件应急预案并进行备案。资源开发效率要求水资源利用要求2、全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。施施本项目拟采取节约用水的措。资源开发效率要求地下水开采要求/本项目不涉及。土地资源利用/本项目不涉及。—8—要求禁燃区要求/本项目不涉及。海洋资源利用要求/本项目不涉及。项目行业类别为Q8411综合医院,不属于烟台市市级生态环境准入清单内禁止开发建设的项目、限制开发建设的项目、不符合空间布局要求需要退出的项目。综上所述,本项目满足《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号)文件要求。3、与环发[2012]77号文及环发[2012]98号文符合性分析根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目,不存在较大风险,本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与《山东省环境保护条例》符合性分析本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析见表3。表3本项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理—9—第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于Q8411综合医,不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目不涉及废气总量指标;本项目生活污水、医疗废水经院内污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。待市政管网建成后,排入市政污水管网,总量指标纳入污水处理厂总量指标范围内。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,本项目需实行排污许可登记管理。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施: (一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的; (二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。述行为。符合第四章防治污染和其他公害—10—第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。求本项目为烟台求药盟互联网科技有限公司医行天下医院项项目。建设地点位于山东省烟台市福山区润泽街36号,项目所租赁楼房原为山东联合众生医药有限公司,土地类型为仓储用地,符合《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》(烟卫医[2020]22号)中关于建设医疗设施用地的要。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施,严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。录录本医院不属于重点排污单位,应按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记。符合综上,本项目建设符合《山东省环境保护条例》的相关要求。—11—6、与《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)符合性分析对照《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的规定,本项目的建设分析结果见表4。表4与鲁环委办[2021]30号相符性分析相关要求本工程情况符合性《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目属于Q8411综合医院,不属于前述规定的行业;本项目目前生活污水、医疗废水经厂区内污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排,待管网建成后排入市政污水管网。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对。本项目属于Q8411综合医院,项目所在区域地下水环境质量良好。《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点本项目不属于土壤污染重点监管单符合—12—监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。位。位四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目各类固废均得到合理处置。符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目生活垃圾定期由环卫部门进清运。符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》一、淘汰低效落后产能煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。业业本项目属于Q8411综合医院,不属于上述规定的8大行。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新本项目租赁已建成符合—13—施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核,各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求,实施县(市、区)降尘量逐月监测排名。楼房,不涉及施工期土建问题;不涉及大宗物料等。综上,本项目满足《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025年)>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025年)>的通知》(鲁环委办[2021]30号)的相关要求。7、与《山东省医疗废物管理办法》符合性分析本项目与《山东省医疗废物管理办法》符合性分析详见下表。表5本项目与《山东省医疗废物管理办法》符合性一览表《山东省医疗废物管理办法》要求项目情况符合性第六条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料双方均应各自至少保存五年。医院运营后,对院内产生的医疗废物进行登记,包括医疗废物的来源、种、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目,登记资料保存不少于5年。符合第七条医疗卫生机构应当按照规定对医疗废物和可回收物进行科学分类、规范收集。医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并严格落实分类管理的要求,医院对医疗废物和可回收物进行科学分类、规范收集,医疗废物委托有资质单位处置,废包符合—14—按照规定将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置,不得转让、出卖。医疗卫生机构产生的可回收物,应当交由符合要求的再生资源回收单位进行回收,实现资源回收利用。装材料等一般工业固废外售给物资回收单位综合利用。第八条医疗卫生机构应当严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求,建立医疗废物管理台账,依法向生态环境主管部门申报医疗废物的种类、产生量、产生时间、流向、贮存和处置等情况。医院运营后,严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求,建立医疗废物管理台账。符合第十一条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当执行危险废物转移联单管理制度,采取有效措施防止医疗废物流失、泄漏、扩散。严格执行危险废物转移联单管理制度,采取有效措施防止医疗废物流失、泄漏、扩散。符合第十四条医疗卫生机构产生的污水达到国家和省规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。医疗卫生机构污水处理过程中产生的污泥应当按照危险废物进行处置。医院产生的污水经院内污水处理站处理达标后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。污水处理站污泥作为危险废物委托有资质的单位处置。符合第十五条医疗卫生机构属于重点排污单位的应当安装污水自动在线监控设施,并与生态环境主管部门联网。传染病疫情期间,医疗卫生机构应当按照防控要求加密监测频次。本医院不属于重点排污单位,按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。疫情期间已按照要求加密监测频次。符合第十六条产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位,应当制定突发环境事件的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门备案。产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位应当加强应急预案的宣传培训,定期开展应急预案演练。医院拟按要求制定突发环境事件应急预案并进行备案,定期进行应急预案演练。符合综上,本项目符合《山东省医疗废物管理办法》的相关要求。8、与《医疗废物集中处置技术规范(试行)》符合性分析本项目与《医疗废物集中处置技术规范(试行)》符合性分析详见下表。表6本项目与《医疗废物集中处置技术规范(试行)》符合性一览表—15—《医疗废物集中处置技术规范(试行)》要求项目情况符合性第二章医疗废物的暂时贮存具有住院病床的医疗卫生机构应建立专门的医疗废物暂时贮存库房,并应满足下述要求:2.1.1必须与生活垃圾存放地分开,有防雨淋的装置,地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡;2.1.2必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开,方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入;2.1.3应有严密的封闭措施,设专人管理,避免非工作人员进出,以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;2.1.4地面和1.0米高的墙裙须进行防渗处理,地面有良好的排水性能,易于清洁和消毒,产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统,禁止将产生的废水直接排入外环境;2.1.5库房外宜设有供水龙头,以供暂时贮存库房的清洗用;2.1.6避免阳光直射库内,应有良好的照明设备和通风条件;2.1.7库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识;2.1.8应按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识;暂时贮存库房专用医疗废物警示标识具体要求见附录A。识识医院拟建立4m2的医疗废物暂存间,为封闭房间,危险废物存储容器、存储区域地面严格防渗,设有专人管理,医疗废物的暂时储存设备、设备定期消毒和清洁,并按GB15562.2和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在暂存间外的明显处设置医疗废物的警示标识,张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标。符合2.3卫生要求2.3.1医疗废物暂时贮存库房每天应在废物清运之后消毒冲洗,冲洗液应排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统。本项目医疗废物暂存间在危险废物清运之后进行消毒,采用84消毒液消毒处理,不涉及冲洗废水。符合2.4暂时贮存时间2.4.1应防止医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜(箱)中腐败散发恶臭,尽量做到日产日清。2.4.2确实不能做到日产日清,且当地最高气温高于25℃时,应将医疗废物低温暂时贮存,暂时贮存温度应低于20℃,时间最长不超过48小时。本项目医疗废物暂存暂存温度不高于25清运一次。符合—16—2.5管理制度2.5.1医疗卫生机构应制定医疗废物暂时贮存管理的有关规章制度、工作程序及应急处理措施。2.5.2医疗卫生机构的暂时贮存库房和医疗废物专用暂时贮存柜(箱)存放地,应当接受当地环保和卫生主管部门的监督检查。医院拟制定医疗废物暂存管理制度,并接受当地环保和卫生主管部门的监督检查。符合综上,本项目符合《医疗废物集中处置技术规范(试行)》的相关要求。9、与《山东省“十四五”卫生与健康规划》符合性分析《山东省“十四五”卫生与健康规划》提出“十四五”时期的具体目标:居民健康水平明显提升。人均预期寿命达到80岁左右,人均健康预期寿命稳步提高。健康行为全面普及,居民健康素养水平达到30%以上,重点疾病防治效果显著,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至8.2/10万、3.3‰和4.0‰。烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院属于烟台市福山区内医院,主要为福山区及周边居民提供健康医疗服务,符合《山东省“十四五”卫生与健康规划》要求。10、与饮用水水源保护区的位置关系根据山东省环境保护厅发布的《关于烟台市饮用水水源保护环发[2010]124号)、《关于调整烟台市大沽夹河饮用水水源保护区的复函》(鲁环函[2015]1053号)、烟台市人民政府《关于印发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知》(烟政字[2019]3号)和山东省人民政府《关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批复》鲁政字[2020]246号规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。与项目区相距最近的水源地保护区为外夹河饮用水水源保护区,位于项目区北侧和东侧,与二级水源保护区陆域范围最近相距564m,与本项目不存在直接的水力联系,本项目建设不会对水源地保护区产生影响。—17—项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图3。—18—二、建设项目工程分析烟台药盟互联网科技有限公司成立于2017年4月19日,注册地位于山东省烟台市福山区润泽街36号,法定代表人为刘焕高。医行天下医院为一级综合医院,拟设置内科、中医科、输液室、抢救室、处置室、检验室以及中、西药房、挂号收费处、DR室、B超室、档案室、专家室等。加强医疗卫生服务改革与发展,是健康中国建设和卫生计生事业发展的重要内容,对于保障和改善民生、提高全民健康素质具有重要意义。烟台药盟互联网科技有限公司拟投资200万元建设烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目,建设地点位于山东省烟台市福山区润泽街36号。项目主要使用现有已建成楼房进行简单的改造和装修后即可投入运营,设置住院床位60张。本项目主要为福山区及周边区域人民提供常规诊疗等,不在本医院进行大型手术。项目设有辐射设备,会产生一定辐射,建设单位需按照有关规定进行专门的民用辐射源申报登记与辐射环境影响评价,本项目不涉及辐射内容。本项目行业类别为Q8411综合医院,设置住院床位60张,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》中“四十九、卫生84”“108、医院841;专科疾病防治院(所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842”中“其他(住院床位20张以下的除外)”的规定,本项目需编制环境影响报告表。因此,烟台药盟互联网科技有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价,我公司接受委托后,立即组织技术人员到现场进行了详细的踏勘、资料收集工作,在对该项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则要求编制完成《烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目环境影响报告表》,供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治设施建设的依据。目概况项目名称:烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目;—19—建设单位:烟台药盟互联网科技有限公司;项目性质:新建;项目总投资及环保投资:项目总投资200万元,其中环保投资15万元,环保投资占总投资的7.5%。建设地点及周边环境情况:本项目建设地点位于山东省烟台市福山区润泽街36号,地理位置中心坐标为121°20′52.570″E,37°24′51.200″N。项目所在地西侧为在建厂房,北侧为润泽街,东侧和南侧为荒地。本项目具体地理位置见附图4,项目周围敏感点图见附图5。项目地及周边现状见下图。东侧:荒地西侧:厂区南侧:荒地北侧:润泽街—20—项目地图1项目地及周边现状照片、建设内容本项目建设地点位于山东省烟台市福山区润泽街36号,租赁山东联合众生医药有限公司已建成楼房进行装修后运营,主要为主体建筑楼1座,本项目位于一楼东侧和四楼全部的位置,总占地面积为1500m2,总建筑面积为2250m2。具体组成情况见表7。表7本项目主要工程内容工程分类规模、内容备注主体工程一层建筑面积750m2,设有B超室、DR室、检验室、内科、中医科、中药房、西药房、输液室、档案室专家室、抢救室等租赁现有楼房进行装修改造建筑面积1500m2,设有医生办公室、机房以及病房等公用工程给水系统用水由市政供水管网提供/排水系统院区为雨污分流,雨水排至市政雨水管网,污水经院内污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排,待项目所在区域管网建成后,项目废水经化粪池、污水处理站处理后纳入市政污水管网。/供电系统当地市政电网供给,用电量约为65万kW·h/a/供热系统使用空调供暖/消防系统项目区安装室内消火栓、灭火器等/环保工程废水网生活污水和医疗废水经院内化粪池、污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。待项目所在区域管网建成后,项目废水经化粪池、污水处理站处理后纳入市政污水管网。新建—21—废气污水处理站为地埋式,池体上方加盖密封;各科室设有排风机,加强通风;病房废气通过加强通风、含氯消毒液消毒;医疗废物密闭暂存,及时清运;中药熬制在房间内进行,设有独立排风机,加强通风新建声对排风机、泵等采取降噪、隔声等措施新建生活垃圾由环卫部门统一处理新建设有1座4m2的医疗废物暂存间,位于一层。一般固废、医疗废物和其它废物分类收集处理,污水处理站污泥、具有危险特性的医疗废物收集后委托有资质单位处置;废包装材料集中收集后统一外售;中药药渣随生活垃圾委托环卫部门处置新建4、门诊量、诊疗科目、经营性质(1)门诊量、住院量拟建项目初步设计床位为60张,日均接待病人100人次。设计医护人数为45(2)经营性质本项目服务对象为福山区及周边区域居民,为营利性综合医院。5、医疗设备及设施拟建项目配置主要设备情况见下表。表8主要设备情况一览表使用科室设施名称数量病房每床单元必备病床床垫被子褥子床单2条被套2套枕芯2个枕套2个床头柜冷暖空调器1台彩色电视机1台洗漱间设备呼叫机给氧装置1台使用科室设施名称数量B超室心电室心电图机1台心电监护仪1台1台—22—紫外线杀菌灯使用科室设施名称数量治疗室敷料柜器械柜紫外线杀菌灯2个使用科室设施名称数量医学影像科500毫安X光机1台使用科室设施名称数量检验科显微镜恒温箱1台离心机1台尿分析仪1台全自动生化分析仪1台血凝仪1台1台血细胞分析仪1台紫外线杀菌灯使用科室设施名称数量抢救室给氧设备1台简易呼吸机1台电动吸引器1台多功能抢救床紫外线杀菌灯使用科室设施名称数量护士站各种办公用品2套医生办公室6、药品、药剂情况医院常用药品、试剂年用量见下表。表9本项目常用药品、试剂等一览表原辅材料/试剂名称规格单位年用量存储位置备注一次性床单等100/200cm个/年500药房疗科、抢救室一次性消耗材料(采血管、注射器、试管、滴管、便杯等)20/5ml套/年药房检验科、病房、输液室等输液器7#/5#套/年药房病房/输液室纱布5*8cm包/年药房/绷带6cm包/年药房/脱脂棉500g卷/年5药房/酒精瓶/年药房皮肤消毒—23—84消毒液500ml瓶/年200储物间物品消毒碘伏50ml瓶/年药房皮肤消毒次氯酸钠kg/a500污水处理站污水处理站消毒用所用药品、药剂主要化学品理化特性见表10。表10本项目主要化学品的理化特性序号化学品名称理化特性1酒精在常温、常压下是一种易燃、易挥发的无色透明液体。密度:0.77745g/cm3(液)20°C,凝固点:-114.3°C(158.8K),沸点:78.4°C (351.6K),相对密度(水=1):0.79,闪点(℃):12。易燃,具刺激性。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。2次氯酸钠消毒液(84消毒液)84消毒液是一种以次氯酸钠为主的高效消毒剂,主要成分为次氯酸钠 (NaClO)。无色或淡黄色液体,有效氯含量5.5~6.5%。被广泛用于宾馆、旅游、医院、食品加工行业、家庭等的卫生消毒,且具有刺激性气味。燃爆危险:该品不燃,具腐蚀性,可致人体灼伤,具致敏性。健康危害:经常用手接触该品的工人,手掌大量出汗,指甲变薄,毛发脱落。该品有致敏作用。该品放出的游离氯有可能引起中毒。(1)供水工程本项目采用市政自来水作为水源,用水主要包括住院用水、门诊用水、医护人员生活用水、化验室用水等,各项用水情况如下:住院用水:住院用水主要为住院患者用水等,根据《综合医院建筑设计规范》 (GB51039-2014),病房用水量为250L-400L/床•d,本次病房用水定额按300L/床·d计算,本项目共设60张床位,年用水天数为365天,则住院用水量为18m3/d、6570m3/a。门诊用水:根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2019),并结合医院实际运营情况,门诊部、诊疗所用水定额为10~15L/人•次,本项目门诊日接待能力为100人次,用水量按每人15L/d计算,年用水天数按365天计。则门诊部用水量为1.5m3/d、547.5m3/a。医护人员生活用水:医院设计医护人员45人,其中医护人员用水量平均每日—24—120L/人,则医院人员总用水量为5.4m3/d,1971m3/a。化验、消毒用水:包括配制试剂用水、洗涤试管器皿等用水,根据类比调查煎药用水:项目设置煎药室,煎药用水量约0.2m3/d、73m3/a。综上,拟建项目新鲜用水量为25.3m3/d、9234.5m3/a。(2)排水工程拟建项目不设口腔科、病理科、传染科等,原辅料使用过程中不涉及含氰、含汞、含铬及酸性原料,拟建项目无特殊废水产生。拟建项目排水实行雨污分流,医疗废水和生活污水均经院内化粪池处理后进入新建的一体化污水处理设备净化处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排,待管网建成后污水排入市政管网。住院废水:住院废水包括患者生活污水等,属于医疗废水,按床位用水量的80%计算,产生量为14.4m3/d、5256m3/a,该废水主要污染因子为CODcr、NH3-N、BOD5、SS、病原微生物,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。门诊废水:门诊废水主要为就诊人员产生的医疗废水等,废水产生系数按80%计算,产生量为1.2m3/d、438m3/a。该废水主要污染因子为CODcr、NH3-N、BOD5、SS、病原微生物,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。生活污水:拟建项目生活污水来源于医护及行政人员生活污水,按用水量的80%计算,废水产生量为4.32m3/d、1576.8m3/a,主要污染物为CODcr、NH3-N、总氮,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。化验、消毒废水:主要为化验室、消毒室产生的医疗废水,废水产生系数按mdma其主要污染因子为pH、CODcr、NH3-N、BOD5、SS以及少量的Cl-、ClO-,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。煎药废水:本项目不涉及药材清洗等,煎药用水全部损耗,无煎药废水产生。综上,本项目废水主要来自住院患者、门诊、化验室、消毒、医护人员等,—25—医疗废水、生活污水未分流,全部按医疗废水处理,产生总量为20.08m3/d、7329.2m3/a。生活污水和医疗废水经院内化粪池处理后进入一体化污水处理设备处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。本项目水平衡图见图2。(3)供电国民用建筑工程设计技术措施》电气部分中指出了医院的用电负荷指标:40~70W/m2。项目总建筑面积为2250m2,本项目按55W/m2计,用电同时系数为0.6,荷按每日24h计算。则项目电耗为65万kW·h/a。本项目的电源由当地变电所供电线路接入,可以满足拟建项目需求。(4)供暖、制冷系统拟建项目采用中央空调供暖、制冷。中央空调系统一般主要由制冷压缩机系统、冷媒循环水系统、冷却循环水系统、盘管风机系统、冷却塔风机系统等组成。制冷压缩机组通过压缩机将空调制冷剂(冷媒介质如R134A、R22等)压缩成液态后送蒸发器中,冷却循环水系统通过冷却水泵将常温水泵入蒸发器盘管中与冷媒进行间接热交换,这样原来的常温水就变成了低温冷却水,冷却水被送到各风机风口的冷却盘管中吸收盘管周围的空气热量,产生的低温空气由盘管风机吹送到各个房间,从而达到降温的目的。冷媒在蒸发器中被充分压缩并伴随热量吸收过程—26—完成后,再被送到冷凝器中去恢复常压状态,以便冷媒在冷凝器中释放热量,其释放的热量正是通过循环冷却水系统的冷却水带走。冷却循环水系统将常温水通过冷却水泵泵入冷凝器热交换盘管后,再将这已变热的冷却水送到冷却塔上,由冷却塔对其进行自然冷却或通过冷却塔风机对其进行喷淋式强迫风冷,与大气之间进行充分热交换,使冷却水变回常温,以便再循环使用。冷却循环水间歇排放。(5)消毒病房每天开门窗通风2次,每次20分钟,病房及公共区域地面及物品表面使用含氯消毒液擦拭。治疗室、诊室、检查室每天使用紫外线空气消毒1小时。医用织物外送洗涤公司使用含氯消毒液浸泡消毒后清洗,产生的医疗废物由圣医疗废物处置机构统一回收处理。仪器等采用电消毒灭菌器进行消毒,医院污水处理站消毒方式为采用次氯酸钠消毒液消毒。8、劳动定员及工作制度本项目员工总数45人,实行24h工作制,年工作365天,不提供食宿。9、平面布置合理性本项目总占地面积为1500m2,总建筑面积为2250m2,租赁山东联合众生医药有限公司已建成楼房进行装修后运营。医院周围交通方便,方便人流和车流入内,污水处理站位于医院院内且位于主导风向的下风向。医疗废水和生活污水经院内化粪池处理后进入一体化污水处理设备处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。废水基本不会对周围环境产生影响;从废气排放环节看,污水处理产生的恶臭气体、医废暂存间产生的微量恶臭气体产生量均很小,不会对周围小区居民的生活造成影响;拟建项目设置医废暂存间,医疗废物存储在医废暂存间内,考虑到医疗废物均为每两日清理一次,建设单位需按照医疗废物的有关规定进行处理及临时储存,医疗废物的储存位置是比较合理的。综上,从环境保护角度看,拟建项目平面布置较为合理。万元,其中环保投资15万元,占总投资的7.5%。表11工程环保设施(措施)及投资估算一览表—27—项目环保措施投资额(万责任主体资金来源营运期废气治理采用全密闭一体化污水处理设施;各科室及煎药室等设置排风系统,加强通风2.0烟台药盟互联网科技有限公司烟台药盟互联网科技有限公司废水治理新建1套处理能力为24m3/d的地下式的一体化污水处理设备0噪声治理选用低噪音设备,合理布置固废治理新建1处医废暂存间,医疗废物委托医疗废物处置单位统一进行处理;废包装材料集中收集后,统一外售;中药药渣随生活垃圾一起由环卫清运2.0合计/0//一、工艺流程简述本项目租赁已建成楼房,本次环评不再对施工期进行分析。本项目烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目,其生产工艺流程及产污环节见下图。图3工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述:患者到医院咨询室进行咨询后,进入诊室初步诊断;经医生初步诊断后再通过医疗仪器进一步为患者确诊,接受相应的治疗。部分病情较轻患者在门诊药房购买药品后离开,或者进入输液室输液完成后离开;另一部分患者进行住院治疗—28—或手术治疗康复后出院。二、主要污染工序本项目租赁已建成楼房,本环评不对施工期进行环境影响评价。本项目营运期间主要污染源和污染因子识别见下表。表12项目污染源和污染因子识别表污染源分类污染来源主要污染因子废气医疗废气致病微生物中药熬制异味等污水处理站恶臭废水医院运行DBODNHNSS菌群)生活污水(COD、NH3-N、总氮)声社会噪声、设备噪声以及交通噪声厂界噪声生活生活垃圾生产一般工业固废:废包装材料、中药药渣危险废物:医疗废物(感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废弃物),格栅及污水处理站污泥本项目产生的废气主要为污水处理站恶臭以及病房医疗废气、中药熬制废气中药熬制用水全部损耗。本项目产生的废水主要为医护及行政人员生活污水、医疗废水等。医院运营期噪声主要包括社会噪声、设备噪声以及交通噪声。体废物本项目固体废物主要为生活垃圾、一般固体废物和危险废物。其中,危险废物主要为医疗废物和污泥,一般固体废物包括非医疗垃圾包装物及未被污染的输液瓶(袋)、中药熬制产生的中药药渣。—29—本项目为烟台药盟互联网科技有限公司医行天下医院项目,租赁山东联合众生医药有限公司已建成楼房进行装修后运营。项目地大楼原为山东联合众生医药有限公司所有,地面已全部进行硬化,原为山东联合众生医药有限公司办公和仓库使用,不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。—30—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状为了确切的阐述本项目所在区域的环境质量,本次环境质量评价中引用《2021年烟台市生态环境质量报告书》(烟台市生态环境局2022年5月编制)中的有关监测数据,对项目所在区域环境现状评价如下:一、大气环境根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单,本项目所在区域属于环境空气功能区二类区。2021年烟台市福山区SO2浓度年均值0.010mg/m3,NO2浓度年均值0.029mg/m3,PM2.5浓度年均值0.029mg/m3,PM10浓度年均值0.069mg/m3,CO浓度年均值1.4mg/m3,O3浓度年均值0.15mg/m3。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)区域达标判定要求,烟台市福山区六项因子全部达标,区域环境空气质量为达标。二、地表水环境2021年,辛安河、黄水河水质为优,大沽夹河为良好,五龙河、界河水质轻度污染。与上年度比较,大沽夹河水质有所下降,五龙河水质明显好转,辛安河、黄水河、界河水质无明显变化。2021年大沽夹河主要监测指标年均值及水质类别详见下表。表132021年大沽夹河监测结果统计表单位:mg/L(pH无量纲)监测断面pH溶解氧高锰酸盐指数生化量石油类锌氟化物庵里水库入口8.08672.542.370.310.010.020.00250.46Ⅱ庵里水库出口532.882.580.340.010.020.00250.59Ⅲ臧格庄7.859.232.680.010.020.00380.52Ⅱ前法8.008.883.430.020.040.00490.48Ⅱ—31—卷水库入口8.219.542.870.200.010.030.00250.48Ⅱ水库出口8.31462.890.010.030.00230.45Ⅱ荆子埠7.618.652.860.260.010.00860.31Ⅲ8.063.070.010.040.00300.26Ⅱ东陌堂523.630.010.040.00210.29Ⅱ套口7.649.976.464.300.450.01230.00060.30Ⅳ岛7.61565.663.860.350.01210.00090.30Ⅳ新夹河桥8.406.004.200.02220.090.00040.27Ⅳ三、地下水环境福山区地下水监测点位共5个,其中中桥水质为Ⅴ类,清泉水厂、东陌堂水厂、芝阳水厂、合成革水质为Ⅲ类,2021年福山区地下水水质状况统计数据见下表。表142020年福山区地下水水质状况表监测点位名称水质类别最差类别指标福山区清泉水厂Ⅲ类—东陌堂水厂Ⅲ类—芝阳水厂Ⅲ类—硝酸盐合成革Ⅲ类—福山区地下水环境质量现状为不达标。硝酸盐浓度高系人为活动造成,主要与化肥过量施用、污水灌溉、畜禽养殖、生活废水等密切相关。四、声环境根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),本项目所在区域属于2类声环境功能区。2021年度福山区环境噪声监测结果:昼间53.9dB(A),昼间区域环境噪声等效声级属于城市区域环境噪声质量等级中的较好等级。五、生态环境—32—无不良生态环境影响。电磁辐射影响不在本次评价范围内。环境保护根据调查资料,本项目厂界500米范围内不存在自然保护区、风景名胜区等环境空气敏感保护目标,根据《建设项目环境影响报告表编制指南》(污染影响类)(试行),环境空气重点保护目标为项目厂界外500米范围内的居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等;厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源;声环境保护目标为厂界外50米范围内。项目周边环境保护目标表15。表15主要环境保护目标一览表名称坐标保护对象保护内容相对厂址方位相对厂界距离/m人数(人)XY西陌堂村37°24′26.86″N121°20′42.09″E居民环境空气W384785东陌堂村37°24′29.43″N121°21′1.55″E居民环境空气401925项目地附近地下水地下水///项目区附近土壤土壤环境///环境保护目标级别:环境空气:要求达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单。声环境:要求达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。地表水:要求达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。地下水:要求达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。土壤:要求达到《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)第二类用地中“筛选值”限值。污染物排放控制标准一、废气污水处理站周边废气执行《山东省医疗机构污染物排放控制标准》(DB37/596-2020)表2标准。—33—表16大气污染物排放标准污染因子最高允许排放浓度(mg/m3)大气污染物监控点浓度限值(mg/m3)标准来源氨/0.2机构污染物排放控制标准》(DB37/596-2020)表2污水处理站周边标准H2S/0.02Cl2/0.1/臭气浓度/10(无量纲)氨/医院周界:《恶臭污染物排放准要求H2S/0.06臭气浓度/20(无量纲)二、废水废水排放执行《山东省医疗机构污染物控制标准》(DB37/596-2020)表1二级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中A等级标准。污染物排放标准值见下表。表17废水排放标准序号污染物名称GB/T31962-2015DB37/596-2020本项目执行标准1pH6.5~9.5(无量纲)6~9(无量纲)6.5~9(无量纲)2CODcr500mg/L120mg/L120mg/L3BOD5350mg/L30mg/L30mg/L4400mg/L60mg/L60mg/L5氨氮45mg/L25mg/L25mg/L6总氮70mg/L——70mg/L7粪大肠菌群数——500MPN/L500MPN/L8肠道致病菌——————9肠道病毒——————结核杆菌——————动植物油100mg/L15mg/L15mg/L挥发酚mg/L0.5mg/L0.5mg/L8mg/L5mg/L5mg/L总余氯8mg/L8mg/L8mg/L阴离子表面活性剂(LAS)20mg/L10mg/L10mg/L三、噪声—34—运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,具体标准见下表。表18环境噪声排放标准(单位:dB(A))执行时间昼间限值夜间限值执行标准营运期6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类三、固体废物一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中有关规定。医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单和《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ142-2008)标准要求;污泥执行《山东省医疗机构污染物控制标准》(DB37/596-2020)表3医疗机构污泥控制标准、《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)表5医疗废物处置方法相关要求和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求。总量控制指标实施总量指标的污染物为颗粒物、SO2、NOx、VOCs、COD、氨氮。本项目不涉及锅炉;不涉及颗粒物、SO2、NOx、VOCs排放。本项目产生的废水主要为医护行政人员生活污水、医疗废水,废水排放—35—总量为20.08m3/d、7329.2m3/a,经院内污水处理站处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。最后达标排放,COD最终排放浓度为50mg/L,6t/a;氨氮最终排放浓度为5mg/L,排放量为0.037t/a。—36—四、主要环境影响和保护措施本项目为租赁已建成楼房内进行运营,仅进行装修、设备安装及调试后便可投入生产,不涉及施工期土建工程。本项目合理安排施工时间,制定科学的施工计划,避免大量的高噪声设备同时施工,加快施工进度,缩短整个工期。遵守作业规定,减少碰撞噪声;车辆进出禁止鸣笛等。在采取以上各项减噪措施的前提下,施工期噪声对周围声环境质量、环境空气质量等影响较小。一、废气1、废气污染物排放源(1)医废暂存间产生的恶臭项目医废暂存间会产生臭气,应做好密封、清运和消毒工作,同时加强管理,做好暂存间的防渗漏、防鼠、防蚊蝇等措施,定期进行医疗废物暂存间存储设施、设备的清洁和消毒工作,并每2天转运一次,可有效防止医疗废物暂存间产生恶臭,对周围大气环境基本无不利影响,本环评不做定量分析。项目运营后产生的医疗废物在收集、运转过程中也会有恶臭产生。医院垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物,成分和含量均较难确定。据资料调查,预测该项目垃圾收集点恶臭的主要成分为氨、硫化氢等脂肪族类物质,其嗅觉阈值如下:氨(NH3):强烈刺激性气体,嗅觉阈值为0.028mg/m3。硫化氢(H2S):臭鸡蛋味气体,嗅觉阈值为0.0076mg/m3。(2)中药熬制废气本项目煎药室会产生少量煎药废气,其中大部分为水蒸气,小部分恶臭气体通过排风机导至室外排放,本环评不做定量分析。(3)污水处理站恶臭医疗废水处理过程中,伴随着微生物、原生动物、菌胶团等生物的新陈代谢过程,会产生恶臭气体,排放方式为无组织排放。臭气强度是公害的尺度,通常—37—用人的感觉来测定恶臭。NHHS甲硫醇、甲硫醚、三甲胺等10余种成分,主要成份为NH3和H2S,其它污染物影响相对较小,可不予以考虑。由于使用次氯酸钠消毒液对污水进行消毒,故废气中不考虑Cl2,仅考虑污水中的总余氯指标。因此,本评价以NH3、H2S两个因子来分析评价恶臭影响,亦不再考虑臭气浓度。污水处理站恶臭产生量与处理规模、处理工序、各构筑物面积、处理效率等有关。由于恶臭污染物成分复杂,其产生情况受影响的因素较多,本次评价采用类似污水处理站污染物产生情况统计分析数据:格栅井NH3产生量2.2g/h•m2,H2S产生量3.85×10-3g/h•m2;生物反应池NH3产生量0.371g/h•m2,H2S产生量9.36×10-3g/h•m2;污泥池NH3产生量0.252g/h•m2,H2S产生量6.12×10-4g/h•m2。本项目格栅井面积约1m2,生物反应池总面积约6m2,污泥池面积约0.5m2,经计算本项目污水处理站恶臭产生速率为NH34.552g/h、H2S0.0603g/h,年产生恶臭污2、废气达标排放情况(1)污水处理站恶臭本项目污水处理站为地埋式,各池体上方均加盖密闭。污水站运行一段时间以后会产生恶臭,通过定期喷洒除臭剂等,恶臭气体去除效率可达60%,产生的恶臭气体经自然通风后外排,氨、硫化氢排放量分别为4.37kg/a、0.09kg/a。各处理设施池体加盖,确保污水处理站周边无组织,污水处理站周边无组织氨、硫化氢满足《山东省医疗机构污染物控制标准》(DB37/596-2020)表2污水处理站周边大气污染物最高允许浓度,对周围小区影响较小。本项目污水处理站恶臭污染物产排污情况见下表。表19本项目污水处理站废气产排污情况汇总污染源污染物产生量(kg/a)治理措施去除效率排放速率(kg/h)排放量(kg/a)排放方式污水处理站NH392加盖密闭、定期喷洒除臭剂等60%1.8×10-44.37无组织排放3.75×10-50.09—38—(3)厂界恶臭本项目实验室经紫外线消毒、通风后,污水处理站经地埋式设计、池体加盖密闭、定期喷洒除臭剂后,可确保医院厂界氨、硫化氢、臭气浓度无组织排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准要求。、监测要求根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)、《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)和《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)“附录C.7自行监测计划”等文件中的相关要求制定废气污染物监测计划,监测计划见表20。表20污染源环境监测工作计划表无组织废气监测点位监测指标最低监测频次执行排放标准污水处理站周界甲烷、臭气浓度1次/季度《山东省医疗机构污染物控制标准》(DB37/596-2020)医院周界浓度1次/年《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)4、非正常工况根据《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)中相关规定,非正常工况是指生产设施非正常工况或污染防治(控制)设施非正常工况,其中生产设施非正常工况指开停炉(机)、设备检修、工艺设备运转异常等工况,污染防治 (控制)设施非正常状况达不到应有治理效率或同步运转率等情况。本项目非正常工况主要为污水处理站非正常运行。当污水处理站处理设备发生故障时会导致出水水质不合格,从而超标排放。对此,本次评价提出管理要求:①定期对废水总排口水质进行监测,当水质不合格时应启动水自动回流系统,重新处理达标后排放。②污水处理站调节池(容积不应小于日排水量的30%)可兼做事故水池使用,可暂存污水处理站事故或其他事故发生时产生的废水。当污水处理站发生故障时,污水处理站废气可能超标排放。对此,本次评价—39—提出管理要求,对污水处理设备进行定期检修和维护保养,加强污水处理周边绿。5、污染防治措施及技术可行性论证本项目生产过程中废气主要为污水处理站的废气。污水处理站各池体均密闭,各处理设施池体加盖,且定期消毒、喷洒除臭剂等,可确保污水处理站周界NH3、H2S、氯气、甲烷、臭气浓度满足《山东省医疗机构污染物排放控制标准》(DB37/596-2020)表2污水处理站周边标准。本项目污水处理站采取的废气处理措施属于《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)表A.1医疗机构排污单位废气治理可行技术参照表中“污水处理站无组织控制措施采取产生恶臭区域加罩或加盖,投放除臭剂”的可行技术,且能满足达标排放。综上,本项目废气处理措施可行。6、周边环境影响拟建项目位于山东省烟台市福山区润泽街36号。项目所在地西侧为在建厂区,南侧和东侧为荒地,北侧为润泽街。建设地点周围500m范围内无其他厂矿、化工等重污染企业。周边企业不会对项目的建设产生影响。二、废水1、项目废水产排情况拟建项目排水实行雨污分流制。医疗废水和生活污水均经院内化粪池处理后进入新建的一体化污水处理设备净化处理后委托环卫部门采用吸粪车定期清运,不外排。住院废水:住院废水包括患者生活污水等,属于医疗废水,产生量为14.4m3/d、5256m3/a,该废水主要污染因子为CODcr、NH3-N、BOD5、SS、病原微生物,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。门诊废水:门诊废水主要为就诊人员产生的医疗废水等,产生量为1.2m3/d、438m3/a。该废水主要污染因子为CODcr、NH3-N、BOD5、SS、病原微生物,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。—40—生活污水:拟建项目生活污水来源于医护及行政人员生活污水,废水产生量为4.32m3/d、1576.8m3/a,主要污染物为CODcr、NH3-N、总氮,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一进行处理。化验、消毒废水:主要为化验室、消毒室产生的医疗废水,产生量为0.16m3/d、58.4m3/a。其主要污染因子为pH、CODcr、NH3-N、BOD5、SS以及少量的Cl-、ClO-,经院内化粪池预处理后进入新建的一体化污水处理设施统一处理。煎药废水:本项目不涉及药材清洗等,煎药用水全部损耗,无煎药废水产综上,本项目

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