提高无障碍设施建设水平实施方案

—提高无障碍设施建设水平实施方案一、主要目标重点对城市道路、公共建筑物、居住小区、公共服务场所的无障碍设备进行建设与改造，强化信息沟通无障碍设备建设，为残疾人、老年人更好地参与社会活动、融入社会生活制造便利条件，力争XX年5月底前到达创立全国无障碍建设城市标准。二、主要任务根据《创立全国无障碍建设城市工作标准》（简称《创立标准》）、《城市道路和建筑物无障碍设计标准》（jgj50—XX）（简称《城市标准》）和《老年人建筑设计标准》（jgj122—99）（简称《老年人标准》）等，对已建成市区、中心乡镇的主要道路、重要公共建筑进行无障碍改造，同时确保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小区和服务设备严格根据无障碍设计标准的标准建设，推动全区无障碍设备建设工作深化开展。XX年5月底前需重点抓好以下工作：（一）城市道路无障碍建设和改造1．城市、中心乡镇新建、扩展和改造道路的人（）行道，在交叉路口、邻居路口、单位出入口及人行横道等处，坡化设置率达XX%，并符合《城市标准》技术要求。城市人行道及人行横道各种路口坡化改造率（含新建率）不低于60%。2．城市、中心乡镇新建、扩展、改建的主干道及商业街、步行道等人行道，应设置行进盲道和提示盲道；重点公共建筑的就近地段及主要出入口设置行进盲道和提示盲道，并符合《城市标准》技术要求。3．新建、扩建、改建和已建城市道路主要位置的人行横道，设置、增设过街音响信号装置，人行横道的安全岛按《城市标准》技术要求设置。（二）公共建筑设备无障碍建设与改造1.新建、扩建、改建的办公建筑、商业服务建筑、文化纪念建筑、观演体育建筑、医疗建筑、学校与园林建筑、室外公共厕所、加油站等各类公共建筑无障碍设备建设率到达XX%，并符合《城市标准》技术要求。2．对已经建成的各类公共建筑的服务设备进行相应的无障碍改造，其中政府办公建筑、医院、大中型商场、加油站无障碍改造率不低于60%；饭店、宾馆、室外公共厕所无障碍改造率不低于40%；中小学、托幼机构建筑无障碍改造率不低于20%。以上无障碍改造主要内容为：建筑物出入口坡化处理，停车场设置无障碍停车位，在显著醒目位置设无障碍标志，大型场所设置无障碍行进路线图，医院、宾馆、饭店等公共服务建筑设低位服务台、窗口、电话，并有肯定数量的无障碍客房。（三）特别设备无障碍建设与改造1.新建、扩建、改建特教学校、福利企业、残疾人综合服务设备、养老机构、老年人服务设备应完成无障碍化，符合《城市标准》、《特别教育学校建筑设计标准》、《老年人标准》、《残疾人综合服务设备无障碍标准》等技术要求。2.对建成的特教学校、福利企业、养老机构、老年人服务设备进行无障碍改造，改造率80%。主要改造内容：出入口坡化处理，有条件的设无障碍电梯、无障碍厕所及厕位、低位服务台，室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道。3.选择1—2户残疾人或老年人家庭进行无障碍建设与改造，主要改造内容：家庭出入口、厨房、卧房、厕所，便利出入和运用。（四）居住小区无障碍设备建设与改造1.新建、扩建居住小区、居住建筑无障碍设备建设率达XX%，符合《城市标准》技术要求。2.已建居住小区改造率不低于40%，主要改造小区内人行道、公共绿地、公共服务设备、残疾人专用停车位；已建高层和中高层住宅建筑无障碍改造率不低于60%。主要改造内容：居住建筑出入口坡化处理，有电梯的更换电梯时选用无障碍电梯。（五）信息沟通无障碍建设1.在医院、商场等重点公共场所建立信息屏幕。2.在商场、医院等服务行业从业人员中推广手语。三、责任分工为切实抓好这项工作，区政府成立了淇滨区无障碍设备建设领导小组（名单附后），统一组织实施全区无障碍设备建设改造工作，领导小组下设办公室，办公室设在区残联，负责全区无障碍设备建设的日常工作。（一）区残联负责制定全区无障碍设备改造计划，组织培训相关工作人员，协调监督各牵头单位对无障碍设备进行改造，与区建设局、城管局共同审核各单位上报的改造方案；宣传教育群众自觉爱惜无障碍设备。（二）区建设局、城管局负责对在建和即将建设工程的无障碍设备建设严格把关，按时审批各单位上报的改造方案，强化无障碍改造工程的招标、施工和工（）程质量监督检查；严格执行《城市标准》所规定的`标准，从设计检查、施工管理、工程监理、竣工验收等各个环节严格把关，确保工程建设中无障碍设备配套建设落实到位。同时，依据职责分工负责新建工程的规划审批，确保无障碍设备规划到位。（三）区民政局、老龄工作委员会办公室负责牵头组织全区敬老院、老年公寓及福利企业的无障碍设备改造与建设工作，完成区无障碍设备建设领导小组交办的其他工作。（四）其他具有独立办公、经营场所的单位要根据《创立标准》、《城市规划》和《老年人标准》等，提出改造方案，经区无障碍设备建设领导小组办公室同意后自行实施，并对所属单位的无障碍设备改造工作进行监督。四、时间布置第一阶段：明确任务阶段（XX年9月18日—9月30日）。各责任单位明确任务，落实责任，根据《创立标准》、《城市标准》和《老年人标准》等有关规定，制定改造方案，上报区无障碍设备建设领导小组办公室审核。第二阶段：改造实施阶段（XX年10月1日—XX年5月31日）。各责任单位严格根据审批后的方案进行改造。区残联、建设局、城管局、民政局、老龄工作委员会办公室等部门强化督查，组织互相沟通，按时解决存在的问题，确保改造工程顺当实施。区直各单位的无障碍改造任务于XX年3月31日前完成，全区的无障碍改造任务于XX年5月31日前完成。第三阶段：检查整改阶段（XX年6月1日—8月31日）。区无障碍设备建设工作领导小组要组织特地人员，根据改造方案进行现场检查，对没有按时改造或改造不符合要求的，责令其按要求改造或重新改造。第四阶段：迎接验收阶段（XX年9月1日—9月30日）。区无障碍设备建设领导小组要按时向市创立全国无障碍建设领导小组提出验收申请，并做好迎接省、市检查验收工作。五、详细措施（一）强化组织领导。实施无障碍设备建设与改造是一项冗杂的系统工程。各乡镇、办事处，各有关单位要切实强化组织领导，根据统一分工，层层落实责任，制定工作计划，确保各项任务的落实。（二）强化监督检查。无障碍设备建设与改造是创立文明城区检查考核的重要内容。要通过公开聘请和部门推举的方式，选聘部分督