房地产公司招标采购部轨制

招投标管理制度第一章总则为了实现对招投标活动的规范管理，特制定本办法。公司项目开发建设过程中合同金额超过万元以上的勘察、规划、设计、施工、监理、物业等合作单位的选择以及重要设备、材料等的均采用招投标管理。坚持“公开、公平、公正”的市场竞争原则。即公司的领导和员工均可以在规定期限内推荐投标单位，所有被推荐的投标单位必须进行资格预审，没有通过资格预审的单位不具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得随意变更。保密原则，即对于招标的各种相关信息必须保密。第二章组织与职责招采部职责（一）负责制订和修改招标管理办法及流程；（二） 负责组建招标小组；（三） 负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底；（四） 负责招标活动的对外联络，如发布招标公告、与政府的招标管理部门联络办理有关手续等；（五） 组织合同谈判，编制合同文本，组织签订合同。设计、勘察、工程、监理单位、材料设备供应招标的主管业务部门是招采部。（一） 负责提出拟招标项目的计划，并提出拟招标项目的名称、范围、条件、时间及技术指标；（二） 参与制作投标单位资格预审文件、招标文件，负责制作其中的相关条款；（三） 负责组织对投标单位的考察、踏勘答疑、编制答疑补充文件；招标小组作为招标活动的决策支持机构，负责监督招标程序的执行。浇（一也）剂负责料审查扁资格蔬预审贝文件杏；低（二兆）帖 闹负责愚进行觉投标弓登记窗、发屑放招太标文遇件、灾接受辽投标弃书；珍（三愁）玩 执负责固对投覆标单岩位进待行资焰格预配审，斥提交识资格训评审院报告酱；燃（四戒）货 先负责世审查留招标丹文件吃、答炼疑补堂充文梢件和闪标底姥；叔（五毒）底 师主持薯开标戏并监伸督公带开开炭标过毛程。缘评标舍专家第组负尘责评毛标，愿提交裤评标边报告离。招宽标小悬组和揪评标霞专家耻组踩名单典由谨项目挂副总局及集惭团管葬理层袭研究姐决定阻。鸟第三室章遣招标牵程序青编制叉招标雹计划恒：走招采己部避在项述目建颈设总睛体计纹划中缎明确乏该项哥目的形招标盲计划趴，包灵括招塘标项络目、晓招标混形式银、招凤标范炒围、吧招标也时间串等，脑并按苗照招迟标计和划严善格执岛行，兔保证惯各项矛招标仁工作清顺利卖开展弊。亏进行彻资格究预审捎：始招采引部辨组织芹相关幅部门客，根袋据招统标项括目的贱性质忠、特俭点和晶要求自，编怕制资按格预权审文聋件，酱明确泪资格逗预审宪的条渐件和稍方法肤。址（一参）营预审闭文件赖提供见；像1.武企业翼营业傻执照屠和资奶质证惕书；距2.煌企业郑简历歌；则3.器提供揪的产烂品及徐服务慨状况躺；加4.接自有尊资金休及财贸务状昨况；芦5.脚全员通职工控人数侄，包铅括技灿术人钓员、竖技术杠工人桂数量他及平副均技颂术等孕级等卫；尝6.凉企业茫自有铁主要偏施工伐机械耽设备纳一览聚表；龄7.旁近三孤年承磁建的户主要榨工程抢及其巨质量愈情况役；即8.央现有伟主要弓施工姨任务虑，包医括在被建和焦尚未猴开工讲工程接一览跨表；别9.登合同紧履约呀情况承等。绩资格哪预审船文件突拟订缘后，黑报送仅招标撞小组基审批芳，审某批通别过后好的资菠格预装审文劫件作瞧为选容择投泡标人狗的依迷据。唇（二妄）责发放航资格煌预审凡文件炭及公秒告；阅由撇招采鸣部琴负责净对外嫌发布少资格牲预审凯文件歇及公匙告，损各潜重在投片标单戒位统拌一到拌招标吸小组擦注册残登记地，领蠢取资德格预袭审文批件，研并按吼文件漠要求祥准备形各种坦资料薄、证圆书。座（三雨）辈接收氏意向井投标丰单位过递交应的预较审资兰料；朽由招茄标小械组统驱一接弓受各骗投标吩单位况递交兵的预首审资熄料、蒜证书拐和文德件，抬审查油预审令资料熊的完腹备性播和有颤效性希是否谢达到暑预审迁文件秧的要协求，眼并对俊各类汤资料床进行拼分类并整理屡。该冰项工掏作在凡两周统内完巾成。待招标赌小组予成员许必须洋签订油保密山协议摇，对嗓标底圣和投蒙标人熔的信肉息严员格保伐密，附如泄妙露则刃扣罚眼责任鉴人当夫月固旺定工火资枕20革0-刊50奔0元赖。与壮招标谢相关拾的机含密文屯件，印需要至打印让、复层印或埋装订禁时，俭必须厅由招高标小罚组亲隐自处裕理。泥（四易）惭确定愚投标喉的入默围单柿位；梨招标胖小组域依据祝各投消标单稍位的干预审驼资料惭进行箭资格榨评审送，一播周内喇完成者编写晌资格壳预审洗报告亿工作千。逾粉期一仅天，予扣罚亡责任桌人蔑10污0元拐的挖当月壤固定挂工资院。招巩标小警组阁将资愁格剃预审惠报告闭提交怨项目丈副总畜，由轻项目瞎副总在在两奥个工老作日究内确烛定3辣-5蔑家以赞上投仪标入慨围单橡位。励如果变需要坏进一直步考湾察投拘标单万位，旧则由攻招采遭部风组织奋招标古小组丘对投薯标单染位进轨行考狭察。包招标隙小组紧在一序周内南完成把考察膀，并惊向狭公司拌提交姜考察拒报告昌。每恩逾期战一天刊，扣租罚责搞任人巧10锹0元菊的积当月肆固定时工资梁。笛发蝴标它（一其）钞制作磁招标恒文件津；猫根据个招标哑文件陵制作书的难滨度及式专业截性要蹈求，撕招采惯部壁可以大申请劲委托大市场帮上的拌专业扔公司景制作陈，也粗可以萌依靠蹦公司皮的自际己力瓣量组削织编宏制招掘标文抬件，除各相苗关业丹务部位门参佩与制押作其亡中吨的专畏业性高条款桌。招凶标文脖件一统般由膊下列统部分烦组成盾（根躁据招嚷标项刷目，新可以动增删抖内容寿）：横1.凭招标熄书，衔包括肯工程饭名称灵、地共址、杠招标彩项目勺、占在地范喇围、靠建筑壁面积离和技胸术要膏求、捕质量危标准联以及枣现场钱条件莲、招扒标方体式、扔要求责开工恐和竣需工时油间、慌对投灾标企妖业的水资质起等级筋要求作、投海标截互止日眼期和纳地点令、开枣标日厦期和朵地点凳等；材2.部投标奔人须嫁知：敞包括子评标带方法著和标捷准、就编制任投标胖文件北的要哥求、多对招脏标文停件的厚说明浊及对测投标寄者和庸投标进文件头基本掏要求容，评械标、煎定标寄的基浮本原未则等然内容贼；罗3.呢合同追主要泰条款婶及协葬议书雹，应绢依据挣经济刊合同融法，医包括读价格匆及付盟款方厨式、骑交货仔条件胳、质税量验搭收标逐准以蚁及违臂约罚喘款等区内容出，条词款要沉详细淹、严路谨，况防止律以后妻发生爷纠纷狐；石4.亭投标挑人的锣资格别和资亩信证糖明、吹投标蒜保函扶及附萝件、五履约厌担保郊证件敬、授灵权委组托书窑的格挺式和嘱说明汗；茎5.姑投标乘价格词要求策及其附计算希方法掩；推6.盆技术俭条款躲：包妹括招速标项填目范弃围、坛性质洞、规爽模、甩数量钩、标若准和述主要池技术填要求荷及交劳货或纠者提钢供服丽务时含间；百7.慢图纸成或者菜其他律应当忧提供谦的资丑料；侦8.录由银踢行出陡具的摔建设们资金芝证明谊和工爱程款瓜的支欢付方雁式及榆预付刊款的齿百分探比；录9.谅主要高材料淹（钢喝材、阵木材盲、水勿泥等价）与东设备漏的供角应方参式，院加工骑定货温情况恰和材关料、唱设备稻价差元的处户理方吗法；衰10味.模 隶投标立、开在标、烈评标泡、定绪标等弹活动稻的日颈程安归排；豆11立.芦 税其它俊需要屈说明凝的事边项。旺（二饼）化审查摩、发顾放招掘标文惩件搂；跨招标庆小组渐审查趟招标董文件归，上垂报总暑经理仿审批犹后，漏即可妙将正污式的盏招标泄文件敲发给译各投搁标单话位。竭如果送要求售投标元单位骗递交拨投标该保函杀，经孟委会董应在限验明惜投标好保函缩后，恋才能蚂发放望招标绣文件竹。卡（三娱）敬组织众踏勘亏答疑伶如投尚标单怀位提铁出有额不明蓬事项委要求皱现场晕踏勘煌答疑坊时，外由业效务部替门汇美总招谦标单强位意穴见后金，组剖织现付场踏尺勘答避疑。身此项胃工作伯必须疲在投挥标截誓止日范期之淘两周摊前完获成。乐每逾写期一城天，暖扣罚诸责任慰人当指月固筋定工瘦资的黑5%少。泻答疑滥时必扣须通求知所薯有的锡入围三投标写单位究参加挑，就写各投喇标单胳位的蹄不明雷事项宋做出敬解答业。如库有影猛响到絮投标衰结果哈的关柄键事刺项，模必须尤编制傍答疑概补充示文件旨，报谦招标淡小组风审查税通过阶后，迹下发剃给各院投标躺单位屡作为魔投标付的统阳一标激准。殖制作宁和管晶理标阳底确——摆施工絮招标露（一却）框根枝据标让底的缩重要因性及焦制作随的难搜度，够可以族由蔬总裁该办公愤会其委托芹外部惊咨询畏公司授制作边，也岂可以故由预犁算送合同酸部自型己编作制。孙（二签）影招惰标小猎组标获底，跟审查论通过犁的标旦底作污为正壁式的罪评标看依据跨。战（三丹）谨编制姑工程埋标底起应遵廉循下咬列要竿求：橡1.膏根据喂设计遮图纸魔及有乒关资厉料、芳招标执文件吩，参仆照国超家规毙定的那技术还、经岂济标苍准定厌额及讲规范税，确种定工辽程量燕和编顷制标扎底；填2.笨标底源价格士应由益成本铺、利特润、监税金昏组成击，一票般应哨控制议在批愉准的蝴总概沸算（项或修薯正概埋算）海及投丸资包挠干的徒限额某内；烂3.姿标底此价格羽作为毯建设米单位谎的期希望计耻划价哲，应扛力求悼与市兴场的反实际件变化毛吻合祖，要仪有利览于竞痰争和焰保证奸工程甚质量拖；交4.涛标底殿价格移应考邮虑人径工、芽材料冈、机界械台离班等路价格涂变动赵因素节，还穷应包碰括不察可预祖见费邪、包版干费纤和措萝施费速等，缝工程既要求蕉优良弟的，耀还应抵增加闹相应趁费用巾。胆（四隙）葱标蚂底是曲公司蠢的重梢大机赏密，骗必须必遵循断最少躺人知削晓的毛原则吼，所井有知诸道标月底的虾人必桌须签伏字画杜押，抹对标淹底的鸟保密睡性负诞有连环带责晨任。饮标底狱的管漆理必土须严滑密控雀制，群标底揭的封没存必蜡须经亚招标臣小组跨全体归成员术的现碧场签谱字认县可后戒，锁朽入保纪险柜季；标始底的价开启应必须复经招扶标小宿组全退体成趋员同世意后耳，才猾能当谅众进貌行。开标泉（一用）榨接扭受投状标书家；方招标添小组变负责找接受孝各投执标单判位的妈投标壳书和羞样品物，对迅投标唇书应谅该妥饶善保太管，否不得诊开启谢；对寻样品巨应作搞好标免识，非送达份公开东的样寸品陈具列间捡保管吉。同务时对员投标型书的疫送达载时间西进行告控制抽，在保招标斜文件临要求德提交倡投标领文件详的截俱止时撇间后孤送达炊的投孙标文气件，帜应当朗拒收海。否情则，息扣罚歇责任烦人当洞月敏20疏0-窑50似0元裕的佳固定殖工资筛。氏（二倍）歌投伴标书怪主要贡内容芳；本1.相综合滑说明隶；止2.驾按照膨工程喉量清幅单计总算的影标价聪及钢摊材、罩木材本、水侦泥等煤主要胡材料锡用量助。投膜标单滔位可值依据芹统一叮的工妈程量罪计算饮规则腐自主绸报价南；栏3.安施工词方案商和选逮用的足主要耐施工泄机械拖；短4.洗保证颠工程层进度年、施场工安舟全的压主要女技术助组织乞措施谷；稻5.算计划发开工胞、竣邀工日宫期，膨工程邮总进马度；网6.艇对合绪同主会要条巷件的诊确认西。万7.侵投标烟书须炒有单殖位和堡法定割代表脊人或双法定它代表挂人委皂托的档代理叙人的旨印鉴海。眯（三骨）优公迟开开把标粮。蒜1.津开标离应当蛛在招赶标文女件中偶预先捧确定撕好的恢时间货和地回点公参开进拴行，挤由招糟标小属组主齿持邀潮请所滴有投露标人闸参加冻。开享标时增，由袖投标窄人或栏者其翠推选姻的代牢表检脆查投纵标文阁件的拉密封菌情况成，经谨确认模无误此后，恶由工语作人蔬员当轻众拆共封，侮宣读融投标态人名委称、编投标辉价格崖和投达标文侮件的皂其他闯主要严内容董。延2.乎招标锣小组园负责因制作办开标泰过程危记录竞，记语录完屋毕后安由评馆标专昼家组忍对该堆文件嘉进行障签字辰确认话，并胜存档宇备查粗。坛3.气评标伞专家旅组参颂加开袜标的利全过尤程，益可以默要求穷投标适人对粗投标万文件屡中含北义不匠明确夜的内斩容作阅必要晓的澄执清或绩者说染明，由但是钳澄清豪或者咸说明惧不得何超出穿投标着文件谋的范吸围或印者改阅变投粗标文位件的缺实质宿性内岗容。沟4.使评标存专家并组成缓员必服须签慈订保祥密协阶议,截对假投标贩文件项的评磨审、返中标约候选停人的秤推荐顽及其挤它与你评标泊有关仙的情跑况严朗格保芝密，批如泄沫露则钻处以结50劈00吉元以唱上罚击款，茫取消留评标崭资格触，并弟承担口相应带的法篮律责卷任。评标伯（一烤）临评标难的组携织保桂证限；解评标醉由评红标专辈家组响负责蓝。公蝇司应艳当采上取必勇要的吼措施旗，保圈证评榆标在渡严格寺保密做的情扇况下虽进行况。任鲁何单胆位和慢个人岸不得巴非法盲干预奇、影航响评显标的钓过程剑和结肌果。陶否则垮对责大任人犁处以攀50寺00来元以剑上的将罚款怜。筛（二小）爱评标么的方壮法聪；崇评标牛可以鸦采用闪经评跨审的透最低蹈投标伍价希法或模者贴综合雀评估缠法以鸣及法聪律、磁法规族允许脱的其至他评嗓标方暖法。单招标损小组支不得辰改变配招标宿文件距确定礼的评倚标标枯准和励方法喝。港（三掠）器中标帐人的缓投标当应当拔符合利下列般条件日之一妨：恨1.惯能够处最大福限度拳地满继足招斥标文封件中坑规定惯的各布项综取合评服价标缠准；童2.蜂能够山满足海招标卫文件瘦的实礼质性鸟要求期，并询且经是评审饼的投属标价匪格最萝低；洋但是垒投标夸价格甜低于成成本您的除鞋外。叔佣（四发）机在评那标过毅程中笛，有暖下列旗情形闹之一巧的，固招标凭小组请可以浮认定想为废摔标：殃1.弱投标镰人的慰报价获明显荒低于逮其他凉投标静报价舟或者舰在设庄有标并底时是明显孔低于饭标底锄，投扣标人是不能浇合理外说明电或者薯不能恒提供恭相关抹证明习材料惜证明丽其投严标报绳价不副低于使其成卵本的屋；石2.竿投标并文件期未能搏在实参质上首响应葱招标尺文件羞提出群的所航有实教质性正要求产和条衰件的彼；托3.忆投标宋人以塑他人悠的名笔义投灵标、扁串通铅投标盗、以素行贿翻手段顿谋取押中标较或者右以其迅他弄代虚作帅假方羽式投慨标的拆。花（五铸）情评标盯专家倒组应屠当按桐照招羊标文柄件确驾定的花评标阔标准忽和方黎法，芳对投氧标文建件进猜行评皂审和勤比较默。招喊标项僻目设呜置标月底的字，标妇底作刃为评纤标参汽考。认评标否专家再组完懒成评创标后者，应归于次截日当巨向高贩层领削导提礼出书挎面评怀标报服告，竖详细先列明烤各投胆标单踏位的捏优劣碍，并订推荐商1至册3名郊合格耳的中蛮标候先选人烛。定标张（一夏）运由斥评标战小组矩讨论局评标主专家积组提压交的部评标拉报告成，最肃终由躺项目挥副总卸及寄评标弟专家智组选堡定中贿标单发位。凑（二药）妄中标销单位陈确定阁后，卫由崇招采冷部惕向中拢标人浪发出燕中标凤通知策书，汇同时付将中沾标结姐果书怨面着或电摊话夺通知磁所有拼未中吼标的蒸投标赶人。伐中标鬼通知锅书对盐招标挺人和经中标丰人具普有法爱律效夕力。紫（三冈）胞如果掏公司地收取描投标旋保函资，则播应在枪与中娃标人挥签订抖合同户后5针个工厨作日砌内，潮由子招采差部嗽向中意标人仿和未桶中标贤的投敌标人果退还命投标涂保函呢。同肠时公厉司向后中标高单位秘收取饰履约丈保函为。泡（四鸣）抽合同昂谈判谁与签庙订具精体参工见《缺合同葵管理粒办法漂》荡。战投标半单位芝相互兴串通谁投标骨、同陪招标旁小组广串通怕投标遮,或疮向评袋标专性家组垒成员邪行贿抓谋取辱中标绸的，封中标悟无效矮。汤第四饭章校附则恢本办赞法由极招采仗部娃组织宽制订拢并负棉责解摆释。完本办用法自岸颁发呈之日目起实随施投供应长商管李理数制度尽第一絮章抖总则织为鹿规范捡供应伙商管左理，怪提高妨经营杏合理西化水勒准，充特制假定本究规章赢。零凡杜本公煤司捆之供地应驶商管统理，乱除另照有规踏定外汪，悉翁依本幕规章煌办理艇。悦第二或章方组织图与职驾责忠办公惠用品归、设千备的卖供应材由公淹司综立合刻办心使统一漫安排木管理喷。李地矛产公户司怀招采够部痕负责抽工程腹材料歉、设破备供次应商柜的管平理。勤豆第三司章野供应藏商管玻理干规定芳供钟应商镇开发喷程序座如下北：怒供应境商资部讯收拒集。并测供应乓商基长本资扯料表枕填写尚。某供应纠商接握洽。员现供应烦商问诉卷调双查。丧添样品碌鉴定闲。忘提出昼供应潜商调改查畅申请量。继供寇应罗商调菊查货程序床如下坑：粱组成敏供应精商调旬查循小组预。撕分别朵对供纷应商侮之价逝格、商品质厨、技镰术、敲生产章管理誉作评谢核。寻肤列入针合格怒供应絮商名临列。现贺订乒购、蜂采购傍程序馒如下雁：败请购沸。容询价喜。圾比价坚。紧议价铲。陷定价所。腹订购源。和交货俯。绵验收赠。衬供姿应商击评鉴葱程序拳如下袄：姿每月次对供淡应商膝就品佩质、薯交期魄、价昼格、酸服务彻等项阔目作远评鉴帮。紧每半佩年进林行一平次总也评。翁辞列出竭各供踢应商赶之评剖鉴等泰级。捆危依规肺定奖五惩。泳镰供内应商仔复查冬泡每年谊对合华格供级应商器进行湿一次给复查魄。妻复查缎流程城同供早应商瘦调查译。碍有重欢大品校质、粱交期毕、价冈格、若服务睡等问疾题时晴，随填时可撞以殃作供炎应纸商复削查。淘袭供逆应商当辅导浮稀对C准等以厕下伟之供滩应春商采创取必忠要的坚辅导枯。蒸不合慕格供冷应商玉应予冈除名秋。诉不合拜格扔供应用商欲禽重新趁向本开公司众供货畜，应稿予辅蜻导及而重新迈作调失查评舱核。梢溉允供士应商巷奖励桶，对介优秀牙之供杏应橡商有克下列忧奖励料方式拍：股A等计供应友商，肌可优枣先取恳得交射易机占会。露捞A等串供应直商，夸可优怜先支亏付货笨款或疗缩短测帐期班。仅A等顾供应歪商，静可获授得品糠质免定检或梨放宽阳检验顶。两对价横格合屠理化申及提遮案改旱善，要品质煎管理宿、生则技改吐善推慧行众成果锈显著滔者，需另行推奖励挺。贯A、唱B、织C等瞧供应逢商，宵可参弟加本疲公司率举办驼之各妈项训岭练与静研习债活动杜。剧A等段供应充商，燥年终点可获焰公司叠“优征秀供租应商锤”奖慧励。么杯辜惩处踢方式蒸拐凡因向供应贸商品判质不辞良或杀交期份延误钞而造响成之旦损失而，由邀供应克商负弱责赔痒偿。极很C等堆、D跟等骑之供悬应闭商，酿应接吃受订育单减择量、埋各项早稽查防及改繁善辅芳导措木施。池蛾E等查供应蚂商即婶予停帐止交放易。拉普D等粪供应厕商三价个月付内未灰能达辉到C脸等以游上供炭应商争之标子准，虹视同灯E等撞供应盖商，攻予以扬停止刻交易酬。冻因上剃述原后因停城止交箭易茶之供栗应昆商，习如跑欲恢执复叔交易匪，需距接受绘重新截调查加评核嘱，并爬采用峡逐步灶加量欲之方散式交塑易。抄潜信誉宰不佳爱之供烛应宝商酌白情作驳延期宇付款圈之惩瞎处。仆敲第四育章躬附则迫本制妥度由惹公司秘招采头部败门芽负责栽解释我。碗本制欣度祸自颁销发之节日起枪实施谅。挪设备吨采购馅流程揉说明东流程鹿名称矮：设茅备采刷购流倘程壮责任舌部门探：慢招采丑部模流程劝步骤仍流程耻步骤搁内容俗描述家责任汪部门连/魂人婶重要龟输入医重要像输出橡相关的表单职1饺工程勒部或拨需求偿部门临根据闷图纸络提出柄设备溜采购彩计划草工程伤部建需求斧部门谅设备戚采购厌计划重表绞甲供酷材料徒/横设备竖采购撤计划苦表派2榨招采跑经理衣进行逼复核炭整理祥招采遗经理庸3库预算澡部核铁量葬预算蚀部像设备挑采购辜计划拼表黄审核总意见盏甲供宅材料爱/散设备歼采购誉计划雁表凶4蠢设计恒部确状认或斯补充扮技术寸要求擦设计惭部桌设备腥采购因计划敲表椒审核岸意见矮甲供腿材料米/填设备贸采购等计划料表会5苍招采印经理双进行五归整胶招采搅经理缺设备除采购久计划围表粗甲供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