2022年国家公务员考试申论：道之以德-律之以规

2022年国家公务员考试申论范文：道之以德律之以规【背景材料】

旅游文明行为是公民道德素养的详细表现，提升公民旅游文明素养，对于提高公民总体素养、形成良好社会风气，维护国家形象，增加国家“软实力”具有重要意义。然而，当前我国局部公民在旅游过程中还存在许多不文明行为，例如：乱扔纸屑垃圾，随地吐痰，吐口香糖，讲粗话等，这些行为严峻损害了我国的文明形象，由此可见，国民文明素养有待进一步提高。

【习题】

依据背景材料内容，结合我国实际，以“谈国民文明素养的提高”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇谈论文。

要求：观点鲜亮，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，文字不少于８００字。

【范文】

道之以德律之以规

——谈国民文明素养的提高

近年来，我国经济实力持续增加，国际地位不断提高，北京奥运会的胜利进行，进一步彰显了我国的大国形象。但与我国礼仪之邦和大国地位不相称的是，一些国人文明素养亟待提高，少数游客不文明的行为，几乎使“中国人”成为“海外旅游不文明行为”的代名词，损害了国家形象。随着我国国际交往的日益增多，提高国民文明素养成为一项迫切而长久的课题。

在全球化的环境中，国民文明素养凹凸、公共行为标准与否，不再是国民个人的小事，而是折射出国家精神文明建立水准，关系到国家形象、民族声望的大事。订正少数人的不文明行为，提高国民文明素养，对于端正社会风气，提高社会文明程度，维护国家形象，促进社会和谐安康进展具有重要的现实意义。国民文明素养问题的形成有其深层次的简单缘由，是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。针对国人在国内外公共活动中存在的种种陋俗，仅仅依靠法律或制度的强制矫正，或是单纯实行正面的宣传训练都是不够的。要从根本上纠治不文明行为，应内外兼修，坚持宣传训练与严格治理并重，根据“道之以德，律之以规”的思路，在提高国民自身道德素养的同时强化社会的外部约束。

首先，要在全社会长久深入地开展宣传训练。大力提倡和弘扬社会主义荣辱观，提倡“明礼诚信”的公民根本道德标准，制定与当前社会条件和群众熟悉水平相适应的国民文明素养标准，使全体国民坚固树立以举止文明为荣、以不文明为耻的意识，自觉根据荣辱观要求标准自身的言行。要完善国民文明素养训练体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素养读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座，加强市民文明学校和农村文明大院建立，深入开展社会公德、文明礼仪、文明行为标准等内容的培训训练，普及公共文明学问，打牢国民提高自身文明素养的思想熟悉根底和道德根底。

同时，要严格监视和标准国民的公共文明行为。一方面，要大力开展多种形式的精神文明创立活动，不断创新公民道德实践活动的载体。以未成年人和在职人员为重点，以机关、企事业单位和学校为平台，结合不同系统和单位的特点，乐观开展社会实践活动，监视社会成员公共文明行为，宣传提倡文明的生活方式，既使被监视者的不文明行为得到订正，又使活动参加者在互动过程中受到训练，自身的文明素养同步提高。另一方面，交警、城管、市政、旅游和文明办等有关单位要加强执法，对市民的不文明行为仔细检查、严格订正，对违反法律或规章的，不仅要批判训练，还要依法惩罚，加大惩戒力度。在此根底上，要使社会与政府双方的行动形成交会，将两者结合起来，政府的联合执法要汲取民间组织或志愿者参与，社会的自发行动要与政府执法相互协作，从而形成监视制约国民行为的长效机制，保证国民文明素养持续提高。

通过官民携手互动，在全体国民的共同参加下，国民告辞不文明行为，走向与和谐社会和全球化要求相适应的新型公民，肯定指日可待。

■范文精讲

■点睛论点

文章将“道之以德，律之以规”作为文章中心论点，引用恰当，符合题目要求，表达出深厚的文学功底。文章结合不文明行为，从“德”和“规”两个角度，论述如何提高国民文明素养，紧扣中心论点，前后连贯，浑然一体。

■文章点评

此题是自选角度的半命题作文，特点在于给出了副标题，指出了文章的论述对象——“谈国民文明素养的提高”。

申论文章的角度可以是全方位的，也可以是详细、单方面的。从提高国民文明素养问题的详细状况看，应着眼全面，提出全面到位的观点。拟主标题就可以从文章的主要对策观点入手，如写成：“大力弘扬社会主义荣辱观”、“提倡文明风气，树立大国形象”、“训练引导与治理标准并重”、“完善公民文明素养训练体系”等，就包含了文章对策的方向。

文章的构造是“提出问题——分析问题——解决问题”的常规模式，对于国民文明素养来说，这种模式比拟适合，从点上的个别国民不文明问题引出面上的“重视国民素养对国家形象、‘软实力’的影响”，进而绽开分析和论述，把谈论的重点放在对策上。从“内部方面”开展宣传训练工作和“外部方面”开展精神文明创立活动、加强执法严格监视、社会参加等角度拟制对策，论述构造合理有效，层次清晰，对策充实饱满，具有可操作性和现实意义。另外，文章在内容上也比拟充实，语句标准流畅，符合官方文章行文特点与申论写作要求。

■妙言隽语

１．在全球化的环境中，国民文明素养凹凸、公共行为标准与否，不再是国民个人的小事，而是折射出国家精神文明建立水准，关系到国家形象、民族声望的大事。

２．要从根本上纠治不文明行为，应内外兼修，坚持宣传训练与严格治理并重，根据“道之以德，律之以规”的思路，在提高国民自身道德素养的同