第六章采购需求

第六章采购需求前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

2、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；3、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系庐江县政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后庐江县政府采购中心不再受理对招标文件条款提出的质疑。一、项目概况：安徽省庐江县人民医院医用设备维保服务，详见服务需求。服务需求：（一、）项目总体要求：为医院提供医疗设备等方面的全方位托管及整体维修与保养服务。该服务指从技术服务到设备管理，包括设备技术验收、检测、保养、维修、配件免费更换、软件升级、报废、置换、质量监控、使用评价及计量检定等整个设备或系统的全生命周期的全面管理服务。1、提供免费服务热线：400或800电话。2、有明确的服务承诺，维保方案详尽，应急预案合理，能对需要定期升级的设备免费提供安全可靠的软件升级服务。3、免费提供具有自主知识产权或具有合法授权的医疗设备管理系统，能够显示医疗设备从采购、维修到报废的全生命周期管理情况(提供相关证明文件）。4、提供专业医疗设备制造商售后服务。5、常驻医院设备维修工作管理经验项目负责人1名和不少于6名维修人员，其中2名主要维修人员需具有二年以上三甲医院设备维修工作经验的专业医用设备维修工程师，具有“中国医学装备协会”颁发的医学工程技术人员上岗合格证(或医疗设备维修维护上岗合格证),能提供现场或电话技术咨询，随时保持报修联系，投标人需保证正常工作时间15分钟内到达现场，非正常工作时间值班制，20分钟内到达现场，节假日、中班、夜班保证正常值班，确保应急维修。6、符合国家相关的政策法规。特种设备（如高压氧舱、液氧罐、灭菌器、蒸气发生器、氧气发生器、锅炉类等）、特殊设备（如血液透析、水处理设备、中心吸引、中心供氧、压缩供气等）、大型设备（CT、MRI、DR、DSA、LA等放射源设备）严格按各级主管部门要求持证上岗进行维保和管理.7、能够为医院在设备紧急情况下免费提供备用机服务，要求能够提供超声诊断、心电监护仪、呼吸机、输注液泵、电子胃肠镜、移动X光机等应急备用设备，基础保障类设备和急救类设备应制定应急预案。★8、拥有备件仓库，为确保采购医疗设备备件均为原厂备件，投标公司须提供从2018年8月1日至今直接从大型设备厂家采购备件的发票复印件或海外进口报关单复印件（设备备件≥5种，一年内采购金额≥50万；大型医疗设备提供原厂配件维保）。9、对于急救生命支持类设备有完善的检测流程及安全有效的质检（控）设备，能提供上级主管部门认可的质量控制检测报告（提供相应质控检测设备清单）。10、配置质量控制检测设备，协助医院做好相关质控以及预防性维护工作,严格按照安徽省设备质控中心的要求建立设备质控档案，配合医院完成每年的质控检查工作。11、承诺医院所有医疗设备的年平均开机率不低于95%（每年天）,如低于95%，则按停机天数顺延保修期。12、中标供应商在为我院设备（院本部、东区医院）提供设备维修保养等整体托管服务工作中，不再另收取维修需更换的原厂原装配件费、工时费、差旅费等费用，并自行承担服务团队所需工具及日常用品等一切费用。13、中标供应商必须在合同签订后二周内驻场，并完成对我院医疗设备固定资产清查工作，同步上线其医疗设备管理系统，对我院现有设备实行条码或二维码管理，同时接手设备维修、巡检、质控等各项工作。14、按照三级医院评审关于设备管理的相关条款制定相应的制度和计划，并严格实施，确保医院的设备管理和维护符合最新三级医院评审的要求。15、中标供应商承担我院二个院区的病区呼吸系统的维护与保准，并根据病区工作需要，完成本部23个科室呼叫系统的整体更换。16、如院方邀请，可对医院医疗设备采购前的论证和评估提供技术支持，指导医院合理引进新技术、新项目。（二、）具体要求：1、维修维护：★1.1维修范围：固定资产账目上所有未维保的设备1.2维修方式：“驻场维修+公司远程平台+备用机”相结合。★1.3全年全日制，节假日值班制。提供24小时有人值守的维修服务电话，确保接到报修能及时响应，驻场工程师能及时到场。一般故障4小时内修复，紧急情况能即时解决问题。1.4日常维护：医疗设备按原厂标准和三级医院评审规定做好预防性维护及保养，每月定期巡检、保养，有书面记录。1.5提供专门的电子信息化平台，可记录设备维修保养等各类信息，每月对相关科室的设备故障情况进行总结分析，每月向我院递交设备维护维修状况分析报表，每季度对全院设备的维护、保养、质控和临床使用风险情况进行汇总分析和评估，提出切实可行的改进方案指导后期的工作，并形成书面的报告给设备科存档。1.6协助我院对新购设备进行技术验收、建档及提供相关培训和技术咨询。1.7编制医疗设备的标准操作流程，编写并提供设备的操作及维保流程图。1.8对我院设备操作人员合理制定培训计划，每月进行技术培训并考核，考核成绩上报院方。1.9对医疗设备在使用过程中发生的不良事件需及时自查并上报，能及时提出相应整改意见。★1.10按院方要求做好法律规定的计量、压力容器等特种设备的定期校验、安检等工作。1.11针对我院维修范围内的大型医疗设备（如十万元以上的医疗设备），建立详细完善的保养维修计划及相关记录；配合并协助我院设备科工作，对于不在维修范围内（医院已自行买保）的医疗设备，中标供应商有义务协助配合厂家技术人员，尽快解决故障，并按维保范围内设备同等的各项要求管理。1.12设备的零配件均由中标方免费维修或更换，对于需更换的零配件必须提供原厂正品。★1.13承担对全院设备的全部易损件的免费更换，如：血氧指套、导联线、各类探头、可重复使用的呼吸机回路、各类灯管、灯泡、电池等部件。★1.14院内建立常用配件库，对常用配件、耗材采购库存，提供配件库清单。1.15处于边缘（不属于医疗设备的辅助性设备等）类的医疗设备，此类设备的维修由中标方承担，并做好记录。1.16做好全院中心供氧、中心吸引、中央供气及传呼系统、相关的医疗设备、设施的检修及维护，确保设备运行安全有效。1.17遵守《特种设备管理条例》，对我院医疗设备所属的高压氧舱、液氧罐、消毒灭菌柜、制氧机、氧气集中供应中心、各类正负压储气罐、空压机等提供专业维修、保养、巡检、年检及规定的日常巡查，做好维修保养书面记录，承担一切安全责任。1.18对于急救生命支持类设备，要严格按照质控中心的要求做好巡检及维护记录。1.19设备的管理及维护依据《三级甲等综合医院评审标准实施细则》的具体要求为准，对各类医用设备确立检查项目，开展定检，并制订详细的维修保养计划，经我院主管部门审查后，按计划执行。1.20对于我院医疗设备的硬件，软件安装和定期升级要求，中标供应商应主动积极与我院相关部门协商沟通、安排相应的工作进度，保障相关工作的顺利进行，确保其安全性和可靠性。1.21健全医院的医疗设备维修保养记录，对设备定期进行检查、校准、保养、维护，及时进行汇总分析、评估，确保设备处于良好状态，满足设备质控要求。1.22中标供应商负责维修的设备出现故障时，核心配件的更换必须经院方鉴定后方可实施。1.23合同内的设备发生故障，中标方无法在规定时间内解决的，院方有权直接委托原厂或其他厂家维修，由此产生的一切费用由维保单位承担，原则上从合同款中直接扣除。1.24按院方要求做好关于医疗设备方面的各项检查工作。1.25合同内的设备，由于使用年限过长、性能不稳定、无维修价值等因素需要报废的，必须由原使用科室提出，提交院方管理部门按程序进行审批。1.26每年报废的设备，根据其报废月度扣除中标方相应的服务费用。1.27医院目前在保的设备，维保到期后，是否交予托管方由院方决定，具体实施方案中标方应无条件服从。1.28投标商在评分细则中所有的实施方案和服务承诺须落实到位。2、人员要求★2.1、常驻医院设备维修工作管理经验项目负责人1名和不少于6名维修人员，负责医院日常医疗设备的维修，保养，巡检及管理等服务。院设备科负责维保单位的管理、监督考核工作2.2派驻人员需具有医用电子或与之相关的专业大专及以上学历，主要项目成员有在三甲医院2年以上服务经验（附相关证明材料及资质证明原件）不少于2人，需要提供人员清单及劳动合同影印件。2.3驻场人员要具有较好的沟通能力，良好的服务意识，积极的工作态度。2.4驻场人员能严格遵守医院及维保单位的各项规章制度及流程。2.5驻场人员在维保期间出现工伤等不可预见事件，一切责任及费用由维保单位自行承担。2.6公司维修人员在维修过程中，造成医院设备设施损坏、医疗责任事故等损失均由维保单位承担。★2.7驻场工程师构架相对稳定，人员变动每年不能超过2人次，如派驻人员调整需要院方同意。3、软件要求须打包提供自主知识产权的医疗设备管理系统，该系统能为医院提供医疗设备从采购到报废全生命周期的管理。该系统需具备以下基本功能：★3.1设备基础信息管理：记录设备型号、序列号、生产厂家，设备从采购、安装、调拨到报废的全部过程。3.2合同管理：管理与设备相关的全部合同信息，包括费用来源、付款、发票信息及合同文本。3.3监控设备使用情况。3.4信息提示：根据既定的条件自动产生巡检、强检、保养及报废等信息并及时提醒。★3.5维修管理：从报修到维修完毕全程记录，包括故障情况、维修配件、时间节点等，并可通过该系统对维修效率，品质等进行分析。3.6维修商管理：对维修商的资质、维修情况进行分析和评估，实现对维修商在维保过程中的监管。3.7能够对医疗设备在使用过程中发生的不良事件和自查报告等关键信息实时监督。3.8设备巡检维护：实现设备的日常巡检及预防性维护管理，并能产生相应的报表分析。★3.9设备管理移动终端化：实现设备管理的移动终端化，包括设备送修、保养、巡检。并提供移动端的信息推送。3.10设备盘点：通过移动端实现医疗设备的盘点管理等功能。3.11监控中心：能通过监控中心大屏，监管医疗设备运行情况。3.12报表管理：系统能够提供医疗设备管理报表。如维修费、维修时间、开机率等。3.13绩效管理：系统具有医疗设备绩效管理模块。3.14强检管理：在设备强检到期前自动预警，提供全面的实时监管。3.15设备资料管理：记录并分析医疗设备全生命周期数据，为采购提供科学有效的依据。3.16网络化管理：实行网络化院科二级管理方式，能够与我院现有的信息系统相融合，能够实现分级授权管理，各科室可以对本科室设备的全生命周期进行管理等。4、违约责任★4.1我院发现中标人提供的配件为非原厂配件或因中标人提供的材料、配件或服务导致我院设备发生故障、损坏等的，中标方承担全部责任，并对中标人处以每次本合同总价款（履约保证金除外）的10%的罚金，同时我院有权单方面解除本合同。4.2我院发现中标人提供的配件及服务存在侵害第三方知识产权等侵权、违法情形的，中标方承担全部责任，并对中标人处以每次本合同总价款（履约保证金除外）的10%的罚金，同时我院有权单方面解除本合同。4.3中标人及中标人人员将保密信息泄露给第三方，中标方承担全部责任，并对中标人处以每次本合同总价款（履约保证金除外）的10%的罚金，同时我院有权单方面解除本合同。★4.4我院指定工作人员有权对中标人的工作进行全程监督检查，对服务不达标提出整改意见，如中标人不能按我院提出的整改意见及时改进服务质量的，每发生一次，处以中标人1000元罚金，如果半年内超过三次时，我院有权单方面解除本合同。★4.5中标人未按照我院要求制定、完善各项管理制度、岗位职责、流程、安全防范措施，每少一项中标人应向我院支付本合同总价款的百分之一作为违约金。工作时效性、执行力度不够、落实不到位或未按规章制度执行等，每发生一次，我院扣除中标人本合同总价款（履约保证金除外）的10%作为违约金，单季度累计出现3次的，我院有权单方面解除本合同。★4.6中标人未能在本合同约定的时间内完成修复，造成我院无法正常使用设备时，我院有权委托设备供应商或其他第三方进行修复，由此产生的所有费用，由中标方全额承担。4.7我院根据本条第1-6款单方解除本合同的，中标人还应赔偿我院由此产生的全部损失。全部损失指我院的全部直接损失和合理的间接损失，包括但不限于我院为处理相关纠纷所支出的律师费等。（三、）上文中提及的需要维保的医疗设备清单（设备原值约人民币15000万元）：仪器名称数量主要品牌监护仪215科曼、迈瑞、GE、飞利浦、金科威输注泵227思路高、蓝德胎监26泰医、牛津电刀29沪通、爱尔博、康迪、ComMed除颤仪19GE、飞利浦消毒类设备90新华、巨光血透机81费森尤斯、金宝检验设备123牙科设备31婴儿培养箱22宁波戴维心电图机32日本光电高压注射器6美德瑞达康复设备61床(产床手术床)21吊塔26正华超声刀3强生其他215模拟肺，超声聚焦刀，弹道碎石等呼吸机（含无创）33万曼、GE、伟康、德尔格麻醉机27德尔格、法国康强、GE内窥镜（含摄像系统）95奥林巴斯、Storz、史赛克、狼牌、蛇牌超声17GE、西门子、东芝、阿洛卡、飞利浦放射类7锐珂DR、GE小C、联影X线、移动DR投标人有义务事先了解并核对好所需要维保的范围以及医疗设备类型与数量。中标人在签订合同前，双方共同进行设备的核查，并签订所需维保的医用设备的清单。考核标准：维修托管服务满意度调查表（临床科室）时间：科室：调查内容总分值（40）科