第一期培训总体设计

国家地理信息公共服务平台总体设计

国家地理信息公共服务平台建设第一期技术培训班李志刚国家基础地理信息中心2010-2-2

北京主要内容平台建设目标平台总体架构平台建设与服务模式几个应重视的问题国家基础地理信息中心工作计划平台建设目标解决跨地区多尺度地理信息数据资源集成应用问题：建成全国互联互通的一体化地理信息资源，用信息化技术消除分级管理、部门利益造成的信息孤岛、数字鸿沟；改变地理信息服务方式，提升服务能力：从提供数据变为提供“一站式”7X24小时在线地理信息综合服务，解决地理信息资源开发利用技术难度大、建设成本高、开发周期长、动态更新难等问题；提高测绘公共服务水平、推动地理信息产业发展：

建设公众版平台，向普通公众提供权威公益性地理信息服务，向企业提供增值开发环境，消除因数据涉密造成的地理信息公共应用瓶颈促进地理信息资源共享：通过分建共享、协同服务，推动测绘部门、专业部门、企业及社会团体地理信息资源共享1:100万、1:25万、1:5万1:1万、1:50001:2000、1:1000、1:500宏观管理科学决策应急减灾重大工程公众服务国家级省级省级市级市级国家地理信息公共服务平台7×24小时在线地理信息服务平台建设目标平台总体架构

--三级节点（1+31+333）纵横互联统一标准联动更新在线集成协同服务服务层门户网站在线服务系统管理系统数据层基于实体,细化分层适于在线服务涉密版+公众版运行支持层网络（涉密+公开）存储与服务安全保密平台总体架构--每个节点采用三层技术结构平台总体架构--构建五类公共地理框架数据平台总体架构

--提供四种基本服务地理信息资源元数据（目录）服务地理信息资源的查询、发现，以及对服务资源的聚合或组合（OGCCSW）地理信息浏览服务实现以二维及三维地图为主要表现形式的地理信息浏览（OGCWMS）数据存取服务提供数据操作、地理编码等直接访问平台数据的服务（OGCWFS、OGCWCS）数据分析处理服务面向应用领域的一些常用功能（OGCWPS）涉密运行环境：基于电子政务内网建设，主要为各级政府服务，用以支持涉密地理信息应用服务公开运行环境：基于互联网（电子政务外网）建设，主要为企业和公众服务，用以提供公益性地理信息服务，支持企业开展社会化地理信息应用服务平台总体架构

--基于两种运行环境平台建设与服务模式

--分级建设，协同服务主节点（国家级地理信息服务机构）：国家级公共地理框架数据（1:5万-1:100万）建设与维护更新主节点服务系统、门户网站；平台总体服务与用户管理系统主节点数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统主节点网络接入（联通各分节点、相关国家部委及专业部门）分节点（省级地理信息服务机构）：省级公共地理框架数据（1:1万）建设与维护更新分节点服务系统、门户网站分节点数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统分节点网络接入（联通主节点、各信息基地、相关部门）信息基地（地市级地理信息服务机构）：市级公共地理框架数据（1:2000及以大）建设与维护更新信息基地服务系统、门户网站信息基地数据存贮和服务软硬件环境、安全保密系统信息基地网络接入（联通分节点、相关部门）数字城市成果平台建设与服务模式

--分建共享，互利共赢各级地理信息中心节点服务系统与门户网站建设与服务；公共地理框架数据建设、管理、更新；企业及专业地理信息资源服务聚合；平台运行管理企业企业地理信息资源建设、管理、更新，通过平台实现共享服务；基于平台的增值开发、服务；专业部门专业地理信息资源建设、管理、更新，通过平台实现共享服务；基于平台的专业GIS应用应重视的问题

--应加深对平台的理解平台建设是一项长期的工作，而不是阶段性项目。平台建设是测绘公共服务的重要抓手，是转变地理信息服务方式、提高测绘保障服务能力和水平、推进地理信息资源共建共享、促进地理信息产业发展的重要手段。平台不同于GIS系统：普通GIS系统：有限数据资源，与GIS软件紧密梆定平台：海量数据资源，全国联通，基于服务聚合，开放互操作公共地理框架数据不同于基础地理信息数据：基础地理信息数据：形式固定，主要为4D产品公共地理框架数据：面向社会经济信息空间化整合和在线浏览标注等网络化服务，基于地理实体，分层细化。主要包括地理实体数据、地名地址数据、电子地图数据、影像数据、高程数据。政务版与公众版政务版：基于涉密数据，运行于涉密网环境（电子政务内网）公众版：基于公众版数据，运行于非涉密网环境（电子政务外网、因特网）软件与数据紧密梆定GIS系统软件与数据松耦合地理信息公共服务平台应重视的问题

--尽快丰富公共地理框架数据资源提高公共地理框架数据生产更新效率研制数据生产与联动更新技术方法与软件工具，利用基础地理信息数据，生产电子地图数据、地理实体数据、地名地址数据：整合企业地理信息资源探索互利共赢机制，聚合企业及社会团体的地理信资源，如高分辨率影像、立面街景、三维城市模型、导航电子地图等，实现协同服务共享专业部门地理信息资源通过共建共享机制，收集相关专业部门的数据资源收集其它相关地理信息资源如，周边及世界政治经济热点国家和地区的基本比例尺地形图及全球小比例尺地图数据资源；应重视的问题

--多种方式实现互联互通国家电子政务内网（涉密网）尚未建成，纵向上国家、省、市测绘部门难以联通，横向上测绘与相关政府机构、专业部门相互隔离解决方案：条件成熟一个，联通一个；多种联通方式网络联通方式服务托管方式数据托管方式节点镜像方式……尽快完善技术规范：推出框架数据规范、

服务规范、应用开发规范试用版，结合省市试用不断完善。加紧推进平台主节点政务版建设与服务：丰富公共地理框架数据、扩展并完善服务系统功能；向具备联通条件的单位提供基于平台的在线地理信息服务；支持企业及相关专业部门基于平台的二次开发接口搭建各类业务应用系统开展主节点公众版建设：开展主节点公众版框架数据生产试验，搭建主节点公众版原型系统，逐步向普通公众提供权威公益性地理信息服务，向企业提供增值开发与服务环境；为省、市节点建设与互联提供技术支持：为试点建设提供必要的技术指导与支持，包括技术培训、框架数据生产试验、节点建设方案讨论等；做好省市节点互联与协同服务相应的技术支持与环境准备工作；探索平台运维机制与实