南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化

-1-南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目施工招标文件项目编号：E4113021302000049招标人：南阳新城建设投资开发有限公司招标代理机构：河南德辰工程咨询有限公司日期：二〇二一年十一月目录TOC\u\t"标题1,1,标题2,2"第一卷 -3-第一章招标公告 -4-第二章投标人须知 -11-投标人须知前附表 -11-1.总则 -23-1.1项目概况 -23-1.2项目的资金来源和落实情况 -23-1.3招标范围、计划工期和质量标准 -23-1.4投标人资格要求 -23-1.5费用承担 -24-1.6保密 -24-1.7语言文字 -24-1.8计量单位 -24-1.9踏勘现场 -24-1.10投标预备会 -24-1.11偏离 -24-2.招标文件 -25-2.1招标文件的组成 -25-2.2招标文件的澄清 -25-2.3招标文件的修改 -25-3.投标文件 -25-3.1投标文件的组成 -25-3.2投标报价 -26-3.3投标有效期 -26-3.4投标保证金 -26-3.5资格审查资料（本部分要求以投标人须知前附表1.4.1要求的为准） -26-3.6备选投标方案 -26-3.7投标文件的编制 -26-4.投标 -27-4.1投标文件的密封和标记 -27-4.2投标文件的递交 -27-4.3投标文件的修改与撤回 -27-5.开标 -27-5.1开标时间和地点 -27-5.2开标程序 -27-5.3开标异议 -28-6.评标 -28-6.1评标委员会 -28-6.2评标原则 -28-6.3评标 -28-7.合同授予 -29-7.1定标方式 -29-7.2中标候选人公示 -29-7.3中标通知 -29-7.4履约担保 -29-7.5签订合同 -29-8.纪律和监督 -29-8.1对招标人的纪律要求 -29-8.2对投标人的纪律要求 -29-8.3对评标委员会成员的纪律要求 -29-8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 -30-8.5投诉 -30-9.需要补充的其他内容 -30-10.电子招标投标 -30-第三章评标办法（综合评估法） -31-评标办法前附表 -31-1、评标方法 -34-2、评审标准 -35-2.1初步评审标准 -35-2.2分值构成与评分标准 -35-3.评标程序 -35-3.1初步评审 -35-3.2详细评审 -36-3.3投标文件的澄清和补正 -36-3.4评标结果 -36-第四章合同条款及格式 -37-第二卷 -38-第五章技术标准和要求 -39-第三卷 -41-第六章投标文件格式 -42-目录 -44-一、投标函及投标函附录 -45-（一）投标函 -45-（二）投标函附录 -46-二、法定代表人身份证明 -47-三、授权委托书 -48-四、投标保证金 -49-五、投标人相关资料 -50-（一）投标人基本情况表 -50-（二）近年完成的类似项目情况表（如有） -51-（三）正在实施的和新承接的项目情况表 -52-（四）施工组织机构组成表 -53-（六）主要人员简历表 -55-（八）主要人员简历表 -57-（九）“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询截图 -60-（十）无行贿犯罪承诺函。承诺格式自拟附标书； -60-六、服务承诺（格式自拟）： -61-七、廉政承诺书 -62-八、安置方施工工作方案（自行编写） -63-十、设计工作方案（自行编写） -63-十一、联合体协议书（如是） -64-十二、投标人认为有必要的其它资料 -66-

第一卷

招标公告南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目招标公告1、招标条件本招标项目南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目已由相关部门批准建设，项目业主为南阳新城建设投资开发有限公司，建设资金来自自筹资金90%，财政拨款10%%，资金已到位，项目已具备招标条件。现委托河南德辰工程咨询有限公司对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目2.2项目编号：E41130213020000492.3资金来源：自筹资金90%，财政拨款10%2.4项目概况：本项目为两个子项目：①安置房建设项目用地面积约为12671.89平方米（约19亩），主要功能为三栋安置住宅楼、一栋安置商业楼、地下停车库，总建筑面积为57073.28平方米；②智慧一体化停车场建设项目用地面积约为6348.76㎡（约9.5亩），主要功能为两栋智能立体停车库、地下商业、非机动车停车库，总建筑面积为10129.80㎡（以上数据仅供投标时参考，实际以施工图纸设计的为准）。2.5招标范围：第1标段：南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目工程施工总承包（EPC）地质勘察、设计、采购、施工【详见招标文件】；第2标段：南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目施工全过程及缺陷责任期内的监理服务。2.6标段划分：本项目共分为2个标段；第1标段：南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目工程施工总承包（EPC）；第2标段：南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目监理。2.7工期：第1标段：安置房2年6个月；智慧一体化停车场2年；第2标段：施工全过程及缺陷责任期内的监理服务2.8质量标准：第1标段：勘察质量标准：符合国家及地方现行标准规范，达到合格标准；设计质量标准：符合国家及地方现行或最新标准规范，并能够通过相关主管部门审查及设计审批；3）采购质量标准：满足项目需要，且符合有关安全、环保等强制性标准；4）施工质量标准：达到国家及地方现行施工验收规范的合格标准；第2标段：质量控制目标合格。3、投标人资格要求3.1第1标段：3.1.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一版）；3.1.2设计资质要求：建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质、工程设计市政行业专业乙级及以上资质、人防工程设计乙级及以上资质；安置房施工资质要求：具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；智慧一体化停车场资质要求：投标人须具有立体车库的生产制造及安装能力，且具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》（许可项目为起重机械制造含安装、维修、改造）；投标人拟派设计项目负责人须具备国家一级注册建筑师资格，并提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明；拟派（施工）项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），并提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明，且未担任其他在建工程项目经理并出具无在建承诺书；智慧一体化停车场必须配备一名技术负责人协助本项目施工建设，技术负责人必须具备特种设备操作相关证件；具备立体车库施工经验（提供显示该技术负责人姓名的业绩等相关证明文件扫描件）且提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明；3.1.3财务要求：投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供2018、2019、2020年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不足三年的从成立时间算起；3.1.4依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站()下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网()查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；3.1.5无行贿行为承诺：投标人须出具无行贿犯罪承诺（包括企业、法定代表人、拟任项目经理，设计项目负责人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担；3.1.6本标段接受联合体投标；①联合体最多由三家单位组成。投标文件中应附联合体协议书，其中联合体牵头人为施工单位，联合体协议书中应明确联合体各成员方之间的分工；②联合体牵头人和联合体成员的资质需分别满足相应的资格条件；③联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；④联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。3.1.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理；3.2第二标段：3.2.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一版）；3.2.2投标人须具备工程监理综合资质或建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理乙级及以上资质、人防工程监理乙级及以上资质；投标人拟派项目总监具有建筑工程注册监理工程师证书和人防监理工程师证书，并提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明。3.2.3财务要求：投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供2018、2019、2020年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不足三年的从成立时间算起；3.2.4依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站()下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网()查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；3.2.5无行贿行为承诺：投标人须出具无行贿犯罪承诺（包括企业、法定代表人、拟任项目总监理工程师），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担；3.2.6本标段不接受联合体投标；3.2.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理；注：1、本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督；4．招标文件领取信息4.1企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。4.2办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。4.3投标保证金交纳投标保证金可采用转账、电子投标保函、免缴投标保证金的形式交纳，具体缴纳方法详见招标文件。投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。2020年度全市建筑业企业信用评价结果有效期自2021年4月30日到2022年4月29日止。4.4招标文件获取4.4.1招标文件获取时间：2021年11月24日8:00至2021年11月30日17:30（北京时间，法定节假日除外）。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。4.4.2地点：宛城区公共资源交易中心网（/WCQWEB/。）4.4.3获取方法：潜在投标人自行登录宛城区公共资源交易系统（/WCQWEB/。）从右侧“交易主体登录”）下载招标文件(*.nyzf格式)及资料。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行承担。（操作过程中，请务必保持CA证书在电脑端的正常接入）4.5招标文件（含电子图纸）免费下载。5．投标文件的递交5.1开标及电子投标文件上传递交截止时间:2021年12月14日09时00分（北京时间）。5.2该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.3该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。5.4招标文件售价：0元，本次招标不收取文件费。5.5因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电5.6不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。6．发布公告的媒介本项目招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《宛城区公共资源交易中心网》上发布。7．联系方式招标人：南阳新城建设投资开发有限公司联系人：王先生联系电话标代理机构：河南德辰工程咨询有限公司联系人：王琦电

话址：河南省南阳市示范区枣林街道办事处幸福小区13幢1单元202监督人：南阳市宛城区住房和城乡建设局地址：南阳市宛城区独山大道398号联系人：董先生联系方式布人：河南德辰工程咨询有限公司2021年11月23日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4项目名称南阳市中心医院西区域城市更新安置房建设项目及智慧一体化停车场建设项目1.1.5建设地点南阳市中心医院西侧，北侧紧临光武路，西靠国家电网，东接南阳市中心医院1.2.1资金来源自筹资金；（自筹资金90%，财政拨款10%）1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围第1标段：本项目地质勘察（地震评估）、设计、采购、施工等，其中设计范围包括初步设计、施工图设计、人防设计、深基坑工程设计、室外管网、智能化设计、绿建设计等红线范围内所有设计，采购及施工范围包括土方工程、桩基和支护工程、建安工程、装饰装修、电器设备及安装、人防和消防工程，小区道路、管网、照明及景观绿化等室外配套工程的采购、施工、调试、验收、分户移交、工程缺陷责任期内的缺陷修复及保修服务等全过程工程总承包；1.3.2计划工期安置房2年6个月；智慧一体化停车场2年；1.3.3质量标准1）勘察质量标准：符合国家及地方现行标准规范，达到合格标准；2）设计质量标准：符合国家及地方现行或最新标准规范，并能够通过相关主管部门审查及设计审批；3）采购质量标准：满足项目需要，且符合有关安全、环保等强制性标准；4）施工质量标准：达到国家及地方现行施工验收规范的合格标准；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1第1标段：3.1.1投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一版）；3.1.2设计资质要求：建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或同时具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质、工程设计市政行业专业乙级及以上资质、人防工程设计乙级及以上资质；施工资质要求：具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；立体停车库资质要求：投标人须具有立体车库的生产制造及安装能力，且具有《中华人民共和国特种设备生产许可证》（许可项目为起重机械制造含安装、维修、改造）；投标人拟派设计项目负责人须具备国家一级注册建筑师资格，并提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明；拟派（施工）项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），并提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明，且未担任其他在建工程项目经理并出具无在建承诺书；立体车库必须配备一名技术负责人协助本项目施工建设，技术负责人必须具备特种设备操作相关证件；具备立体车库施工经验（提供显示该技术负责人姓名的业绩等相关证明文件扫描件）且提供劳动合同及本单位2021年1月1日以来任意3个月为其缴纳的社保证明或网上打印的社保证明；3.1.3财务要求：投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供2018、2019、2020年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不足三年的从成立时间算起；3.1.4依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站()下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网()查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；3.1.5无行贿行为承诺：投标人须出具无行贿犯罪承诺（包括企业、法定代表人、拟任项目经理，设计项目负责人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担；3.1.6本标段接受联合体投标；①联合体最多由三家单位组成。投标文件中应附联合体协议书，其中联合体牵头人为施工单位，联合体协议书中应明确联合体各成员方之间的分工；②联合体牵头人和联合体成员的资质需分别满足相应的资格条件；③联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；④联合体投标时，由联合体牵头人网上下载文件即可，投标保证金等费用均由联合体牵头人缴纳办理，除联合体协议书由各方签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。3.1.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理；上述相关证件原件扫描件按要求上传至“企业诚信库”。1.4.2是否接受联合体投标接受1.9.1踏勘■不组织，自行踏勘。1.10.1投标预备会■不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止之日15日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止之日15日前1.11偏离■不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）：1.电子投标文件没有加盖投标企业电子签章、法定代表人电子签章或签名的；2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级；6.明显不符合技术规格、技术标准的要求；7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的；8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；10.投标人名称或组织结构与投标文件时不一致的；11.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；12.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的；13.投标报价高于招标控制价的。2.1构成招标文件的其他资料招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。发布形式：通过《宛城区公共资源交易中心网》系统内发布。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发布为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止之日15日前通过《宛城区公共资源交易中心网》系统内提出2.2.2投标截止时间2021年12月14日09时00分整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清、修改、变更等在《宛城区公共资源交易中心网》系统内发布起，即默认为投标人收到，请各投标人及时关注。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件澄清、修改、变更等在《宛城区公共资源交易中心》网站系统内发布起，即默认为投标人收到，请各投标人及时关注。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4招标控制价设计招标控制价开标7天前，网站公示。投标人的投标总报价不得超过本标段招标控制价（招标最高限价），否则按无效标处理。安置房施工招标控制价开标7天前，网站公示。投标人的投标总报价不得超过本标段招标控制价（招标最高限价），否则按无效标处理。智慧一体化停车场招标控制价开标7天前，网站公示。投标人的投标总报价不得超过本标段招标控制价（招标最高限价），否则按无效标处理。3.3.1投标有效期投标截止时间之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：第一标段：人民币捌拾万元整（￥：800000元）；2.本招标项目投标保证金同时允许转账、电子投标保函两种方式；A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下：投标保证金交至：宛城区公共资源交易中心。于2021年12月14日09点00分前交至下列账户（以到账时间为准）：账户户名：南阳市宛城区公共资源交易中心开户银行：南阳市宛城区农村信用合作联社城区信用社第一标段：虚拟子账号：3．转账判定有效性的几个条件：①必须从诚信库基本户转账（账户户名和账户号码和诚信库中完全一致）；②到账时间，必须在开标时间到达前到账，以实际到账时间为判定依据（建议投标单位提前转账）；③一次性足额交纳，金额可以大于等于系统设定的金额。④因每个标段保证金账号各不相同，以上账号仅对当前标段投标有效；⑤未按照以上要求交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。B．以保函形式交纳投标保证金，具体要求如下：①投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；②企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；③办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户；④投标截止时间前投标企业应按照以上要求在保函平台中申请并生成电子投标保函。否则开标现场交易系统将无法获取到该投标单位的电子投标保函，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。4.投标人采用转账形式缴纳投标保证金的，需严格按所投项目招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账号；企业基本账号必须与企业诚信库内填写的基本账号信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。5.投标人采用电子投标保函形式缴纳投标保证金的，必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求缴纳出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。2020年度全市建筑业企业信用评价结果有效期自2021年4月30日到2022年4月29日止。3.4.2其他可以不予退还投标保证金的情形中标人拒绝按招标文件，投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5.2近年财务状况2018、2019、2020年度（新成立公司不够三年的从成立时间算起）3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况2018年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案■不允许3.7.3签字或盖章要求电子投标文件应按招标文件要求进行签字和电子签章（1）所有要求签章的地方都应用法定代表人的CA印章签章或授权委托人签字；（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的CA印章。4.1.2封套上应载明的信息/4.2.2电子投标文件递交1、递交网址：/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。4.2.3是否退还投标文件■否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：宛城区公共资源交易中心开标室5.2开标程序1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统并在线签到。2、开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。主持人（代理公司）根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的投标文件。3、开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②招标人解密：目前无需招标人进行二次解密。③唱标，查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留5分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；④招标代理机构宣布开标结束，点击“开标结束”操作按钮（系统自动进行“招标文件导入”、“控制价文件导入”）。⑤招标人（代理机构）、投标人等相关人员在开标记录表上进行CA签字确认。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人组成，其中招标人代表2人，评标专家5人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人■否，推荐中标候选人1-3名。公示期满后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标候选人公示媒介《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《宛城区公共资源交易中心网》7.4.1履约担保履约担保的形式：现金、转账或银行保函。履约担保的金额：中标价的3%提交时间：中标通知书发出后，合同签订前8分包中标人不得将工程主体结构、关键部位及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，可分包工程应符合以下要求：1）其他分包工程施工单位应具有相应资质；2）所选择的分包工程单位在取得招标人认可后方可分包。9需要补充的其他内容9.1投标人对其提供的相关证件及资料的真实性负责，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。9.29.3本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权监督部门依法实施的监督。9.4构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。9.51、本次招标的中标人须向招标代理支付招标代理服务费。2、中标人在领取中标通知书前，参考原国家计委计价格[2002]1980号文及计价格[2003]857号，向招标代理机构缴清招标代理服务费，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。中标人凭中标通知书原件与招标人签订合同协议书。3、若因中标后合同执行等原因达不到预计金额，与代理费无关，不再另行计算或退还。9.6解释权：构成本招标文件的各个组成文件互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在前者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。在评标过程中，若招标文件中就同一内容，有表达不一致的情形的，且潜在投标人在招标文件规定的提出异议和澄清的时间内未提出异议或其他澄清要求的，则由评标委员会按照有利于招标人的方向理解。9.7投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。（2）投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。9.8如投标人须知正文与投标人须知前附表有不一致的地方，以投标人须知前附表为准。9.9若开标时系统内的开标一览表中的内容与投标文件投标函附录中的内容不一致时以投标函附录中的内容为准。10电子招标投标☑是；具体要求：1.投标人需要递交电子投标文件；2.投标人应在南阳市公共资源交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件(格式为:.NYTF)。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。3.投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。11招标人补充的共他内容11.1对中标人的要求(1)本工程采取工程总承包方式，中标人即本工程的承包人；中标人应保证在施工过程中投标文件中拟定的项目经理、技术负责人全部到位，项目经理和主要管理人员须在现场办公；否则招标人有权终止合同，并由中标人承担招标人因此受到的全部经济损失。(2)施工用电发包人在项目道路红线以内提供用电接口，现场设立施工专用电表，中标人施工、生活电费按南阳市供电公司与发包方结算的价格进行结算，该电费已包含在投标报价中。（3）施工用水可按定额正常计取，该水费已包含在投标报价中。如使用市政自来水，中标人施工、生活用水按南阳市自来水公司与发包方结算的价格进行结算，该电费已包含在投标报价中(4)中标人必须保证节假日、农忙季节不停工，由此所增加的费用已包含在投标报价中。（5）为配合《施工许可证》的领取，中标人须积极配合施工许可证、竣工验收及备案的办理，派专人负责编制报安监、质监及施工许可申请的方案等资料，负责各种报建报验表格的填写及至相关单位签字盖章的工作。(6)工程竣工资料要求：中标人的工程档案资料必须按《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）、《城市建设档案管理规定》（建设部90号令）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）和《城市建设档案著录规范》（GB/T50323-2001）执行，并满足招标人对档案资料管理的要求。中标人在工程施工过程中应及时做好收集、汇总、整理工程档案工作。11.2施工质量评定标准按国家现行的质量评定标准和施工技术验收规范进行验收。11.3工期的确定中标人的工期以合同工期为准。若因中标人原因造成本工程不能按合同工期完成，招标人将采取的处罚措施详见合同条款。11.4施工机械设备、测量器具、检测工具中标人必须按投标文件承诺，投入施工机械设备、测量器具、检测工具。要求配套齐全，性能优良，技术先进，安全可靠，机械化施工程度高，投入数量能够满足本项目工程进度的要求。11.5农民工工资保障金投标人在投标时必须在投标文件中承诺：本次投标中标后，将及时、足额按规定向建设行政主管部门提交农民工工资保障金（保函或保单）；11.6安全、文明施工安全施工：不发生出现安全事故及重大安扬尘治理：按照《河南省住房和城乡建设厅关于发布河南省工程建设标准《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(试行)》的通知》（豫建设标〔2016〕48号）要求，以及遵守南阳市对扬尘治理的相关规定和要求。11.7特别说明招标文件如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具有指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和设备。合同实质性要求一、设计要求事项：1、中标人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按投报的设计期限完成方案完善和施工图设计，提交质量合格的设计资料，并对其负责。向发包人提供完整的方案设计和施工图纸数量满足工程管理需要。2、中标人提供的施工图设计工程造价应控制在发包人确定的设计限额内，由承包人按施工图设计完成全部施工内容，除非发包人另要求增加施工内容或提高建设标准，工程造价不得突破设计限额。招标人有权委托第三方企业对中标单位出具的设计成果的经济性进行优化审查。3、中标人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。中标人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。4、施工图必须经招标人确认，在满足招标人的要求并在有关部门审核合格后方可进行施工。二、施工要求事项：1、工程质量应达到招标文件所要求的质量标准。若因中标人原因造成工程质量达不到投标时所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由此造成的一切损失及赔偿费用。2、中标人必须承担承包责任，不得转包工程；若发现中标人转包工程，即为中标人违约，招标人有权终止合同，另选施工队伍。中标人承担由此造成一切损失。履约保证金不予退还。3、中标人应保证服从招标人的统筹调度，配合各责任主体职责范围内的工作。4、工程施工过程中，由于承包人原因造成的停建、缓建、交叉施工等造成的工期延误，中标人不可以要求发包人顺延工期。5、中标人负责在工程建设中涉及地材选用等方面的协调，并承担由此产生的费用。6、中标人在涉及本工程的订货、运输、交货和施工、安装等过程中出现合同纠纷、人身、设备事故均由承包人负责解决并承担全部责任。7、由中标人采购的主要材料及重要设备，购置前必须得到招标人和监理方的项目总监认可，购置的材料及重要设备在使用前须按规定检验，检验、试验费用由中标人负责，并提供合格证、复试报告，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程施工需要。三、支付方式：签署合同时另行约定。注：1、投标人应对上述“合同实质性要求”及“其他要求”中相关内容逐一作出承诺，承诺条件必须优于或等于招标文件要求，投标人若未按要求承诺的，评标委员会以实质上未响应招标人要求，按否决其投标处理。2、经核实，若投标人未如实提供招标文件要求的材料，招标人将没收其投标保证金，上报有关部门追究其法律责任，提请省级建设行政主管部门将其列入不良企业名单，若给招标人造成损失的，应给予赔偿，若其为中标单位，将取消其中标资格；若已签订合同则取消合同。3、招标人有权随时对中标单位提供的资料真实性进行核实、审查。招标人或相关监督单位、建设行政监管部门发现投标人存在挂靠、借用资质等相关问题，招标人将没收其投标保证金、履约保证金，并上报有关部门追究其法律责任，提请省级建设行政主管部门将其列入不良企业名单，若给招标人造成损失的，应给予赔偿，并取消其中标资格；若已签订合同则取消合同。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工及监理进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清应发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标保证金（5）投标人相关资料（6）服务承诺（7）廉政承诺书（8）施工工作方案（9）设计工作方案（10）联合体协议（如是）（11）投标人认为有必要的其它材料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为投标截止时间起60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料（本部分要求以投标人须知前附表1.4.1要求的为准）3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件上传的电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1项要求的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交电子投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人应使用本企业CA数字证书，在投标截止时间前线上签到5.2.1按下列程序进行开标：（1）投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统并在线签到。（2）开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。主持人（代理公司）根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的投标文件。（3）开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②目前无需招标人进行二次解密。③唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留5分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；④招标代理机构宣布开标结束，点击“开标结束”操作按钮（系统自动进行“招标文件导入”、“控制价文件导入”）。⑤招标人（代理机构）、投标人等相关人员在开标记录表上进行CA签字确认。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场在线提出，招标人在线当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。参考《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)第二十七条的规定：“在评标过程中有效投标人不足三个时，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标”，由评标委员会界定是否存在竞争，当评标委员会认为仍然存在竞争时可以继续予以评审。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标价的3%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章符合投标函格式要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合招标文件规定财务状况符合招标文件规定类似项目业绩符合招标文件规定信誉符合招标文件规定项目经理符合招标文件规定设计负责人符合招标文件规定智慧一体化停车场技术负责人符合招标文件规定项目管理机构及人员符合招标文件规定联合体投标人符合招标文件规定其他要求符合招标文件规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合招标文件规定投标内容符合招标文件规定工期（服务期）符合招标文件规定质量标准符合招标文件规定投标有效期符合招标文件规定投标保证金符合招标文件规定注：以上内容评审中，投标文件与招标文件要求对比有轻微变化，不影响评审或未对招标要求条件构成违反的视为细微偏差。不应视为不符合形式评审或响应性评审标准。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：35分项目实施方案47分综合标评分：18分条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.2评标基准价计算方法及投标报价差值计算公式1、评标基准价计算方法评标基准价＝有效投标人报价算术平均值【设计投标报价的算术平均值、施工投标报价的算术平均值】。当有效投标人大于等于5家时，评标基准价为去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值；当有效投标人小于5家时，评标基准价为各有效投标人投报的算术平均值。2、投标报价差值计算公式设计投标报价计算公式：差值=投标人报价-评标基准价施工投标报价计算公式：差值=投标人报价（投标报价）-评标基准价2.2.3（1）投标报价（满分35分）设计报价（10分）投标人投报的设计费（包括地质勘察、设计、地震评估及其他相关服务费用）与评标基准价进行比较，与评标基准价相等的得10分；投标人投报价与评标基准价之间存在差值时，每出现正负一个百分点差值时扣0.5分，10分扣完为止，差值不足1个百分点时按比例计算扣分。施工报价（25分）投标人投报的施工投标报价与评标基准价进行比较，与评标基准价相等的得25分；投标人投报的投标报价与评标基准价之间存在差值时，每出现正负一个百分点差值时扣0.5分，最多扣10分，差值不足1个百分点时按比例计算扣分。2.2.3（2）实施方案评分标准（满分47分）设计方案（10分）勘察设计工作量及计划安排（4分）由评标委员会在0~4分之间进行打分，满分4分。勘察设计的质量保证措施、进度保证措施（3分）由评标委员会在0~3分之间进行打分，满分3分。后续服务的安排及保证措施（3分）由评标委员会在0~3分之间进行打分，满分3分。施工方案评分标准（37分）1.方案内容整性和编制水平（0-4分）由评标委员会根据投标人的实施方案优劣在0-4分之间进行打分。2.施工方案与技术措施（0-7分）各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。由评标委员会在0-7分之间进行打分。3.确保工程质量的技术组织措施（0-4分）施工项目有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序有针对性强的质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。由评标委员会在0-4分之间进行打分。4.确保安全生产的技术组织措施（0-4分）有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得当。由评标委员会在0-4分之间进行打分。5.确保工期的技术组织措施（0-4分）施工工艺、施工方法、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施可操作性强。符合本项目施工实际要求。由评标委员会在0-4分之间进行打分。6.确保文明施工的技术组织措施（0-4分）针对本项目实际情况，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。由评标委员会在0-4分之间进行打分。7.在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术（0-4分）由评标委员会根据投标人的在0-4分之间进行打分。8.新工艺、新技术、新设备、新材料的采用强度，其在确保质量、降低成本、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用（0-3分）由评标委员会根据投标人的在0-3分之间进行打分。9.企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理（0-3分）由评标委员会根据投标人的在0-3分之间进行打分。2.2.3（3）综合标（满分18分）企业实力及资信评分标准（12分）1、投标人（或联合体牵头方）具备建筑工程施工总承包特级资质的加0.5分，具备市政公用工程施工总承包特级资质的加0.5分，本项满分1分；2、投标人（或联合体牵头方）2018年11月1日以来承建工程获得“鲁班奖”“詹天佑奖”或“国家优质工程奖”荣誉得2分，承建工程获得省级优质工程奖项得2分。本项满分4分（时间以证书显示时间为准，提供原件扫描件并加盖公章，否则不计分。最多两个奖项参与计分。）3、投标人（或联合体牵头方）2018年11月1日以来每承担过1个投资额超过7亿EPC项目得2分，本项满分4分。（时间以合同签订时间为准，提供合同、中标通知书原件扫描件并加盖公章、中标公示查询网页并加盖公章。）4、投标人（或联合体牵头方）自2018年11月1日以来，独自承接过1个投资额超过3亿的立体停车场EPC项目得3分，本项满分3分。（时间以合同签订时间为准，提供合同、中标通知书原件扫描件并加盖公章、中标公示查询网页并加盖公章。）有利于招标人的实质性承诺（1分）根据本项目特征，投标人提出有利于招标人的实质性建议或承诺，根据其所提建议或承诺，评标专家在0-1分之间酌情打分。（该建议或承诺须优于“投标人须知前附表”中要求的承诺，否则不得分）支付农民工工资承诺书（1分）由投标人作出相关承诺，保证足额按时发放农民工工资承诺；评标专家在0-1分之间酌情打分企业信用（4分）投标企业在南阳市建筑业企业信用等级评价中，AAA为4分；AA为3分；A为2分；B为1分，无信用结果为0分；外地新进入我市的企业为A级。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2