《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》

《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》#2.0.1公墓publiccemetery用于公众安放或安葬骨灰的墓地，含独立墓地、集中安葬墓地等多种形式公共墓地以及骨灰安放设施，分为经营性公墓和公益性公墓。.0.2骨灰寄存建筑boneashconsignationbuilding骨灰寄存建筑是指建筑的室内安置和存放骨灰格架建筑，也被称为骨灰堂、纳骨堂或立体公墓等。其中也包括以亭、廊、台、阁、壁、塔、墙等形式存放骨灰盒建筑或构筑物。2.0.3祭祀场所placeforfete丧主以某种形式进行悼念活动的专用场所。2.0.4骨灰安放间boneashemplacingspace集中安放骨灰格或架的建筑空间。2.0.5骨灰架niche用于存放骨灰盒的格构式的架子。2.0.6骨灰廊ashesgallery以廊的形式将骨灰盒集中安放在廊的壁面上。2.0.7骨灰墙asheswall以墙的形式将骨灰盒集中安放在墙面上。2.0.8骨灰塔ashestower将骨灰盒安集中放在塔式建筑中。2.0.9骨灰亭ashespavilion将骨灰盒集中安放在亭的壁面上。2.0.10碑式墓memorialcemetery指将骨灰盒安葬在室外地下墓穴，并在地表设有墓基和墓碑标志物的墓。它由墓穴、墓基、墓碑（或墓牌）组成。2.0.11碑式墓单元memorialcemeteryunit指由碑式墓及其周边绿化、墓间距、墓前步道组成的墓地空间单元。2.0.12墓组团memorialcemeterygroup指由一定数量墓单元组成的墓地空间组合形式。基本规定3.0.1公墓和骨灰寄存建筑设计应保护自然生态环境、节约土地资源、创造园林化墓园。3.0.2应满足丧主安葬活动和祭祀活动的使用功能和环境要求。还应满足骨灰安置和存放的空间配置和安全性要求。3.0.3设计应符合相关的防火和安全防护规定，并应满足安防疏散的要求。3.0.4设计应在满足平日使用要求的同时，兼顾祭日人流高峰时的使用要求。3.0.5公墓和骨灰寄存建筑可分别独立建造，宜联合建在同一基地内。3.0.6墓园和建筑内宜配置多样形式的骨灰盒安葬和安放空间。3.0.7停车场宜设置在前广场，并应设置无障碍停车位。3.0.8应设置业务接待区，宜设行政办公区。3.0.9应设置祭祀场所，祭祀场所分为室内和室外两种形式，其室外祭祀场面积指标应符合表3.0.9规定。表3.0.9室外祭祀场的使用面积指标（成）公墓规模一类二类三类四类使用面积(30〜50)x5(30〜50)x3(25〜40)x2(20〜30)x13.0.10应设置室外卫生间。3.0.11应作无障碍设计。3.0.12设计宜满足近期和远期发展要求。选址基本规定公墓和骨灰寄存建筑的城乡布局应符合下列原则：应满足丧主就近、便捷办丧所需要的服务半径要求。在地势平坦、交通便利的城镇，服务半径可适当扩大，而在部分山区或者丘陵地区，应依据具体地理条件，合理布局。市区范围布局宜考虑按行政辖区划分，并应当结合殡与葬适度分离又紧密联系的需求，建立辐射全地区的殡葬服务网络。市域内各个周边县城应拥有相对完善的殡葬设施。3骨灰寄存楼建设应纳入当地的国民经济和社会发展规划。公墓和骨灰寄存建筑选址应满足下列要求：应选择在城乡用地分类中的区域公用设施用地。2应与地方区域规划、总体规划相一致。应贯彻节约用地原则，鼓励利用荒地和棕地。公墓和骨灰寄存建筑基地与其周边功能区域应采用景观绿化等手段进行隔离，减少干扰。应与城市主要交通道路直接相连，方便使用。选址应具有配置祭祀功能和骨灰安葬设施的条件。当基地位于地势较高的地方时，应采取避免产生视觉干扰和对周边居民的心理带来影响的措施。选址区域周边应预留出公墓和骨灰寄存建筑扩建需要的用地。基地应有充足且稳定的水、电等供应。应通过区域环境影响评估确定选址。应考虑节、假日祭扫高峰时对选址的要求。4.2公墓公墓的选址和用地规划应坚持生态、文明、简约的原则，满足墓穴立体发展、骨灰安葬多样处理、土地循环使用、紧缩用地、扩大绿化的要求。应坚持经济、适用的原则。公墓的选址应符合下列要求：应避免使用耕地、林地和风景名胜区用地，宜选择有植物覆盖且利于排水的地形，依其原有地形地貌创造优美的园林景区。宜选择温暖、视野开阔的场地。应避免开发生成年代较久的山脉，注重保护生态环境和原生水土。应避免选择容易发生洪水，泥石流，山体滑坡等自然灾害频发的位置。5应选择城市和乡镇郊野位置，公墓距离村镇居民点应在1000m以上，应尽量远离人口聚集的城市街道。应避开未来城市发展方向。7应距离水库、河流堤坝和水源保护区1000m以上，宜选择不易污染水源的位置。8应距离铁路、公路主干线和通航河道两侧500m以上，减少与城市主要交通的交叉。公墓宜作为城乡绿地来考虑。应选择易于安排公共服务设施、便于管理、可达性较好的位置。宜尊重当地丧葬风俗习惯对选址的要求。4.3骨灰寄存建筑骨灰寄存楼的选址和用地规划应坚持扩大安放率，提高用地率，便于组织人流和车流，可采用多种形式安放骨灰的原则。骨灰寄存建筑选址应满足下列要求：宜与殡仪馆或公墓合建，亦可单独建设。应有独立、封闭的基地空间。基地宜选在城镇郊野，位于城市主导风向的下风向；远离城镇居住区。骨灰寄存楼选址宜靠近火葬场或殡仪馆，交通畅通便捷。骨灰寄存楼建于公墓之内时，宜选择地形平坦或缓坡，视野开阔的位置，并应进行整体布局规划和整体景观塑造。5总平面公墓公墓的建设规模宜按占地面积作为划分的主要依据，其建设规模可分为四类，各类建设规模应符合表5.1.1的规定：表5.1.1公墓建设规模类型一类二类三类四类占地面积（m2）（hm2）200000(20hm2以上)100000〜200000(10—20hm2)70000〜100000(7〜10hm2)70000以下（7hm2以下）骨灰安置量（万具）20以上10〜203〜1035.1.2公墓总平面功能区构成应包括接待服务区、礼仪服务区、墓地区、办公生活区。一、二类公墓的建设项目宜包括墓园前区、集散广场、展示区等。公墓的各功能区应按安葬和祭祀活动流程布局。接待服务区和办公生活区等占地面积不应大于公墓总面积的0.5%。公墓建设用地内各部分用地比例应根据其建设规模和用地面积以及地形、地貌确定，其墓地、建筑物、绿化、道路及广场等用地比例应符合表5.1.5的规定。表5.1.5公墓规划用地比例表用地分类公墓规模 -二三四墓地>65%>60%>55%>50%道路、广场、停车场5%〜10%5%〜15%8%〜15%8%〜18%绿地、园林小品、水面20%〜25%25%〜30%30%〜35%30%〜35%业务、办公、附属建筑<1.5%<3%<4.5%<5%5.1.6墓地应划分为组团结构，每个组团用地规模宜为园区总面积的8〜10%。墓组团的设计应满足下列要求：1应依据墓园总平面、基地地形和地貌特点合理布局。2周边设宽度不应小于1.50m的步行通道。3周边宜设行道树。4用地面积不宜小于2000m2。墓单元组合方式可为行列式、自由式和混合式。墓组团的步道长度应依据墓单元的单排尺寸、人们的通行能力和速度、用地的形态和高差，确定其单排墓的最大长度。墓组团的边长不宜大于60.00m。7墓组团的间距宜为1.50m。5.1.8道路系统的设计应满足下列要求：基地内道路应与城市道路或公路连接，并符合机动车出入口的要求；公墓道路系统应以总体设计为依据，结合公墓不同功能区合理安排，确定道路分级、路宽、平曲线和竖曲线的线形以及路面结构，应有利于雨水排泄和便于管道敷设。公墓道路系统应分为墓园级道路和组团级道路两个系统，墓园级道路系统可分主路、支路和小路；组团级道路系统可分为组团步道和墓单元步道；机动车的道路宽度不应小于4.00m，转弯半径不应小于12.00m；组团中步道专供人行，宽度宜为0.90〜1.50m。墓园路宽度应符合表5.1.8-3的规定。表5.1.8-3墓园路宽度标准（m）园路级别公墓规模一类二类三类四类主路5.00〜7.504.00〜5.504.00〜4.50不小于4.00支路3.50〜5.002.50〜4.502.00〜3.501.20〜2.00小路1.20〜2.001.20〜2.001.00〜1.500.90〜1.204墓地边长每大于220.00m时，应设宽度不小于4.00m的机动车道。当墓地长度超过25.00m时，应设置净宽度不小于1.50m的人行通道；当墓地长度超过220.00m时，应设置净宽度不小于4.00m的消防车道兼人行道。墓地步行通道应符合下列规定：1）墓地步行通道的净宽不应小于1.20m。2）连续布置墓地的两端头均需设置步行通道，净宽不应小于1.20m。园区内道路坡度应满足以下要求：1）园区中主路纵坡宜小于8%，横坡宜小于3%，粒料路面横坡宜小于4％，纵、横坡不得同时无坡度。主路不宜设梯道，必须设梯道时，纵坡宜小于36%，并应设置无障碍通道；山地公墓的主路纵坡应小于12%，超过12%应作防滑处理。2）支路（步行）和小路纵坡宜小于18％；纵坡超过15％路段，路面应作防滑处理；纵坡超过18%，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步数不得少于2级，坡度大于58%的梯道应作防滑处理，宜设置护拦设施。机动车和非机动车的停车位不应占用消防车道和紧急疏散车道，尽端式道路应设回车场。5.1.9出入口的设计应符合下列规定：基地应设置2个出入口，并应与市政交通衔接，但不应直接与城市主干道连接。主出入口应设置缓冲场地。基地内的道路应与各建筑的出入口、墓园人行步道相连接。3公墓出入口总宽度不应小于表5.1.9的规定，单个出入口宽度不应小于1.5m。表5.1.9-3公墓出入口总宽度指标(m)公墓规模一类二类三类四类出入口总宽度25.0020.0015.0010.004主要出入口及道路宽度及坡度的设计应符合国家现行标准《无障碍设计规范》中的有关规定。5.1.10停车场设计应符合下列要求：1停车场和自行车存放处应设置在主出入口附近，且不应占用出入口内外的集散广场。停车场规模根据公墓安置容量、当地殡葬习俗，祭扫高峰车辆数以及公墓周边条件等因素确定其规模。停车场出入口应设残疾人的停车车位，并设无障碍标志。5.1.11公墓的外环境设计应符合下列要求：公墓外环境设计的内容应包括园区前广场，中心绿地，理水系统，墓单元绿化带，墓组团周边绿化以及祭祀场所。外环境设计应符合下列要求：公墓外环境设计应遵循生态规律、突出绿化景观和尊重当地葬文化原则。宜根据用地的自然条件，结合各功能区特点，对公墓外环境设计内容作综合设计。应重视和体现当地特色，在景观环境协调的前提下，追求自然朴实的风格。合理搭配墓地植物，考虑不同季节的景观变化。选择有哀悼意义的墓园小品，并精心布置，以丰富公墓景观环境。5.1.12公墓的绿地率不应小于40%。5.2骨灰寄存建筑骨灰寄存建筑总平面功能区应包括前广场、停车场，业务区，办公区，骨灰寄存楼(含亭、墙、壁、廊等)，祭祀场所，中心绿地等。骨灰寄存建筑总平面设计应依据骨灰存放的不同建筑类别而分别设计。应使建筑与周围环境相协调，并应合理组织便捷、安全的人流路线。停车场应以地面停车为主。园区内宜设内部停车场。园区应设置不少于2个出入口。骨灰寄存建筑的外环境设计应符合下列要求：外环境设计应包括公共活动场地、道路和绿化景观等设计。2公共活动场地的设计，应设置祭祀活动场所、祭祀设施和休憩设施。3绿化景观系统应注重其景观小品的实用功能，并应设置标识系统。4骨灰寄存建筑与祭祀场所内设置的焚烧炉的防火间距不应小于15m。5.2.7骨灰寄存建筑的绿地率不应小于30%。6建筑设计公墓公墓的业务接待建筑应包括咨询洽谈室、业务室、休息室、公共空间以及为客户提供相应殡葬用品商品部和卫生间等。6.1.2业务接待建筑的使用面积应符合表6.1.2的规定：表6.1.2公墓业务接待建筑的使用面积指标（成）、一\_规模项目 一一_一类二类三类四类业务厅咨询洽谈室40〜6030〜4020〜3015〜25业务室60〜8040〜6040〜5030〜40休息室30〜5025〜4020〜3015〜25公共空间60〜9040〜6030〜4020〜30小计190〜280135〜200110〜15080〜120商品部40〜6035〜5030〜4020〜25卫生间40〜5030〜4020〜30总计270〜390200〜290150〜220100〜145行政办公建筑包括警卫室、办公室、监控室、会议室、活动室、卫生间等。行政办公建筑使用面积指标应符合表6.1.4的规定：表6.1.4行政办公区使用面积指标（成）\规模项目、一类二类三类四类警卫室(10〜15)x2间(10〜15)x2间(10〜15)x1间(15〜20)x1间办公室(15〜20)x6间(15〜20)x4间(15〜20)x2间(15〜20)x1间监控室(15〜20)x1间(15〜20)x1间(15〜20)x1间(15〜20)x1间会议室60〜9040〜6030〜4520〜35活动室60〜9040〜6030〜4520〜35卫生间30〜5020〜3015〜2015总计255〜370175〜250105〜15070〜85墓单元的种类可包括墓碑式、树葬式、草坪式和花坛式等。墓碑式墓设计宜满足下列要求：1应包括墓穴、墓基、护栏、墓碑等。2墓基平面边长不应小于0.70m。墓碑式墓单元设计应符合下列要求：应包括墓碑式墓、墓间距、周边绿地和墓前步道。2墓单元间距不小于0.20m,墓前步道宽度不应小于0.90m；周边绿化宽度不应小于0.60m。3用地面积宜为2.00m?。树葬式墓单元宜符合表6.1.8的要求。表6.1.8公墓树葬式墓单元尺寸指标(m)墓基长(L)墓基宽(W)树间距(D)墓穴长(a)墓穴宽(b)墓穴深(心墓前步道宽(B)0.70〜1.200.70〜1.201.00〜1.200.50〜0.800.50〜0.800.30〜0.500.90〜1.206.1.9草坪式墓单元宜符合表6.1.9的要求。表6.1.9公墓草坪式墓单元尺寸指标(m)墓基长(L)墓基宽(W)墓间距(d)墓穴长(a)墓穴宽(b)墓穴深(心墓前步道宽(B)0.60〜1.200.60〜1.200.20〜0.500.40〜0.800.40〜0.800.30〜0.500.90〜1.20骨灰寄存楼骨灰寄存楼的建设规模主要根据存放骨灰数量确定，骨灰寄存楼的建设规模分为三类，其建设规模应符合表6.2.1的要求。表6.2.1骨灰寄存楼建设规模分类类型I类II类III类骨灰寄存楼安葬数量(个)50000~10000010000~5000010000以下骨灰寄存楼功能分区应包括骨灰安放间、业务接待区、行政办公区和辅助用房区。骨灰寄存楼功能空间面积应符合表6.2.3规定

表6.2.3骨灰寄存楼功能空间面积分配表（单位：成）■—... 规模名称—一一-一一I类II类III类业务接待区咨询处洽谈室财务处葬品销售间休息厅15-2510-158-10(15-20)X5个(8-15)X4个(8-15)X3个30-5020-3012-2050-20040-8030-4030-5020-3015-25骨灰安放间骨灰寄存空间祭祀堂3000-45001500-3000900-1500300-600150-30080-150行政办公区办公室(15-30)X4间(15-20)X3间(10-15)X2间辅助用房区卫生间机房20-4020-3010-2045-60200-30045-60100-20045-6040-100车库注：1.骨灰楼中的机房包括综合布线机房15-20m2,广播音响机房12-15m2,保安监控机房18-25m2。2.变电所（配电室）、柴油发电机房及消防控制室的面积应根据实际需要并参照相关规范要求确定。3.葬品销售在馆内考虑,葬品制作不考虑。骨灰安放间应设置骨灰架。骨灰架应符合表6.2.4外形尺寸要求。表6.2.4骨灰寄存架的外形尺寸名称外形尺寸（m）每格尺寸（m）每架寄存数量（盒）备注长深高长宽高单面架I2.150.341.850.420.340.315X5铝合金单盒寄存双面架12.150.681.850.420.340.315X10铝合金单盒寄存单面架I4.250.342.670.420.340.298X10铝合金单盒寄存双面架114.250.682.670.420.340.298X20铝合金单盒寄存注：当骨灰寄存架达到一定高度时，即高于2.20m时，使用者可借助梯子等辅助设施进行提取和安放骨灰盒。6.2.5骨灰架布置间距不宜小于1.50m。骨灰架在骨灰安放间的布置模式宜为行列式、周边式和混合式。骨灰安放间层高不应低于3.60m；开间不应小于3.50m，进深不应小于4.80m。多个骨灰安放间组合时,其组合方式可为串联式、并联式和大厅组合式。骨灰安放间的建筑采光等级应为W级。公墓公墓的基地周围应设电子监控系统；公墓的总平面设计应作竖向设计、雨洪排放设计；选址为山地时，应作基地与周边山体滑坡、泥石流、山洪等自然灾害风险评估；墓穴的四壁和基底应作防水处理，严寒地区应作防冻胀处理；墓穴的结构宜选择整体式现浇钢筋混凝土结构，耐久年限为70年。骨灰寄存建筑骨灰寄存建筑的防护设计内容应包括针对骨灰盒的防盗、防火、防虫、防潮、防辐射的设计；人们参与祭祀活动的防火、安全疏散、防滑设计；建筑的安全性的设计。骨灰安放间的防护设计应符合下列要求：骨灰安放间应设电子监控装置；骨灰盒和骨灰架应采用阻燃材料制作；骨灰安放间应为自然通风、自然采光；骨灰安放间外窗应设百叶窗；应设防虫害的装置。7.2.3骨灰安放间活动的防护设计应符合下列要求：1安全疏散应满足国家现行标准《建筑防火设计规范》(GB50016-2014)中第5.5节相关规定的要求；2建筑地面应采用防滑耐磨材料。7.2.4建筑物安全性防护设计应符合下列要求：结构耐久年限为70年；屋面防水等级应为1级；外围护结构应作建筑节能设计。8防火设计公墓公墓的消防车道应符合下列规定：墓地的周边应设置环形消防车道，确有困难时，可沿该墓地的两个长边设置消防车道。公墓内的消防车道应与各建筑的出入口及墓地人行通道相连接。尽端式消防车道应设置回车道或回车场。公墓的防火间距不应小于表8.1.2的规定。表8.1.2公墓与仓库、民用建筑等之间的防火间距（m）名称公墓焚烧炉公墓10.00焚烧炉10.00民用建筑20.0025.00文物保护建筑40.0050.00甲、乙厂房（仓库）30.0040.00丙、丁、戊类厂房（仓库）20.0030.00粮库25.0030.00易燃、易爆建筑25.0030.00室外变、配电站30.0040.00原始森林40.0050.00铁路线30.0040.00基地外道路路边15.0020.00基地内主要道路路边5.0010.00基地内次要道路路边2.005.00骨灰寄存楼骨灰寄存楼周围应设置环形消防车道，确有困难时，可沿该建筑的两个长边设置消防车道。相邻的两栋骨灰寄存楼的间距应不小于8m。骨灰寄存楼内的祭祀场所严禁明火。骨灰寄存楼的耐火等级应符合下列规定：高层骨灰寄存楼的耐火等级应为一级；单、多层骨灰寄存楼的耐火等级不应低于二级；地下室、半地下室的耐火等级应为一级。骨灰寄存楼防火分区最大允许的建筑面积应符合表8.2.5的要求。表8.2.5防火分区最大允许建筑面积名称耐火等级防火分区的最大允许建筑面积（成）高层建筑一级1000成单层、多层建筑二级2500成地下、半地下建筑一级500成注：（1）建筑内设置自动灭火系统时，该防火分区的最大允许建筑面积可按本表的规定增加1.0倍。局部设置时，增加面积可按该局部面积的1.0倍计算。（2）当骨灰寄存楼内部设有上下层联通时，建筑面积应进行叠加计算。骨灰寄存楼每个防火分区或一个防火分区内的每个楼层，其安全出口的数量应经过计算确定，且不应少于2个。当符合下列条件之一时，可设1个安全出口或1部疏散楼梯：1建筑面积不大于200近，人数不超过50人的单层或多层建筑的首层；2地上建筑相邻两个防火分区，当防火墙上有防火门连通，且两个防火分区的建筑面积之和不超过本规范第8.2.2条规定的一个防火分区面积的1.4倍时。每个防火区的安全出口不应小于2个，其中1个出口应直通室外。骨灰安放间应符合下列要求：骨灰安放间内不应设置其它功能用房，严禁设置明火设施。骨灰安放间与毗邻其它用房之间的隔墙应为防火墙，其耐火极限应不低于1.4h的不燃烧体，其内部隔墙可采用耐火极限不低于2.00h不燃烧体，骨灰安放间楼板的耐火极限不应低于1.50h。骨灰安放间防火墙上的门应为甲级防火门。骨灰安放间防火门应向外开启，其净宽不应小于1.40m,且不应设置门槛。骨灰安放间疏散门的数量应经计算确定，且不应少于2个，该房间相邻2个疏散门最近边缘之间的水平距离不应小于5.00m；同时，每樘疏散门的通行净宽度不应小于0.90m。骨灰安放间内通道不应设置踏步。骨灰安放间不应毗邻锅炉房、变配电室、车库等用房。骨灰寄存架连续摆放的最大距离应符合下列规定：1当骨灰架两端有走道时，不应大于9.00m；2当骨灰架一端有走道时，不应大于5.00m。骨灰寄存架排列的各部位尺寸应符合下列规定：1主通道净宽不应小于2.40m；2次通道净宽不应小于1.50m；3两行骨灰架间净宽不应小于1.50m；4骨灰架端部与墙的净距离不应小于0.8m。骨灰寄存架高度不宜大于2.20m，采用机械化操作或自动化控制的骨灰架高度不宜大于7.00m。骨灰寄存建筑的疏散楼梯应符合下列规定：高层骨灰寄存建筑的疏散楼梯应采用防烟楼梯间；单、多层骨灰寄存建筑的疏散楼梯应采用封闭楼梯间；地下室的疏散楼梯应采用防烟楼梯间。8.2.13骨灰寄存建筑的消防电梯应符合下列规定：四层及四层以上的骨灰寄存建筑应设置消防电梯；高层骨灰寄存建筑应设置消防电梯；3每层建筑面积不大于2500m2时，应设1台消防电梯；每增加2500m2需增加1台消防电梯，宜分散布置。8.2.14建筑物出入口净通行宽度不应小于1.40m，门内与门外各1.50m范围内不应设置踏步。其他安葬设施防火骨灰廊、骨灰墙的长度大于60.00m时，应设疏散走道。骨灰塔、骨灰亭中任意点到疏散口的距离不应大于20.00m。灭火设备高层骨灰寄存楼应设置气体灭火系统。骨灰廊、骨灰墙、骨灰塔、骨灰亭、骨灰寄存楼应设置灭火器，骨灰寄存楼应按国家现行标准《建筑设计防火规范》的规定在公共区域设置室内消火栓系统。9无障碍设计基本规定公墓和骨灰寄存建筑的无障碍设计范围应包括基地内各级道路、停车场、交通集散广场、开放式绿地、配套公共设施、业务服务楼与骨灰寄存建筑。道路无障碍设计应符合下列规定：墓园内宜形成连续贯通的坡道。基地的车行道与人行道地面有高差时，在人行通道的路口及人行横道的两端应设缘石坡道；基地的广场和人行通道的地面应平整、防滑、不积水；4基地的主要人行通道、祭祀广场和人行通道宜形成环路，当有高差或台阶时应设置轮椅坡道或无障碍电梯，人行通道应为无障碍通道，无障碍通道的纵坡不应大于4%，轮椅专用道不应大于8%；道路纵坡宜小于5%，并应大于8%；道路纵坡大于5%时，宜每隔20.00m~30.00m路旁设置休息平台；在地形险要地段应设置安全防护设施和安全警示线。停车场（库）应设置无障碍机动车停车位，其数量应符合下列规定：1建设规模为I类的，其停车场（库）应设置不少于停车数量3%的无障碍机动车停车位；2建设规模为n类及ni类的，其停车场（库）应设置不少于停车数量3%，且不少于3个无障碍机动车停车位。服务设施的无障碍设计应符合下列规定：休息座椅旁应设置轮椅停留空间；服务窗口、业务台、咨询台、公共电话、饮水器、洗手台、垃圾箱等应设有低位服务设施。9.1.5公共厕所的无障碍设计应符合下列规定：供公众使用男、女公共厕所每层出入口应为无障碍出入口。女厕所的无障碍设施包括至少1个无障碍厕位和1个无障碍洗手盆；男厕所的无障碍设施包括至少1个无障碍厕位、1个无障碍小便器和1个无障碍洗手盆；在公共厕所旁应另设置1处无障碍厕所；4厕所内的通道应方便乘轮椅者进出和回转，回转直径不小于1.50m；5门应方便开启，通行净宽度不应小于0.80m；6地面应防滑、不积水。9.1.6信息与标识的配置应符合下列规定：基地出入口、无障碍通道、停车位、建筑出入口、厕所、电梯等无障碍设施的位置应设置无障碍标志，无障碍标志应符合规范的有关规定，带指示方向的无障碍设施标志牌应与无障碍设施标志牌形成引导系统，满足通行的连续性。2应设置系统的指路牌、定位导览图。3基地出入口应设置无障碍设施位置图；建筑物出入口、楼梯前室应设置楼面示意图，在服务台、咨询台等重要信息提示处应（宜）设电子显示屏。基地出入口、交通集散广场、道路交叉口、建筑物出入口、宜提供导览机、助听器等信息服务。危险地段应设置必要的警示、提示标志及安全警示线。9.2骨灰寄存楼无障碍设计骨灰寄存楼无障碍设计应符合下列规定：建筑的主要出入口应为无障碍出入口；建筑出入大厅、休息厅、疏散大厅等人员聚集场所有高差或台阶时，应设轮椅坡道，宜提供休息座椅和可以放置轮椅的无障碍休息区，每层在聚散厅处设有1个轮椅席位和休息位；3公众通行的室内走道应为无障碍通道，走道长度大于60.00m时，宜设休息区，休息区应避开行走路线；4骨灰架通道的净宽应不小于1.40m；骨灰架通道的尽端应设置可供轮椅回转的空间，回转直径应不小于1.50m；二层及二层以上宜设置无障碍电梯或无障碍楼梯；楼梯口、骨灰架的通道应设置盲道和提示盲道、语音提示功能助听等信息服务。10建筑设备及设施给水、排水在基地内应设卫生间，宜设置洗手池。基地内应设置绿化用给水设置，完善的室外排水系统或沟渠。具体参照现行国家标准《室外排水设计规范》GB50014。寒冷地区应考虑防冻措施。公墓的业务、办公用房和骨灰寄存建筑应设置消防设施。各类地表的排水坡度宜符合表10.1.4的规定：表10.1.4各类地表的排水坡度（％）地表类型最大坡度最小坡度最适坡度草地33101.5—10运动草地20.51栽植草地视地质而定0.53—5铺装场地平原地区10.3丘陵地区30.310.1.5公墓的水体最高水位，设计应保证墓穴不被水淹。采暖、通风、空调墓地管理用房应设采暖设施，如不便设锅炉或接热网时，应在值班室内设电采暖设备。室内采暖计算温度参照现行国家标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736。骨灰寄存楼、寄存塔等内应设置完善的通风系统。风量可按换气次数2次/小时设计。骨灰安放间不应设采暖装置。处于采暖地区的管理人员办公用房、业务用房，应设集中采暖，采暖热源宜利用当地城市集中供热系统。因条件限制无法利用城市集中供热系统时，可采用单独的集中供热系统。基地内分散的水冲公共厕所应设值班采暖。设置集中采暖房间的室内计算温度，按现行的《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》的有关规定执行。骨灰寄存用房宜采用自然通风设施，无自然通风条件时，应设机械通风系统，通风换气次数宜按每小时3次计算。骨灰寄存室的相对湿度不宜大于60%。骨灰寄存建筑的防排烟设计按现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014中的丙类第2项库房设计。骨灰寄存用房应根据灭火形式设置相应的通风方式。管理人员办公用房、业务用房的空调设计按现行的国家标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》规定执行。电气、照明墓地道路应设照明，照度不低于50LX,并能按区域分别控制。骨灰寄存楼内的灯光照度适中，不要太暗或太强，造成亮度反差过大，引起视觉疲劳。与I类、II类殡仪馆同址建设的骨灰寄存楼负荷等级，应与殡仪馆的负荷等级一致。单独建设的骨灰寄存楼的负荷等级不宜低于二级。智能化墓地应设广播系统、防盗自动监控系统、智能化办公系统。骨灰寄存楼的办公用房和管理用房应设有通信设施，骨灰寄存用房智能办公系统应设广播系统、自动监控系统、综合布线系统、火灾自动报警系统。本规范用词说明1、为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。123456789101112131415161718192021引用标准名录《建筑抗震设计规范》GB50011《建筑给水排水设计规范》GB50015《建筑设计防火规范》GB50016《建筑照明设计标准》GB50034《民用建筑隔声设计规范》GB50118《建筑内部装修设计防火规范》GB50222《安全防范工程技术规范》GB50348《民用建筑设计通则》GB50352《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012《生活饮用水卫生标准》GB5749《建筑采光设计标准》GB/T50033《室内空气质量标准》GB/T18883《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ62《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ13422《无障碍设计规范》GB50763-2012《建筑灭火器配置设计规范》GB50140《固定消防炮灭火系统设计规范》GB50338《火灾自动报警系统设计规范》GB50116《档案馆建筑设计规范》JGJ25-2000《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624

中华人民共和国行业标准公墓和骨灰寄存建筑设计规范（征求意见稿）条文说明编制说明《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》JBXXXX-2015经住房和城乡建设部20XX年XX月XX日以第XXXX号公告批准发布。本规范是新编制的，本次编制的主要技术内容包括总则、术语、基本规定、选址、总平面设计、建筑设计、防护、防火、无障碍设计、建筑设备及设施等。本规范编制中，编制组进行广泛的调查研究，认真总结实践经验，同时参考了有关国家标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制了本标准。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与规范正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。目次术语……..…………………….….39基本规定……..……….………….41选址………………..………….….424.2公墓……..………….……...…………….42总平面.………….…...………….…………….….43TOC\o"1-5"\h\z,公^墓 43骨灰寄存建筑 44建筑设计.…...……..………….….45,公^墓 45骨灰寄存楼 45\o"CurrentDocument"10建筑设备及设施 4610.2采暖、通风、空调 462.0.1、2.0.2本规范中公墓和骨灰寄存建筑均是指遗体火化后，骨灰的安放场所。二者的不同点关键在于公墓是墓穴葬，即骨灰盒安放入地；骨灰寄存建筑是壁葬，即骨灰盒安放在由格或架构成的壁面上。中国人的传统葬俗讲究“入土为安”和厚葬，使得墓穴葬建设发展迅速。可是由于土地紧张，墓穴价位高，不少大众也认同骨灰寄存建筑这种壁葬形式。所以，当代我国各种形式骨灰寄存建筑均发展迅速。2.0.10碑式墓构造示意图如图2.0.10所示。图2.0.10图2.0.10碑式墓构造示意图2.0.11碑式墓单元墓单元的概念是指单体墓的基本空间，如图2.0.11所示。本规范针对中国当代公墓中大量大、中型碑墓的构成现状进行调研分析，规定了碑式墓单元的基本构成，包括墓穴、墓基、墓碑（或墓牌）及其周边绿化、墓间距、墓前步道等。它是最基本的空间单元。图2.0.11墓单元平面示意图2.0.12墓组团墓组团是指由一定数量的墓单元组合成的空间形式，如图2.0.12所示，它是墓地划分成斑块层级的基础。这里指的墓单元包括碑式墓、草坪墓、树葬墓、花坛墓等墓单元。墓组团可以由同一种墓单元，也可以由多种墓单元组合。QFaQFa图2.0.12墓组团组合示意图基本规定3.0.5公墓和骨灰寄存建筑可分别独立建造，宜联合建在统一基地内。本条根据公墓和骨灰寄存建筑均是骨灰安葬设施，只不过是满足了丧主的需求和选择的不同。二者建在同一基地的优越性在于：其一，便于丧主灵活选择；其二，便于陵园内安置数量的调节；其三，便于用骨灰亭、台、楼、阁等丰富陵园景观配置；其四，由于联合建，安葬密度提高，相应减少业务接待和办公人员的数量。3.0.6公墓和骨灰寄存建筑的陵园内应设置多样化的安葬形式。这里多样化的安葬形式是指公墓中的碑式墓地、树葬、草坪葬、以及骨灰寄存建筑中的亭、台、楼、阁、廊、墙、塔、壁等。上述多样化的安葬形式，应根据用地、安葬数量、不同人群需求采取多样化组合和搭配方式进行设计。这里应该倡导三方面，一方面是采取节约用地、用地效率高的形式，另一方面是倡导采取生态文明，有利于生态恢复的形式，再一方面是倡导采取单墓穴占地小的形式。多样化的安葬形式可以为更多人群的多样化选择，也可以通过多样化的配置丰富陵园的绿化景观，提高陵园的环境质量。3.0.8,、3.0.10、3.0.11本规范在基本规定中规定此三条，是针对日前既有公墓和骨灰寄存建筑的现状中对于业务接待、行政办公、室外卫生间采用暂设或临时建筑，多造成服务不到位、环境差等诸多问题，而新建的公墓和骨灰寄存建筑往往又照搬既有公墓和骨灰寄存建筑的模式，同样造成比较多的现状问题，为此在基本规定中做出上述规定。选址4.1.2.1，4.1.2.3公墓和骨灰建筑应选择在城乡用地分类中的“区域公用设施用地”，按照城乡的总体规划规定去选址。同时，公墓和骨灰建筑宜选择在中国土地分类中的未利用地，并对其进行改造后利用。这是由于其一，我国人多，可耕地少，不应让死人与活人争地的现象持续发展下去；其二，当前墓园越修越多，越修越大，占用农用地建设十分严重。由于目前一个时期社会需求量确实与日俱增，为此新建公墓和骨灰寄存建筑选址在经改造后的未利用的土地上，也应成为考虑选址的重要方面。4.3.2-2应由独立的和封闭的基地空间是出于骨灰寄存楼的安全防范考虑，一般应设置围墙，并应设有安防监控设施。5总平面5.1.1实际调查中，已建公墓实际建设规模情况见表5.1.1。表5.1.1我国部分公墓建设规模概况城市项目名称建造时间总用地面积1河北省鹿泉市双凤山陵园88年20万成2河北省石家庄市正定县常山陵园94年16.3万13辽宁省阜新市北山公墓90年4.1万成4辽宁省沈阳市回龙岗墓园92年1.3万武5辽宁省葫芦岛市绥中县万宝山公墓95年3240成6黑龙江省双城市乾坤园公墓93年13.5万成7黑龙江省穆棱市莲花公墓94年10万成8黑龙江省大兴安岭加格达奇青龙山公墓96年2万成9重庆市南岸区南山龙园99年33.3万成10广东省佛山市97年40万成11深圳市龙岗区吉田墓园95年30万成12河南省许昌市葛天塔陵园2001年13.3万］13河南省新乡56年6.7万武14河南洛阳新安县万安公墓94年3.3万武15河南省郑州51年25万成16上海市青浦区福寿园95年40万成17上海市青浦区徐泾西园89年18.7万成18河南省许昌市玉皇岭墓园96年8万成19广东省珠海市81年6.5万武20兰州市南山墓园95年6.9万武21内蒙古赤峰市97年6万成22内蒙古赤峰市94年6.7万武23内蒙古赤峰市91年3.3万武24湖北省荆州市95年20万成25新疆乌鲁木齐93年26万成26海南省澄迈县96年65万成27海南省三亚市93年20万成28安徽省芜湖市和县岗龙山公墓99年2万成29安徽省淮北市杜集区94年3.5万武

表5.1.1（续表）30云南省昆明市官渡区87年9.5万武31广西省榆林市福绵区98年3.4万武32湖