河道工程施工防洪防汛应急预案

河道工程施工防洪防汛应急预案汛期施工防洪防汛应急预案四川中喻建设集团有限企业二○一五年六月1、总则1.1编制目标确保本工程施工期间弥江泄洪通道通畅，确保本单位施工设备、人员不受洪水损失，维护弥江沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等关于文凭精神要求，结合项目部实际情况，特制订本防汛应急预案。1.3适用范围本预案适适用于弥江河流雨季施工期间及泄洪，危及和抢险救灾工作。1.4应急工作基本标准（1）以防为主常备不懈防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，采取工程方法和非工程方法并举方法，主动制订并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。（2）科学调整全力抢险发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量快速到位，按照应急预案采取有效方法，全力组织抢险，最大程度地防止和降低人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。2、项目概况及相关防洪方法2.1项目概况对该工程河段兴建防洪工程，同时兴建排涝设施，完善防护区防洪管理体系，确保防护对象在设计洪水标准内不遭受洪涝灾害，本工程建设任务为经过采取合理可行整改方法，对弥江河廊桥（东门大桥），至弥江与梓江汇口处文同桥段总长度约1.226km河道进行整改，达成消除工程安全隐患、形成防洪封闭圈、提升工程区水环境目标。本工程起点为弥江河廊桥（东门大桥），终点为弥江与梓江汇口处文同桥。整改左岸堤防堤线长度为453m，右岸堤防堤线长度为1226m。开工日期为3月9日，本标段计划于9月20日前完成河道内施工内容。2.2组织管理方法（1）与盐亭县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息通畅，齐心协力，全力抗洪度汛。（2）与当地水文和气象部门建立联络，随时了解水位、水量及天气改变。（3）二十四小时安全专员值班巡堤，发觉问题及时上报项目部。（4）汛期全部些人员设备等均不得在河堤以下位置过夜，应停放在岸上。（5）对全部防汛人员进行防汛应抢救援知识培训，加强防汛技能，提升防洪思想认识。（6）全部防洪人员电话二十四小时电话开机，确保通讯组织通畅。2.3物资物质及人员保障方法（1）工程抢险物资主要是：编织袋、桩木、铁锤、铁丝等。物资贮备以项目部为单位，按照“集中贮备，集约管理，统一调度”标准进行。编织袋、铁丝、油料、水泵、救生设备、大锤、尖铲、雨具等物资由项目部负责贮备。（2）桩木暂时从农户贮备或从临近地域暂时调用。（3）土料就近或更远处挖取，但不允许对工程地域人民造成危害及影响。紧急抢险物料按照流水线工作方式分工运输。（4）物资调度由项目部防汛抢险领导小组统一直接从贮备点调度，各职能部门做好后勤保障工作。（5）应急抢险照明由施工现场暂时拉电或开启备用电源。（6）为了保障防汛抗洪工作顺利进行，项目部应抢救援设备、物资贮备以下表：序号名称规格数量1挖掘机2台2装载机1台3发电机150KW2台4自卸车5台5水泵5台6编织袋1000台7铁锹30把8铁镐20把9应急灯10盏（7）对防汛设施定时进行全方面巡查，做好统计，同时做好对河道、工程施工地段安全查工作和现场管理，及时清理作业现场，同时严格落实防汛保障方法。在汛期加强对配电柜设施等安全栓查工作，使之处于良好运转状态。（8）项目部全部些人员及现场作业队及其它作业队人员在汛期时刻处于战斗状态，发觉险情立刻进入战斗状态。3组织机构职责3.1应急组织体系组长：汤鉴副组长：杜建、刘宗涛组员：王敏、王超军、王伟3.2应抢救援机构相关人员应急职责3.2.1现场总指挥职责组长主要职责有：（1）接收市防汛为、业主应抢救援领导机构等上级机构领导，请示并落实指令；（2）审定并签发项目部应急预案，下达应急预案开启和终止指令；（3）负责防汛抗洪应抢救援相关联络人，及时向关于部门汇报；（4）确定与业主及政府相关联络人，及时向关于部门汇报；（5）审批项目部防汛抗洪应抢救援费用。3.2.2组员职责组员分为巡堤值班组、监控测量组、物资筹备组、设备保障组，由相关部门人员担任。分别负责以下职责：（1）经过组织巡堤值班及监控测量人员对汛情进行实时监控预警；（2）统筹贮备相关抢险物资及配置和维护保养相关抢险设备；（3）在汛期主动主动和县防汛办公室，业主应急指挥部等上级应急指挥机构保持实时联络，同上下游应抢救援组织保持有效联动。（4）负责抢险救灾后勤保障工作，包含和相关医疗救护等方面联络，当出现人员受伤等紧急情况时采取及时有效救护工作。3.2.4抢险人员配置及职责（1）做好防汛抢险工作，取得防汛抢险胜利，防汛抢险人员是关键，抢险人员必须服从命令，听从指挥，做到招之即来，来之能战。平时做好宣传动员，有思想准备，一旦险情发生能立刻行动起来。（2）抢险队伍由项目部防汛抢险领导小组组织项目部青壮年组成。假如有预警预报或紧急险情，由项目部防汛指挥部负责组织抢险队伍进行抢险，如碰到险情较大，及时上报。抢险人员由施工队人员担任，听从组长指挥，做好以下工作：在防汛抗洪应急期间用纺织袋装土对堤坝，便道等处出现小型溃口，泄露等进行封堵泄洪前，撤离现场物资、设备；在需要对河堤内围堰土方进行挖除泄洪时，快速组织防汛设备、物资、人员对河中围堰进行开挖破堤泄洪。4应急响应程序巡堤人员巡堤监控测量实时监控巡堤人员巡堤监控测量实时监控安全员技术员施工队长接到上游险情汇报汇报上下游联动组长上级应抢救援机构抢险小组按照职责展开抢险救援工作应急结束2指挥与控制程序防汛抗洪应抢救援统一应急指挥为组长汤鉴，负责现场监控安全员、施工队长、技术主管分析汛情汇报总指挥。总指挥会同各部责任人对汛情进行评定，确认紧急状态，做出应急决议，快速有效进行应急响应。4.3资源调度程序由物资部负责所需物资调动，设备部负责抢险设备调配。4.4医疗救护程序接到开启应急预案通知后，综合办公室责任人马上同医疗救护部门取得联络，安排现场医疗救护准备工作，一旦出现人员落水淹溺或受伤等情况，快速开展开展现场紧抢救护工作，并及时送至附近医院进行治疗。4.5应急人员安全防护程序在应抢救援突击抢险过程中，突击抢险队员一定要穿好救生衣才能到现场进行突击抢险工作，以免在抢险过程中不慎落水造成淹溺等事故。4.6应抢救援汛情发生时，紧抢救援系统开启。由项目责任人员安排各区位责任人就位，对各负责区进行紧急排查，并按应急预案针对性处理，确保各分区内人员、设备安全。派出专员对可能出现险情或隐患地方进行循环排查，发觉险情或安全隐患，及时处理。出现伤情及时联络医疗机构，及时为受伤人员做好紧抢救援处理。交通车确保完好，做好各项服务准备工作。4.7应急结束依照监控测量组现场监测及上级应抢救援机构统一指挥，当汛期结束后，由现场总指挥宣告应急结束。项目部着手开展污染物搜集、清理与处理。对于应急响应中为泄洪而开挖便道进行重建，尽早恢复施工。5奖惩一旦发生洪水灾难事故，项目应抢救援领导小组决定开启应抢救援预案以后，各应抢救援人员就快速到位推行职责，不行借故延误。在应抢救援工作中有以下表现之一单位和个人，应依据关于要求给予奖励：（1）出众完成应急处理任务，成绩显著（2）使国家、集体和人民群众财产免受损失或者降低损失。（3）对应抢救援工作提出