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文档简介
XX区加强回访教育工作情况的调研报告回访教育暖人心,激励担当唤初心。回访教育工作充分体现了“惩前庭后、治病救人”的方针,体现党组织对干部严管和厚爱结合、激励和约束并重,可有效帮助受处分处理人员正视错误、吸取教训,激励受处分处理人员卸下包袱、重拾初心、担当作为。近年来,XX区纪委监委着力深化案件查办“后半篇文章”,更加注重回访教育工作务实高效,在教育人、转化人、挽救人上下功夫,实现回访对象全覆盖,同时根据不同事实和情节精准分类施策,推动回访教育常态化规范化。一、基本情况开展回访教育是XX区纪委自2005年以来一直坚持的一项长效工作。历年来,我们充分坚持严管与厚爱、激励与约束相结合,通过回访活动体现组织对受处分处理人员的关心和爱护,及时化解受处分处理人员的“心结”,激励受处分处理人员重整行装再出发。XX年,区纪委监委联合区委组织部下发《对受处分处理人员关爱回访工作办法》,各部门联动协作,形成同心关爱、同向发力的工作格局,为回访工作提供制度保障。按照关爱回访对象“全覆盖”的要求,采取区纪委监委、区委组织部联合回访与各党(工)委、党组、部门自行回访相结合的方式进行。回访过程中,我们坚持目标导向,明确关爱回访的目的意义,通过思想教育,帮助受处分处理人员认识错误、改过自新、消除疑虑、积极进取;坚持帮教结合,在正面教育的同时,帮助他们解决工作、生活中遇到的困难和实际问题,使他们卸掉思想包袱,重拾生活工作信心;坚持对症下药,认真查阅有关案卷资料,向受处分人员所在单位党组织及周围群众了解该人员受处分后的思想、工作及生活等方面的情况。二、存在的问题为深入了解开展关爱回访活动中存在的不足,区纪委监委及时与部分单位、部门和部分回访对象进行沟通,查找问题短板,回访工作存在一些薄弱环节:(一)回访人员对回访工作认识不够深刻。虽然每年都会开展回访活动,但有的单位或受处分处理人员依然对回访工作不够重视,没有认识到开展回访教育活动的积极意义,甚至觉得组织的回访是在“揭伤疤”,之所以会有这种感觉,原因就在于缺乏对回访活动的正确认识,没有将回访活动作为一次挽救、激励党员干部的契机,而认为是一项无关紧要的工作。(二)回访工作的方式方法不够新。回访方式以集中谈话为主,形式单一,谈话方案千篇一律,对谈话对象的基本情况摸得不准,缺乏针对性,使得教育谈话浮于表面。(三)回访工作后的成果运用不够好。向回访对象所在单位及组织人事部门反馈回访情况不及时,针对回访过程中回访对象提出的困难和诉求缺少响应机制,受处分的公职人员所关心的工资奖励、职务晋升等问题缺乏有效的解决渠道。对回访谈话中的经验教训总结不够,“以案促改、以案促建”效果运用不够深入广泛。三、改进措施(一)回访前做好研判把脉。一是加大回访活动的宣传力度,通过微信公众号等平台阐释回访意义,释放组织关怀的善意信号,开展访前调研,针对回访方式方法、回访内容效果等征求意见建议,使得回访活动真正成为帮教育人的平台;二是回访方式方法力求多样化,坚持以谈心谈话为主,充分运用走访、座谈、征求意见、微信电话随访等方式,探索适时家访的方式,全面摸清受处分处理人员思想转变情况。三是坚持一人一策,增强回访教育工作的针对性实效性。由于受处分人员性格、履历不尽相同,案件各有特点,这就需要回访单位根据受处分人员的错误性质和情节、处分类型、处分期间个人表现等,因人施策、对症下药,精细精准地制定相应回访教育方案,力求回访工作有的放矢。准备工作要“细”、谈话态度要“诚”、解决问题要“实”。(二)回访中做到精准稳慎。根据受处分处理人员性格特点、心理状态,选择不同的谈话方式,对存在错误认识的,重在以理服人,把政策谈透,重构认知;对压力大、情绪低的,重在以情感人,卸下包袱;对仍有苗头性倾向性问题的,重在以纪教人,防止再次违纪破法,让回访教育更有针对性和实效性。对存在泄气失望心理的采取鼓励式谈话,对存在委屈埋怨心理的采取疏导式谈话,对存在渴望求生心理的采取关怀式谈话,对存在无关痛痒心理的采取警醒式谈话,让回访对象真正感受到回访人员的诚意和态度,解除思想上的疙瘩和心理压力,发挥回访成效。要从思想层面、制度层面等多听取受处分人员的意见和建议,查找相关单位管理上的漏洞和制度建设的薄弱环节,梳理出有针对性的措施,做到从源头上预防和治理腐败。(三)回访后要做实成果运用。一是建立回访结果反馈运用机制。及时整理回访工作记录,并向回访对象所在单位及组织人事部门反馈回访情况,提醒受处分处理人员所在单位或者主管部门在其影响期满后纳入正常干部提拨任用范围。二是做好受处分人员的后续教育工作,帮助“跌倒”干部再出发。在提拔使用上创造条件和机会,使他们体会到党的政策和温暖。对受处分处理人员能够积极改正错误,工作实绩突出、群众反映较好、受到单位肯定的,可以按照干部管理权限在其影响期满后向组织提出进一步使用、调整岗位、继续留任等建议。三是坚持以案促改、以案促治。督促相关单位建立切合实际、行之有效的制度管理体系,有效地堵塞发案单位在管理上的漏洞,实现标本兼治、源头预防。四是把回访教育与反腐败教育相结合。把回访教育作为反腐倡廉宣传教育的一项基本内容和基本形式融入到反腐倡廉的大宣教格局之中,有效增强反腐倡廉教育的感染力和亲和力。(四)贯通两个责任,推进回访教育工作常态化规范化。回访教育是严肃的政治工作,也是严格的党内政治生活。党组织和纪检监察机关贯通协同,同向发力,才能更大程度地激发受处分人员奋发有为的内生动力。XX区纪委在实际工作中,按照“谁处分,谁负责”的原则,分级负责,对受处分人员进行一对一回访教育。坚持“五个结合”,回访教育内容规范化。把回访教育与处分决定落实情况相结合。坚持定期对党纪政纪处分决定落实情况展开全面检查,在检查中了解受处分人员的思想、工作情况,确保处分决定真正落到实处。把回访教育与恢复党员权利相结合。在留党察看期满前后,深入受处分人单位,在考察受处分人改正错误情况的同时,对受处分人进行教育,把受处分人的认错和工作态度作为能否恢复党员权利的重要依据。把回访教育与干
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