服务群众活动实施方案

—服务群众活动实施方案根据地委扩大会议部署，完成县委十届三次全委（扩大）会议目标任务，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种冲突和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推动干部转变作风、深化基层、服务群众，想方设法把自治区党委、地委和县委推动经济发展的部署一抓究竟，想方设法加快民生建设，想方设法做好新形势下的群众工作，想方设法把社会管理基础工作搞扎实，确保地委扩大会各项要求和县委十届三次全委（扩大）会议目标任务见到成效，确保基层基础工作取得显著成效，乡域辖区和谐稳定，经济平稳快速发展。二、强化组织领导成立二道桥乡“干部赴基层转变作风服务群众活动”主题实践活动领导小组。组成人员如下：组长：黄永党委副书记、书记副组长：木拉别克党委副书记钮煜党委委员朱建辉党委委员、政府副乡长朱留印党委委员、武装部长陈红飞党委委员、组织员多斯德克政府副乡长刘亚琴科技副乡长成员：高健党政办主任、纪检、扶贫干事库来工会主席、妇联主任石振彬团委书记、劳动保障所所长、综治干事林全利派出所指导员初良畜牧兽医站站长郑明德委员、财政所长、农经站站长包尔江司法所所长叶尔兰兼职统战干事、民政干事叶勒波学校校长阿依努尔卫生院院长赵敏政府文书、宣传干事马晓云党委秘书、兼职组织员领导小组下设办公室，内设综合秘书组、宣传组、督导组，办公室主任由陈红飞同志兼任，工作人员从相关部门抽调。三、主要任务及措施（一）一是面对面宣传教育群众。实行群众喜闻乐见、算账比照等方式，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策，以及正在推动的各类民生工程，宣传维护稳定的详细要求，引导广阔干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，主动投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深化开展主题教育。以党民的奋斗史、创业史、改革开放史和历史、民族发展史、演化史为重点，深化开展“热爱宏大祖国、建设美妙家园”主题教育活动，围绕党的十八大成功召开，引导各族干部群众充足看到、塔城地区和额敏县经济社会发展的巨大成就，以及各族人民生活天翻地覆的历史改变，增加各族干部群众推动额敏经济社会等各项事业又好又快发展的任务感和责任感。三是广泛开展政策法制宣传教育。组织宣讲队，巡回向广阔群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把各族群众的思想和行为引导到追求共同富有、走向现代文明、建设美妙家园上来，推动各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展。四是活泼基层文化。充足利用好村队文化阵地，开展丰富多样的文体消遣活动，宣传各族群众在维护祖国统一的宏大事业中共同团结奋斗、共同繁华发展、共建美妙家园的先进典型和动人事迹，丰富群众精神文化生活。同时，将通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料编印成册，按时发到千家万户，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育，规划方案《关于在全乡开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》。（二）全力落实以“四知四清四把握”工作机制维护社会稳定为主要内容的维稳工作。一是深化做好社情动态的摸底排查工作。把深化开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，根据“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。按时搜集各类信息，把握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流淌人口、出租房屋等情况要重点了解把握，做到当日清、动态准、不留死角。二是切实强化群防群治体系建设。强化专职联防队、村治保主任、“十户长”和信息员队伍建设，发挥其来源于群众、擅长做群众工作的优势，发动居民群众自觉参与维稳工作，建立基层党组织、维稳队伍、居民群众共同参与的群防群治工作体系。同时，根据已划定的干部责任片区，分片组织巡逻保卫力量，分片落实责任，不间断的开展24小时治安巡逻保卫工作。三是依法强化事务管理。认真贯彻党的.工作根本方针，全面落实场所、人士、活动管理的政策法规，爱护合法、制止非法、抵御浸透、打击犯罪。健全爱国人士聘用、管理、培训、生活照料等制度，推行村党组织成员和村干部任寺管会负责人制度。落实领导干部联系场所，定期与人士谈话制度，对全部场所做到每天走访，对全部讲经内容都进行严格把关。四是强化意识形态领域反分裂斗争。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握意识形态领域主动权，唱响主旋律，打好主动仗。落实好日分析、周研判等制度，亲密关注辖区社会思想动态，完善舆情信息汇合和反映机制，按时发现倾向性、苗头性问题，按时汇总梳理动态情况，提前制定处置措施。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织特地力量巡回宣讲。加大对政治类、类等非法宣传品查缴打击力度，坚定堵住各类噪音、杂音传播途径。（三）全面推动各级干部转变作风。一是强化宗旨观念教育。认真教育和引导广阔党员干部坚持走群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、把握正确处理群众关系的方法、建立与群众的深沉感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的剧烈责任感做好各项工作。二是认真落实党建责任。强化基层党建工作领导责任和维护社会稳定的政治责任，完善落实党政班子成员党建工作责任分解制度，引导基层党政班子成员强化抓本职工作、抓分工范围内和联系点党建工作“一岗双责”意识。建立健全领导包联机制，落实乡领导干部包村联点、机关干部驻村工作制度。三是建立联系群众“五项”制度。各级领导干部调查研讨一竿子插究竟、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族好友、年轻干部到一线锤炼、基层干部坚守一线，做到全部基层群众都有干部联系。四是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消退小隐患、平静小信访、侦破小案件）工作、强化部门包村工作、强化站所单位与村队共建，做到群众有问题能得到按时解决。五是健全群众工作“四项”机制。健全冲突纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推动从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。（四）大力推动民生工程建设。一是认真抓好安居富民、基础设备、社会保障等重点民生工程。突出抓好安居富民工程建设，强化住房保障，提升居民幸福指数，进一步加大事关农牧民群众生产生活基础设备建设力度，确保全乡各族农牧民国泰民安。二是切实提高教育设备建设和教学质量水平。加大对教育设备的建设力度，坚持教育优先发展战略，大力推动双语教育、标准发展学前教育，力争在年内普及学前两年“双语”教育；强化教育教学研讨，借鉴内地先进的教育教学经验，进一步提升教育质量。三是加大转移就业人员技能培训力度。充足发挥乡劳动保障所和团委、妇联作用，努力完成转移劳动力由体力型向技能型转变。不断提高劳务输出的组织化、规模化和标准化水平，努力完成农村充裕劳动力有组织、长期性转移。四是强化公共卫生设备建设。加快农村医疗卫生服务网络服务体系建设，加大医疗设备和装备投入力度，逐步改善乡卫生院条件，加大医疗技术人员培训力度，努力提高卫生技术人员业务力量和服务水平，努力完成“小病不出乡、大病不出县”的目标任务。五是落实自治区第八次提出的“五个一”要求。摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个青少年都能得到组织的关怀和培育，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，到达社会文明进步。（五）全面落实基层建设年各项部署。一是连续优化农村基层党组织设置。从阵地建设管理、人员配备、管理体制、工作制度、集体资产管理等各方面入手，主动探究，创新管理思路，完成党的组织、党的工作和维稳责任全掩盖。二是加快发展壮大集体经济。深化实施“统筹城乡基层党建、推动城