火工品储存看管制度规范多篇合集

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一、核爆材料储存在井下核爆材料库内，不许随意放置。由专职库管理员管理。核爆材料库、储存室，必须具备公安部门签发的《核爆物品储存许可证》方能够储存。二、库房内储存的核爆材料数量严禁少于安全设计定量，性质二者相冲突的核爆材料必须分库储存，并贴有显著标志牌。库房内不得放置其他物品。三、核爆材料必须放置整齐，易于清点，库房内要保持清洁、潮湿和通风较好，不许存有老鼠等动物并存有预防措施。四、核爆材料入库时必须检查环评，对质量存有猜测或变质的不许派发采用。严格执行先进先出的规定。五、炸药库设专职看管人员，派发必须存有专人负责管理，领退相关手续必须记录确切，严禁录入，并努力做到日明、旬结，帐、卡、物吻合。矿主管部门必须每月核实一次，努力做到有据可查。六、库房翻修时，必须将库房内所有核爆材料抽走库房区域至安全地点。七、库内核爆材料的堆满，必须严格遵守以下规定：1、药箱Guerche严禁少于1.8m,阔四箱（袋）为减半。袋堆高度严禁少于1.2m。2、箱堆间距严禁大于0.3m，箱堆与墙壁间距不大于0.3m，人行地下通道不大于1.3m。3、雷管箱放置地面时，高度不少于1m，地面均应当铺设软垫或木板。八、火药库最小库存量，必须同时满足用户以下建议：1、按公安部门审核的数量，炸药2.4吨，雷管2万发；2、严禁少于矿井三天的炸药需要量和十天的电雷管需要量，并满足用户《煤矿安全规程》第306条的有关规定，严格控制库房库容。九、性质二者相冲突的核爆材料必须分壁槽放置，并加设隔绝设施。性质相同的灭火材料必须按品种、规格分别放置。努力做到放置整齐、外包装较完整、封绳汤沐，预防挖开，并继续执行先进先出的原则。十、等待除役的核爆材料，必须单独记帐、分别看管、不得混为一谈，并按规定及时搞好封存处置工作。十一、库房内严禁放置毫无关系物品，采用的矿灯必须提安全检查套；干湿度必须符合要求；合理调整风门；最低温度严禁少于35℃。十二、库管员操作方式时，应当努力做到无声、无尘、精力分散、严谨、认真细致，对安全工作二要努力做到预防为主、万无一失。十三、矿火工品管理小组成员努力做到诚检查，及时发现问题，阻塞漏洞，消除隐患，并搞好检查记录。十四、对于不合乎本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。工程质量管理制度（骆驼山煤矿）为推动我矿工程质量的提升，打牢安全生产基础，保证各项工作顺利进行，同时实现经济效益最大化，安全生产工作的规范化、标准化，以及安全与质量的高度统一性，并使各主要生产环节的安全质量工作合乎法律、法规、规章、规程等规定，达至和维持一定的标准，融合我矿实际，制订以下制度。

一、矿设立工程质量领导小组，分设4个专业小组。

二、施工单位必须建立健全工程质量管理制度和工程质量保证体系。

三、单位动工前，由矿非政府监理、设计单位、施工单位、质监站对施工图纸展开会审和设计交底，施工单位基本建设施工非政府设计或施工作业规程，审核后报矿方备案。具有动工条件后，施工单位递交动工报告，审核后具有动工条件方可动工。

四、监理单位对工程质量分担监理责任，负责管理审查承包单位的各种资质、规章制度，对进场设备、原材料展开严格把关。对工程质量展开日检、旬检、月验，并搞好检查记录和环评记录。

五、监理单位负责管理非政府对分部、分项工程质量的环评，每月下旬非政府矿方、施工单位、质监站、设计院对成巷展开环评。

六、由矿方非政府监理、施工单位、质检站、设计院对单位、单项工程质量展开环评。

七、矿方、质检站、监理单位不定期对施工单位的工程资料和质量保证资料展开抽检，检查其与否齐全或与工程进度与否同步。

八、在施工过程中例如存有隐密工程验收，施工单位须要提早报验，经矿方、监理单位环评合格后方可以展开隐密，未经容许，严禁擅自隐密。

九、施工过程中例如发生质量问题由监理单位印发质量自查通知书，建议施工单位限期自查。

十、施工过程中例如发生质量事故由矿方呈报主管部门，依法依照规追责有关单位的责任。

十一、施工单位必须按照作业规程展开施工，按合约建议搞好现场文明施工。

十二、每周周三由矿方非政府工程建设单位举行工程讨论会。

附于：质量环评标准

1、矿建工程质量依据：煤矿井巷工程质量检验测评标准MT5009-94;

2、机电加装工程质量依据：煤矿加装工程质量检验测评标准MT/5010-95;

3、土建工程质量依据：现行建筑工程施工质量环评规范。空调采用保护管理办法（2021编制工作）为进一步强化对我矿中央空调的管理，确保设备正常、经济、安全运转，特制订本管理办法。

一、机电工区负责管理中央空调主机的管理保护，总务科负责管理分支管路及室内设施的管理保护。

二、中央空调运行时间：夏季6月1日～8月31日;冬季11月15日～2月15日(特定情况须经矿领导核准)。

三、各采用单位必须恰当采用中央空调，努力做到人跑空调停在，否则每辨认出一次对责任单位负责人罚款200元。

四、机电工区强化中央空调的维护保养，冷暖风切换前必须对空调展开全面检查、助威、维修保养保护。总务科必须经常检查空调过滤网，定期去除灰尘，确保空调高效率经济运行。

五、各科室室内空调发生故障，必须及时汇报总务科，不得私自拆除维修，若导致空调损毁的，按价索赔。陈四楼煤矿安全监控系统及检测仪器采用管理制度陈四楼煤矿安全监控系统及检测仪器采用管理制度

一、责任分割

1、监测队负责管理矿井安全监控系统、井下通讯系统及监测仪器的现场管理、保护、定期巡查工作，负责管理安全监控系统设备、仪器的派发、加装、校准、故障确定、修理、入库管理工作，负责管理有关台账的创建和监控系统图填制工作。

2、监测队负责管理每个崭新采区、崭新回采工作面、崭新开口盾构（或拓展）巷道的安全监控系统的装备设计，负责管理井下安全监控系统及监测仪器的总体装备设计；确认瓦斯电、风电枪机范围及其它报警断电掌控范围；确认一氧化碳超载断电掌控范围；负责管理确认安全监控系统设备及仪器的电源的设置区域，负责管理制订安全监控故障枪机、安全监控仪器暂停运转期间断电、停在供电的安全技术措施。

3、机电科负责管理提供更多断电控制点电气接线图的设计，负责管理装置的日常安全检查性能检查，参予装置加装后的环评、转交工作，参予崭新入设备的环评、审查。

4、登机科负责管理安全监控仪器以及监控系统的现场监督工作。

5、供应科负责管理提供更多计划数量的合格设备及仪器，以及监测通信电缆。

6、各采用单位负责管理各自区域内安全监控设备及仪器、监测通信电缆的运输、日常保护、加装、拆毁、废旧和正常击爆工作，负责管理本责任区监测通信电缆的搬运和质量标化管理工作。

7、通风队负责管理井下采用中的瓦斯传感器、温度传感器、一氧化碳传感器、风速传感器的现场检查、异常情况汇报，负责管理提供更多加装瓦斯传感器地点和边线以及瓦斯传感器的报警点、断电点、通电点瓦斯浓度值，负责管理提供更多加装温度传感器地点以及报警点值。辨认出瓦斯浓度、温度、一氧化碳浓度、风速超载或烟雾超载断电后，负责管理采取相应措施展开处置。

8、井下安全监控系统及监测仪器的监测通信电缆的日常保护和质量标准化管理责任区的分割：监测队负责管理南、北轨道运输大巷；运输队负责管理采区轨道运输上下山巷道，涵盖联络巷和运输车场段；机电队负责管理采区变电所、中央变电所、中央水泵房、-370变电所、-560水仓口；皮带队负责管理本区队统辖的皮带巷；各生产区队负责管理自联络巷或轨道运输车场第2道风门至工作面、盾构（拓展头）段；存有两个或以上单位产生公共管理区时，谁领有用谁负责管理，在谁的作业地点谁负责管理。

二、管理程序

1、所有的安全监控设备、仪器由监测队统一至供应科申领，各采用单位办理回去加装提出申请相关手续后至监测队库房备案，监测队根据《安全监测系统加装申请单》（以下缩写《申请单》）派发，采用单位将安全监控设备、仪器和电缆运输至加装地点，监测队现场加装合格后转交采用单位，设备管理责任随之迁移至采用单位。安全监控系统及仪器运转期间，发生故障、修改接线等问题，监测队及时展开处置。工程完结、更改工作地点，采用单位收到拆毁通告后，将安全监控系统设备、仪器及电缆及时废旧、升井，安全监控系统设备、仪器缴监测队库房环评入库，监测队出示废旧单；监测电缆缴机电科小电缆库房入库；井下现场设备转交其它采用单位时，转交工作由监测队策划，监测队及双方区队机电责任人参予继续执行。

2、机电科非政府的机电检查、通风部门非政府的“一通三严防”专项检查、登机科非政府的安全检查，监测队均精心安排人员参予检查，将安全监控系统及仪器的现场采用和管理情况列为通报内容，发生隐患的或不符合要求的，由非政府检查部门及时印发自查通知书，责令责任单位限期自查，检查人员并在规定时间内展开复查。

3、各单位采用的安全监控系统设备、仪器和电缆在管理过程中发生的罚款，重罚单某煤矿公司领导值班制度某煤矿公司领导值班制度

(一)值守制度

1、公司值守领导就是当日安全生产的总指挥。公司值守领导必须秉持二十四小时值守制。必须坚守岗位，秉持“一下二密三打卡”，不许擅自返回矿区，否则，按《公司领导值守建议和办法》行政处罚。

2、负责管理处置当日安全生产中的一切问题，当日事情必须当日处理完毕，严禁扯皮推诿。

3、按时出席调度会议，总结值守期间的安全生产情况，明确提出有关安全生产方面的注意事项。

4、值守期间非政府检查各单位安全生产措施全面落实情况，非政府巡查井上、下主要值守岗位和操作方式岗位的工作情况。

5、负责管理非政府有关部门密隐患、反“三违”、反事故。对当日出现的事故，严苛按照“四不放过”的原则一冲到底。找到事故责任者，并明确提出处理意见。

6、应急情况下，有权启动应急预案，有权调动全系列公司范围内的一切人力、物力，事后及时向公司主要领导汇报。

7、有事和上班无此者，由本人委托精心安排不好应门人员(生产系统的值守领导就可以由生产系统的领导替代)，并提早向公司领导和调度室表明情况，以确保值守的连续性。

8、值守领导必须严苛秉持交接班制度。并且必须核对不好领导干部值守记录。

(二)值班下井制度

为了认真落实不好国务院《关于进一步强化企业安全生产工作的通告》，进一步转型工作作风，加强现场管理，保证本矿安全生产，根据《煤矿领导值班下井监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)文件精神，融合本矿实际，特对矿级领导下井老爹并作如下规定。

1、每月由调度室提早交卷下一月矿级领导下井老爹表中，保证24小时存有领导老爹在现场，确保井下生产班班见到领导。

2、下井次数建议：矿总经理每月下井老爹不少于5次，党委副书记、工会主席每月下井不少于2次，安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师、副总工程师、总经理助理每月下井老爹不少于10次。矿各领导必须按照轮班表中建议入井老爹，与工人同上同下，时间最高不少于8小时。

3、矿领导下井值班时，必须强化对重点部位、关键环节的检查巡查，全面掌控当值井下的安全生产状况;及时发现和非政府消解事故隐患和险情，及时阻止违章违规行为，不得违章统一指挥，不得超能力非政府生产;碰到险情时，立即下发停工废人命令，非政府阿尔热莱加佐斯县区域人员及时、有序撤走至安全地点。

4、各值班矿领导升井后必须至井口核对下井记录，详尽记录入井时间、升井时间、行走路线、辨认出隐患和隐患处置全面落实情况，现场能够处置的问题必须现场严格执行现场处置，现场处置没法的以及关键性问题在早调度会上通报。

5、安全科负责管理健全矿级领导入井次数的考核及有关记录的汇总，驻矿安检站对矿级领导干部入井情况展开监督检查。

6、入井考勤推行人员定位考勤，由井口母颜氏工及调度人员监督继续小元煤矿安全监督检查制度小元煤矿安全监督检查制度

根据《煤矿安全规程》的规定,煤矿企业必须建立健全生产检查制度,融合我矿的实际,特制订本制度;

1、时间

安全监督检查分成为班中安全监督检查和定期安全监督检查，班中安全监督检查主要责任人为拎班干部、当值安全员；定期安全监督检查为分散检查，时间为每月10日、20日、30日，出席人员为矿各级管理人员。

2、非政府形式

以矿长为副组长共同组成安全生产检查组展开检查活动。

3、检查内容

（1）密思想,主要就是对照党和国家有关安全生产方针.政策,法规和文件检查企业各级管理人员和职工群众对安全生产的重新认识和贯彻执行及全面落实情况。

（2）密领导,主要检查各级领导与否把安全生产挂上议事日程,与否真正贯彻执行安全生产责任制,与否把安全工作放到第一位去深入细致狠抓。

（3）密现场,主要深入细致生产现象,检查劳动条件,生产场所,设备.设施.以及适当的安全卫生状况与否达至规定建议。

（4）密隐患：主要检查整个生产过程中与否存有隐患及自查情况。

（5）密制度：主要检查矿制度的各项管理制度在实际工作中与否贯彻执行。

（6）密管理：主要检查整个生产过程中各岗位人员的搭载，规章制度的创建，安全责任制的全面落实，以及文明生产的情况。

4、安全监督检查的建议：

（1）密：按规定标准努力做到过程粗,项目全系列,并无死角,诸法项，每至一处必须全面精细的检查。

（2）帮忙：协助解决问题,能够筹办即为筹办,无法马上筹办的应协助限期化解。

（3）停在：辨认出关键性隐患,应立即暂停作业,展开自查。

（4）冲：属安全生产责任不全面落实的,人为导致的隐患，追究责任者，而令其废止。

（5）回去：转头复查,对暂停作业展开T5800改为的项目(部门)必须停在一处,自查一处,做好一处,并及时转头复查。

（6）躺：派遣人蹲着不跑,盯着不摆,想要办法,制订措施严格执行自查。

（7）处：对疑难或态度不统一的问题,呈报有关部门部门领导处置,无法视而不见、见到而当官。

5、安全监督检查的程序

（1）制订安全小检查计划,奠定安全小检查对象范围和目的。

（2）非政府安全小检查的队伍（没特定情况，全矿管理人员全部出席）。

（3）基本建设安全小检查表,根据被检查部门实际情况和有关建议,奠定检查的各个项目。

（4）奠定检查评价准则。

（5）安全小检查之后,安全通风科科长负责管理对必须自查的印发“自查四定表中”。安全副矿长负责管理非政府人员展开监督全面落实和复查。程庄煤矿调动施工地点管理制度为了进一步强化各施工地点现场管理，各部门之间能够更好的相互协同协调，确保安全生产，融合我矿实际情况，特制订本制度。

1.施工队根据现场实际情况，自行调动施工地点时，必须由生产工区提早两天明确提出书面提出申请(特定情况下各职能部门明确提出建议调动施工地点时，生产工区也必须履行职责办理书面提出申请展开审核的职责)，由生产技术部、地测预防水中心、安全监察部、通风工区、机电工区、生产工区全部审查盖章同意后，递交总工程师审查核准，由生产矿长理盖章后统一安排，总调度室具体内容全面落实调动施工地点工作。

2.各级领导及部门职责：

⑴生产矿长：负责管理对生产、机电、安全等方面展开全面审查，核查各部门盖章有效率情况，并最终盖章印发施工而令。

⑵总工程师：负责管理对“一通三严防”、监测监控、地测预防水和技术管理等方面展开核查。

⑶总调度室：负责管理上载、下发领导命令，并对本制度展开协同严格执行全面落实。

⑷生产技术部：负责管理全面落实施工地点与否存有审核健全的规程、措施和全队职工贯彻落实自学盖章单。

⑸地测预防水中心：负责管理全面落实施工地点与否已继续执行“有掘必寻，先寻后凿”的寻抽水原则，确定水患威胁。

⑹安全监察部：负责管理监督顶板管理和各种安全设施齐全、有效率情况。

⑺通风工区：负责管理全面落实工作面“一通三严防”、监测监控及瓦斯煤层气合格情况。

⑻机电工区：负责管理全面落实所有机电设备、设施齐全、较完整情况。

⑼运输工区：负责管理全面落实运输设备、设施较完整情况以及运输线路“一坡三压”装置齐全有效率情况。

⑽生产工区：负责管理按规定时间办理调动施工地点提出申请相关手续，批准后并认真贯彻继续执行。

3.凡擅自调动施工地点，或不按本制度履行职责相关手续，对部门和负责人必须严谨追责，视情况罚款200—1000元。

4.调动施工地点申请单为一式两份，一份上报总调度室全面落实并备查，一份领生产技术部档案。

5.本制度自印发之日起继续执行，盼各部门严格执行，辨认出不按制度继续执行，严肃查处。防突部部长安全生产岗位责任制防突部部长安全生产岗位责任制1、在总工程师的领导下，帮助总工程师做好矿井防突工作，对防突工作展开全面管理全面落实。2、负责管理基本建设矿井年度、季度、月的防突计划，并全面落实防突计划工作。3、对防突危险区域展开分割，对瓦斯推行分级管理。4、负责管理基本建设矿井预防注重专门设计工作。5、搞好本系统防突培训工作，并对全矿防突培训工作展开指导。6、经常深入细致一线，搞好注重完整资料的搜集、分析、处置和留存工作。7、搞好瓦斯地质图编制工作和“四位一体”综合防突工作。8、每月定期非政府各个系统展开综合防突工作的全面检查，监督综合防突措施的继续执行和现场全面落实情况，并将检查结果向总经理和总工程师汇报。9、帮助总经理或总工程师举行不好防突办公会议，认真落实、化解防突工作中发生的问题。10、搞好防突材料管理工作。11、强化科技攻关，积极主动推展防突新技术，探索出来适宜公司防突新路子。通风设施管理制度通风设施管理制度

一、各井的所有的通风设施必须严苛按《矿井通风质量标准及检查测评办法》和《煤矿安全规程》中的有关建议展开设置施工，并设专人负责管理。二、井下各种通风设施必须分区域划入所在的施工单位或个人展开看护，通风部门必须定期检查，及时修理，并深入细致核对有关记录，确保较完整。三、各井的通风设施必须创建管理台帐，记录不好设施的精确边线、修建时间、规格、采用材料及设施的性质、用途等，做为技术档案展开永久留存，以供后查。四、矿通风部门和安监部门将对各井通风设施采用管理情况展开不定期检查，辨认出问题及时通告井队处置，同时查案管理单位或个人的责任。五、对故意毁坏通风设施或管理渎职的，矿将严肃处理，若因毁坏通风设施或管理漏洞而引发连带事故的，将依法追究责任。编成）碱沟煤矿本质安全管理体系管理制度编订(2011年编）

SHSX-JGMK-ES-G-2011-Ⅰ/0

神华新疆能源有限责任公司碱沟煤矿

二0一一年三月

碱沟煤矿管理制度编导委员会

主

任：金鑫

副主任：胡明军陈建强

刘军

陈新川

邓建

涂抹德华

杨贵儒

编导人员：余政良

钟壮丽

刘栋梁

吴玉海

商传新

乔军

崔治荣

马辉

李治萍

侯纪平

胥首勋

段建明

秦伟

张宏刚

曾照节

唐古新

尹勇

杨亮

钟志兴

龚红东

唐亮

刘剑

前

言

为了规范矿井管理工作，避免各类事故的出现，矿井根据《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法》等有关规定，融合矿井实际情况，在旧有的管理制度的基础上展开补足、修正和健全工作，基本建设《碱沟煤矿矿井管理制度编订》。

《碱沟煤矿矿井管理制度编订》包含管理制度、安全生产责任制、操作规程三大部分。管理制度涵盖安全管理、生产技术、冶炼、机电运输、“一通三严防”、消防和火工品、地测预防水、安全文化、经营管理、其他制度等十大部分，总计123个制度；安全生产责任制涵盖碱沟煤矿各岗位安全生产责任制；操作规程包含碱沟煤矿各岗位操作规程。矿井管理制度的修改健全，并使管理工作中能“有章可循、有规可依”，推动矿井安全管理工作，大力推进本质安全型矿井建设。

目录

前

言2

第一部分

管理制度1

一、安全管理制度2

1.安全目标管理制度3

2.本恩办公会议制度4

3.安全生产责任制度5

4.安全质量标准化管理制度5

5.安全资金投入保障制度6

6.安全管理奖罚制度7

7.安全隐患排查与自查制度8

8.安全管理官方制度9

9.安全监督检查制度10

10.事故应急救援制度11

11.安全生产投诉制度12

12.入井人员管理制度13

13.管理人员下井值班管理制度（减少矿领导、中层干部）15

14.外委施工队伍安全管理制度16

15.安全操作方式管理制度18

16.安全教育与培训制度18

17.职业卫生身心健康管理制度22

18.环境保护管理制度22

19.员工不安全犯罪行为管理制度23

20.风险管理制度26

21.风险抵押金管理办法27

22.安全评审制度28

23.矿井主要灾害防治管理制度29

24.安全检查与监测制度39

25.矿建施工队伍安全管理制度41

26.“三违”及密谋事故管理44

27.本质安全监督检查制度44

28.员工互相监督制度46

二、生产技术管理制度47

1.安全技术审核制度48

三、冶炼管理制度51

1.顶板管理制度52

2.井下放炮管理制度55

四、机电运输管理制度58

1.矿井电气设备定期试验制度59

2.大绞车管理制度59

3.配件管理制度60

4.井下设备停水检修制度60

5.沃埃尔场所管理制度60

6.停在供电制度61

7.斜坡道安全运输管理制度61

8.人车乘车安全管理制度63

9.电气试验制度65

10.工程塑料胶带管理制度66

11.五小电气管理制度66

12.杂散电流管理制度67

13.设备定期检修制度67

14.设备包机制度68

15.设备运转、保护、维修保养制度69

16.手工工具管理制度70

17.机电干部上岗查岗制度71

18.机电事故分析查案制度72

19.防爆设备入井加装、环评制度72

20.电缆管理制度73

21.碱沟煤矿设备杀菌管理制度及奖惩考核条例75

22.安全矿用设备器材管理制度79

23.碱沟煤矿计量器具管理制度98

24.砂轮机管理制度100

五、“一通三严防”管理制度101

1.通风管理制度102

2.通风设施管理制度103

3.瓦斯管理制度103

4.通风仪器、仪表看管和维修保养制度105

5.严防救火管理制度106

6.综合防尘制度106

7.无计划停风查案制度108

8.通风讨论会制度109

9.小眼管理制度109

10.安全监控系统管理制度112

11.安全监控系统设备修理、看管和派发管理制度115

六、消防及火工品管理制度116

1.碱沟煤矿消防管理办法117

2.碱沟煤矿火工品管理办法125

七、地测预防水管理制度130

1.测量管理制度131

2.预防水管理制度131

3.地面坍塌坑管理制度133

八、安全文化管理制度134

1.安全文化建设制度135

2.班组建设管理制度136

3.班组人员激励机制140

4.群安员管理制度141

5.工余安健环风险管理制度143

九、经营管理制度144

1.劳动纪律管理制度145

2.安全结构工资考核办法及分配制度145

3.职工缺勤岗位工资考核制度147

4.碱沟煤矿煤炭质量管理办法147

5.物资管理制度153

6.绩效考核制度155

十、其它制度157

1.调度会议管理制度158

2.煤场管理制度158

3.计算机管理制度160

4.局域网管理制度161

5.档案管理制度161

6.员工档案信息管理制度164

7.治安捍卫执勤制度165

9.办公及公共场所卫生检查制度166

10.放射性设施管理制度166

11.外单位人员入井许可备案制度167

12.社会保险管理制度167

13.探亲管理制度167

14.碱沟煤矿无薪年休假管理办法167

15.班前会制度168

16.现场交接班制度168

17.览胜或高空作业管理制度169

第二部分170

各岗位工种170

安全生产责任制170

1.党委书记岗位安全生产责任制171

2.矿长岗位安全生产责任制171

3.党委副书记岗位安全生产责任制171

4.生产副矿长岗位安全生产责任制172

5.机电副矿长岗位安全生产责任制172

6.总工程师岗位安全生产责任制173

7.工会主席岗位安全生产责任制173

8.纪委副书记岗位安全生产责任制174

9.党委办公室主任岗位安全生产责任制174

10.团委书记岗位安全生产责任制174

11.工会副主席岗位安全生产责任制174

12.基层党总支（支部）书记岗位安全生产责任制175

13.矿井矿井工程师岗位安全生产责任制175

15.水文地质工程师岗位安全生产责任制175

16.土建工程师岗位安全生产责任制176

17.井巷工程师岗位安全生产责任制176

18.会计师（助理会计师）岗位安全生产责任制176

19.矿井技术员岗位安全生产责任制177

20.拓展（盾构）技术员岗位安全生产责任制177

21.通风技术员岗位安全生产责任制177

22.生产指挥中心工程技术人员岗位安全生产责任制178

23.机运队电气技术员岗位安全生产责任制178

24.机运队机械技术员岗位安全生产责任制178

25.机运队运输技术员岗位安全生产责任制178

26.储量技术员岗位安全生产责任制179

27.成套厂机电技术员岗位安全生产责任制179

28.成套厂煤质技术员岗位安全生产责任制179

29.本安办主任岗位安全生产责任制180

30.本安办副主任岗位安全生产责任制180

31.生产指挥中心主任岗位安全生产责任制180

32.生产指挥中心副主任岗位安全生产责任制181

33.生产技术管理办公室主任岗位安全生产责任制181

34.生产技术管理办公室副主任岗位安全生产责任制181

35.通风队队长岗位安全生产责任制182

36.通风队副队长岗位安全生产责任制182

37.综采队队长岗位安全生产责任制182

38．综采队副队长安全责任制183

39.综掘队队长岗位安全生产责任制183

40.综掘队副队长岗位安全生产责任制183

41.机运队队长岗位安全生产责任制184

42.机运队副队长岗位安全生产责任制184

43.综合管理办公室主任岗位安全生产责任制184

44.经营管理办公室主任岗位安全生产责任制185

45．财务东站值班员岗位安全生产责任制185

46.成套厂厂长岗位安全责任制185

47.成套厂副厂长岗位安全责任制185

48.供应站值班员岗位安全生产责任制185

49.供应站副站长岗位安全生产责任制186

50.保卫科队长岗位安全生产责任制186

51.物业公司经理岗位安全生产责任制186

52.物业公司副经理岗位安全生产责任制187

53.汽车队队长岗位安全生产责任制187

54.设备管理办公室主任岗位安全生产责任制187

55.设备管理办公室副主任岗位安全生产责任制187

56.统计员岗位安全生产责任制188

57.班组长安全生产责任制188

58.支架工安全生产责任制188

59.泵站司机安全生产责任制189

60.输送机司机安全生产责任制189

61.机修工安全生产责任制189

62.电工的安全生产责任制189

63.修理工安全生产责任制190

64.钻孔工安全生产责任制190

65.大绞车司机安全生产责任制190

66.放煤工安全生产责任制191

67.端头工安全生产责任制191

68.巷修工安全生产责任制191

69.放炮员安全生产责任制191

70.破碎机司机安全生产责任制192

71.采煤机司机的安全生产责任制192

72.电瓶车司机安全生产责任制192

73.综掘机司机安全生产责任制192

74.耙渣机司机安全生产责任制193

75.空压机司机安全生产责任制193

76.通讯电工安全生产责任制193

77.话务员、监控员安全生产责任制194

78.安全监测维修工安全生产责任制194

79.调度员安全生产责任制194

80.设备管理员安全生产责任制195

81.绞车司机安全生产责任制195

82.扇风机司机安全生产责任制195

83.水泵司机安全生产责任制196

84.制氮机司机安全生产责任制196

85.矿灯电池工安全生产责任制196

86.变配电工安全生产责任制196

87.地面机修工安全生产责任制197

89.外线电工安全生产责任制197

90.内线电工安全生产责任制198

91.机床工安全生产责任制198

92.Messei安全生产责任制198

93.技术员安全生产责任制198

94.井下电池工安全生产责任制198

95.班安全生产责任制199

96.信号班安全生产责任制199

97.驱动机班安全生产责任制199

98.平台班安全生产责任制199

99.皮带运输班安全生产责任制200

100.皮带县丞维修工安全生产责任制200

101.机修班安全生产责任制200

102.轨道卫生班安全生产责任制200

103.轨道工安全生产责任制200

104.副井人车检身工安全生产责任制201

105.副井口安全生产责任制201

106.电预科安全生产责任制202

107.地面排矸班安全生产责任制202

108.瓦斯检查员安全生产责任制202

109.测量风员安全生产责任制203

110.通风工安全生产责任制203

111.防尘工安全生产责任制203

112.扣下班安全生产责任制203

113.钻孔工安全生产责任制204

114.密封工安全生产责任制204

115.安全监测工安全生产责任制204

116.灌浆工安全生产责任制204

117.抽水机工安全生产责任制205

118.仪表维修工安全生产责任制205

119.火药库工安全生产责任制205

120.库房保管员安全生产责任制205

121.火工品管理员安全生产责任制206

122.废旧备料工安全生产责任制206

123.拎钜工安全生产责任制206

124.车队安全生产责任制206

125.吊车司机安全生产责任制206

126.油库保管员安全生产责任制207

127.测工安全生产责任制207

128.生产管理办公室安全生产责任制207

129.本安办安全生产责任制208

130.生产指挥中心安全生产责任制208

131.设备管理办公室安全生产责任制209

132.机运队安全生产责任制209

133.通风队安全生产责任制210

第三部分211

各工种操作规程211

1.移架工操作规程212

2.巷修工操作规程213

3.放顶工操作规程213

4.端头工操作规程214

5.放炮员操作规程214

6.井下电工操作规程216

7.修理工操作规程217

8.乳化液泵站司机操作规程217

9.放煤工操作规程218

10.刮板输送机司机操作规程218

11.胶带输送机司机操作规程219

12.大绞车司机操作规程220

13.破碎机司机操作规程221

14.采煤机司机操作规程221

15.盾构工操作规程222

16.综掘机司机操作规程223

17.耙渣机司机操作规程225

18.主扇风机司机操作规程226

19.水泵工操作规程227

20.副井绞车操作规程227

21.液压绞车操作规程228

22.矿灯工操作规程229

23.地面变电所变配电工操作规程229

24.地面机修工操作规程230

25.氧技术员操作规程230

26.电焊工操作规程231

27.车工操作规程231

28.刨工操作规程231

29.钻工操作规程232

30.砂轮操作规程232

31.内线电工操作规程232

32.外线电工操作规程233

33.PSA600制氮机操作规程233

35.紧固风冷螺杆空气压缩机操作规程234

36.蓄电池机车电池工操作规程235

37.较窄轨电机司机操作规程236

38.斜井把钩工操作规程238

39.井口检身工操作规程239

40.爆胎机司机操作规程240

41.轨道工操作规程240

42.人车跟车工操作规程242

43.井下电钳工操作规程242

44.斜井信号工操作规程243

45.通风工操作规程244

46.通风安全工操作规程244

47.瓦斯扣下班操作规程245

48.攻灭尘工操作规程246

49.灌浆工操作规程247

50.瓦斯检查工操作规程247

51.测风工操作规程247

52.测尘工操作规程248

53.安全监测工操作规程248

54.拎锯机操作规程249

55.井上、下备料工操作规程249

56.液压机司机操作规程249

57.司机安全操作规程250

58.手工工具采用规程250

60.起重机设备操作规程250

61.手拉葫芦安全技术操作规程251

2010年追加管理制度252

1.碱沟煤矿政工联系员制度252

2.碱沟煤矿副井提高运输管理制度255

3.碱沟煤矿隐患排查环境治理制度256

4.隐患自查效果评价制度257

5.隐患转让盐务制度257

6.碱沟煤矿煤炭质量管理制度258

7.碱沟煤矿关于印发物资领有用管控办法263

8.碱沟煤矿井巷工程验收管理制度264

9.碱沟煤矿放射性设施管理制度275

10.碱沟煤矿中层领导干部值班下井考核管理制度278

11.碱沟煤矿全面性进度表灭火管理制度280

12.关于印发物资废旧、F83E43Se管理制度284

13.矿领导值班下井制度288

14.矿领导值班井下交接班制度288

15.矿领导值班下井档案管理制度289

16.领导值班下井申报制度289

17.矿领导值班下井群众投诉制度290

18.矿领导值班下井考核奖惩制度291

19.节能减排工作管理制度291

20.碱沟煤矿人员定位系统采用管理制度293

21.碱沟煤矿人员定位管理系统管理实施细则296

22.碱沟煤矿总值守及基层领导干部值守制度297

第一部分

管理制度

一、安全管理制度

1.安全目标管理制度

为认真落实各级安全生产责任制，并使企业的安全生产形势持续、稳步、身心健康的发展，践行较好地企业形象，为此矿制订了安全管理目标。为了全面落实矿井安全管理目标和集团公司制订年度的安全管理目标。特制订碱沟煤矿安全目标管理制度。

一、安全目标管理的建议：总体掌控、水解细化、完善机构、明确责任、绩效考核、奖惩分野、定期评审、持续改良。

二、每年年初，矿应融合上年度安全目标顺利完成情况制订出来切合实际的本年度安全工作目标和管理方案。

年度安全目标管理

年度安全目标，以矿年度1号文的形式印发至矿属各单位。为了同时实现年度安全生产目标，矿将其分别水解，并由矿和各单位签定《安全生产责任状》，建议各单位将分配的安全目标全面落实至各岗位、各员工。

1．安全目标检查

⑴按照《神新公司本恩体系建设考核实施细则（实施）》对各单位展开考核；

⑵动态安全检查；

⑶重点专业、特定行业针对性安全检查；

⑷关键性安全隐患专项整治；

深入细致检查生产区域内的各种安全隐患，尤其就是关键性安全隐患，必须及时自查或实行防范措施避免事故出现。

2．安全目标考核制度

由本质安全矿井建设考核领导小组，根据《神新公司本恩体系建设考核实施细则（实施）》和《神华新疆公司安全生产奖罚办法》的有关规定，对各单位和部门，展开本质安全目标的月度考核。考核合格给与奖励，不合格展开行政处罚，加强安全责任与经济分配挂勾力度，秉持重奖重罚、依法从严治身企，综合运用经济、行政等手段，按照“四不放过”的原则，严肃处理“三违”和安全事故责任追责。

3．安全目标奖惩制度

对各部门、单位的安全目标考核结果与本质安全矿井建设奖挂勾。

在季度内考核合格，同时实现安全目标给与季度奖励，考核不合格或出现轻伤、死亡事故给与罚款并从严处理，远远超过安全目标的给与重罚，并全面落实至事故责任人、基层部门和领导干部。

经年度考核合格，给与所属单位年度奖励；若不合格，根据考核结果，分别计入该单位部分年度奖励，情况严重的中止年度奖励。

经年度考核，凡是考核不合格的单位，推行安全一票否决制，中止该单位年度内各种文明户、评先资格。

三、根据年度安全奋斗目标，将安全指标层层水解，细化至区队，并以文件形式印发。

四、每年年初基层队长与矿长签定《安全生产责任状》，各队员工与队长签定《个人安全生产责任状》。

五、制订生产、经营、安全管理文件必须涵盖矿安全目标同时实现所需的措施及人力、物力积极支持条件。

六、各单位安全目标必须与经济利益挂勾，并使安全目标在经济承揽中占到关键比例，列入经济管理的轨道。

七、推行个人保与班组、班组保区队、区队保与矿井。逐级履行职责，严格把关。

八、矿及各区队安全第一责任者对安全目标管理正数全面责任，及时制订本单位同时实现安全目标的规划和措施，确保安全目标的全面实现。

九、每月本安办负责管理对各基层单位的安全绩效展开考核，考核结果与工资挂勾。

2.本恩办公会议制度

为践行“以人为本”的思想，认真落实各级安全生产责任制，同时实现矿井的安全生产目标，为并使矿井的安全生产形势持续、稳步、身心健康的发展，根据矿安全生产委员会的同意，特制订本制度。

一、安全生产例会制度

1.安全生产办公会举行的时间

每月至少举行1次安全生产办公会议,必须在每月5日前举行。

2.会议主持人

安全生产办公会由本安办负责管理通告，会议由矿长或生产副矿长、安全副矿长策划。

3.出席会议的单位和人员

出席会议的人员存有：

矿领导：矿长并任党委书记、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工程师、党委副书记、机电副总工程师、冶炼副总工程师

职能部门：副科级以上干部；

生产单位：矿属单位第一负责人及党支部（副）书记，项目部经理；

驻矿单位：第一负责人（例如存有特定情况可以告假并委派专人出席）。

4.会议主要内容

①、表达、自学国家、自治区及政府部门、集团公司和矿有关安全生产的法规、指令等文件精神；

②、事故分析：若存有出现事故的单位，由事故单位的主要领导通报事故情况，有关单位及部门帮助分析事故原因，以吸取教训，避免同类事故的出现；

③、各单位重点汇报本单位上月安全生产工作的总体情况，本月安全生产重点工作和须要矿及各职能部门帮助化解的问题；

④、矿各职能部门就上月本科室的安全生产工作展开总结，以及对基层单位明确提出的须要帮助化解的问题给与回复；

⑤、矿本安办就矿上月总体安全生产情况展开总结，并对本月安全生产工作展开重点精心安排和建议；

⑥、矿领导对当前安全生产工作中急需解决的问题和重点高度关注的安全问题给与明晰命令和决策矿有关安全生产上的关键性会议。

二、会场纪律

1.与会人员严禁无故告假，绝无事无法到会者，必须经会议主持人同意，并委派人员与会。

2.按时出席会议，严禁耽误、旷工，保证会场秩序；本安办按时考勤，对耽误、旷工者每次罚款50元，无故不参加者罚款100元。

3.深入细致听到可以，并搞好记录。

4.停用随身携带的手机，不许大声嬉笑。

5.会场严禁吸烟。

6.对无故不与会的人员，从本季度安全奖中判处100元的罚款。

三、本恩办公会由本安办搞会议记录，并出来会议纪要，呈报安监局、印发矿领导、矿各单位并档案。矿领导在本恩办公会议上精心安排的工作，各单位必须按时顺利完成，对没顺利完成和顺利完成不全盘的列入月综合考核；凡与会人员，必须自带会议记录本，并深入细致搞好会议记录，会议精神必须及时向本单位职工表达；会议之前本安办必须做好充分准备，把握住重点。会后对所精心安排的工作必须狠抓落实。

3.安全生产责任制度

为进一步强化神华新疆公司碱沟煤矿安全管理工作，明晰各级领导在企业安全、生产、技术管理中的职责，努力做到分级管理，层层落实。现依据国家有关法律、法规，融合神华新疆公司的实际情况，制订安全生产责任制度，全面落实“安全生产，人人有责”。

1.矿各级管理人员及职工，必须严苛按照本岗位《安全生产责任制》履行职责适当的职责，并拥有适当的权限。

2.各部门、单位必须根据安全生产法律法规创建的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责管理的制度。切实加强安全生产的领导，创建起为部门、单位负责人，为第一责任人的责任制。同时由矿第一负责人非政府，定期对本单位各岗位安全生产责任制展开修改。

3.各部门、单位必须根据本部门业务职能和《碱沟煤矿本质安全管理手册》的规定，履行职责本质安全管理职责。

4.各单位第一负责人，就是本单位行政最低领导者，也就是安全管理的全权负责人，在安全生产工作中，必须全面落实“管生产必须管安全”和“责、权、利”统一的原则。

5.安全生产责任界定必须贯彻落实“谁主管、谁负责管理；谁受惠、谁管理、谁负责管理；谁主办、谁负责管理”的原则。

6.各级管理人员必须督促检查安全工作，及时消解事故隐患；非政府制订安全生产事故应急救援预案，并非政府展开演练。

7.各级管理人员及员工因故无法上岗时，应当由单位领导精心安排具备同种资质的人员替代。例如单位第一责任人因故不在岗少于24小时，必须报矿分管领导核准。

4.安全质量标准化管理制度

煤矿企业的安全质量标准化工作就是煤矿企业安全生产管理、技术管理的关键基础工作，就是煤矿企业管理的综合充分反映，就是煤矿同时实现文明作业，安全生产的前提，就是煤矿企业建设安全高效率矿井的主要途径。为了长久、坚实、深入细致地积极开展安全质量标准化活动，使得煤矿创建起至自我约束、持续改良的安全生产长效机制，同时实现煤矿安全状况的根本好转，全面提高职工的整体素质，现特制订碱沟煤矿安全质量标准化管理制度。

1.制订《碱沟煤矿安全质量标准化实施细则》明晰矿井安全质量标准化检查的意义和指导思想，非政府机构、检查人员及其职责，检查标准，检查周期，考核评级奖惩办法等。

2.安全质量标准化检查以国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会制订的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（实施）、《煤矿安全规程》（2010版）、《神华新疆能源有限责任公司安全质量标准化标准及考核评级办法》（实施）为标准。

3.安全质量标准化办公室必须每月展开安全质量标准化检查，每月由安全质量标准化办公室会同与被检各专业标准化管理小组人员对各专业井下及地面作业现场、技术资料展开全面检查。标准化办公室对各专业检查出来的问题展开整理，以“五定”形式印发各单位，确认自查时间，并负责管理对“五定”自查情况展开追踪全面落实，在月底展开综合考核。

4.质量标准化检查组每周将利用“周一、周四”安全检查时间检查，检查范围为有关单位有关责任区域里的安全生产情况，现场管理情况，工程质量及文明卫生情况。对检查出来的问题，检查组应当根据《安全质量标准化实施细则》制订出来适当的自查奖罚意见，并负责管理追踪全面落实。

5.生产单位一把手就是安全质量标准化第一责任者，技术负责人具体内容负责管理，每周至少送检一次，搞好记录，并大力协调矿检查，认真落实自查。

6.由矿安全质量标准化领导小组会同，每月举行一次全矿安全质量标准化会议，存有会议纪要、存有全面落实。

7.制订安全质量标准化考核评级办法，具体内容参见《碱沟煤安全质量标准化实施细则》。

8.设立矿安全质量标准化领导小组、安全质量标准化办公室、安全质量标准化监察小组，具体内容参见《碱沟煤安全质量标准化实施细则》。

9.矿对安全质量标准化工作推行定期检查和动态检查结合的原则，创建各单位送检、自查、自纠机制，设立标准化管理领导小组和标准化检查小组，依照《实施细则》展开管理考核。

10.积极开展“质量标准化、安全创水平”活动的指导思想就是强化企业管理，提升经济效益，目标就是质量标准化、安全创水平。通过积极开展这项工作，达至以下建议：

（1）保证矿井安全生产。只要踏踏实实地搞好安全质量标准化基础工作，安全生产就存有了稳固的确保。

（2）达至矿规划的安全质量标准化等级。

（3）统一思想，转变观念，认清形势。各科区必须强化宣传教育的力度，努力做到家喻户晓，人人皆知，加强职工的主人翁意识，将工作的积极开展由被动变成主动，同时实现思想观念上质的脱胎换骨，真正并使安全质量标准化工作沦为一项短揪坚持不懈的工作，变小“必须我标准化”为“我必须标准化”，人人都上时标准岗，人人都干活标准活，人人都干活安心活。

（4）不断提升管理水平，从过去的单一管理变成全员、全过程、全方位的管理。按标准规范人的犯罪行为，并使每位操作者都按章操作方式，从过去的事后管理转型为事前管理，事中掌控，防患于未然。同时实现管理科学化、规范化和标准化。

5.安全资金投入保障制度

认真落实《安全生产法》确认的安全保障制度，加强安全资金投入，靠科技进步，提高安全管理水平，创建自我约束、自我激励机制。为强化对安全费用的管理，制订本制度。

一、指导思想：认真贯彻国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿企业安全生产管理制度规定〉的通告》文件精神，保证碱沟煤矿安全生产资金投入资金，同时实现矿井的安全生产。

二、安全资金投入资金抽取和采用范围

根据国家《煤炭生产安全费用抽取和采用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》，融合神新公司和矿现状，确认碱沟煤矿按月从煤炭生产成本中抽取安全资金8元/吨,维简资金抽取8.5元/吨。

1.煤矿安全费用就是指企业按原煤实际产量从成本中抽取，专门用作煤矿安全生产设施资金投入的资金。具体内容范围包含：

（1）主要通风设备的更新改造开支；

（2）健全和改建矿井瓦斯监测系统与抽放系统开支；

（3）健全和改建矿井综合预防煤与瓦斯注重开支；

（4）健全和改建矿井严防救火开支；

（5）健全和改建矿井预防水开支；

（6）健全和改建矿井机电设备的安全防水设备设施开支；

（7）健全和改建矿井供配电系统的安全防水设备设施开支；

（8）健全和改建矿井运输（提高）系统的安全防水设备设施开支；

（9）健全和改建矿井综合防尘系统开支；

（10）健全和改建矿井人员定位系统开支；

（11）其他与煤矿安全生产轻易有关的开支。

2.煤矿维简费就是煤炭生产企业从成本中抽取，专项用作保持再生产的资金。具体内容采用范围包含：

（1）矿井拓展延浅工程；

（2）矿井技术改造；

（3）煤矿固定资产更新、改建和固定资产零星添置；

（4）矿区生产补足勘探；

（5）综合利用和“三废”环境治理开支；

（6）矿井新技术的推展；

3.安全资金投入资金的管理

3.1.由神新公司创建管理制度，统一缴纳维简资金及安全资金，分散采用，所筹集资金由神新公司财务资产部开办专户，专款专用，专项核算，统一管理；

3.2.煤矿安全生产资金投入专项资金秉持先抽取、后采用，以第五路两支、量入为出的原则；

3.3.严格管理资金的提出申请、采用、检查、环评制度，以确保安全资金投入资金的正常采用和有效率的发挥作用。

6.安全管理奖罚制度

为深入细致贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化碱沟煤矿安全生产工作，加强安全管理，全面落实各级安全生产责任制，充分发挥重奖重罚在安全生产中的鞭策促进作用，调动各级管理人员搞好安全工作的积极性，根据矿当前安全生产的实际情况，特制订本制度。

一、安全奖励基金

（一）按公司当月原煤产量2.0元/吨抽取安全基金，由矿生产指挥中心核定产量，财务部抽取，单独列支专款专用；

（二）本安办在安全稽查、管理中的各类罚款。

（三）公司给与的安全奖励。

二、安全基金采用办法

（一）安全基金奖励范围及管理

1.用作月度本质安全矿井建设奖、安全质量标准化专项奖等与安全生产有关的其他奖项。

2.安全基金努力做到专款专用，由矿安委会支配，财务部统一建帐管理。

（二）安全基金奖项奖励标准及额度

达至安全控制指标奖项落空标准：

1.本质安全矿井建设奖（月度）

1）本质安全管理体系奖励与行政处罚范围

碱沟煤矿内部考核奖励与行政处罚的单位为本安办、生产技术管理办公室、生产指挥中心、设备管理办公室、综合管理办公室、经营管理办公室、综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队、综掘三队、综掘五队、拓展队、机运队、通风队、成套厂。对于驻矿单位的行政处罚在月度考核评分中彰显。

2）本质安全管理体系考核驳回条件：

①月度考核期内出现重伤事故。

②月度考核期内二级以上非伤亡事故（事故的经济损失在20万元～100万元，含100万元）。

③出现事故谎报不报、谎报、迟报。

考核期内出现以上条款中任一条款的单位，中止月度本质安全管理体系合格资格。

④出现轻伤以上事故或一级以上非伤亡事故（事故的经济损失在100万元以上）的单位，中止季度（年度）考核期内本质安全管理体系合格资格。

3）奖罚标准

①本质安全管理体系以公司的合格计划为依据，达至计划指标展开奖励，超过没计划指标展开行政处罚。

各生产单位月度考核达至本恩Ⅰ级奖励15000元；本恩Ⅱ级奖励12000元；本恩Ⅲ级不奖毁谤罪。未达至本质安全Ⅲ级罚款10000元。

各职能科室以公司季度检查结果展开奖罚，矿达至本恩Ⅱ级，对本安办、生产技术管理办公室、设备管理办公室、生产指挥中心各奖励8000元，对综合管理办公室、经营管理办公室各奖励3000元；未达至计划指标各罚款5000元。

②本质安全管理体系中的第4小指标生产系统安全要素管理（神华新疆公司矿井安全质量标准化考核标准）的考核仍继续执行《碱沟煤矿关于加强安全质量标准化的通告》（碱煤矿播发[2009]20号）文件的考核办法，按照标准化动态检查（每周不少于一次）的情况，月度奖励前2名，行政处罚后2名。

③对上述的奖罚，生产单位副科级以上人员奖励占到30%，行政处罚占到50%；职能科室副科级以上人员奖励占到30~50%（视科室人员构成确认），行政处罚占到50%。奖励不扣除年薪考核，行政处罚则从年薪中计入。

2.安全质量标准化奖（月度）

1）由本安办负责管理非政府每周非政府一次考核，考核必须能彰显动态，每月展开汇总，各专业按《神新公司安全质量标准化及考核评分办法》评分，通过考核成绩展开位列奖罚。

2）矿直属单位文明户按“改采、机、运、通在”专业分成5个；每月根据考核结果对各专业单位展开奖罚，奖励前两名，行政处罚后两名，第一名奖励8000元，第二名奖励6000元，倒数第二名罚款6000元，最后一名罚款8000元。

盾构专业按照矿建公司队伍每月的工作面个数分别展开考核、奖罚；四个盾构头以上分别奖励前两名和行政处罚后两名，三个盾构头以下分别奖励前一名和行政处罚后一名。奖励和行政处罚金额与上述相同。

3）每月检查考核评选的结果由本安办汇总报矿领导展开审查。

4）矿直属单位按照矿规划等级，在神新公司季度本恩体系小检查中以安全质量标准化的检查结果展开当月奖罚，达至规划等级展开奖励，未达至等级的降一级罚款10000元，再降两级罚款15000元。

盾构专业，在神新公司季度本恩体系小检查中以安全质量标准化的检查结果融合矿的考核展开当月奖罚，公司检查至的盾构头达至规划等级且矿考核步入奖励范围的盾构头展开奖励，公司检查至的盾构头达至规划等级而矿考核步入行政处罚范围的盾构头可以不行政处罚，公司检查未达至等级的降一级罚款10000元，再降两级罚款15000元。

5）除“改采、凿、机、运、通在”五大专业外，其他专业以公司季度检查的结果为依据，达至矿规划等级展开奖励，超过没规划等级展开行政处罚。具体内容奖罚标准自行制订。

6）对矿属单位的考核奖罚，20%落空至单位领导班子成员，并步入年收入的多寡。

三、安全生产奖罚管理细则

（一）日常安全罚款参考《神新公司安全生产奖罚办法（实施）》和《神新公司安全生产隐患罚款规定》展开奖励行政处罚。

（二）外委施工单位进场时，矿应将本办法的有关规定传达给对方，严苛按照本办法展开监督检查，辨认出安全问题展开行政处罚。

（三）各类罚款由矿本安办出示罚款单一式三份，被罚单位或个人、驻矿财务东站、本安办档案各一份。被罚单位在罚款凭证规定的期限内，将罚款交回驻矿财务东站，逾期未收者将罚款翻倍。各类罚金列为矿安全生产奖励基金。

（四）对于各类安全隐患和重伤事故的罚款，被罚单位领导班子分担罚款总额的比例严禁高于罚款总数的30％。

（五）当月单位出现1起至重伤以上事故，单位月度安全质量标准化不文明户。

（六）推行安全一票否决制，出现死亡事故的单位，中止年度文明单位一流评选资格。

7.安全隐患排查与自查制度

1.按照“企业负责管理，国家监督”的原则，矿是事故隐患排查制度的责任单位，应当及时非政府事故隐患的排查工作，本安办负责管理对事故隐患排查工作的日常管理和监督检查。

2.矿长对矿井事故隐患排查工作全面负责管理，副矿长、总工程师对矿长负责管理，非政府分管范围内的事故隐患排查工作，业务部门负责管理实行本职范围内的隐患排查。

3.矿井事故隐患，就是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存有的可能将引致事故的隐患，其种类分成通风、瓦斯、煤尘、机电运输、火灾、水灾和其它十类。

4.按照轻微程度和化解的深浅程度，将事故隐患分成A、B、C三级。A级：难度小，矿里无能为力，须要由公司化解的隐患。B级：难度很大，区队无能为力，需矿化解的隐患。C级：由区队或业务部门能化解的隐患。

5.矿在其日常安全检查的基础上，每月展开一次矿井事故隐患等级证实，按级别每月逐级呈报，A类事故隐患应当在当月末报公司，事故隐患在未自查顺利完成前，必须定期呈报，直至事故隐患自查顺利完成年才。

6.事故隐患的自查继续执行“四的定”的原则，矿长全面负责管理，分管副矿长、总工程师非政府各业务部门展开事故隐患的自查、措施全面落实、资金材料全面落实、时间全面落实、责任全面落实。

7.本安办负责管理事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的自查情况，并负责管理统计数据呈报工作，且按照统一报表列入计算机管理。

8.事故隐患的监督检查。C级事故隐患自查由有关业务部门监督检查，A、B级事故隐患自查由上级部门负责管理监督检查。

9.秉持不安全不生产的原则，对于存有事故隐患的作业场所，必须制订切实可行的防范措施，并无措施严禁生产。

10.因事故隐患自查不全面落实，引致事故出现，必须给与行政处罚，并追责有关人员的责任。

8.安全管理官方制度

为了进一步加强本质安全管理，保证本质安全管理工作公开化，融合我矿的实际，特制订以下制度：

1.本安办负责管理本质安全管理官方工作，制订官方方案，搞好有关本质安全管理官方的实行工作，并负责管理对员工明确提出的问题意见做出表述或答疑，必须创建本单位本质安全管理官方档案。

2.本质安全管理委员会必须秉持实事求是的原则，保证官方事项的内容真实、全面、及时，以推动本质安全管理官方工作的身心健康运转。

3.本质安全管理官方的建议:

既必须官方有关政策依据和本单位有关规定，又必须官方具体内容和主办部门；既必须官方办事结果，又必须官方办事程序；并使本质安全管理官方在员工的广为参予和监督下展开。

4.官方的内容应当经过本质安全管理委员会审查批准后方可官方，官方的内容应当包含：本单位本质安全管理非政府机构以及本质安全管理有关制度、在本质安全管理过程中各级领导负有的责任以及对上级和员工的有关允诺、员工必须拥有的各种权利、本质安全管理委员会在管理过程中所做出的关键性决策、各类目标指标及其顺利完成情况、各类一流评选、奖惩情况等。每次官方的内容必须存有文字记述，官方后必须档案，并努力做到专人负责管理。

5.根据本单位实际情况可以通过单位网站、宣传栏或以文件形式印发非政府员工自学等形式向员工展开宣传以同时实现本质安全管理公开化。

6.必须根据官方内容和员工关注程度，推行定期官方和随时官方结合方式，满足用户社会各界员工的市场需求。

7.本质安全管理委员会必须经常积极开展不定期的监督检查工作，及时搜集、意见反馈员工的意见和建议，并及时总结经验，不断完善本质安全管理官方工作，以确保本质安全管理工作身心健康有序展开。

9.安全监督检查制度

为进一步增强矿井核心竞争力，搞好安全生产工作，加强安全检查、自查、复查的力度，创建日常安全检查秩序，同时实现安全生产的本质安全，特制订碱沟煤矿安全监督检查制度。

一、非政府机构

安全检查出席人员共同组成为：矿长、矿各主管领导及安全生产技术等部门有关人员、各生产科区安全第一责任人。

二、检查范围

矿井地面沃埃尔部位及井下主要生产系统：冶炼系统、通风系统、运输提高系统、排水系统、成套系统、供电系统等

三、检查内容

检查内容分成：现场检查和资料检查。

（一）、现场检查内容主要存有：

1.矿井各系统的能力、可靠性、安全性、经济性；

2.矿井五大灾害及其它灾害的预防措施；

3.“三大两小”专业会战；

4.各行业按集团公司或按行业安全生产技术规范的重点展开检查。

（二）、资料检查主要存有：

1.对照新疆煤矿安全生产基本条件28条、《煤矿安全规程（2010）》和《神新公司安全质量标准化标准及考核评级办法（2010）》展开检查；

2.被检查单位的安全生产自查、送检、自查情况；

3.培训与上岗上岗情况；

4.各级、各工种、各岗位安全生产责任制；

5.各种作业规程、安全技术措施、操作规程、标准化等资料。

四、安全检查时间

1.矿井每周展开二次矿井安全小检查；

2.每月对各基层科区的日常随机检查和抽检；

3.全面落实上级电视电话会议等所精心安排的专项安全检查（不含参予上级对集团公司各单位的安全检查）。

五、自查全面落实建议

对各级领导检查出来的问题严苛按以下建议自查：

1.按各级现场安全生产隐患处置决定书的建议自查；

2.按照“五定”建议自查；

3.对检查的各类安全生产问题必须及时、深入细致、全面自查，重点就是搞好落实工作，不得各类事故隐患重复出现；

4.复查工作，针对上次检查出来的问题在下次检查时展开复查；

5.搞好现场检查、自查、环评记录。

六、行政处罚

对现场检查发生的通常和轻微的安全问题，按矿有关文件规定展开行政处罚。

七、标准

1.矿属各单位必须制订各单位的安全生产检查办法，并使其制度化、规范化，并经常性地积极开展此项工作，并按建议展开标准化送检。

2.安全管理关口后移，及时消解各类事故隐患，保证矿井和各基层科区本质安全，并使安全形势根本好转。

3.每周一、四为安全小检查日，矿长或分管生产副矿长、安全副矿长必须亲自非政府检查，对辨认出的安全隐患升井后在本安办汇总。

4.对汇报的安全隐患，本安办必须及时通告有关单位并以“五定”形式严格执行自查，并在第二次检查时现场复查全面落实，对自查不力或没有自查者展开行政处罚。

5.每月由本安办非政府对改采、凿、机、运、通在、地测量等单位的技术资料展开检查，所缺乏的部分建议限期补足，没按时顺利完成者按规定给与行政处罚。

10.事故应急救援制度

1.当矿井出现事故后，事故现场的人员必须立即将事故的时间、地点、事故范围、灾情人数、事故点附近有没有关键设备等情况汇报矿生产指挥中心，调度员立即按照事故汇报流程向矿值守领导及其他矿领导报告；同时命令矿救护队、矿值守医生增派；根据事故情况通告矿救灾指挥部各成员。

2.处置重大事故有关人员的职责

2.1矿长：就是处置灾变事故的全权统一指挥，在矿总工程师、矿山救护队的帮助下，制订解救落水人员和处置事故的登陆作战计划。

2.2矿总工程师：就是矿长处置灾变事故的第一助手，在矿长领导下，非政府制订解救落水人员和处置事故的登陆作战计划。

2.3副矿长：负责管理非政府为处置事故所需的工人待命，及时调集救灾所需的设备材料，并由选定的副矿长严格控制入井人员，核发救治事故的入井特别许可证。

2.4矿副总工程师：根据矿长命令，负责管理某一方面的抢救工作。

2.5矿山救护队队长：对矿山救护队员的行动具体内容负责管理，全面统一指挥，领导矿山救护队，根据解救落水人员和处置事故登陆作战计划制订的任务，顺利完成对灾区落水人员的解围和事故处置。

2.6生产技术筹办主任：负责管理准备好必要的图纸和资料，按照矿长命令负责管理协同各方面的工作。

2.7通风队长：按照矿长命令，负责管理发生改变矿井通风系统，监控通风状况，顺利完成必要的通风工程。

2.8矿值守调度员：负责管理记录事故出现的时间、地点和情况，并立即将事故情况向矿山救护队、矿长和公司有关领导汇报，及时下发指挥部命令，随时统计数据掌控井下人员情况。

2.9驻矿供应站值班员、机运队长、医院院长、党筹办主任等都应当根据各自的业务范围，负责管理顺利完成救治和处置事故中的任务。

3.出现事故的汇报程序

事故现场人或知情人――→矿生产指挥中心值班室（事故出现区队值班人员）――→通告理赔（救护队）――→待命救治（矿医院）――→事故存有不断扩大危险（事故现场或井下人员快速撤走）――→矿值守领导――→主管安全生产领导、总工程师――→矿长、书记――→非政府抢险救灾工作机构――→向集团公司生产指挥中心汇报――→事故并无不断扩大危险（事故现场或井下人员帮助救治）――→清点人数（生产指挥中心或矿灯房、井口考勤室）――→清点人数（事故区队）。

4.对重大事故应急救援

矿井出现非伤亡事故和通常伤亡事故由矿非政府救治，设立事故领导小组，以及有关的事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、恢复正常生产等工作组。

出现3人以上的关键性伤亡事故，应当深入细致按照神新公司制订的煤矿应急救援预案，设立事故领导小组，积极主动协调神新公司事故调查组，善后处理组，恢复正常生产。

5.出现重大事故时由矿长根据事故情况，下发启动适当的《应急救援预案》；当矿长上班或其他情况无此单位时由代管领导下发启动适当的《应急救援预案》。

6.《应急救援预案》启动后，矿救灾指挥部必须快速查清灾害出现地点、性质和波及范围，并快速非政府井下所有地点的工作人员按年度《矿井灾害防治与处置计划》中规定的路线，非政府人员撤走危险区域。

7.在救灾指挥部的领导下分工负责，快速采取有效措施，展开抢救工作，各职能部门及区队主要负责人在指挥部的领导下，非政府特雷隆单位人员积极主动出席救灾工作。

8.事故有关单位、经营筹办、矿灯房、生产指挥中心必须相互联系，精确统计数据执勤人员或井下落水人员情况，矿医院及时搞好救护准备工作工作。

9.必须制订出席抢险救灾人员人身安全的确保措施。

10.在井下抢险救灾的过程中，所须要的特定装备、材料向集团公司生产指挥中心汇报。

11.在救灾过程中对入井人员必须严格控制，只有所持救灾指挥部核发的“入井特别许可证”方可入井。

12.在事故处理过程中，各单位负责人必须固守工作岗位，在须要时非政府不好人员出席抢险救灾。

11.安全生产投诉制度

为全面贯彻落实安全生产方针、有关法律法规及集团公司有关建议，杜绝和压制安全生产违法行为，确保安全生产，特制订碱沟煤矿安全生产投诉制度。

一、投诉内容

1.出现生产安全事故后，毁坏或假造现场的、谎报怨家的、不如实报告的或不积极主动非政府救治导致事故进一步不断扩大的；

2.密谋事故出现后未及时汇报、查案和统计数据的；

3.不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；

4.员工“三违”犯罪行为；

5.由于设备存有关键性瑕疵或工作场所存有关键性安全隐患而未有效率环境治理稳步生产的；

6.未对员工展开安全生产教育和培训就精心安排上岗作业的；特种作业人员并无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的；

7.对投诉人员打击报复的；

8.其它须要投诉的内容。

二、投诉方式

1.电话投诉：矿里设置举报电话，投诉立案单位为本安办和综合筹办，电话：6805406；6805409；

2.信件投诉：矿设置举报箱，举报箱设于副井口广播室外，由矿本安办每天负责管理搜集处置；

3.轻易投诉：举报人可以轻易至本安办或综合筹办投诉。

三、投诉建议

1.投诉内容所需真实、客观，严禁虚报谎报；

2.投诉时需表明投诉内容、时间、地点和举报人联系方式等基本情况。

四、投诉立案

1.本安办接到投诉信息后，搞好记录，并按有关规定展开全面落实处置；

2.将每件投诉调查处理结果意见反馈给举报人。

3.替举报人保密。

五、对举报人的奖罚

1.对如实投诉单位和个人给与适当的政策

2.对投诉“三违”人员者，经查证给与200元的奖励；

3.对投诉的通常隐患、事故（事件）给与50～200元的奖励；属关键性隐患、事故（事件）给与2000元的奖励；

4.对投诉的其他事项酌情奖励。

5.对不实举报者，蓄意毁谤个人和单位,破坏管理秩序的,一经揭发给与500元罚款,并通报批评。

12.入井人员管理制度

为了强化煤矿安全生产管理，确保人身安全，规范入井人员犯罪行为,特制订本制度。

第一章

入井应当具有的条件

1.根据《矿山安全法》第二十九条规定：“矿山企业严禁打印未成年人专门从事矿山井下劳动；矿山企业严禁分配女职工专门从事矿山井下劳动。”所以专门从事井下劳动的必须就是男性成年人。

2.入井人员必须展开身体健康检查。经检查不适宜井下工作的人员（例如聋人、疯、哎呀、蠢、癫、痫、精神分裂症、活动性肺结核等）不许专门从事井下工作。

3.专门从事井下工作的人员（包含各种形式的用工），都必须展开强制性的岗前安全科学知识培训，经考试合格方能够上岗。

4.入井人员必须介绍本矿井地理位置、生产能力、拓展方式、通风系统，津津乐道矿井安全管理机构、其主要负责人及应急求助电话。介绍本矿井井下各工作地点的避灾路线.

第二章

入井前的准备工作

1.入井人员必须穿安全帽、穿工作服（不得穿化纤衣服）和胶靴，随身携带矿灯、随身携带打火器。劳动防护用品佩戴不齐全者，不许下井。

2.入井人员不得随身携带烟草和火药物品，入井前不得饮酒。

3.所有入升人员的井口，必须装设乘车定员在内的井口安全管理制度的牌板。入井人员必须遵从把钩工的统一指挥；不得超员乘车；不得蹬车、跳车、扒车；进升井人员严禁搭乘非乘人车辆。

4.建立健全入井母颜氏制度和进出井人员清点制度，并严苛全面落实；必须在井口值班室创建入井人员管理牌板，考勤人员必须深入细致搞好入井人员的考勤牌通话工作，并对每一个班次入井人数和升井人数按照单位、生产区域展开统计数据呈报；入井人员必须自觉拒绝接受井口母颜氏人员的检查。未经检身或婉拒母颜氏的人员，一律严禁入井。

5.矿井必须在井口附近成立矿灯电池室，对矿灯集中统一管理；建立健全