科技产业园(市政基础设施)建设PPP项目招标文件

采购项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设PPP项目商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明1完全理解并接受合同条款要求2完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求3完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务4投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标/人止不少于90天，中标单位有效期至项目验收之日5报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务6同意接受合同范本所列述的各项条款7同意按本项目要求缴付相关款项8同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证9其它商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日备注:联合体投标的，仅需联合体牵头方签字或签章、盖章。

四、技术部分 4.1项目公司管理方案（格式自定）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日备注:联合体投标的，仅需联合体牵头方签字或签章、盖章。

4.2设计方案（格式自定）采用A3纸张，彩色打印，装订成册。备注:联合体投标的，仅需联合体牵头方签字或签章、盖章。

五、价格部分5.1开标一览表项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目采购项目编号：分项投标报价（%）备注建安费下浮率最终以寮步镇财政投资审核中心审核通过为计价基数。投资回报下浮率最终以寮步镇财政投资审核中心审定结算价的10%为计价基数。运维费下浮率最终以寮步镇财政投资审核中心审核通过为计价基数。注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.本表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日备注:联合体投标的，仅需联合体牵头方签字或签章、盖章。附：评标办法文件评标办法文件采购项目编号：采购项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目（以评标委员会最终确定为准）

一.说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证东莞市寮步镇人民政府重点工程建设办公室采购寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目（以下简称项目）招标中公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广东中量工程投资咨询有限公司制定本评标文件，由评标委员会确认后作为本次评标依据。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采购人：系指用户单位，即东莞市寮步镇人民政府重点工程建设办公室。招标机构：指本招标文件规定之招标机构，即广东中量工程投资咨询有限公司。3.评标委员会组成评审小组由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。评审专家从专家库随机抽取确定，评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下：1.收标及开标招标机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派法定代表人或授权代表参加并签到。招标机构负责唱出每个投标单位、投标总价、建设期以及招标机构认为必要的、合适的其它内容。招标机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人法定代表人或授权代表、监督代表签字确认。2.评标评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）投标文件符合性检查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现实质性技术与商务的条款未能达到招标文件的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。符合性检查包括以下方面（详见后附表）只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则被淘汰。（2）有效投标人数必须达到法定人数，否则本次招标作废标处理。A法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算。（3）投标文件详细评审当通过符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据综合得分情况推荐出第一中标侯选单位一名，第二中标侯选单位一名。当通过符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。五.评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术、商务评分计算公式：子项得分=（各评委子项评分总和）÷（评委人数）技术、商务得分=各子项得分之和（2）价格的开启、核准和评分评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；服务范围缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。价格评分：⒈以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且最低投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。⒉建安费报价得分＝12-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×12。得分0～12分。投资回报得分=4-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×4。得分0～4分。运维费得分=4-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×4。得分0～4分。⒊对小型或微型企业投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。（参加政府采购活动的中小企业应按照招标文件中投标文件格式提出《中小企业声明函》）。①中小企业划分标准供应商应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。②供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，其价格给予6%的扣除，即评标价=投标报价-小型或微型企业产品投标报价×6%。③大中型企业与小型或微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，其价格给予2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×2%。联合体各方均为小型或微型企业的按照①条规定给予其价格扣除。（3）综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重30%50%20%3.评标委员会根据投标人综合评分高低排定名次。六.定标按各投标人综合得分排名的顺序由高到低推荐各投标人为中标候选单位。七.附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件1符合性检查表附件2-1技术响应性评审表附件2-2商务响应性评审表附件2-3价格响应性评审表项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目PAGE附件1符合性审查表采购项目编号：项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目日期：年月日序号审查项目投标人1投标人2投标人3投标人41投标文件按招标文件规定要求签署及盖章，由授权代表签署时有法定代表人出具的授权委托书2按规定的格式填写，内容齐全，关键字迹清晰可辨认3投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，在一份投标文件中对同一标的报有两个或多个报价时必须声明哪一个为最终报价4符合合格投标人条件5投标有效期满足招标文件要求6按招标文件要求提交投标保证金7未发现招标文件明确规定可以废标的其他情形结论注：1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求，“○”表示无该项内容；“△”表示该项部分不符合招标文件要求。2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。评委签名：

附件2-1技术响应性评审表采购项目编号：项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目日期：年月日项目权重评审分项说明有效投标人内容分值30%项目公司管理方案10分建设管理方案：根据工程建设管理方案（包括但不限于前期准备、质量保障、造价成本控制、安全生产、环境保护）的完整性、合理性打分。优3分，良1分，差0.5-0分绿化养护方案：根据绿化养护方案（包括但不限于水肥管理、病虫害防治、安全管理、环境保护）的完整性、合理性打分。优3分，良1分，差0.5-0分期满移交方案：根据项目设施移交方案（包括但不限于移交资产范围和移交验收程序）的完整性、合理性打分。优2分，良1分，差0.5-0分。资金筹措方案：根据项目资金筹措方案的可行性、合理性、准确性打分。优2分，良1分，差0.5-0分。设计方案20分方案思路清晰、基地分析透彻、对现状资源认识明晰、方案与现状很好的结合分别评分。优3分，良2分，差1-0分。方案立意新颖，准确把握城市的精神文化内涵及发展的方向，寓意表达清晰。优3分，良2分，差1-0分。方案设计的经济性、合理性、实用性、生态性分别评分。优3分，良2分，差1-0分。业态布局、景观设计是否体现城市特色与品牌的营造分别评分。优3分，良2分，差1-0分。具备城市文化的特质，设计定位准确，有明确的吸引点分别评分。优3分，良2分，差1-0分。具有传统文化与现代生活方式的统一性、协调性、生态与文化的结合性分别评分。优3分，良2分，差1-0分。交通流线：地上交通（车流、人流、游线）与水上交通的合理、有序组织分别评分。优2分，良1分，差0.5-0分。合计30评委签名：

附件2-2商务响应性评审表采购项目编号：项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目日期：年月日项目权重评审分项说明有效投标人内容分值50%企业财务稳健性（偿债能力）（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）6投标人企业2015年末速动资产10亿元（含）以上得6分，6亿元（含）以上—10亿元以下得3分；3亿元（含）以上—6亿元以下得2分；3亿元以下得1分；备注：速动资产=流动资产-存货-预付账款-待摊费用，同时投标文件中提供独立会计师事务所审计的2015年财务审计报表复印件并加盖企业法人公章，原件备查）投融资能力及规范性（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）31、投标人企业银行基本账户获得银行授予的信用等级为“AAA”且在有效期内的，得2分；“AA”得1分；“A”及其他不得分。备注：投标文件中提供企业基本账户开户许可证及银行信用等级证书复印件并加盖企业法人公章，原件备查。2、投标人为上市企业的得1分，非上市企业的得0分。备注：投标文件中提供证券交易场所发出同意其企业上市的证明资料复印件并加盖企业法人公章，原件备查。投资建设的类似投融资建设项目（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）7投标人自2011年1月1日至今投资建设的类似投融资建设（含BOT、BT、TOT、TBT和PPP形式）项目合同总额累计不少于10亿元，得3分，每增加2亿元加2分，本项最多得7分。备注：投标文件中提供项目合同复印件并加盖企业法人公章，原件备查。企业所获得奖项（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）5投标人自2013年1月1日至今承担过的项目获得过有1项鲁班奖、詹天佑奖或国家优质工程奖得2分，每增加1项加2分，或者获得过中国风景园林学会颁发的金奖的每项得1分，大金奖每项得2分，没有不得分。本项最高可得5分备注：同一项目获多项奖项的按最高奖项计而不能重复得分，本项最高得5分。投标文件中提供获奖证书复印件并加盖企业法人公章，原件备查。企业信誉（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）8投标人自2011年1月1日至今获得市级或以上工商行政部门颁发的“守合同、重信用”证书的，每1年得2分，本项最高得8分。备注：投标文件中提供上述证书的复印件并加盖企业法人公章，原件备查。项目负责人资历（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）51、项目负责人自2013年1月1日至今获得过“优秀项目经理”证书，得4分；备注：投标文件中提供证书复印件并加盖企业法人公章，原件备查。2、项目负责人自2011年1月1日至今（以竣工验收报告时间为准），承担过单项合同金额3亿元及以上市政道路配套工程或单项合同金额1亿元及以上园林景观工程，得1分。备注：项目负责人履历业绩需在投标文件中同时提供中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告的复印件并加盖企业法人公章，原件备查。企业综合实力：（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）101、投标人自2010年1月1日至今曾连续2年获得“行业企业排名50强”证书的，得2分，连续3年的，得3分，连续4年的，得6分，其他不得分。2、投标人自2013年1月1日至今获得“优秀管理奖（建设管理类）”证书，得4分，没有不得分。备注：投标文件中提供上述获奖证书的复印件并加盖企业法人公章，原件备查。如连续获奖的，则需为同一颁发机构才有效，否则按同一颁发机构最高分项得分。奖项颁发机构须为国家级行政主管部门或国家级行业协会（如中国**部、中国**协会等。企业后期管养能力（若联合体投标的，由牵头单位提供资料为准）61、投标人获得过“全国十佳园林养护”称号的，得3分，没有不得分。备注：投标文件中提供证书的复印件并加盖企业法人公章，原件备查。奖项颁发机构须为国家级行政主管部门或国家级行业协会（如中国**部、中国**协会等。2、投标人自2013年1月1日至今获得过“省级绿化养护优良样板工程金奖”证书，得3分，没有不得分。备注：投标文件中提供上述证书的复印件并加盖企业法人公章，原件备查。奖项颁发机构须为省级行政主管部门或省级行业协会（如**省***厅、**省***协会等。合计50评委签名：

附件2-3价格响应性评审表采购项目编号：项目名称：寮步镇香市科技产业园（市政基础设施）建设项目PPP项目日期：年月日项目权重价格计算有效投标人20%工程建安费下浮率（12分）投资回报下浮率（4分）运维费下浮率（4分）价格评分：以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且最低投标报价为评标基准价（例如：下浮率，A公司下浮率为2%，B公司下浮率为5%，则评标基准价为5%，其价格得分为满分）。其中：建安费报价得分＝12-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×12。得分0～12分。投资回报得分=4-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×4。得分0～4分。运维费得分=4-｜投标报价-评标基准价｜÷评标基准价×4。得分0～4分。评委签名：基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制基于单片机的数字磁通门传感器基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪基于单片机的电机运动控制系统设计Pico专用单片机核的可测性设计研究基于MCS-51单片机的热量计基于双单片机的智能遥测微型气象站MCS-51单片机构建机器人的实践研究基于单片机的轮轨力检测基于单片机的GPS定位仪的研究与实现基于单片机的电液伺服控制系统用于单片机系统的MMC卡文件系统研制基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究单片机控制的后备式方波UPS提升高职学生单片机应用能力的探究基于单片机控制的自动低频减载装置研究基于单片机控制的水下焊接电源的研究基于单片机的多通道数据采集系统基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制基于单片机的红外测油仪的研究96系列单片机仿真器研究与设计基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制基于单片机的气体测漏仪的研究基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究基于单片机的膛壁温度报警系统设计基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计基于单片机船舶电力推进电机监测系统基于单片机网络的振动信号的采集系统基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究基于单片机的叠图机研究与教学方法实践基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现基于AT89S52单片机的通用数据采集系统基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究基于单片机系统的网络通信研究与应用基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究基于双单片机冲床数控系统的研究与开发基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现变频调速液压电梯单片机控制器的研究基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现单片机嵌入式以太网防盗报警系统基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现单片机监测系统在挤压机上的应用MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用单片机在高楼恒压供水系统中的应用基于ATmega16单片机的流量控制器的开发基于MSP43