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文档简介

机构编制务虚会工作介绍按照“1234”总体工作布局,扎实做好事业机构编制保障,重点开展了事业单位改革准备、深化综合行政执法改革、组建升格市域治理现代化指挥中心、推进中小学教职工配备达国标、推进高校人员总量管理等工作,并进行教育、卫生领域专题调研,探索建立事业编制周转制度,聚焦产业强市推动投资促进机构升格等。将按照“深化改革、规范管理、巩提升、优化创新”的工作思路,努力从全市中心大局的角度思考谋划工作,全力把握新定位、担当新使命、开创新局面:一是完善制度安排加强组织全面领导。将建立健全保证组织集中统一领导的体制机制作为事业单位改革首要任务,一方面严格执行《条例》等规定,规范领导职数和机构设置,加速促进组织与业务深度融合、创新发展,另一方面加强分类指导,对组织的地位和作用作出细化规定,确保组织制度安排到位、作用发挥到位、实际效果到位。二是强化公益属性不断优化布局结构。全面梳理事业单位承担的职能,针对公益职能弱化、职能交叉、重复设置、资源浪费等问题,按照“五个一批”的思路,依据公益职能确定事业单位的撤并或保留,逐一分析论证事业单位存在的合理性。在同一部门加大整合力度基础上,促进跨部门整合,进一步实现资源共享、成本节约、提质增效。着力化解各种历史遗留问题,不断提升整体保障服务效能,实现事业单位功能重塑再造和整体效能提升。三是推进三项机制着力理顺职责关系。始终坚持优化协同高效原则,把深化机构改革同职能转变、理顺职责关系紧密结合起来,严谨细致制定政事权限清单、机构职能编制规定和章程,明确职责分工,厘清履职边界,促进机构重组、职能调整由“物理变化”到“化学反应”。四是更加均衡配置补齐公共服务短板。推动编制资源向重点领域、重要工作倾斜,围绕实现基本公共服务均等化、可及性,着重保基本、补短板,完善事业单位机构编制挖潜创新统筹调剂机制,完善各层级事业编制周转使用机制,引导人财物等资源向基层延伸,盘活用好沉淀和低效配置的编制资源,重点用于保障义务教育、公共卫生、高质量发展等领域的用编需求。五是挖潜调剂强化中小学编制配备。针对地区之间、城乡之间、学段之间、学科之间中小学教职工编制配置不均衡的问题,按照总量平衡、结构调整的思路,健全市县动态调配制度,县一级重点考虑学校布局调整、学段规模变化等情况,通过盘活存量,保障各类学校、各个学段、各门学科的教学需要,在此基础上,县域挖潜无法解决的考虑由市级统筹调剂。六是完善职能推进市域治理现代化。根据推进市域治理现代化体制改革创新要求,围绕高质量发展和高水平治理相结合,通过完善机构职能体制,不断适应新型城乡社区发展治理需要,着力创新机构设置、优化职能配置、理顺管理体制,推动市域综合治理职能职责统筹向资源力量聚集转变。七是依托平台提高数字治理水平。积极利用实名制系统、年报系统等信息化平台和数据手段,强化数据动态管理和实时更新,汇总研究机构数、编制数、空编数、领导职数等情况,不断加大对实名制数据的分析应用力度,为精准发现问题、辅助决策、规范管理、开展机构编制执行情况和使用效益评估提供数据支撑。八是加强调研提高履职能力水平。不断强化政治素质、提升业务水平,坚持问题导向,聚焦社会反映强烈的民生领域背后体制机制问题,围绕解决地

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