2023安全隐患立案、备案、分类呈报办法规范大合集

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为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，及时消解矿井事故隐患，避免事故出现，特制订本办法。

1、按照“不安全、不生产”的原则，井口群众安全工作站立案群监员及群众投诉的安全隐患。

2、矿长对矿井事故隐患排查全面负责管理。总工程师、副矿长对矿长负责管理，负责管理非政府分管范围内的事故隐患排查;各业务部门负责管理实行本职范围内的事故隐患排查。

3、各分管领导和业务部门负责管理监督检查分管范围内和本职范围内的事故隐患排查自查。

4、矿井事故隐患，系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存有的可能将引致事故的隐患。

(1).事故隐患由安全科会同，分管业务科室出席，对事故隐患生现场的环境、设备等展开分析，按事故隐患的轻微程度、化解深浅分成A、B、C、D四级：

A级：难度小，分管矿长无能为力，须由矿务可以化解的隐患。

B级：难度很大，分管科室无能为力，须由分管矿长化解的隐患。

C级：队组无能为力，须由分管科室协同化解的隐患。

D级：队组可以自行解决的隐患。

(2).按事故隐患的种类分成顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害及其它。

5、事故隐患的证实与呈报。矿在其日常安全检查的基础上，每月非政府一次矿井事故隐患等级的证实。按级别和类别每月呈报：A类事故隐患，A类事故隐患报集团公司。事故隐患在未自查顺利完成前，必须每次都日报，直到事故隐患自查顺利完成。

6、事故隐患的自查。事故隐患的自查贯彻落实“分级负责管理、责任全面落实”的原则。矿长全面负责管理;分管副矿长、总工程师非政府各业务部门展开事故隐患的自查，努力做到项目全面落实、措施全面落实、自查时间全面落实、责任全面落实。

7、事故隐患的管理。由安全调度指挥中心负责管理事故隐患的综合管理。群监员检查事故隐患的自查，负责管理事故隐患的统计数据和报告，按照统一报表列入管理台账。

8、秉持不安全不生产的原则。对于存有事故隐患的作业场所，必须制订切实可行的防范措施，并无措施的，严禁生产。

9、因事故隐患自查不全面落实，引致事故出现，在事故隐患排查自查责任内证实事故的责任者。冶炼运输各类牌板的装设制度第1条绞车运转许可证

环评合格的小绞车：运转前必须装设“绞车运转许可证”;装设高度：牌板底边距底板1.5m，牌板应当装设于操作者后方。

第2条大绞车管理制度

大绞车运转前必须装设“大绞车管理制度”;装设高度：牌板底边距底板1.5m，牌板应当装设于操作者后方，若宽度比较，可以装设在硐室侧面。

第3条斜巷运输示意图板

大绞车运转前装设“斜巷运输示意图板”，内容核对齐全;装设高度：牌板底边距底板1.5m，牌板装设在信号硐室内。

第4条“行车不得行人”牌

凡是斜巷提高上下山的初始点、中间巷、地下通道和打翻车场的道口处必须装设，且显眼的装设在上述地点的顶板中央;装设高度：牌板底边距底板2m。

第5条阻车器、挡车栏、托绳轮、道岔

上述设施的标志牌，应当根据现场情况制作统一牌板装设在巷道的左帮或右扯后腿;上下车场，设施分散时，应当按标准制作分散牌板装设;装设高度：牌板底边距底板1.5m。

第6条安全硐

此牌应当装设在安全硐室内，牌板底边距底板1.5m。

第7条运输安全设施管理牌板

斜巷提高上下山的上下车场：牌板装设在上下车场的巷壁上。装设高度：牌板底边距底板1.5m。事故分析查案制度（煤矿）一、事故定义：因保护、操作方式、检修以及管理等非不容畏惧的原因，导致的事故，应当依据事故查案分析制度严格执行。

二、事故的汇报程序

1、机电科出现事故后，应当及时向机电科长、调度室汇报，根据事故轻微程度及影响范围举行事故现场可以。

2、根据事故的性质及损毁程度，由机电科深入细致核对事故报告单，包含基本情况，原因分析，经济损失，事故处置初步意见和今后的预防措施缴安全科。

3、机电科出现事故，必须按程序及时汇报。对于谎报不报或弄虚作假的除通报批评外，将根据本制度之规定展开行政处罚。

三、事故调查：

1、特大事故、关键性人身事故、关键性设备事故，死亡事故的调查继续执行

国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处置规定》及其有关规定。

2、出现重伤以上人身事故(包含重伤)、主要设备和关键辅机设备损毁事故，由机电科、安全科非政府调查分析。

3、事故通报由机电科长构成书面报告，呈报安全科。

4、出现事故时应立即展开调查分析，本着实事求是、严肃认真、认同科学的原则展开调查和分析事故原因，努力做到事故原因不明不放过，事故责任人和其他职工没受教育不放过，没防范措施不放过。

5、出现事故后未经事故调查组调查、记录或偷拍，现场严禁任一变动，更无法毁坏。须要应急抢险恢复正常运转时，必须经有关领导同意。

6、根据事故调查的事实，通过直接原因和间接原因，确认事故轻易

责任人和领导责任，根据其在出现事故过程中的促进作用，确认事故的主要责任人、次要责任人、事故不断扩大的责任者，并明确提出防范措施和处理意见。

四、事故报告

1、通常事故、重伤事故和设备故障由机电科构成书面材料缴安全科

2、出现轻伤以上人身事故和二类以上机电事故时，由机电科非政府救治伤员，统一指挥采取措施防治事故再出现，并维护不好现场。同时由机电科呈报矿领导，重大事故同时越级呈报。

五、事故的处置：

责任者根据事故轻微程度，应当分别受抨击教育，罚款，赔偿损失，行政处分直到刑事处分。并使事故责任者和其他人员从中吸取经验教训。

六、事故的统计数据

机电科对事故必须存有详尽的记录。并对事故导致的损失(轻易和间接)展开精确详细的统计数据。胶带管理小组管理制度为强化矿用胶带的安全管理，严苛胶带的订货、采用、维护保养，确保胶带的安全运转，搞好预防性工作，防止断带或火灾事故的出现，特制订本制度。

1.矿设立胶带管理领导机构

组短：矿长

副组长：副矿长总工副书记副总

成员：职能科室及各区队第一责任者

2.矿设立胶带管理小组

组短：机电副总

副组长：设备筹办主任、机运队队长

成员：各区队第一责任者及机电负责人及工程技术人员

办公室设于设备筹办。

3.胶带管理小组职责

3.1、负责管理全矿胶带安全管理工作，严格执行《矿井运输安全质量标准化标准及考核评分办法》有关胶带管理规定。

3.2、负责管理矿井井下采用的胶带都必须就是工程塑料胶带，普通胶带不得用作井下运输。

3.3、负责管理崭新供货的工程塑料胶带送来公司试验部门展开工程塑料试验，试验合格后方科东俄下井采用。

3.4、负责管理基本建设矿用胶带的添置和储备计划，并呈报上级各部门审核，批准后呈交供应部门订货。

3.5、负责管理矿用胶带现场采用监督检查工作。搞好严防淋水、严防高温措施。

3.6、负责管理监督检查胶带采用单位的采用管理工作。严禁未经许可随意研磨胶带，并对随意研磨胶带的犯罪行为明确提出处理意见。

3.7、负责管理每周非政府一次胶带专项检查，对辨认出的问题向问题单位下发“碱沟煤矿危险源检查监测自查通知单”，并对自查情况展开复查，明确提出处理意见。

4.奖惩办法

对照公司“3号文”中的有关规定严格执行。安全仪表计量检验制度1、安全计量器具的测验必须合乎《中华人民共和国强制性测验的工作计量器具测验管理办法》的规定。

2、安全计量仪表必须送来具备计量器具测验资格证书的测验机构或经县级以上人民政府计量行政部门许可的测验机构。

3、每年年初必须制订，计量器具年度下架计划，并呈报企管科。年度下架计划的制订必须切实可行，不容因计量器具的下架而引致使用量严重不足。

4、每次仪器测验后必须及时做好记录，并建立相应的台帐，以供后查。

5、每季度必须将测验顺利完成情况，及时呈报企管科。

6、将测验不合格的计量器具废旧严禁稳步采用，并搞好适当的仪器除役工作。

7、须要下架的计量器具必须按测验周期展开下架。

8、计量器具采用单位必须在仪器下架前一周将仪器送来至下架单位。

9、通风仪器仪表专人负责管理，仪器仪表应当设置专用放置时展开看管及维修保养。

10、通风仪器仪表的领用应当备案确切，努力做到谁领有用谁负责管理。

11、采用仪器仪表前要检查一次，查阅与否较完整，辨认出问题应当及时更改，严禁随意修改一起仪表各项参数。

12、所有仪器仪表应当创建采用管理台账和设备管理卡，努力做到账、卡、物吻合。

13、损毁的一起应当及时维修校正，对到期下架的仪器应当及时下架，不得通风仪器仪表的外界或外流。

14、无辜损毁或外流仪器仪表者，应当照价赔偿，并以情节酌定展开行政处罚。小型电器管理制度(一)公司机电部负责管理小型电器的安全检查管理工作，负责管理制订和健全小型电器管理制度及标准，并严格执行各单位贯彻落实。

(二)小型电器申领由公司机电部审核，由机电队负责管理派发。

(三)公司机电部对入井的小型电器展开会计核算管理。

(四)采用单位所废旧的小型电器，缴机电队小型电器维修组，机电队负责管理小型电器维修计划的基本建设和精心安排，并由机电队负责管理统一修理，公司机电部安全检查检查组负责管理按照安全检查标准展开环评，环评合格张贴安全检查合格证，由机电队负责管理派发。

(五)采用单位创建小型电器采用台账，采用单位负责管理对现场小型电器的采用管理，未及时创建小型电气设备台账或未定期将台账报公司机电部的，对责任单位负责人罚款100元/次，对责任单位机电技术员罚款50元/次。

(六)对损毁小型电器者，公司机电部根据损毁情况展开罚款处置;对遗失小型电器者，公司机电部按该设备原价的2倍展开行政处罚。

(七)公司机电部负责管理小型电器计划的编制工作，所添置的小型电器必须具备产品合格证、安全检查检验合格证、煤矿矿用产品安全标志，并基本建设小型电器发货、派发台账，不得证照不齐、质量不合格产品入库、派发。

(八)井下小型防爆电器设备的加装运转、修理和维修工作，都必须合乎安全检查性能的各项建议，安全检查性能超过没的小型电器设备应立即自查。

(九)小型电器采用单位应当严格遵守如下规定：

1.安全检查电气设备(包含小型电器)弹簧垫圈的规格必须与螺栓相适应,发生个别弹簧垫圈脱落或丧失弹性时，检查该处安全检查间隙，若超载，则为失爆，若不超载，按A类通常隐患考核。

2.安全检查电气设备(包含小型电器)必须提螺栓、弹簧垫圈，平垫视具体情况采用，但同一台设备必须保持一致，缺乏螺栓或弹簧垫圈为失爆。

3.公司机电部(安全检查检查员)每周至少检查一次，每月至少非政府一次安全检查检查，对全矿采用的小型电器设备按安全检查检查细则建议展开检查，检查总数不应当大于小型电器数量的20%，并分别统计数据合格率和安全检查率为呈报。

4.对现场检查中辨认出的小型电器设备失爆按规定展开行政处罚。通风安全仪器仪表管理制度通风安全仪器仪表管理制度

1、所有通安仪器仪表必须创建设备台帐，计量鉴别台帐，设置专职人员负责管理安全仪器仪表的修理、派发管理工作。仪器仪表装备管理应当合乎《郑煤集团公司通风安全仪器仪表装备暂行规定》建议。

2、对于须要计量鉴别的仪器必须按规定定期下架，没展开计量鉴别或超期的仪器严禁采用，否则对责任单位罚款2000元。

3、甲烷传感器、CO传感器、甲烷便携仪、CO便携仪、光学瓦检器、粉尘采样器、车载断电仪计量测验周期为1年;风速表计量测验周期为6个月。经过大修、中修的仪器不论计量测验期限与否到期，必须再次测验，小修后的仪器必须在现场标校。

4、对损毁除役、遗失通风仪器仪表(包含化学氧打火器)的按其价值对责任人展开行政处罚，损毁计量鉴别标签的罚50元。

5、仪器修理工作必须认真负责，确保修理质量，每天负责管理对开卖仪器县丞3次，辨认出问题及时处理，并搞好县丞记录，确保安全仪器开卖主硅达至100%，辨认出一台不合格仪器，对有关修理人员罚款50元。

6、仪器派发人员每班必须及时清扫开卖仪器仪表上的煤尘，派发前必须对仪器的各项性能参数展开检查，不合格仪器不得派发，确保入井安全仪器主硅达至100%，辨认出一台不合格罚款50元。

7、当值申领仪器必须当值交还，否则，按故意损毁仪器处置，每延后一班罚款50元。例如存有延后交还仪器的，必须经仪器修理人员鉴别证实、通风科长盖章后，方可废旧采用，否则，对责任人罚款100元。

8、通风仪器仪表必须凭对应申领牌派发，无证婉拒派发，无理取闹者交矿保卫科处置。特定情况，须要采用单位写下提出申请，经通风科长盖章后派发。

9、通风仪器仪表采用人员申领仪器后，必须得当维护，恰当采用，例如因使用不当导致仪器发生故障，无法正常展开瓦斯检测的，对责任人罚款200元/次;属于故意毁坏的，对其加倍行政处罚。

10、光学瓦斯测验器、发爆器、便携式甲烷检测报警仪、打火器存有专一的修理室及派发室，并建立相应的管理制度。

11、对所有通风仪器仪表必须展开统一编号管理，否则对仪器修理人员罚款10元/台。

12、至少每7天对光学瓦斯测验器逐台展开气密性、示值误差校正一次，并搞好校正记录;至少每7天用瓦斯校准气样对便携式瓦斯报警仪展开调校一次，并搞好校正记录。不得采用超期标准气样展开标校。

13、用作标校通风仪器、仪表的校准装置，标准气样及打火器气密检验装置未按国家规定展开测验(标准)或少于测验有效期稳步采用的，每台对主管人员罚款100元。瓦斯报表的审核制度(白沙岗一矿)瓦斯报表的审核制度(白沙岗一矿)

1、瓦斯检查报单(检查手册)由班长负责管理校对，并向通风区主管领导汇报。通风瓦斯台账由通风区长人校对，管技人员必须抽检瓦斯检查报告单(瓦斯检查手册)核对情况。

2、当值班长负责管理汇总本日瓦斯检查情况、巷道全线贯通、排放量瓦斯、隐患处置、通风设施短果等其它工作情况，建议核对瓦斯日报，经通风区技术负责人和通风区区长签阅后，于当日下午送往矿调度室易于矿领导校对。无极绳绞车及尾轮加装管理规定无极绳绞车及尾轮加装管理规定

1、已连续牵引车运输线路工程设计必须合乎《煤矿安全规程》对运输设备、轨道、巷道断面、安全间隙、安全设施等条款的有关规定，设备及设施布局必须合乎有关行业标准建议。

2、采用管理单位必须根据本单位实际情况，健全无极绳绞车适当的操作规程、岗位责任制等规章制度。

3、矿井在展开冶炼工作面设计时，必须同时展开已连续牵引车运输系统设计，并附有承槽轨道系统图，绞车硐室断面图，绞车、张紧器、尾轮基础图，安全设施、行车报警信号、压托绳轮布置图。上述图纸由设计部门设计，并由矿总工程师审核通过。

4、绞车、张紧器、尾轮的紧固方式必须存有非正规设计。紧固方式必须就是永久紧固，严禁使用任何临时紧固。临时紧固就可以并作永久紧固的强化手段，严禁单独使用。现场须要更改紧固方式的必须报矿分管矿长或副总批准后方可施工。

5、无极绳绞车设计安全间隙必须合乎以下建议：

（1）、绞车（或张紧器）前方必须按设计建议留出不大于5m的过卷距离。

（2）、绞车与张紧器的基础间距及水平必须合乎已连续牵引车采用说明书建议。

（3）、绞车加装于轨道巷一侧时，绞车最注重部位距轨道的间隙不大于0.7m，绞车距巷帮忙最注重部分间隙不大于0.5m；加装于皮带巷一侧时，与皮带之间最注重部位间距不大于0.3m，司机操作方式边线与皮带减速机、电机前后间距不大于2m。特定情况安全间隙严重不足的真藓科青藓专门措施并报矿总工程师核准。

（4）、绞车必须设计定位在顶板掘进可信的地点，底板并无淤泥积水。加装地点应当设计留出加装吊装孔或塔式起重点。

6、绞车、张紧器、尾轮紧固方式设计选型：

（1）、绞车、张紧器、尾轮各种紧固方式都必须存有设计部门提供更多的非正规设计，以供基础施工时采用。

（2）、绞车、张紧器紧固：底板为坚硬岩层、煤层、半煤岩等不柔软的巷道，必须使用混凝土基础紧固，混凝土强度严禁高于250#。柔软岩石底板可以使用地锚（锚杆）紧固，但必须经地质部门现场确认底板岩性后方可以使用，施工过程若底板存有变化时必须及时更改紧固方式，锚杆长度及锚孔尺寸必须经设计确认。顶上底板条件许可时，容许使用压趄柱提地锚的方式紧固。

（3）、尾轮紧固：载运大型支架设备时，必须使用厂家提供更多的混凝土基础紧固。载运不少于10吨以上车辆的可以使用锚杆紧固方式或铁鞋压趄柱紧固方式。

7、绞车基础施工

（1）、绞车基础施工必须健全施工档案及环评档案制度。施工单位必须创建施工档案。结构尺寸及施工质量必须经矿质检部门会同环评档案备查。

（2）、使用混凝土基础紧固时，基础坑内严禁存有沉矸、浮煤及杂物。螺栓二次浇筑时留出孔内严禁存有水、淤泥及杂物，螺栓巩固七天后方可以采用绞车。

（3）、使用地锚（锚杆）紧固方式时，锚孔必须全长锚固，严禁采用树脂锚固剂。锚固强度应当经质检部门展开样本定值（不大于8t）Chhatarpur试验。

8、已连续牵引车系统加装必须严苛按设计、测量部门取值的加装边线、水平及中心线施工。

（1）、绞车、张紧器加装：调整绞车的方向，并使驱动滚筒中心线对齐轨道中心线，用水平尺度量将绞车垫平，然后方可展开二次浇筑基础螺栓。留出孔必须注满捣实，混凝土严禁高于250#，不得嵌入速凝剂。

（2）、尾轮加装：将尾轮居轨中水平置放，上平面严禁低于轨腰，严禁电阻矿车。尾轮与紧固基础的相连接可以采用不大于Ф15.5mm的钢丝绳织成不少于三圈，用与钢丝绳相匹配的绳卡卡很紧，绳卡严禁多于3付。或使用不大于40吨合格的刮板链及相匹配的相连接卡紧固。

（3）、钢丝绳铺设及密著：单击钢丝绳，中间严禁上洲或打节，两股钢丝绳严禁交叉织成。两根钢丝绳密著必须严格执行《煤矿安全规程》的有关规定。绞车滚筒上钢丝绳的织成和张紧器内钢丝绳的迈向必须合乎采用说明书的建议。

（4）、牵引车的加装：将牵引车紧固在轨道上，双向打趄柱颇为不好。

（5）、甩、托绳轮的加装：按设计建议在巷道变坡点等地点加装压绳轮、托绳轮。副绳必须步入压绳轮槽，托绳轮必须有效率撑起钢丝绳并使其不搓底板。

（6）、信号及其他加装：必须按设计建议加装信号装置、急停装置及行车报警装置。

（7）、很紧绳：

①将钢丝绳一头紧固在心形卡绳器内；

②将张紧器重锤拉高最高点；

③用手拉葫芦或小绞车将钢丝绳粘住，滚进可伶可俐保险绳；

④将钢丝绳另一头紧固在牵引车心形卡绳器内，中止葫芦和小绞车钩头及可伶可俐保险绳；

⑤置放张紧器机头块，并使钢丝绳张力达至设计建议。

（8）、试车：

系统加装后，必须经过不少于两个往复的空、轻车运转试车，证实系统性能较完整后方可以提出申请环评。

9、已连续牵引车运转的轨道系统必须经常检查保护，道岔过绳豁口（鸡心），维持通畅不侵蚀磨损钢丝绳。

10、牵引车必须较完整采用。钢丝绳两端紧固合乎设计建议。紧固方法为：钢丝绳一端除雪板紧固于楔块上，用螺杆压入，绳头其行长度严禁大于300mm，用绳卡卡住绳头，绳卡不大于2付，另一端沿着除雪板织成于储绳筒后再用楔块紧固，螺杆压入，绳卡夹位余绳织成滚筒不大于10圈，棘轮式储绳筒、张紧滚筒紧固绳头压入压实，严禁剥绳穿着股，牵引车储绳滚筒枪机手把必须卡住，1#手把平放到平车上枪机，避免运转中松脱。

11、张紧器必须较完整采用。单绳机头严禁大于4块（专用机头块）。很紧绳时必须将机头块全部放下。机头绝无偏移、并无卡滞，滑动有效率，并正常采用防护罩。

12、Chinian牵引车适用于的巷道坡度：22KW不大于150、55KW不大于120、75KW不大于150。已连续牵引车适合的运距最小1500m。

13、绞车硐室及设备安全间隙必须合乎煤矿安全规程规定，绞车（机头张紧器）及尾轮前方必须建有阻车器（卡轨器等），且设置显眼的停放边线标志，牵引车不得打破停放标志。沿线严禁设置力阻挡车器。

14、已连续牵引车运输沿线，在人行道一侧内要200m或在曲折很大处，必须设置一组信号装置。线路两端、车场及中间联络巷口必须设置行车安全声光报警信号。

15、已连续牵引车运转范围严格执行“行车没用人，行人不行车”制度。牵引车上不得乘坐人员。行人在步入已连续牵引车运转线路前，必须特别注意观测行车信号等标志，不得私自闯进和跟车随行。行人不得横跨运转中的钢丝绳。

16、已连续牵引车牵引车数及重量必须按巷道坡度、长度排序确认，牵引车与载重车之间必须使用厂家专门设计的专用联结器相连接；必须采用合格的保险绳（绳径不大于除雪钢丝绳）。

17、在已连续牵引车运输线路展开施工作业时，必须制订专项安全技术措施经批准后方可施工。施工负责人必须在绞车处挂“巷道内有人施工，严禁行车”的标志，并在施工区段两头设置防水或警戒。因特定情况，在已连续牵引车范围内展开行车时的施工作业（例如清扫装车），必须制订专项措施。

18、崭新加装的已连续牵引车资金投入运转前，采用单位应当基本建设专项安全技术措施。有关作业规程中必须明晰制订已连续牵引车加装塔式起重、