广东工业园中部国际企业城项目核准申请报告

广东工业园中部国际企业城一期项目核准申请报告广东工业园中部国际企业城一期项目申请报告第一章

申报单位及项目概况一、项目申报单位概况申报单位：翔盛投资湖北有限公司住所：咸宁市经济开发区长江产业园内法人代表：蒋勇注册资本：贰仟万圆整实收资本:贰仟万圆整公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）经营范围：工业、农业、商业、旅游业投资开发；投资咨询及项目招商引资；房地产开发与经营。成立日期:二零零九年三月六日营业期限：二零零九年三月六日至二零五一年三月五日项目概况1、公司简介：翔盛投资湖北有限公司成立于2009年，主营业务为工、农、商、旅游业的投资开发及房地产开发与经营。公司注册资本为2000万元，具有独立的法人资格。目前投资建设的位于咸宁市经济开发区内的“广东工业园中部国际企业城”项目，项目投资方充分依据自身的开发优势和项目的独特地理位置，进行总部经济开发，具有很好的市场前景。公司遵守国家法律、法规和方针、政策，立足本地，在咸宁市工业产业中做大、做强，秉持“创新鄂粤产业融合发展、推进战略性新兴产业发展规划、推动开发区产业结构提升”的宗旨，大力引进珠三角地区绿色产业体，成功打造出“广东工业园”新型工业示范园区的品牌。现倾力打造集研发与应用、产业化生产与展示、公共平台支撑和产学研用合作一体化的超100万平米的综合性产业园。为国家增加税收，造福社会。项目名称:广东工业园中部国际企业城一期项目建设性质：工业厂房及配套设施。建设地点:位于咸宁市经济开发区二期，东临龟山，南临喜马拉雅光电，西临永安东路，北临空地。投资规模：总投资15亿元 项目规模：根据咸宁市规划局批准，主要经济技术指标见下表：项目设计值总用地面积（m2）（开发区的批文）588666.67（约883亩）其中中部国际企业城一期用地面积（m2）(有土地证)142452.1（约213.68亩）总建筑面积（m2）663789.12其中企业城（m2）250807.12总部经济园（m2）37380.00创新创业区（m2）96200.00企业定制区（m2）260000.00总部基地区（m2）19402.00停车位800个容积率≤1.66绿地率≥25.1%建筑层数厂房≤2层配套建筑≤6层建筑密度（%）≤35.25%该宗地的规划用地性质为工业用地及配套设施，本项目工程结构类型为框架结构。3、资金来源及筹措方案:资金来源:自有资金及滚动开发。资金筹措方案：全部自筹。第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析1、规划依据《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》;《湖北省土地利用总体规划》（2006～2020）;《湖北省城镇体系规划》（2003年-2020年）；《武汉城市圈总体规划》（2007年-2020年）;《咸宁市城市总体规划》（2010-2030年）。2、规划分析《湖北省城镇体系规划》（2003年—2020年）表明，咸宁市属于城镇规划区B类管制区，其发展规划是：“超前发展城市基础设施，提升社会服务水准，优化人居生态环境，完善区域辐射功能”。其中，产业规划之一是：“兴农稳市、工业强市、旅游活市、科教兴市、生态立市”战略。咸宁市是武汉“8+1”城市圈重点发展地区，土地利用总体规划和城市总体规划纳入武汉城市圈规划；根据《咸宁市城市总体规划2010-2030》，咸宁市经济开发区以布置工业、住宅、商业用地为主，大力发展现代化工业基地，重点发展高效清洁能源、纺织、森林竹林加工、生物医药、绿色食品加工等现代轻型制造业和生态旅游等生态型产业，将其建设成为高效清洁能源基地、麻棉纺织基地，森工板材加工基地，生态食品加工基地、现代商贸物流基地和生态旅游与休闲度假养生基地，建成武汉城市圈的“大花园”，建设成为国家生态城市与和谐宜居城市。3、本项目与发展规划相衔接性本项目位于咸宁市经济开发区二期，在《咸宁市城市总体规划》（2010-2030年）中阐明的用途为工业、商业、住宅，批准用途为：工业及配套设施；拟总用地地面积:588666.67平方米，其中中部国际企业城一期142452.1平方米。一期总建筑面积：663789.12平方米，其中国际企业城250807.12平方米，总部经济园37380.00平方米，创新创业区96200.00平方米，企业定制区260000.00平方米，总部基地区19402.00平方米。项目建成后，将成为咸宁市又一个配套齐全的工业园区，全力打造集研发与应用、产业化生产与展示、公共平台支撑和产学研用合作一体化的产城融合的综合性示范产业园。本项目的规划定位，与《湖北省城镇体系规划》（2003年—2020年）、《武汉城市圈规划》（2007年-2020年）、《咸宁市城市总体规划》（2010-2030年）阐明的发展规划相协调。二、产业政策分析1．政策依据：①《关于加快发展循环经济的意见》②《生态工业示范园区规划指南(试行)》(2003)③《国家生态工业示范园区申报,命名和管理规定(试行)》(2003)④《综合类生态工业园区标准(试行)》⑤《行业类生态工业园区标准(试行)》⑥《静脉产业类生态工业园区标准(试行)》(2006)⑦《生态工业园区建设规划编制指南》⑧《国家生态工业示范园区管理办法(试行)》(2007)⑨《中华人民共和国循环经济促进法》⑩《综合类生态工业园区标准(试行)》2.政策要求：近几年来，咸宁市在承接产业转移政策支持方面,突出了财政支持政策、税收扶持政策，今后，在继续实施的基础上，建议重点落实和建立以下“两大政策”、“四大机制”。

要素支持政策。一是土地规划指标和占补平衡指标向产业转移项目集中区倾斜;二是加快实施产业转移项目集中区区域开发环境影响评估工作，使项目尽快落地建设;三是对符合国家产业政策、经济效益好、环境污染少的产业转移项目优先安排用地、用气、用水、用电等指标。

金融促进政策。搭建服务平台。积极推进产业转移重点项目推介制度;鼓励金融机构为转移企业提供开户、结算、融资、财务管理等金融服务;引导金融机构根据企业需求，积极进行金融产品和服务的创新，及时满足转移企业多元化的金融服务要求;鼓励金融机构改进对企业的资信评估管理，合理确定资信等级，对优质客户开辟贷款“绿色通道”。

资源共享机制。资源丰富是城市圈内一大优势，建立招商引资协调机制，就要将圈内招商引资资源优势推向市场，充分发挥市场在资源配置中的作用。实现信息资源共享。城市圈内城市在网络到项目转移信息时，对那些不适合在当地发展项目的信息，建议及时提供给招商引资协调办公室，由其根据项目落户的条件需要统一调剂，协调做好落户其他城市的服务工作，避免造成信息项目流失，做到圈内共同发展。

区域协作机制。要加强统一领导。为能保证在未来承接产业转移中统一行动，建议建立统一的机构，来加强领导。同时建立一系列的制度，如领导协调制度，调研制度，讨论解决相互关心的问题，以调整共同承接产业转移的对策。要统一招商政策。为避免城市圈内各地在招商引资中恶性竞争，促进资源的合理配置，应抓紧清理城市圈内各个城市的招商引资政策，特别是在土地、税收等方面的政策，建立招商引资的利益分配机制。建立鼓励各地积极招商引资，引进来的项目落户到什么地方完全由客商自主决定，如果不是在引进者的所在区域落户，可以通过税收分成的办法进行补偿。要协同城市圈服务。为更好吸引并推进项目落户，城市圈各城市间应加强协调，共同服务，使项目尽快投产，并实现效益。一方面，城市圈其他成员应在原料资源、农副产品、劳动力和配套基地建设方面服务武汉。另一方面武汉应在服务城市圈其他城市上发挥更大的作用，如人力资源、融资、物流等方面提供帮助。

评价考核机制。科学合理制定评价考核体系，将承接产业转移工作纳入经济社会发展综合考核评价范围，确保招商引资取得实效。进一步完善招商引资考核办法，把软任务变成硬指标，以考核求成效、以考核促发展;建立招商引资保障机制,要安排招商专项工作经费;健全和完善动态考核机制，及时进行通报。

贡献激励机制。投资奖励，对符合国家产业政策、符合产业发展需要的产业转移项目，政府按实际到位投资额的一定比例给予奖励，属高新技术产业项目和以商招商的龙头企业，奖励标准可适当上浮。拥有自主知识产权的产业转移企业在园区内进行[FS:PAGE]二次投资的，企业上缴的税收中的地方所得部分，三年内以适当方式返还给企业。引资奖励。对成功引进产业转移项目的公民、社会团体或组织，统一纳入招商引资奖励范围。干部奖励。对在承接产业转移中开拓创新、大胆决策、绩效突出的干部给予表彰奖励，并作为干部提拔任用的重要条件。三、行业准入分析依据中华人民共和国第29号主席令颁布并于一九九五年一月一日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》和中华人民共和国国务院令第248号颁布并于一九九八年七月二十日实施的《城市房地产开发经营管理条例》的规定：为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。条例相关规定如下：1.房地产开发经营定义：是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。2.房地产开发经营的原则：应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。3.政府监管工作：国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。4.设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：（1）有100万元以上的注册资本；（2）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。（3）设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起30日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的意见。（4）房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案：①营业执照复印件；②企业章程；③验资证明；④企业法定代表人的身份证明；⑤专业技术人员的资格证书和聘用合同。5.房地产开发企业资质等级：房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。6.房地产开发建设（1）明确的房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、年度建设用地计划和城市规划、房地产开发年度计划的要求；按照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。（2）确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染严重以及危旧房屋集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护历史文化遗产。（3）房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外。土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：①房地产开发项目的性质、规模和开发期限；②城市规划设计条件；③基础设施和公共设施的建设要求；④基础设施建成后的产权界定；⑤项目拆迁补偿、安置要求。7.房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于30％。8.土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和开发区主管部门应当对下列事项提出书面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：①房地产开发项目的性质、规模和开发期限；②城市规划设计条件；③基础设施和公共设施的建设要求；④基础设施建成后的产权界定；⑤项目拆迁补偿、安置要求。本项目，位于咸宁市经济开发区二期，东临龟山，南临喜马拉雅光电，西临永安东路，北临空地。总用地地面积:588666.67平方米，其中中部国际企业城一期142452.1平方米。一期总建筑面积：663789.12平方米，其中国际企业城250807.12平方米，总部经济园37380.00平方米，创新创业区96200.00平方米，企业定制区260000.00平方米，总部基地区19402.00平方米。（1）经批准的开发项目。《国有建设用地使用权出让合同》合同编号：鄂XN-2013-0000101、鄂XN-2013-0000102及鄂XN-2013-0000103。（2）开发企业已经取房地产开发资质：证书编号：咸房开暂【2012】022号；名称：翔盛投资湖北有限公司住所：咸宁市经济开发区长江产业园法定代表人：蒋勇公司类型：有限责任公司（自然人投资）资质等级：暂定有效日期：至2015年10月30日综合上述条例规定同时结合本期项目的实际情况，广东工业园中部国际企业城一期项目的开发建设实施，其开发商翔盛投资湖北有限公司的主体资格、开发土地的性质、获得土地使用权的行政程序，均符合《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》的相关规定，其项目开发的目的是为改善开发区投资环境，有利于推进城市改造进程。

第三章

资源开发及综合利用分析一、资源开发利用依据1、《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）2、《“十二五”资源综合利用指导意见》发改环资[2011]2919号3、《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）二、资源开发与综合利用1、资源开发和利用方案本项目主要耗用水泥、建筑砂石、墙砖及防腐保温等原材料和木材等，所有原辅材料的来源立足国内市场，均为本地市场采购，建筑施工临时用水和生活用水均采用本地城市自来水，做好施工现场雨水、污水的收集处理和循环利用，对本地地表（下）水等其它资源不会造成不利影响。2、资源节约措施拟建设的广东工业园中部国际企业城一期项目主要耗能为电力，作为生活和建筑施工用水取用清洁的城市自来水。为最大限度的利用原材料，减少废弃物的产生。设计方面在严格遵守国家建筑业相关规范规定的同时，注重引进和消化国内外先进的建筑理念和技术，使用建筑保温、节能门窗、高效节能设备、节水器具。施工方面要加强施工用电用水管理，从初期就选用节能高效施工设备，提高设备运行效率。做好项目的供配电的技术设计和用电计量管理等工作，推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器。建筑施工临时用水，建设单位需事先到市、区节水管理部门办理临时用水手续。加强现场管理，降低施工现场能耗和材耗；大力推广利用太阳能加热施工现场淋浴和厨房用热水，加强施工现场雨水、污水的收集利用和循环利用，施工现场要安装节能灯具、节水器具和先进高效的节能机械设备，并设专人负责节能降耗工作，避免长流水、长明灯等浪费现象，合理安排物流，降低施工机械能耗，减少建筑构配件的破损率。此外，要注意加大新型墙体材料的推广力度。提高建筑物使用寿命，有效降低对建筑材料的消耗。推广应用高强钢筋和高性能混凝土。第四章

节能方案分析一、用能标准和节能规范《节能中长期专项规划》；《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》；《节能减排综合性工作方案》；《中华人民共和国节约能源法》；《国务院关于加强节能工作的通知》(国发[2006]28号)；《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)；《民用建筑热工设计规范》(GB50176-1993)；《采暖通风和空气调节设计规范》(GBJ19-2003)；《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134-2010)；《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)；《关于进一步加强禁止使用实心粘土砖工作的通知》(建科[2007]74号)；《复合保温砂浆建筑保温系统应用管理暂行规定》。《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB/T50264《公共建筑节能设计标准》GB/T50189《“十二五”节能中长期专项规划有关产品综合能耗指标》《工业企业能源管理导则》《企业能耗计量与测试导则》《评价企业合理用电技术导则》《用能单位能源计量器具配备和管理通则》二、节能措施“建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。新建建筑要贯彻节约用地、节约能源的方针。本工程位于咸宁市，属夏热冬冷区，本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施：1、总图布置根据地势、环境和气候情况，在规划中注意合理布置不同高度的建筑物与树木植被，在冬季，寒风被后排高大建筑物所遮挡，同时建筑物内部有足够的日照。在夏季，建筑群内部有阴影遮蔽效果，同时形成通风气流。2、墙体围护结构采用浅色外表面，可反射夏季太阳辐射热，减少外墙面吸收热量。控制建筑物体形系数，不采用过多凹凸面；适当增加外墙保温隔热效能(外保温效果更佳)，提高热阻；增加空调热惰性有利于建筑热稳定性；在外墙保温系统中，拟采用保温砂浆，可减缓热量进入墙体；墙内设置空气间层或通风间层也有良好的保温隔热效果。优化结构设计,减轻墙体自重,减少钢材、木材、水泥等五金机电的耗用量。3、门窗窗户大小与空调负荷关系较大，适当控制窗墙比，窗户采用双层玻璃；安排好门窗相对位置及开启方式，组织穿堂风通过；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘或自动卷帘等，既能在夏季减少太阳辐射热，又便于冬季日照。特别对西向、南向窗户要更加重视。4、屋面由于太阳辐射强烈引起顶层房间过热，是一个十分普遍的问题，必须认真对待。本项目将增加隔热层。并有可能时在屋面留有安装利用太阳能热水器的位置。5、材料按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》(国办发[1999]72号)文件的要求，从2000年6月1日起，禁止使用原木生产门窗，沿海城市和其他土地资源稀缺的城市，禁止使用实心粘土砖。本项目建议使用保温隔热、隔声、隔火性能好，具有良好力学性能、耐侯性好、使用寿命长的节能型双玻铝合金窗，提高门窗的气密性。积极采用符合国家、行业或地方标准新型墙体材料，不使用粘土实心砖，最大限度减少粘土多孔砖的使用。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。6、采光尽可能充分利用自然光；采用高效照明光源及灯具，居住室外采用节能型钠光源照明，公共楼梯安装电子延时开关。7、电力系统本项目的电力系统在设计、布置时力求减少线损，合理选择负荷中心，节约电能。本项目将按照有关节能标准进行下一阶段的设计，从建筑、热工等方面提出节能措施，这对项目的整体形象和市场形势将会产生积极的影响。为了节约能源，提高功率因数，应考虑装设无功功率补偿设备。选用国家推荐的节能型电机和水泵设备。8、供水系统项目全部采用节水设施，以节约用水。使用国家推荐的用水器具，合理限定配水点水压，根据不同用途及功能分区设置适当数量的水表以控制用水。卫生间采用水冲式卫生设施，水箱容积符合节水要求。9、暖通空调从设计上避免一味追求安全要求将指标定制过大造成的能源浪费现象，严格控制系统的冷热源、能量输配设备、末端换热设备的容量，保证吻合实际需求，杜绝“大马拉小车”现象。10、其他节能尽可能采用相关节能技术，如太阳能、日光反射技术、遮阳技术、控制阳光辐射和热量进入外墙的技术、新型节能建材等。三、节能效果分析1、新型墙体材料本工程拟采用的墙体材料为轻质砌块，相对于普通粘土砖，保温隔热效果大大改善，单位面积节能超过10%。本工程拟主要采用的墙体材料为混凝土小型空心砌块。该产品耗能较实心砖节能0.4吨标煤/万块标砖，按本项目总建筑面积663789.12平方米，每平方米建筑面积用标砖150块计算，共需空心砖约99568368块标砖，相应可节能约3982.74吨标煤。2、节能保温隔热本项目外立面拟选用浅色材料。浅色的外立面材料可以反射65%的日照，反射率高的面层材料在日照强的时段大约节省20-30%的能源消耗，预计总体单位面积节能约在5-7%。3、高强建材应用目前我国高强度钢筋、水泥等建筑材料应用正不断推广。据测算，在建筑用钢方面，用HRB400替代HRB335就可以节省14%钢材，替代HRB235则可节省40%以上的钢材，而每吨钢至少要消耗2吨煤。本项目总建筑面积663789.12平方米，平均用钢量在75千克/平方米左右，总用钢量49784.18吨，若采用HRB400高强度钢筋替代HRB335，则可节约用钢量19913.67吨。另外，在水泥与混凝土的应用中，建筑市场上65%的水泥是32.5级，42.5级及其以上的仅为水泥总量的35%，而采用42.5级水泥比32.5级水泥每立方米混凝土可少用水泥约80千克。4、节水型器具节水本项目全面推广非接触自动控制式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头，禁止使用铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀；推广节水型便器系统，坚决淘汰一次冲洗水量为9-13L左右的便器，使用6L的两档式便器，彻底解决坐便器存在冲洗水量大，有滴漏等问题；浴室要求普及使用冷热水混合淋浴装置。通过安装使用节水器具，预计可使用水量减少20%左右。5、绿色照明本项目户外公共部分拟采用绿色照明系统，用紧凑型荧光灯代替白炽灯，节能约70%。综合以上分析，可见，通过采取以上措施并达到预期效果，本项目的节能效果较为明显，可减少运营耗能，并降低项目运营成本。第五章

建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案1、项目建设地点:位于咸宁市经济开发区二期，东临龟山，南临喜马拉雅光电，西临永安东路，北临空地。2、用地方案：项目占地面积:588666.67平方米，其中中部国际企业城一期142452.1平方米。一期总建筑面积：663789.12平方米，其中国际企业城250807.12平方米，总部经济园37380.00平方米，创新创业区96200.00平方米，企业定制区260000.00平方米，总部基地区19402.00平方米。项目征地范围内原为城市存量土地，基础设施配套齐全。3、项目选址影响项目位于咸宁市经济开发区二期，东临龟山，南临喜马拉雅光电，西临永安东路，北临空地。周围地产以工业为主，不存在压覆矿床和文物的问题；本项目所在城区内沿江做有防护堤，有完善的污水、雨水排放管网，不影响防洪和防涝；项目所在的开发区市政管网全部实现了地下埋装，军用电缆也已实现了地下埋装，不影响通航及军事设施。二、土地利用合理性分析 本项目占地面积:588666.67平方米，其中中部国际企业城一期142452.1平方米。一期总建筑面积：663789.12平方米，其中国际企业城250807.12平方米，总部经济园37380.00平方米，创新创业区96200.00平方米，企业定制区260000.00平方米，总部基地区19402.00平方米。所有指标均符合规划部门对该地块的用地规划要求。地块容积率、建筑密度、建筑高度均按规划要求严格控制。在满足良好的现代城市居住生活环境的同时，充分利用了土地资源。与《咸宁市土地利用总体规划》中关于本地段规划用途相吻合；符合关于集约使用土地和有效利用土地的要求。三、征地拆迁条件征地、拆迁、移民安置是建设项目中十分棘手的工作，其任务繁重、多变、历时长，不仅要做大量的工作，而且往往会留有一些遗留问题而造成不良社会影响，存在一定风险。该项目所在地由咸宁市土地储备中心收储，在完成拆迁安置补偿后方对外招标拍卖，该地不存在拆迁安置补偿费用。上述条件为保证项目的顺利实施提供开工条件。

第六章

环境和生态影响分析一、环境和生态现状项目用地项目位于咸宁市经济开发区二期，东临龟山，南临喜马拉雅光电，西临永安东路，北临空地。项目用地现状为空地，场地较为平整。根据《2013年咸宁市环境公报》中环境质量现状记载如下：一、地表水环境质量根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22号）、《湖北省地表水环境功能区类别》（鄂政办[2000]10号）和《咸宁市市区水功能区划分方案》（咸政发[2003]31号）对我市地表水进行水质类别及水质达标状况评价。1.1全市区域水环境质量2013年全市7个监测站对市内2条长江支流（淦水、陆水）、6个湖泊、9座水库进行了监测，共设置河流断面17个（武汉“1+8”城市圈断面4个，市控断面13个）、湖库点位15个（武汉“1+8”城市圈点位8个、市控点位7个）。在所监测的32个断面（点位）中：Ⅱ类水质17个，Ⅲ类水质15个，劣Ⅴ类水质断面数为0个，全市区域水环境总体水质状况为优，所有断面（点位）均达到相应功能区划要求。与2012年相比，全市区域总体水质无明显变化（均为优）。Ⅰ～Ⅲ类水质类别比例和断面（点位）功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。1.2主要河流水环境质量1.2.1淦河淦河为长江二级支流，流经我市咸安区，最终流入斧头湖汇入长江。2013年在淦河上共布设了7个监测断面（省控断面1个，市控断面6个）。2013年淦河各监测断面水质综合评价结果见表1：表12013年淦河监测断面水质综合评价表序号断面名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1一号桥ⅡⅡⅡ优/无明显变化2橡皮坝ⅢⅢⅢ良好/无明显变化3麻纺厂ⅢⅢ良好/无明显变化4咸安商业城ⅢⅢⅢ良好/无明显变化5西河桥ⅢⅢⅢ良好/无明显变化6红桥ⅢⅢⅢ良好/无明显变化7107国道ⅢⅢⅢ良好/无明显变化在所监测的7个断面中，Ⅱ类水质断面1个，Ⅲ类水质断面6个，水质符合Ⅰ～Ⅲ类的断面数为7个，所占比例为100%，劣Ⅴ类水质断面数为0个。按照断面水质类别比例法评价：淦河总体水质为优。7个监测断面中，一号桥断面位于淦河进城断面，水质为优，其他6个断面水质均为良好。2013年淦河各断面功能类别水质达标率为100%。与去年相比，所监测的7个断面水质无明显变化，淦河总体水质无明显变化（均为优）。Ⅰ～Ⅲ水质类别比例和断面功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。1.2.2陆水流域陆水流域为长江一级支流，流经我市通城县、崇阳县、赤壁市和嘉鱼县，最终从陆溪口汇入长江。2013年在陆水流域上共布设了10个监测断面（省控断面3个，市控断面7个）。2013年陆水流域各监测断面水质综合评价结果见表2。表22013年陆水流域监测断面水质综合评价表序号断面名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1宝塔纸业下游ⅢⅡⅢ良好/有所下降2隽水河大桥下ⅢⅢⅡ优/有所上升3石叽桥上游ⅢⅢⅡ优/有所上升4石叽桥下游ⅢⅢⅢ良好/无明显变化5106大桥ⅢⅢⅡ优/有所上升6祟阳县隽水河一号桥ⅢⅢⅢ良好/无明显变化7浮溪桥ⅢⅢⅡ优/有所上升8洪下水文站ⅢⅡⅡ优/无明显变化9黄龙渡口ⅢⅢⅡ优/有所上升10陆溪口ⅢⅢⅢ良好/无明显变化在所监测的10个断面中：Ⅱ类水质断面6个，Ⅲ类水质断面4个。10个监测断面中水质符合Ⅰ～Ⅲ类的断面数为10个，所占比例为100%，劣Ⅴ类水质断面数为0个，按照断面水质类别比例法评价：陆水流域总体水质为优。各断面功能类别水质达标率为100%。与2012年相比，陆水流域总体水质无明显变化（均为优）。陆水流域10个监测断面中：除宝塔纸业下游断面水质有所下降（从优下降为良好）外，隽水河大桥下、石叽桥上游、106大桥、浮溪桥、黄龙渡口五个断面水质有所上升（从良好上升为优），其他四个断面水质无明显变化。1.3主要湖库水环境质量2013年，我市地表水网对全市范围内6个湖泊、9座水库进行了监测（省控及武汉“1+8”城市圈湖库8个、市控湖库7个）。2013年湖库水质综合评价结果见表3。表32013年湖库水质综合评价表序号湖库名称功能类别2012年2013年年度变化水质类别水质类别水质状况年均值超功能区类别项目/倍数1斧头湖ⅡⅡⅡ优/无明显变化2大岩湖ⅢⅢⅢ良好/无明显变化3黄盖湖ⅡⅡⅡ优/无明显变化4西凉湖ⅢⅢⅢ良好/无明显变化5三湖连江ⅢⅢⅢ良好/无明显变化6云中湖ⅢⅢⅡ优/有所上升7陆水水库ⅡⅡⅡ优/无明显变化8青山水库ⅡⅡⅡ优/无明显变化9南川水库ⅡⅡⅡ优/无明显变化10富水水库ⅢⅢⅢ良好/无明显变化11百丈潭水库ⅢⅢⅢ良好/无明显变化12鸣水泉水库ⅡⅡⅡ优/无明显变化13四门楼水库ⅡⅡⅡ优/无明显变化14四斗朱水库ⅢⅢⅡ优/有所上升15石门塘水库ⅢⅡⅡ优/无明显变化在所监测的15个湖库中：Ⅱ类水质10个，所占比例为66.7%，水质为优的湖库有斧头湖、黄盖湖、云中湖、陆水水库、青山水库、南川水库、鸣水泉水库、四门楼水库、四斗朱水库和石门塘水库；Ⅲ类水质5个，所占比例为33.3%，水质为良好的湖库有大岩湖、西凉湖、三湖连江、富水水库和百丈潭水库。15个湖库中水质符合Ⅰ～Ⅲ类的湖库为15个，所占比例为100%，劣Ⅴ类水质断面数为0个。2013年全市湖库功能类别水质达标率为100%，15个湖库均达标。表42013年各湖库综合营养状态评价统计表序号湖库名称综合营养状态指数营养状态分级1斧头湖47.2中营养2大岩湖54.6轻度富营养3黄盖湖43.4中营养4西凉湖52.1轻度富营养5三湖连江缺测叶绿素a和透明度/6云中湖43.7中营养7陆水水库37.9中营养8青山水库26.5贫营养9南川水库26.6贫营养10富水水库44.6中营养11百丈潭水库40.9中营养12鸣水泉水库45.1中营养13四门楼水库47.7中营养14四斗朱水库40.3中营养15石门塘水库39.7中营养在我市地表水监测网中有1个三级站尚无叶绿素a监测能力，其负责监测的1个湖库缺少相应的数据，因此不符合作营养状态评价要求。在其他14个湖库中，有2个（南川水库和青山水库）为贫营养，10个（百丈潭水库、鸣水泉水库、四门楼水库、斧头湖、黄盖湖、陆水水库、富水水库、云中湖、四斗朱水库和石门塘水库）为中营养，2个（大岩湖和西凉湖）为轻度富营养。与上年相比，全市15个湖库中：除云中湖和四斗朱水库水质有所上升（从良好上升为优）外，其他13个湖库水质无明显变化。与2012年相比，全市湖库Ⅰ～Ⅲ水质类别比例和湖库功能类别水质达标率均无明显变化（均为100%）。二、重点城市集中式饮用水源地水质根据原国家环保总局环发[2002]144号文规定：饮用水源地为地表水，水源水质评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。咸宁市所辖6个县市区共有11个集中式饮用水源地，2013年咸宁市11个城市集中式饮用水源地水质达标评价结果见表5。2013年全市11个城市集中式饮用水源地水质每月均达标，2013年全市城市集中式饮用水源地水质总达标率为100%。表52013年咸宁市城市集中式饮用水源地水质达标评价结果表序号水源地名县市区名称年度取水量（万吨）达标率（%）超标项目/超标率1温泉水厂水源地咸安区1105.3100/2潘家湾水厂水源地2142.5100/3嘉鱼县石矶头水源地嘉鱼县733100/4嘉鱼县西流湾水源地543100/5青山水库崇阳县714.1100/6隽水河白泉段水源地107.1100/7神龙坪水库通城县2224100/8陆水水库赤壁市1506100/9燎燃水库110100/10通山县夏铺河水源地通山县821.2100/11通山县四斗朱水源地484.8100/表62013年咸宁市各县市区集中式饮用水源地水质达标率一览表地区2012年（%）2013年（%）变化趋势咸安区100100无变化崇阳县100100无变化通城县100100无变化通山县100100无变化嘉鱼县100100无变化赤壁市100100无变化全市100100无变化2013年咸宁市各县市区城市集中式饮用水源地水质达标率与2012年相比均无变化（均为100%）。三、城市环境空气质量3.1总体状况咸宁市环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。2013年咸宁市环境空气质量监测系统共设有7个监测点位开展空气质量监测，通城县环境空气自动监测站全年未运行，崇阳县环境空气自动监测站因点位搬迁1-8月未运行。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度综合评价：温泉城区及各县、市、区中，除嘉鱼县外空气质量均符合国家二级标准，达标率为83.3%。按重点城市日空气污染指数评价：全市城区空气日污染指数达到优良天数的平均百分率为90.78%。各县、市、区城市空气指数达优良的天数在304天（嘉鱼县）～345天（崇阳县）范围，详见表7。表72013年咸宁市各县、市、区空气质量日报情况地区2013年空气污染指数达优良的百分率（%）空气污染指数达优良的天数（天）增减天数（天）2012年2013年温泉93.97350343-7咸安区93.15349340-9通山县91.51343334-9嘉鱼县83.01344304-40赤壁市88.22345322-23崇阳县94.52355345-10通城县————统计90.7820861988-983.2污染特征（1）主要污染物影响全市空气质量的首要污染物是可吸入颗粒物，全市六个环境空气自动监测点位中96.03%的首要污染物为可吸入颗粒物；影响全市空气质量的次要污染物是二氧化硫，全市六个环境空气自动监测点位中3.97%的首要污染物为二氧化硫。各县市区首要污染物污染天数详见表8。表82013年咸宁市各县、市、区首要污染物的天数统计地区可吸入颗粒物（PM10）为首要污染物的天数（天）二氧化硫为首要污染物的天数（天）二氧化氮为首要污染物的天数（天）出现首要污染物的天数（天）温泉18010—190咸安区21343—256崇阳县316——316通山县280——280嘉鱼县32914—343赤壁市303——303通城县————统计16216701688（2）污染频率2013年全市出现轻微污染及以上污染的天数为207（天）次，占总天数的9.45%。六个空气自动监测站点位出现轻微污染及以上21～62（天）次。（3）污染时间全市环境空气中污染频率较多的月份是1月、10月、11月和12月；污染频率较低的月份是6月、7月、8月、9月，详见图4。1月份污染天数较多主要是春节期间烟花爆竹的燃放以及不利于大气扩散的气象条件所致，10-12月份污染天数较多是受冬季空气干燥易卷起扬尘、北方供暖外来污染物迁移以及气象条件不利于污染物的扩散等影响所致。3.3各城市环境空气质量与上年度对比2013年我市环境空气质量达标率为83.3%，与2012年（100%）相比降低了16.7%。除嘉鱼县未达到二级标准外，其余各环境空气自动监测点位均满足二级标准。各点位空气污染物浓度年均值与2012年的比较详见图5、图6、图7。2013年咸宁市环境空气中的二氧化硫浓度年均值为0.026毫克/立方米，与上年相比下降了0.006毫克/立方米，达到二级标准。各监测点浓度年均值在0.021～0.034毫克/立方米之间，均达到二级标准。各行政区按浓度值排序为：通山（0.034）＞嘉鱼（0.031）＞咸安（0.029）＞温泉（0.022）＞赤壁（0.021）=崇阳（0.021），详见图5。2013咸宁市环境空气中的二氧化氮浓度年均值为0.021毫克/立方米，与上年相比升高了0.004毫克/立方米，达到一级标准。各监测点浓度年均值在0.008～0.040毫克/立方米之间，均达到一级标准。各行政区按浓度值排序为：赤壁（0.040）＞通山（0.027）＞温泉（0.022）＞咸安（0.017）＞崇阳（0.014）＞嘉鱼（0.008），详见图6。2013年咸宁市环境空气中的可吸入颗粒物浓度年均值为0.085毫克/立方米，与上年相比升高了0.005毫克/立方米，达到二级标准。各监测点浓度年均值在0.064～0.111毫克/立方米之间，除嘉鱼县外，其余测点均达到二级标准。各行政区按浓度值排序为：嘉鱼（0.111）＞通山（0.090）＞赤壁（0.089）＞崇阳（0.084）＞咸安（0.074）＞温泉（0.064），详见图7。2013年咸宁市城区共上报空气质量日报365份，空气质量优的天数141天，良的天数204天，轻微污染的天数19天，轻度污染的天数1天。分别占全年的38.63%、55.89%、5.21%、0.27%。优良率达到94.5%，城市环境空气质量状况较好。可吸入颗粒物是2013年咸宁市城区环境空气的主要污染物。2013年咸宁市降尘浓度年月均值为5.2吨/（平方公里·月），与上年相比上升了0.1吨/（平方公里·月）。咸宁市环境空气中降尘浓度月均值见表9。单位：吨/（平方公里·月）季度第一季度第二季度第三季度第四季度全年月份1月2月3月小计4月5月6月小计7月8月9月小计10月11月12月小计20126.36.15.45.94.75.25.85.24.95.54.34.94.94.54.14.55.120136.15.96.06.04.65.55.75.35.05.24.54.94.84.74.34.65.2四、降水酸度现状咸宁市共设有8个降水监测站点（其中温泉设有2个酸雨监测点）。各降水监测站点降水酸度现状见表10。表102013年全市降水监测结果统计表站点降水量（mm）降水酸雨样品数pH最低值pH最高值均值样品数酸雨量（mm）酸雨pH酸雨检出率%温泉1700.9605.237.566.36322.55.385.0咸安864.3574.987.366.06540.35.248.8通山1049.2516.808.407.2100—0赤壁1001475.977.676.6600—0崇阳630.5495.666.486.1000—0通城629.9766.226.926.5600—0嘉鱼1295576.006.506.2100—0合计7170.83974.988.406.34862.85.302.02013年，各监测站点共收集降水样本397个（其中酸雨样品8个），采水量7170.8毫米，其中酸雨量62.8毫米，酸雨频率为2.0%，酸雨占总降水量0.88%。全市降水pH年均值为6.34，pH值范围在4.98～8.40之间。全市只有温泉和咸安区检出酸雨样品，其酸雨检出率分别为5.0%和8.8%。2012-2013年全市降水酸度对比情况见图9。2012-2013年各县市区酸雨检出频率对比情况见图10。与2012年相比（酸雨频率为6.4%），酸雨状况有所好转。五、声环境现状根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《声环境质量评价方法技术规定》（总站物字[2003]52号）对我市城市环境噪声状况进行综合评价。城市声环境监测包括功能区噪声监测、区域环境噪声监测和道路交通噪声监测。咸宁市环境监测网络站负责对辖区内6个县市区城市噪声进行监测。咸宁市环境监测站承担市辖区（咸安区）噪声监测任务，各县市环境监测站负责各自辖区内的城市噪声监测任务。5.1城市区域环境噪声2013年咸宁市城市区域环境噪声声源以生活噪声为主，约占噪声源的64.7%，见图11。2013年咸宁市区域环境噪声昼间等效声级平均值为53.5分贝，参照城市区域环境噪声质量等级划分方法，质量等级为较好。各县市区城市区域噪声中除通城县为轻度污染外，其余地区均为较好。全市区域噪声监测统计结果见表11。表112013年咸宁市区域环境噪声监测统计结果行政区网格总数（个）网格覆盖人口总数（万人）统计结果LeqdB(A)质量评价咸安10224.0452.3较好通城10511.0257.7轻度污染通山10210.3451.2较好赤壁10117.0353.0较好崇阳10010.2453.4较好嘉鱼1009.8853.1较好全市61082.5553.5较好5.2城市道路交通声环境2013年咸宁市道路交通噪声昼间等效声级加权平均值为65.7分贝，依据道路交通噪声质量等级划分方法，质量等级为好。除崇阳县城市道路交通声环境为轻度污染外，其余地区均为好。统计结果见表12。表122013年咸宁市道路交通噪声监测统计结果行政区路段长（m）监测点位数平均等效声级dB(A)平均车流量（辆/小时）质量等级咸安233002066.62187好通城163001467.71127好通山180001258.3555好赤壁400002063.51178好崇阳212001171.6469轻度污染嘉鱼168701467.9919好全市1356709165.71073好执行标准：GB3096-2008，4a类，昼间70LeqdB(A)。5.3城市功能区声环境2013年咸宁市城市声环境功能区监测结果分季度统计见表13（嘉鱼县、通山县数据不完整无法统计）。表132013年咸宁市城市声环境功能区监测统计结果(单位：LeqdB(A)）行政区0类区1类区2类区3类区4类区LdLnLdLnLdLnLdLnLdLn咸安44.632.850.837.654.643.159.749.865.952.9赤壁46.738.451.642.857.943.762.748.965.950.2崇阳——47.028.257.347.450.953.163.465.2通城47.239.853.847.356.450.062.557.765.557.7标准50.040.055.045.060.050.065.055.070.055.0由以上统计结果可见，除通城县1类、3类、4类功能区夜间噪声和崇阳县4类功能区夜间噪声出现超标外，其他城区各类声环境功能区昼间等效声级、夜间等效声级均达到相应功能区划要求。六、生态环境质量湖北省环境监测中心站依据《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192-2006）、《关于印发2008年生态评价归一化系数及有关事宜的通知》中的归一化系数对咸宁市2013年生态环境状况指数进行了计算。2013年，咸宁市生态环境状况指数为79.52，生态环境质量保持为优（地市级生态环境状况指数大于或等于75），位居全省第3名。较2012年度指数值上升了2.92，在全省17个地市州中排名上升了1位（仅次于神农架和恩施）。咸宁市生态环境状况分指数见下表14。表142013年咸宁市生态环境状况指数统计结果地市名称生物丰度指数植被覆盖指数水网密度指数土地退化指数环境质量指数生态环境状况指数（EI）地市排名2013年2012年ΔEI变化趋势咸宁市83.7679.8646.928.6799.7479.5276.602.92略微变好3二、生态环境影响分析期间影响内容1施工期⑴施工机械及运输车辆产生的噪声⑵施工行为产生的扬尘：主要来自四个方面，一是来自旧房屋拆除过程中产生的扬尘；二是土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；三是来自建筑材料包括石灰、水泥、沙子等堆放、搬运和搅拌扬尘；四是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。⑶施工造成的生态系统的原貌改变⑷施工机械及车辆排放的废弃物⑸施工产生的废土及生活垃圾等固定废弃物：主要包括旧房拆除时产生的废砖瓦及石料等，施工废渣土，及废弃的各种建筑装饰材料等⑹施工人员的生活污水和施工本身产生的废水：主要有基础施工中泥浆水，土石方阶段降井水排水，结构阶段混凝土养护排水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产污水和施工人员所产生的生活污水。2项目使用期水污染：生活污水（冲厕排水、盥洗水和洗浴排水）、停车场冲洗污水；废气：油烟餐饮废气、汽车尾气；噪声：地下停车场通排风系统、空调，停车场车辆进出，外环境公路交通产生的噪声。固体废物影响：主要为生活垃圾，包括大量的有机物和无机物。三、生态环境保护措施期间影响内容1施工期施工扬尘：1、施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期；2、对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减小起尘量；3、场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。建议多用商品（湿）水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥；4、运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。5、合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。施工噪声：1、降低声源的噪声强度，对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐等，在条件允许的情况下，应考虑用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这将大大降低噪声源强；2、采用局部吸声、隔声降噪技术，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果；3、对主要发声设备电锯的噪声处理措施：①取消滑架上的集屑斗，降低旋转噪声；②在工作平台上粘附泡沫塑料，使工作台起到一定的吸声作用；③在机腔内四壁和轴承座平面上贴附吸声材料，使机内变成多层阻性消声器；④在锯片工作部分，在距平台高100mm处增加吸尘消声器；⑤在操作过程中，应随时注意检查锯片压盘的垂直度和锯齿形状的均匀度，避免失重，减少振动负荷。4、施工期其他环境保护要求：根据有关房屋开发及建设施工环境保护管理规定，城市建成区内的所有建筑工地必须达到国家及省规定的环保标准。施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备；做到车辆不带泥土驶出工地；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外；建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要堆放在指定地点并及时清运；要按规定使用预拌混凝土。另外，未经批准在咸宁市区内禁止在晚间22:00至次日的6:00之间从事有噪声的建筑施工作业。2项目使用期废气污染：厨房油烟产生量约0.44t／a，油烟废弃通过公共烟道，采用负压集中排烟道在楼顶高空排放，经大气扩散后对周围环境的影响较小。水污染：废水主要来自日常生活污水。由于生活污水水质较为简单，没有特殊的毒性因子，因此各部分产生的生活污水，由各建筑物内的排水管网统一收集排至室外化粪池处理后在排入市政污水管道。由市政管网进入温泉污水处理厂进一步处理后排入地表水体；噪声污染：1、配套设备噪声防治措施：①从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备；②采用隔声、吸声、消声技术。对产生噪声大的设备应放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度。如风机、中央空调机组等均应采取以上基本措施进行控制；2、交通噪声防治措施：临街房间采用双层窗或安装中空玻璃窗。采用单层窗的室内噪声仅比室外低10-15分贝，如采用双层窗（厚度为150毫米），室内噪声可降低20-25分贝。改进窗的隔声措施如增加玻璃及空气层厚度或采用真空层还可进一步降低室内噪声；固废物污染防治措施：对于住宅楼和办公楼排放的生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行分类处理，并做到及时清运，避免造成垃圾二次污染。从而防治冬季由于风力较大而形成垃圾飞散，夏季由于气候炎热二容易腐质变坏，滋生蚊蝇。这样，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾及时运送市制定的垃圾处理场，外运途中，应采取有效的封闭或覆盖措施，避免二次污染。另外，垃圾集中点的外观设计应与项目的建筑风格相一致，以不破坏整体的协调性。其他污染防治措施：根据国家有关规定，小区居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其他噪声超标的加工厂以及兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等。四、地质灾害影响分析咸宁市地质条件较好，地耐力一般较高，除个别软土层低于10T/m2，一般在15-20T/m2之间，地下水资源丰富，工程地质性能良好，抗震设防烈度为六度，人防重点为国家三类城市。广东工业园中部国际企业城一期项目所在区域地质情况稳定，不处于地质灾害易发区，也非易诱发地质灾害的项目，在咸宁市房地产开发、城市建设中，尚未有引起或诱发地质灾害的例子。本项目地质性能良好，符合建设用地建设要求，基本不受地质灾害影响，适宜安排住宅项目建设。

第七章经济影响分析一、经济费用效益分析1、项目的建设，能大力促进高新技术产业的发展，拉动全市经济增长。充分发挥工业园区的政策和聚集效应、辐射带动效应，进一步加快高新产业的发展。这不仅有利于促进经济增长、增加税收、创造新的就业机会，而且能够调整优化所有制结构，形成有效竞争的格局。在工业区内进一步降低门槛，放宽限制，完善政策，优越的位置，宽松的环境，配套的设施，良好的服务吸引众多论业，激发各类主体发展高新技术产业的积极性，千方百计地发展增加高新技术产业的总量，从而加快经济的迅速增长。在工业区内，积极引导企业加快机制、技术和管理创新，促进企

业由传统的政企不分向现代企业制度转变；从粗放分散的低水平生产向规模化、集约化、专业化生产转变；从劳动密集型为主向技术和劳动密集相结台转变；从不规范经营向重质量、重信誉、遵纪守法的规范经营转变，真正使高新产业成为长江工业园区经济发展的新亮点和增长点。项目的建设搭建平台，能增强招商引资的竞争力，推进项目引进工怍，促进经济发展。“十二五”时期咸宁市经济社会发展的指导思想是以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持把发展作为第一要务、把改善人民生活作为出发点和落脚点，牢牢把握保持经济平稳较快健康发展总原则，紧紧抓住加快经济结构调整的主线，立足增强自主创新能力，着力解决好转变经济增长方式这关键题；坚持统筹发展，大力实施科教兴市、开放带动和可持续发展战略，进一步解放思想、更新观念、深化改革、扩大开放，加快新型工业化，努力提高人民群众的物质、文化生活水平，实现经济社会快速健康发展，把咸宁建设成为以新型工业基地和文化旅游产业为支撑，城市功能完善、科技教育发达、交通运输便捷、生态环境优良、人民生活富裕、社会和谐进步的新咸宁。二、项目对当地宏观经济的适应性咸宁市的城市功能定位为:“兴农稳市、工业强市、旅游活市、科教兴市、生态立市”战略，项目用地以布置工业用及配套设施地为主，大力发展现代工业;咸宁市目前的主导产业为工业、与房地产业，本项目属于工业用地建设项目，用地布置符合当地规划，与当地宏观经济安排相适应。咸宁市加速构建大城市的总体框架，形成布局合理、错位发展、各具特色的分工体系。本项目建成后提供了企业增量，解决部分人口就业问题，同时可以带动地块周边的服务业和商业，形成良好的商业氛围和居住环境，解决一定的就业问题，配合咸宁市开发规划的政策优势，将形成连带效应，带动片区发展，也加速了长江工业园周边的商贸化进程。该项目的建设，对于优化区域布局、改善工作环境、推进武汉8+1城市圈进程，扩大城镇化成果，将做出一定的贡献。本项目利用了自然绿化环境也融入了都市繁华，实现了土地利用与居住环境的完美结合。

第八章

社会影响分析一、社会影响效果分析（1）本项目实施后，给长江工业园增加了一个亮点，同时配套建设了绿地、车库，加上绿化和生态环境的改善，对咸宁市城市面貌的改造作出了贡献，提升了城市的品味，是件利国利民的好事。（2）项目建成后，为当地增加税收、提供就业率都起到了积极作用。（3）本项目在建设期间，产生的噪声、扬尘、建筑垃圾等，会对周边区域的大气环境、生活环境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影响。（4）项目对所在地基础设施、社会服务容量的影响。本项目在建设期间，会增加或占用当地的基础设施，包括道路、供电、给排水等设施。建议建设单位与各部门做好协调工作，尽量减少对当地居民的不利影响。该项目建成后，按照咸宁市“十二五”规划的要求，会为咸宁市打造一个新的景观亮点，提高社会服务容量和城市化进程。本项目实施后，由于增加了居民和商业网点，会增加水、电、天然气的使用量，经与市供水集团公司、供电公司、天然气公司等部门协商，均可以保证供给。项目社会影响分析表序号社会因素可能出现的后果措施建议1较大提高所在地区居民生活质量和环境条件。2对所在地区不同利益群体的影响较大建材承销商将从中受益。增加商业网点，提高就业率。3对所在地区文化、教育、卫生的影响较大提高城市品位，树立良好的城市形象，促进基础设施条件的改善。4对当地基础设施、社会服务容量等的影响较大增加或占用当地的基础设施二、社会适应性分析1、与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度及参与程度。（1）本项目的实施，必然对区域规划产生正面影响。作为当地政府，本着盘活存量土地、改善城市面貌、重新规划产业布局、突破性发展现代服务业的需要，以实现咸宁市整体规划布局。（2）在基础设施等后勤保障上，已经取得市供水集团公司、供电公司、天然气公司的承诺，可以满足本项目建设期、投入使用期间的供给。（3）当地群众希望该项目建成后能够改善居住和生活环境，改善工作环境，提高企业形象，提高生活水平和生活质量，因此对该项目的建设持支持态度。（4）该项目的建设将需要大量的建筑钢材、水泥、沙石及塑钢门窗、玻璃、管材及装饰材料等，各类从事建材的承销商、从事建筑的工程技术人员、工匠技工、民工、运输者、承包商等，都会从项目建设中受益。本项目实施需要大量建筑材料及建筑工人，为周边建材生产、经营、运输及建筑安装业创造了有力条件，带动相关产业发展。项目建成后，需要物业管理、商业网点经营人员和保洁人员，为当地增加了就业机会。因此与项目直接相关的不同利益群体对项目建设持支持态度并会积极参与项目的建设。2、项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响该项目的建设，不会破坏和影响各民族的风俗习惯和宗教政策，只能保障各民族群众的根本利益，促进各民族的和睦团结，创造和谐社会。3、项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展咸宁市具有建筑设计、建筑施工、项目监理的成熟技术和丰富经验，还具备充裕的人力资源，该项目建设所需的技术和建设人员能够适应项目要求的技术条件，能够保证实现项目的既定目标。社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体支持无2当地组织机构支持无3当地技术文化条件适应无三、社会风险及对策分析（1）该项目的建设不存在移民安置问题，社会风险不大。（2）项目建设不会产生民族矛盾和宗教问题。（3）本项目在落实各项环保措施后，对环境没有污染。（4）本项目建设资金来源有保证。因此，该项目建设没有社会风险。四、社会评价结论通过以上社会影响分析、互适性分析、社会风险分析，说明本项目的建设具有良好的社会可行性。

第九章招投标为确保广东工业园中部国际企业城一期项目顺利的实施，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》有关规定，结合咸宁市相关法律，按照公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的勘察设计单位、监理单位、施工单位及大宗材料设备供应商等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。一、招标范围本项目勘察、设计、施工、监理均在招标的范围。二、招标组织形式对项目勘察、设计、施工、监理采取公开招标或委托招标的组织形式，委托有资质的招投标机构进行勘察、设计、施工、监理单位的招标。三、招标程序（1）编制标底及招标文件；（2）面向社会公开发布招标信息；（3）市场调查、选择投标单位并进行资格审察；（4）投标单位索取招标文件资料；（5）投标单位询标、解答招标文件、组织现场考察；（6）投标单位送达投标投标书、投标情况汇总；（7）招标会议开标、评标、决标；（8）公开招标结果，发放《中标通知书》；（9）签订合同协议。四、招标公告发布招投标过程中严格执行国家及湖北省相关的政策、法规，根据国家招投标法及《湖北省招标投标管理办法》，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。要求：1.材料环保、节能、质量可靠，并获得权威机构认证；2.勘察、设计、施工、监理单位有专业资质、有相关项目工作经验，业绩良好，报价合理。五、开标、评标与中标人选定开标在招标领导小组的监督下，由招标办公室（或招标代理机构）组织招标会议，并由招标人、投标人和评标委员会等人员参加。开标与评标招标人根据投标条款，宣布合法投标人的名称，当合法投标人小于五家时，另行组织招标。开标后由评标委员会组织评标人对投标人的投标文件进行审察，根据招标文件规定确定标书的有效性。对有效标书按照评标办法与评分标准，对各投标人进行评分。按招标文件的规定，评选出中标候选人及中标顺序，提交评标报告。从开标后到中标人签订合同止，评标过程严格保密。中标人选定招标人根据评标委员会的评标报告，选定中标候选人，并公示三天后向第一中标候选人发送中标通知书，同时将中标结果通知未中标人。当第一中标候选人放弃中标时，第二中标候选人为中标单位。招投标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√

第十章投资估算与资金筹措一、投资估算依据1、编制范围及依据（1）编制范围本项目的投资估算范围包括：广东工业园中部国际企业城一期项目占地面积:588666.67平方米，其中中部国际企业城一期142452.1平方米。一期总建筑面积：663789.12平方米，其中国际企业城250807.12平方米，总部经济园37380.00平方米，创新创业区96200.00平方米，企业定制区260000.00平方米，总部基地区19402.00平方米。主要建设内容：厂房及配套设施。2、编制依据=1\*GB2⑴湖北省定额管理站的有关文件；=2\*GB2⑵咸宁市建设工程造价管理办公室编制的《工程造价》；=3\*GB2⑶有关建筑安装指标；=4\*GB2⑷现行市场有关材料调查价格；=5\*GB2⑸《湖北省其他费用定额》；=6\*GB2⑹《湖北省建筑工程概算定额》；=7\*GB2⑺参考咸宁市类似工程造价的实际情况。二、投资估算项目建设投资估算表建筑面积单位造价价值（万元）总建筑面积663789.12102887.31征地费用2473前期工程费编号名称工程量单价小计(或系数)（万元）1工程钻探费102887.310.70%720.212工程设计费663789.1228.001858.613环境测评费663789.1225.001659.47TOTAL合计4238.29基础设施费编号名称工程量单价(或系数)小计（万元）1供水供电663789.1232.002124.132景观工程费用663789.1232.002124.133消防工程663789.1241.002721.54TOTAL合计6969.79开发期间规费编号名称工程量单价(或系数)小计（万元）1城市基础配套费663789.1237.002456.022散装水泥基金663789.1214.50962.493发展新墙体材料专项基金663789.1213.50896.124环保费用（化粪池及环评）663789.1213.50896.125水土保持费663789.1213.50896.126白蚁防治费663789.1213.50896.127合同鉴证、印花税费用663789.1213.50896.128保险费663789.1213.50896.129质量监督费663789.1213.50896.1210档案综合服务费663789.1215.00995.6811定额测定费用663789.1215.00995.6812消防审查费用663789.1215.00995.6813土地平整、渣土弃运费用663789.1215.00995.6814给水防疫检查费用663789.1215.00995.6815测量放线费用663789.1215.00995.6816施工勘察费663789.1213.13871.2617公共消防设施配套费23000015.00345.0018抗震设防审查费663789.1215.00995.6819工程监理费102887.3115.00154.3320招标代理费用663789.1215.00995.68TOTAL合计19027.38不可预见费编号名称工程量单价(或系数)小计（万元）1不可预见费102887.317%7202.11TOTAL合计管理费用名称工程量单价(或系数)小计编号（万元）1管理费用102887.317%7202.11费用总和150000.00三、资金筹措该项目总投资15亿元，资金全部自筹。第十一章结论与建议一、结论1.本期项目的建设将改善咸宁市的城市面貌，提升城市的休闲品位，增加就业机会、提高政府财政收入、推动区域经济协调发展，有利于创造和谐社会，故项目建设是必要的。2.本项目能耗指标按照相关规范、规定取值，并采取有效措施，优化用能结构，保证能源消耗在正常水平，可以达到节能目的。3.本项目投入使用后，对可能对生态环境造成轻微污染的生活污水、生活垃圾及建设过程中产生的扬尘、噪音等污染，将采取切实可行的治理措施，不会对环境造成危害。