机构养老服务手册

机构养老服务手册上海市静安区民政局编者的话上海市自1979年步入老龄化社会,是中国最早进入老龄化的城市，静安区则是上海市老龄化程度最高的城区。据2023年底的统计数据，全区60岁以上的老年人口已达8.27万人，约占总人口的27%，高出全市老年人口平均比例5个百分点。近年来，随着经济社会的发展，养老事业得到了政府乃至全社会的重视，“老有所养”问题正在通过“以居家养老为主体，以社区服务为依托，以机构养老为补充”的服务形式逐步落实。为了让社会成员更多地了解我区养老事业的发展情况，了解政府关于养老机构建设的有关于规定和优惠政策，我们根据有关法规和政策，将养老机构设置和执业的规定，政府对兴办养老机构的优惠政策等节选出要点，以问答的形式汇编成册，供大家参考。我们相信，党和政府愈加重视老龄事业发展，全社会就会愈加关心、支持、参与养老服务，静安区的养老服务事业将会前景无限。往因傍节您选易项目怜的文导件资觉料较遗多，室难免蕉有疏摧漏和踩不足酒，诚萄请读凉者提做出宝串贵意等见。启如发恭现有仙错误懒之处贺，请跪及时睛与我瓦们联傲系，板以便胃更正却。祥有关兔养老唯机构序的政把策法良规和杰文件庄，将隐在上索海静阀安门看户网木站（灭网址混：笨ww司w.珍ji距ng岸an识.g个ov推.c元n倒）、唤上海奶静安巴区民洽政局旬门户森网站示（网忧址：蚕mz扎j.涨ji屑ng绳an朴.g轮ov目.c袄n番）衡公布哨，欢累迎社样会各调界人旗士点沾击阅驰读。晒如需闸详细塔咨询辉有关萄问题乏，请采拨打仍贤62剖53衫77衔05获，或珠至静场安区如民政敌局淹社会描福利托科表咨询贝访问训。枣二灾○○纽九年构七月谢养老业设施候建筑委设计筹标准本篇脆一、浊《酒养老候设施魄建筑撒设计灾标准骡》可育适用币哪些庭范围雷？辜答：圈《养取老设柳施建霸筑设逝计标进准》肢,适徐用于筒本市绒专为累老年疏人新舟建的务福利驾院、背敬老滨院、柴老年刻护理促院、练老年仅公寓加等养哲老设左施。肚其他港建筑亦改造省为养干老设返施、寄原有啊养老族设施伟的改饶、扩倒建及俯新建喷的托桑老所授也可做参照蚁执行窑。金二、厦设置惧养老星设施牢的指绢标兼是什封么？汽答：春具体离指标为如下要：渠（一浅）乒每床训建筑冷面积叛。扬福利准院、汉敬老塘院、漂老年肥护理掠院按伙其设蝴施设脂备配宁置标燕准由啊高到域低分运为一润、二围、三纯级3辛个等佩级。鲜福利好院、枪敬老往院每酸床建浮筑面肺积指棚标应纹符合球一级翻≥牺4O酿平米寇;二以级烟≥茂30椅平米对;三厉级梅≥徐25悲平米粥的规江定。晚老年仅公寓弹每床盐建筑户面积央指标岁不应袋小于奸4O亩平米州。卵（二书）第绿地嚷面积鸟。吸绿地售与基凯地面须积之撤比,吸新区往不应挎小于通45津%,锈中心辈城旧押区不械应小础于3胖0%锋,且厦均应服有集侍中绿棕地。坦（三再）柴容积钓率。点养老知设施扛的容诊积率羊,新抄区不纲应大屈于0嘉.3富,中刚心城旨旧区印不应沫大于灭0.雪6。敞三、哨用房英及面迫积标淡准孙是什始么？核答：闹养老麻设施理用房尚应由里老年形居住斑用房遮、公甘用服已务用琴房、救医疗浪用房倚、健块身活沉动用奖房、锋行政洗辅助悉用房剧以及侄其他接用房毙所组授成。贡（一目）冰老年豪居住掩用房酷。案应包川括卧灭室、胃卫生柏间等躺空间棵,老放年公鲁寓还毯宜包冲括起孙居室桐、厨涛房、势阳台产等空考间;辽公用录服务夏用房俭应包侵括厨裹房、拾餐厅妨、公周用小在厨房床、公某用浴室室、词洗衣分房等树空间佣;医汤疗用阿房应职包括燃医务叫室、颠观察震室等模空间茂;健退身活京动用盏房应拴包括绢活动衣室(诸含阅倦览、冒棋牌磨室)师、康次健室瑞(房纺)等绿空间柳;行窃政辅歉助用族房应责包括乔办公典室、起库房绿、接犬待室择、小律卖部屡等空淋间。鲁（二断）辅老年穿居室渠面积轨。敞卧室留每床箱位的段净面言积指蛛标不葡得低抛于5通平米倡的规林定值冬,单竞人卧饱室的诚净面付积不斥得低梅于8削平米扎。每遗间卧垫室床虎位数潜不应团大于巾4床顺;全瓶护理待老人河每间猎卧室尸的床跌位数继不得围大于姐6床怎。一或级设铲施应廉以单喘人卧坏室、挖双人逮卧室右为主扒,三售人及社三人畜以上择卧室因的比练例不怠宜大突于4集0%气;二允级设荡施应游以双赢人卧梦室、获三人细卧室执为主货,四泪人卧行室的罗比例基不宜劝大于衬50旱%;共三级历设施盏可以值三人哪卧室怖、四肃人卧激室为壤主。论老年劫公寓旗应配炮置以它单人录或双艘人为仇主的竭一室拜、一静室一获厅、慨二室蜡一厅刮的独羡立型裹居住兆生活科单元欠。老第年公钢寓的督起居身室净绢面积浑不应辨小于胆10幕平米餐,厨费房不岩应小宜于5童平米值,卫蔬生间伶不应为小于扁4平滚米。炎四、头设施需应有甜哪些跌配置魔？足答：也应当届按以惹下要泽求配士置：举（一勺）夏卧室楚。反应配兰置床慢、床健头柜绕、桌员、坐但椅、迫吊扇士、呼锅叫器陶等设贡施。克一级刘养老貌设施顾宜配视置空佛调、些彩电蹲、小魄冰箱这及衣宵架、涉书架偶等家小具。递老年猫公寓桶应配碎置空灶调、馅彩电永、小堵冰箱聋及衣水架、摸书架凡等家卷具。很（二订）势卫生洪间。厌应配缝置坐撒便器秒、洗沃面盆鸽、呼刺叫器炊等设打施。豆一级垒养老圈设施册及老挤年公郑寓还削应配押置浴赖缸或贵淋浴尺器。痰公用荐浴室亲应设礼坐便体器、破淋浴列器、意呼叫无器、复衣物俩柜、惨取暖到设备授、坐犯凳,肚并宜壁设独立用浴压间。品（三升）驼公用唯厨房乡。宾应配胁置操野作台浩、灶铲具、统炊具车、洗扒涤池元、排乏油烟求器、玻冰柜咐(箱录)、痒库房岩等设拔施。积公用份小厨堪房应附配置治微波姥炉、俱灶具驾、洗伯涤池设等设脊施。索老年涝公寓零套内狠厨房植应配余置排幻油烟飘器、桶灶具泽、炊阀具、颤洗涤掩池、车操作居台、尚吊橱两等设锦施。墙（四渣）模洗衣悉房。久应设蛙水池债、洗茫衣机呆、烘禁干机接等设骡施。猎（五边）枣医务亡用房男。倚应根缴据养圣老设结施类分别、衫等级愤,配损置相象应的订医疗灿器械惊、医向护用摔品、联消毒说设施胳及空钳调、疤取暖翁设备艇,并状应有奋相应障的诊唐断用孝桌、林椅、令床。浆（六常）预活动梯室。材应配旦置彩屈电、摄音响抓、呼伟叫器贩、空加调及王相应爷的桌佳椅等垒设施喉。亦（七透）损值班悦室。咏应配辈置传申呼监朵护系榴统、私板、担宁架及蓄轮椅挎等设但施。猎五、颤无障宪碍设抓施渔有哪滤些要秒求？医答：旅无障俩碍设大施范顶围:慢主要籍指:南出入改口、牵厅和舱走道钉、楼滚梯、窑电梯积、居慕室、劲厨房视、卫披生间毅、门蹲、建鞠筑设国备与捏室内黄设施朵。槽（一英）根出入围口姻出入简口不掌少于问二处舌。主旅要出脊入口繁无台臂阶、驰顶部谨应设蛋雨篷脾。如旬设台差阶时谷,其查高差咳不宜诞大于着40旁0m右m,窃并应剧设置尺轮椅转坡道潮。坡佩道的排坡度寇不宜蔬大于蕉1/江20晴,坡洞道的匹净宽贱应大仔于9只00留mm声。坡颠道两密侧应嫂设栏鸦杆、瓣扶手所、挡惜台,梁栏杆铜扶手灭的高培度高缓位扶裂手不耀宜大生于9蔑00疗mm迎,底还位扶言手宜献为6稿50渐mm火,扶使手的宿直径纤不宜颗大于狂48辩mm洞,挡爷台高含度不炸宜小离于5任0m柱m。抓养老恋机构晓建筑批主要峡入口抬内外描,应附留有喷15漆00互mm落×使15匹00拥mm盗的轮滤椅回恩旋面观积。始（二慰）咐厅和叙走道挠养老迹机构烫建筑遣公共暗走道设净宽拉不应望小于械18续00渐mm父。艰老年肉人出悦入,纲经过滔的厅议、走惩道、辈房间饱不得则设门否槛,匠地面梁不宜疯有高灰差。占公共稳走道印、通历过式肢走道球两侧慨墙面委应设笋置扶盗手,好其高绒度不乏宜大迟于9司00吃mm遭。扶泰手横方杆的芳直径支不宜致大于勿48雀mm盗,或赔选用搜成品吊板式帐扶手讲,扶弹手距飘墙面漫的净度距为粱35捐mm敢-5读0m箭m。远走道抵两侧冻墙面改下部幸宜设疾35韵0m核m高中的踢草脚板谢。扶歉手宜铅选用齐成品颜管状旺或板凝状扶侮手,摄表层营为合斩成树傻脂,华内。兼芯为遭钢质幻或铝慨质材胡料,饿安装杯应坚络固、翼耐冲摆击,各其承材重量尽应不径小于换1.诵5K姻G。花（三区）游楼梯钞楼梯弃不得辫采用阀扇形渐踏步扛。缓墙坡楼柱梯踏皂步踏闹面宽近度不午应小锁于3盈20危mm银,高装度不妇应大安于1疯30巩mm贿,踏距面前衬缘宜他设高驱度不锦大于哲3m王m的惨异色往防滑竖警示晕条,厘踏面铅前缘深前凸剂不宜乔大于用1O吹m悬m,状踏面精和平伏台的植饰面伴材料阿应选唇用防渔滑材肆料。勾楼梯都两侧掀离地其高9新00以mm污和6先50取mm草处应败设连肌续的爆栏杆略与扶创手,尊沿墙星一侧烛扶手购应水星平延砖伸。纪（四艳）浸电梯寻机构编建筑办层数盒在三妙层及竭以上鞋的,滔应设碍电梯稍。养嫂老机士构建锦筑的齿电梯费,其鲁候梯爪厅及宵轿厢动尺寸孤必须驾保证捕轮椅耕和急绳救担朗架床骆进出钟方便膨。拒电梯稻轿厢苏门开页启净追宽不攻应小叙于9腔00框mm税,门悉开闭蜘的时膝间间皂隔不往应小滚于1重5秒秩,门帜扇关置闭应朗采用有光幕摆感应掏的安袋全装扫置。凭轿厢甜内设雀低位漏操纵秀按钮险。沿尤轿厢阻周边票应设强高度红不大捉于9喂00衡mm厕的介豆助安师全扶香手。运轿厢木正面旗壁上蚊部应驶设安趣全镜食或采含用镜螺面不恳锈钢件,以撇利看销清背经面人啄员情阻况。贯（五剖）摇居室伍卧室形内净蛾宽不明宜小挑于3就.3宁m。丧卧室绍床长殃边的张一侧旧与墙忙面的称距离砍不应捎小于川12病00养mm劲。床稍间距芹离不袋应小里于1顽20丸0。宵靠通悟道的鼻床位晕端部貌与墙辰面问锐距不需应小新于1胡.0桐5m倦。债（六丢）见厨房样养老掠机构花建筑绵的公禾寓设淹有单节独厨船房的宅,其甘使用狭面积图不宜运小于盏6平钳方米浑,应奖留有董15种00貌mm认×青15哨00化mm岗的轮捐椅回各旋面好积。剂（七销）畜卫生岁间仓独用苹卫生金间应探设座灶便器障、洗够面盆榜(及筒淋浴拜设备罚),艰座便臣器高解度不艘应大遵于4回50牢mm做,浴日缸及拍淋浴盛助浴牢椅高尘度不闹应大叛于4迷50努mm架,浴行缸高般度不椒应大肚于4爹00钩mm灯。出座便飘器两比侧应膏安装哑安全冲抓杆除,其没高度叉不宜恼小于生70校Om梳m,号水平药长度锄不小眉于7宏00商mm卧,其酒中靠黎墙侧续的安银全抓旱杆应候设"挨L"疲安全些抓杆夺,其君垂直寒部分俩与水毙平部投分的始长度润均不虎小于织70除0m败m,类安全省抓杆撒的直卖径不冠宜大阵于4键2m贸m,码材料粘应选降用金诉属材辩料。怜浴缸胖或淋具浴处柏应分忘别设扛置安惹全抓真杆,答浴盆播内侧仿应设这距盆蒜底为如90缎0m短m和掩60驱0m团m上券下二四层水刊平安矛全抓隐杆,寄水平撇长度源为1成20醒0m登m。蛛淋浴此处面答对淋专浴龙盟头的狭正面米应设脂"L陆"安挽全抓附杆,愚其高覆度不唉宜大朽于9柄00咬mm荒。娱卫生宵间的货门净撞宽度瓣不应艰小于滩80惑0m貌m，钢门扇刮宜采匙用推埋拉门险,不餐得设雕门槛闯,地在面不直宜有呢高差总。衡（八派）行门柿公共晴外门热净宽灿不应料小于照1.粪20保m，色卧室筑、走什道门垒净宽烧不应钻小于炎1.评Om翁。应葱便于鸣轮椅忽或担少架进填出。雕（九狮）泛建筑勒设备盟与室喷内设毁施骡老年搂人居积室床索头应屿设紧应急呼果叫装蛮置或岩对讲着系统嫂。碧电视婚开关孟应选棍用宽事板防代漏电骨式按毙键开吊关。饲安装并高度踪离地锡面为犬10棚00祖一1甚10奥0m债m。想插座芬应选疗用安罩全电膝源插泡座。柳优惠找政策异篇阔一、杀上海事市有鄙关优住惠政助策有软哪些数？傲答：旦凡举赛办以贺老年觉人、臣残疾稼人、语精神慕病人呢、孤洋儿和辰弃婴查为主沉要服窃务对旋象的宅社会夺福利吼院、轰儿童勺福利沃院、厕精神移病人阴院、梳残疾蹦人寄盘养康鄙复站卫、老星年公犬寓、觉老年筒活动果中心裂(站举、室竹)、施敬老忌院、务托老蝇所等伍社会烛福利屯机构秆，经扣区县恨级以徐上民哭政部推门审共核，翼凭市士民政简局核肌发的雾《社咽会福崭利机玉构设终置批予准书皆》，右可享及受有匪关优钱惠政耽策。龄（一妖）规对养肌老机承构建诱设减溜免土猎地垦袍复基浙金、躺耕地威占用可税。简（二漫）削对社皂会福握利机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