建筑工程安全生产检查方案共（三篇）

第7页共7页建筑工程安全生产检查方案共为落实国家、省、市和市近期一系列关于加强安全生产的指示精神和工作部署，进一步树立安全生产“红线”意识，强化“底线”思维，持续开展全市建筑工程安全生产大检查，全面排查治理施工现场存在的安全隐患及薄弱环节，促进全市建筑工程安全生产形势持续稳定好转，根据《市住房和城乡建设局____<市建筑工程持续开展安全生产大检查工作实施方案>____》(泉建建〔____〕____号)和《市人民政府安全生产委员会关于持续开展安全生产大检查和重点领域安全生产专项整治____》(狮安委〔____〕____号)文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。一、检查时间及范围(一)检查时间：即日起至今年____月____日。(二)检查范围：全市已办理施工许可证或受监的在建房建和市政基础设施工程项目。二、检查方式此次检查以“企业自查自纠、市建设工程质量安全监督站全面组织检查、市住建局重点抽查和督查”相结合，采取“四不两直”(即检查前不发通知、不定对象、不打招呼、不听汇报和直奔基层、直插现场)的方式方法进行。三、组织领导调整充实既有的市建筑工程开展安全大检查工作领导小组，由市住建局局长任组长、分管领导任副组长，各相关责任股室(单位)主要负责人任成员。各有关单位也要成立相应的领导机构，组织好持续开展安全生产大检查各项工作。四、检查内容(一)施工、监理企业安全管控体系建立情况，特别是企业安全责任体系、安全检查及隐患排查治理制度、应急管理体系以及对员工安全教育培训制度的建立与落实情况。(二)建设、施工、监理等单位执行国家、省和市有关安全生产工作的决策部署和规定要求情况；企业及项目部对工程质量安全监控及定期自查自纠情况；建设单位履行工程项目管理职责及施工现场项目经理、总监理工程师到岗履职情况。(三)在建工程项目开展模板工程、外脚手架和建筑起重机械施工安全、混凝土结构工程等隐患排查治理和整改落实情况，各种施工机械设备是否具备安全生产条件，安全防护措施是否落实、有效，是否存在违章指挥和作业现象，以及建筑施工消防“清剿火患”战役和____年____月____日起全市新开工工程使用建机一体化企业的实施情况。(四)建筑施工安全文明标准化开展情况，落实安全生产措施费用，严格按照规范、标准及标准化示范图集施工，规范施工现场管理特别是按照《____加强建筑工地围墙安全文明施工管理____》(泉建建〔____〕____号)要求，在全市受监在建工程工地推行围墙文化的实施等情况。(五)建设工程项目是否执行法定基本建设程序，企业是否无相关资质或超越资质范围承揽工程，是否存在转包、违法分包和挂靠施工，“三类人员”是否无安全生产考核合格证书、特种作业人员是否持有操作资格证书从事建筑施工活动，工程技术人员和一线操作人员的培训教育，工程参建各方是否执行安全监管指令、抗拒安全执法等情况。(六)按照市住建局《____进一步加强建筑废土沙石运输道路交通安全管理工作____》(泉建建〔____〕____号)和《____进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程渣土运输管理工作____》(泉建建〔____〕____号)要求，落实建筑废土管理各项工作情况。五、组织实施此次安全生产大检查分四个阶段进行：(一)企业自查自纠阶段(____月____日前)。市建设工程质量安全监督站要指导、协调、督促各在建项目部认真开展自查自纠，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，并将排查情况逐一登记，查漏补缺，针对存在的问题和薄弱环节，要制定整改计划，落实整改措施。各工程参建责任主体要立即组织开展全方位、全过程安全生产自检自查自纠活动，认真调查摸底每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，对排查出的不安全因素和事故隐患，要立即落实整改方案，切实做到措施、资金、时限、责任人和预案“五落实”。各企业和在建项目部要认真开展此次安全生产大检查工作，做好自查自纠，并形成大检查工作档案以备有关部门督查检查。(二)全面检查阶段(____月____日至____日)。在工程责任主体自查自纠的基础上，市建设工程质量安全监督站要进行全覆盖、无缝隙、拉网式大检查。要重点检查辖区在建工程责任主体组织开展大检查情况和查出隐患的整改情况，对排查出的安全隐患，及时下达隐患整改通知书，并登记造册，建立隐患排查治理档案。对一时不能整改到位的隐患，要督促责任单位做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患及时整改到位。(三)重点抽查和督查阶段(____月____日至____日)。市住建局将适时组织督查抽查组，重点抽查督查我市在建工程责任主体组织开展情况和查出隐患的整改情况，对抽查、督查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改；对存在安全隐患严重的单位，将责令停工，待落实有效防护措施并经验收合格后，方可复工；对重大隐患将实行挂牌督办，同时制定整改方案，按照规定时限进行彻底整改。市住房和城乡建设局也将结合半年度工程质量安全监督执法检查，采取“四不两直”的方式，对我市安全生产工作进行抽查或督查。(三)巩固提高阶段(____月____日至____日)。各有关单位要对大检查进行总结验收，查缺补漏，巩固隐患排查治理成果，建立完善各项安全生产制度，形成安全生产工作的长效机制，进一步提高安全生产管理水平。各项目部、企业和有关单位要召开一次工作总结会，总结分析、研究、解决和部署大检查工作中存在的突出问题；对一时无法解决的问题，上报给所属企业、主管部门等研究解决。六、工作要求(一)要提高安全意识，加强领导。各有关单位要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”、“始终把人民生命安全放在首位”的理念，强化安全生产底线思维和红线意识，切实转变工作作风，以认真的态度，高度负责的精神，扎实的工作作风，积极认真做好此次大检查工作。企业、项目部主要领导要亲力亲为，结合自身实际，在巩固以往成效的基础上，根据“什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，有针对性地制定大检查工作方案，力求通过检查，解决一些根本性的问题。(二)要强化检查力度，注重实效。各工程责任主体主要负责人要切实负起第一位的责任，按照本通知要求和落实企业安全生产主体责任的有关规定，迅速组织开展本单位安全生产自查自纠工作。市建设工程质量安全监督站要采取常检查、严执法、重处罚等各项刚性措施、铁手腕，切实督促工程参建主体进一步落实安全生产主体责任，广泛深入开展安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，认真开展调查摸底，特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对检查中发现的问题实行“零容忍”，列出清单，限期整改，并公布检查结果。(三)要坚持领导带队，重点突出。各企业和项目部负责人要亲自动员、部署和开展此次安全生产大检查工作，对检查中发现的问题要逐一登记造册，指定专人负责，限时整改和复查，确保消除隐患。在建筑工程责任主体自查自纠的基础上，市建设工程质量监督站主要领导和分管领导要带队对我市在建工程责任主体开展大检查情况进行检查，要根据工程建设的特点、紧紧抓住事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。检查中发现的隐患要登记在册，下达整改通知书，及时组织人员进行复查，形成闭环。市住建局主要领导、分管领导将每月带队组织一次以上检查，并形成检查纪要。(四)要强化隐患治理，严格执法。各有关单位要在去年开展安全生产大检查和重点整治百日行动的基础上，坚持把隐患排查治理贯穿于大检查的始终，主动邀请本行业安全生产专家参与执法检查活动，深入排查事故隐患，狠抓薄弱环节，强化事故预防，确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在安全隐患严重的单位，应责令停工，待落实有效防护措施并经验收合格后，方可复工；对逾期不改或经整改后仍达不到要求的，要按照有关法律、法规进行严肃处理。要坚决防止查而不改，一查了之，真正做到将事故消灭于萌芽中。要保持打击建筑施工安全生产非法违法的高压态势，注重源头治理，以“打非”促“治患”，以加大安全生产执法力度来保障大检查的深入开展。(五)要注重有机结合，长效监管。一要与“打非治违”工作相结合，坚持依法依规、从严治理，严厉打击建筑施工非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为；二要与深化建筑施工三个专项整治工作相结合，着力推进建筑起重机械、外脚手架和模板“一体化”管理，提升专业化管理水平；三要与动态管理相结合，将发现的隐患载入质量安全动态管理系统，实施严格的动态管理；四要与提升安全生产标准化建设水平相结合，不断强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，提升安全标准化建设水平；五要与创建安全发展行业相结合，加强基层基础工作建设，进一步建立健全安全生产长效机制，强化治本措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。(六)要按期完成任务，总结提升。本次大检查时间紧、任务重，各有关单位要合理安排时间进度，集中精力，认真抓好企业自查自纠、全面检查、重点抽查和督查、巩固提高四个环节，及时完成各阶段重点工作任务，并对大检查进行全面总结提升。市建设工程质量安全监督站要将大检查工作开展情况形成书面材料于____月____日前通过政务网报送市住房和城乡规划建设局建工股。建筑工程安全生产检查方案共（二）一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展，探索创新安全监管机制，强化和落实企事业单位安全生产主体责任，结合安全生产标准化建设三年行动，建立健全安全隐患排查治理体系，全面把握事故防范和安全生产工作的主动权，为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。二、目标任务对照安全生产标准化等级评定项目和内容开展隐患排查治理工作，运用安全生产标准化管理系统对隐患排查治理工作进行管理，不断细化和完善隐患排查治理工作机制，争取用____年时间，在全市建立先进适用的安全隐患排查治理体系，形成安全隐患排查治理闭环系统，使企事业单位事故防范能力明显增强，从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。三、组织领导为加强领导，落实责任，做好全市建设工程安全隐患排查治理体系建设工作，市住建局成立以分管领导为组长，各相关责任科室(单位)主要负责人为成员的建设工程安全生产隐患排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室(挂靠建工股)，具体负责指导、协调、督促各项工作。四、建立安全隐患排查治理体系的主要内容(一)落实企业安全生产主体责任。建筑施工企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除。监理企业应采取旁站、巡视、专项检查等方式加强对施工现场生产安全状况的检查，及时发现存在的安全隐患和问题，加大防范施工伤亡事故尤其是群死群伤事故发生的监理工作力度。(二)建立健全安全检查制度。建筑施工企业应建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查。建筑施工企业应根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求，制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括：检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。监理企业要建立安全隐患定期检查制度。监理企业在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应及时书面通知施工企业进行整改；情况严重的，应要求施工企业暂时停止施工，并迅速报告建设单位；施工企业拒不整改或不停止施工的，工程监理企业应迅速向施工安全监督机构或建设行政主管部门报告。(三)深入开展安全隐患排查治理。排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设，防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔____〕____号)及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质〔____〕____号)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。2、安全生产“打非治违”专项整治。各施工、监理单位和项目部要严格按照《市住房和城乡规划建设局____<集中开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案>》(泉建建〔____〕____号)和《市集中开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案》(狮建建〔____〕____号)文件精神，开展对无施工许可等法定基建手续、无有效特种作业操作资格证书上岗的和重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等违法违规行为。3、建筑起重机械和脚手架专项整治。各施工、监理单位和项目部要高度重视，按《市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》(狮建建〔____〕____号)文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓。4、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生。5、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。6、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-____)，加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。(四)加强施工安全生产监管。市建设工程安全监督管理站要结合日常监督工作开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的监督检查，同时对各施工、监理企业开展安全隐患排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行监督指导。五、工作要求(一)加强组织领导，精心组织实施。各有关单位要充分认识施工安全隐患排查治理工作的重要意义，要切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案，确保排查治理工作扎实有效开展。各单位要按照隐患排查的行业标准，认真开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账，并实行闭环管理。市建设工程安全监督管理站要督促各企业建立隐患排查治理工作实施部门，研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防火灾的对策和具体措施，确保隐患治理工作取得实效。(二)落实安全责任，抓好重点环节。各有关单位要落实安全生产责任，做好重点时段、环节的隐患排查治理工作。市质安站要督促指导建设工程各参建单位认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改；重大生产安全隐患重复出现的，要挂牌督办，确保施工安全。(三)细化工作内容，强化隐患整改。各施工、监理单位要充分认识建设工程隐患排查治理工作的重要性，细化日常安全生产各项工作措施，确保安全生产隐患整改落实到位。施工单位主要负责人要亲自负责，健全建筑施工安全生产各项规章制度，落实建筑施工安全生产的各项措施，强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改，确保所有在建工程全数自查，确保隐患排查治理工作不走过场；对发现的安全隐患，要记录在案并立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业开展自查自纠，落实安全生产监理责任。(四)加强日常检查，强化行政执法。我局将结合日常监督检查及专项检查，对责任主体开展安全生产隐患排查治理工作情况进行检查，对未认真开展安全隐患排查治理、重大隐患未有效整改、同类隐患重复出现、排查治理工作效果差的企业，将通报批评、动态记分并依法进行行政处罚。请各单位和工程项目部按照本方案的要求，结合项目实际情况，抓紧安排部署，积极开展工作，并于____月____日前将建筑施工安全生产隐患排查治理体系建设用表(附件)报送至市住建局建工股。同时，请各施工企业于每季度末(末月____日前)将本企业该季度安全隐患排查治理体系建设工作进展情况书面报送市住建局建工股。建筑工程安全生产检查方案共（三）根据《市住房和城乡建设局____<住宅工程质量常见问题专项治理工作方案>____》(泉建建〔____〕____号)要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作要求和目标(一)总体要求以____为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。(二)工作目标通过四年努力，新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到____%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高。二、主要任务治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。治理重点：渗漏、裂缝以及给排水、电气、节能等方面影响使用功能的质量常见问题。三、实施步骤按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每个阶段工作重点安排如下：(一)宣传发动(____年)1.召开全市住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员部署专项治理工作，交流好的做法和经验。2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，营造“企业重视、行业推动、群众收益、社会关注”的良好氛围。(二)实施推进(____～____年)1.专项治理年度工作重点。⑴____～____年重点专项治理住宅工程屋面渗漏、有防水要求的房间地面渗漏、外墙渗漏、窗台渗漏和钢筋混凝土现浇板裂缝、填充墙裂缝问题；⑵____～____年重点专项治理高层住宅供水不足，排水管件不顺流、水管连接处渗水、地漏安装不规范、水封高度不足和卫生间局部等电位联结做法不规范、电气暗配管不通，管内穿线“死线”，金属线管有毛刺、户内配电箱安装及配线不规范，配管预埋、连接不规范，消火栓箱无保护导致变形等存在安全隐患问题。2.专项治理工作措施⑴管理措施：强化工程建设各方主体的质量责任体系意识，健全和完善施工图审查、工程招投标、质量安全监督、施工许可、工程监理、竣工验收备案等法律制度，在工程设计、施工、监理和验收等环节严格落实各方质量责任制。强调事前控制，力争将工程质量隐患消除在萌芽状态。①建设单位作为工程质量第一责任人，对工程质量负总责，实行项目法人责任制，在施工现场设立质量管理机构并配备足够的专业技术人员,每月应当组织施工单位、监理单位进行一次质量检查；严格履行基本建设程序，严格执行工程建设有关标准；依法委托参建单位，合理确定施工工期，严格按合同约定拨付工程费用。②设计单位应当依据项目批准文件、城市规划、工程建设强制性标准以及国家规定的建设工程设计深度要求等进行设计，并对设计的质量负责。对易发生住宅工程质量常见问题的部位和环节应进行细化设计，并用节点构造详图予以明确，在工程开工前的图纸技术交底时对参建单位进行重点交底，加强施工过程的服务工作，满足工程建设的需要。③施工单位应当按照施工技术标准和经审查合格的施工图设计文件进行施工，强化施工过程质量控制，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料，严禁使用未经施工图审查机构审查通过的施工图设计文件；在住宅工程开工前编制住宅工程质量常见问题防治施工方案，报监理、建设单位审查批准后实施，并根据经批准后的住宅工程质量常见问题防治施工方案，对作业班组进行技术交底及开展样板示范；对于采用质量常见问题防治措施进行施工的工序，施工单位应在隐蔽前通知建设单位或其委托的监理单位到场检查、验收，并在隐蔽验收记录中予以体现，要收集工程质量常见问题有效治理的成功案例，总结经验，将成熟的工艺、工法加以推广，形成长效管理机制。④监理单位应依法履行监理职责，严格按照工程建设有关规定实施监理，及时审查施工单位提交的住宅工程质量常见问题防治施工方案，强化事前控制，编制住宅工程质量常见问题防治监理实施细则，提出质量常见问题防治的监理要点和措施，对易产生质量常见问题的部位或工序，须加强旁站和平行检验，并认真做好隐蔽工程和有关检验批的质量验收。⑵技术措施：施工单位要严格执行省标《建筑工程常见质量问题控制规程》(DBJ13-107-____)、《建筑装修工程施工质量验收规程》(DBJ/T13-46-____)、《蒸压加气混凝土砌块应用技术规程》(DBJ13-29-____)、《住宅工程钢筋混凝土现浇楼(屋)面板裂缝控制技术导则》(闽建科〔____〕____号)等规程标准，做好班组的技术交底工作。⑶强化验收：强调实施住宅工程质量分户检验制度，根据《省住宅工程质量分户验收规程》(DBJ/T13-11