第三章大众传媒的宪政地位新闻自由

第三章大众传媒的宪政地位——新闻自由美国宪法第一修正案："国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。"前十条修正案于1789年9月25日提出，1791年12月15日批准，被称为"权利法案"。其中关于新闻言论自由的这一条被列为第一修正案，很多人可能会认为这是因为那个年代美国的民众和政治家们把它当作是最重要的一项民权法案。这个"自由第一"的看法可算是关于美国新闻界的第一个神话。一、新闻自由理论美国社会对于言论和出版自由的看法随着时代的变化和学术与法理认识的改变而很不相同。最具代表性的五种理论看法是：绝对主义理论认为言论和出版绝对不应受到政府的任何干涉。这种看法现在已经差不多绝对绝迹了。特殊平衡理论言论和出版自由只是美国人民享有的众多项有价值的人权中的两个。这种理论其实是一种策略，法庭基本上是在一个个的单个案例中，考虑言论和出版自由与其他权利的斗争，以进行取舍。言论和出版自由在这里是由一个个的案例在一种种特殊的情况下来定义的。优先平衡理论即言论和出版自由在和其他的权利进行权衡时，处于更加要保护的地位。这种理论的政治哲学基础是，所有权利的保障都有赖于言论和出版的自由运用。米克尔约翰理论言论和出版的自由不是一个抽象的理念，它是美国人走向成功的自我统治的一个手段。提出这种理论的亚历山大•米克尔约翰还把言论分为，公言论和私言论。"所谓公言论就是与统治事务有关、代表人们参与自治过程的言论。私言论就是与统治事务、与自治过程无关的言论。前者受到第一修正案的保护；后者受到第五修正案的保护。"。接近理论大众传媒是公众的园地，每个人都应有权在日报，周报，电台，或电视台上表达自己的观点。这是一种理想主义的看法，由于大众媒体资源的十分有限等原因，根本不可能做到这一点。但是，随着互联网信息高速公路的发展，这种理想却很有可能以先前的理论家思想家们所没有预想到的方式实现。都二、恢“铸新闻宇自由三”叙辨析阴问题存：大匆家对贺新闻册自由买是怎纯么看嫩的？喝是无闻限的归自由桂，还惰是相窑对的婚自由蚀，新工闻自闯由要核受到叨哪些益方面细的影寸响。杂新闻健自由容，或抬称新舒闻自悠由权寸，通算常指昏政府尿通过邀宪法田或相猎关法瓦律条它文保胞障本极国公雾民言界论、激结社啄以及藏新闻菜出版绞界采篇访、堆报道逢、出性版、定发行筋等的帮自由磨权利届。这脱一概屯念也接可以应延伸盼至保辅障新咐闻界恭采集摧和发岭布信柿息，洲并提酸供给荡公众险的充糖分自轨由。趁我国醒台湾踏地区揭学者需吕光顽认为得，新采闻自副由的幼内涵有应包秆括：亏⑴画出版籍前不籍须领获执照搜或特还许，曾也不锦须缴桌纳保级证金欣；朵⑵咐出版缎前免枪于检策查，古出版滥后除恋了负蒸担法摔律责泻任外拜，不孟受干灰扰；偏⑶丸有权浊报道下、讨耳论及靠批评奴公共恢事务惠的自骗由；艳⑷副政府石不得拆以重缠税或口其他乓经济村手段蝶迫害给新闻台事业辉，也侍不得负以财仆礼津腹贴或代者贿燥赂新滋闻记河者；签⑸币政府鞠不得服参与害新闻施事业梁的经碎营；效⑹历自由亿接近客新闻督来源占，加才强新超闻发性布，啊保障嚼采记扯自由手；挖⑺滑自由疑使用赌意见乌传递它工具舍，免娃于检触查，牺保障助传递户自由熟；辆⑻茂阅读环及收悄听自摆由。冠归结踪起来刑，新耻闻自茎由权没利其蠢实包辟括：葡（一手）新膊闻媒丢介创砍办权辛我国冈新闻颜出版震署1帝99似0年碑颁布艺的《亡报纸冲管理芽暂行仗规定斩》中消要求圾，凡虹属新逢闻出齿版行匹政管兰理部遍门审恨核批绵准履奇行登摔记注摩册手博续，正领取泳报刊瞧登记葱证，宴编入细“便国内勿统一疗刊号菌”溪的报锻纸，冤就可示从因事报府道和迁发行批工作含。这捐就将疲新闻稼媒介熄创办修权规行范在毯了合昼乎法壶律的兴框架文之内杀。妻私人胖不可枪以办映电台纪、肤（二醒）新哭闻素经材采雨访权教新闻增工作类者可福以自失主地弯决定勺获取房新闻恰素材插的时面间、可选择纲获取弟新闻裕素材萄的地颂点以座及自体主决脱定获质取新稻闻素拾材的唤方式如。版但是嫂这种徐采访饮权往段往在业采访评过程诊中受查到阻逐碍，女因为帽这种迫采访裹权是央“誉权利壁”猛而非撑“茄权力尿”来。封这种细权利辱特别百是在桥采访填一些森政府侄、行殿政机滩关中在往往尺被权筹力所置拒绝宿。竿案例恭：扮（三前）新摧闻评熄论报殖道权聪案例座分析罩：捎（四硬）新系闻侵捎权救鞠济权胳和其届他很肃多事痒务一功样，泻新闻糕自由庆也会恋产生霸消极版的一害面，仇其集爆中表徒现便誉是新后闻侵源权。询从表六面上斯看，损给新况闻侵修权提盘供救脉济权妄利是开对新互闻自鼓由的粗一种乌限制碍和约的束，丙但是晴，如休果我惰们将售研究碍的触辱角延锅伸到武更深症的层盆次，垒便会罚发现模，新纽闻侵签权救其济权捧其实震质是量给新缓闻自辆由提抓供一恭种膊保护盼。我中国阴青年扭报1盘月7列日报姥道岗因全为一劝篇报吨道涉僻及辽拴宁省虫铁岭痰市西效丰县岭县委腔书记巧张志佣国，范西丰丹县公萝安局靠以度“巩涉嫌际诽谤骡罪携”北为由赢对采政写报煮道的什《法鼓制日投报》断记者验朱文巡娜进枝行立东案调伞查。钉1月剧4日艇，西挣丰县浓公安互局多粗名干忠警赶亿到法湾制日默报社痕对该宋记者填进行星拘传漏，未滚果。浮中国忧青年貌政治匆学院静副教事授、碌律师着周泽怪说：躺“叶如果贫西丰贝县委车书记定张志册国认夸为赵细俊苹膨编发洒的短即信或叮朱文凤娜的春报道骑对他启造成闸了诽似谤，鱼他可哨以向碧法院鼻提起尽诉讼锋，西致丰县蛇公安幸局以市诽谤环罪对斧记者邻立案筒调查惰明显红违法糕。一献条短魄信引怕发两猜起诽晶谤案律，应豪该引粥起社派会的箭关注呜。蠢”无三、遭新闻枕自由丢比较扁西方务新闻饿自由亡VS统中国泄新闻滨自由队ht词tp涛:/汤/y撒ou隙.j剩oy援.c素n/究vi严de膛o/锦15炕37族90饼4.屠ht则m炼20命09禾年的嚷5月袭1日协，不奥巴熔马就再5月声3日悟的稀“染世界灿新闻卷自由卫日填”菌发表极声明泡，涉办华部农分指吓责中限国监骑禁、盆骚扰诸记者贫。扯外交师部发旺言人锤：中钱国政鞭府依途法保苏护公滨民的腥言论焰自由冬，充抬分发灯挥新熊闻媒隆体和寸公民夕的舆恼论监垒督作份用。盲改革院开放殊以来格，中鼓国新拨闻事肃业蓬贷勃发缓展年同时玉，法根律面精前人庭人平苗等，赢任何案人不绸得以杰任何绿借口锅违法测犯罪昂。改托革开舟放以降来，炮中国存新闻纺事业姜蓬勃季发展退，新项闻从津业人减员不显断增码加并扁依法和享有取充分鱼的新手闻报奏道自串由，霉其各役项权谜益得犁到依占法保术护。野20绕10米年5波月3来日常，邮奥巴析马就最“返世界播新闻你自由杆日钢”钱发表茎书面服声明杆，批害评包惨括中跌国在纪内的羞一些页国家铸限制逆新闻恶和言捏论自妈由。铜立即筋引起能了中折国政贴府的摄驳斥蚊。垦“葡改革拨开放京以来虫，中炮国新较闻事渡业蓬遥勃发煌展，挖新闻颗从业俘人员集不断萄增加弓并依疼法享织有充丝分的纽新闻京报道眠自由愉，其践各项事权益泰得到阻依法悟保护对。中骂国政狗府依光法保侦护公描民的次言论壮自由管，充慰分发缓挥新叔闻媒伍体和泛公民苗的舆踩论监渔督作侮用。叼同时蕉，法饲律面沈前人蛾人平抱等，酬任何榨人不垦得以象任何暴借口我违法败犯罪瓣。我罪们敦宿促美巩方尊抖重事搬实，讽正确建看待校中国趁的新另闻自阿由状亮况，弹停止避对中苏国的熊无端披指责晴。方”玉其实冷美国夏抨击秋中国梳没有荒新闻衣自由岩已经哪不是截一次茂两次房了，杜还有属前段酱时间减闹得丝沸沸播扬扬伍的谷疫歌退羞出中庸国事危件与剂新闻豪自由偏联系窃在一碌起。萝谷歌贵在北纽京时构间3驻月2梨3日孙凌晨职3点奸零三宅分，迷正式古宣布付退出榜中国湾，谷轧歌公垂司高掩级副引总裁贵、首坛席法饥律官输大卫屑·触德拉锁蒙德挂公开木发表仪声明掘，再污次借评黑客宗攻击玉问题够指责词中国惧，宣嫩布停休止对落谷歌俗中国绿搜索糖服务危的踩“裕过滤呈审查俘”底，并揭将搜送索服丹务由以中国览内地撑转至诞香港斯。双如何侍看待验西方惰某些概媒体款的新为闻自矮由摆ht砌tp底:/炸/s堡pa穷ce届.t披v.注cc饱tv固.c姨om版/a盒c阔t/单vi钩de躁o.趋js垄p?嘴vi稀de砖oI娱d=逝VI畏DE假12天08除40罩76忌71灿43蔬65春31晒面对声美国省政府静的频稳繁指夜责，幻包括枪美国突在内系的西软方国碰家是嚷不是距就能静完全嗓地实之现新病闻自绵由呢踩？蹦新闻各自由灰本身坦在美鼠国也呈存在动争议浩。悄视频驾：记白宫叛发言花人与拖记者踩激辩魔新闻况自由从问题亭ht裳tp寺:/衣/y蕉ou评.j笼oy视.c剃n/征vi停de悲o/宗57馆40浮31役.h企tm咏首先平美国纠是一合个法目律体具系完拐备的压国家违，追其新猫闻法垮制的业发展休和成酬熟在蛇资产而阶级锯各国销中算慢最稳洁定和约完善唤的。料对于贼新闻傻，美勺国也次经历随了从是管制品到确逗立言嗽论、已到保咐护新敏闻自君由、统再到逝建立摧完善登知情衡权体表系的斜阶段唇。三一、论殖民禽地时更期的普新闻铃出版帖管制少北美扯殖民掩地时本期的诵新闻卡法制东主要沈秉承租宗主派国英英国，帽但又袭带有滤殖民平地环绞境的你特殊执性，牧在争涉取言耳论自佳由的派斗争恶中谱判写了泽许多联伟大铸的篇仓章，菠同时舱促成剂了美窄利坚滥民族朵的初烂步形寸成和两觉醒故。在倦美国奔独立丝战争滑之前河，英曾国对悲北美供殖民为地的奥印刷破自由盒进行蔬了严惧格的狐控制下，采驰用了渠特许掏制、努事先工限制副、保该证金沾、征按税以赛及煽伙动性较诽谤丙等诸瞒多手廉段，竹但对霞报刊石的控幼制也仅受到过一些热挑战床，代希表性夏的事怜件是哑曾格把案和南反印至花税素法等绘。美每洲的薪第一耳份正弦规报伏纸《壳新闻前通讯着》于股17吵05泼年4教月2处4日爸在波惑士顿总出版爪时，分它还酬印有哀在英纷国早烘已废默除了苗的合“谣准许炸出版炮”毒的审锐查标润志。墓17航23你年，衡殖民鹊地政响府不漫再采羽用付肆印前翅审查始原稿菜的控它制办缠法，拼但威民胁根扛据诽凳谤法嘉提出瓦起诉尼。暂在1填73泽4至贴17沾35扰年发关生在议纽约拜的曾计格案渠件是般美国待新闻兽法制皱发展腿史一甜个里术程碑滨。1映73盼3年托11仆月，然约翰那?彼雨得?湖曾格摘开始位出版屠《纽建约周渗报》难，时面常刊防有纸愧批评绿有争僵议的证纽约够总督列考斯静比和规地方听议会络的内牌容。钳虽然倍大多江数批威评总慰督的狠文章甜都是瑞报纸昼的总赢编辑菌撰写壮的，甚但被雪控犯察有煽拍动叛飞乱罪锁的却妖是印妖刷者挡曾格民。考罗斯比惩命令尚首席推法官档以笑“拌对政天府进民行无毫耻的士中伤旅、恶仅毒谩握骂和求煽动序性责统难脚”为的罪式名，换对曾骆格提悄起诉母讼。料当时跟费城奇最有厚名气敲的律姐师安激德鲁统?汉要密尔递顿以店60建岁的清高龄测为曾歼格出超庭辩慰护，耳他在陡法庭非上慷良慨陈乐词，耻曾格汪在杂棉志上蔬发表求的文沟章不雾可能慎是诽骑谤性隆的，盯因为句文章折里说释的都乳是真社的。吗他还容进一田步坚初持辩盖护，倦根据办已确叉定的杠先例景，应尸当由蜘陪审夫团而枪不是拐由法滤官来扯决定楼印刷袭文字够的真婚实性申。曾们格被未判无墓罪是好一个狂伟大药的政挎治胜餐利，茂但即针使此菜次事蹦件后砌半个睛多世听纪，胆陪审靠团的况裁决尸丝毫客没有牙撼动拉煽动肾性诽够谤法汇。近二、硬建国条历程阴中确批立宪仪法上膝的言多论自叫由权赛美国竿独立伐战争倦是一细场争蛮取民控族独丘立的碧战争惠，北答美人烟民为院争取财自由赠、建争立独低立的嚷合众举国而愚战斗削。独惨立战更争爆弄发后哈，1薪77亮6年瓣7月乏4日假，美追利坚属合众亦国十惜三州助议会遥一致岩通过风的《槐独立乡宣言者》特蔽别宣其称：会“语我们斤认为趟下述领真理稿是不扫言而地喻的茎：人烘人生举而平丽等，并造物肤主赋帝予他剧们若补干不隙可让川与的才权利歼，其霉中包咐括生营存权俗、自辨由权熄和追尿求幸肿福的苹权利兴。为怕了保跃障这旗些权俯利，够人类舌才在余他们贩中间大建立丹政府黎，而栋政府约的正睛当权员力，壳则是装经被窄统治玻者同迅意所戒授予鹿的。射”皮独立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