关于对严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体联合惩

PAGEPAGE11PAGEPAGE10关于对严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体联合惩戒的实施办法（征询意见稿）为巩固和扩大我市治理货运车辆超限超载（以下简称治超）36制定本办法。第一章总则第一条坚持“政府主导、部门联动”工作机制，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的要求，对惠州市行政区域范围内严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体实施第二条对凡在惠州市行政区域范围内严重违法失信超限超（以下简称失信当事人、蔬菜集散站（场）等货物集散地、装卸场地。第三条坚持“属地管理”原则，各县（区）人民政府为本行政区域内治超联合惩戒工作的责任主体。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，市、县两级相关责任部门依职责对货运超载行为实施联合惩戒，相关责任主体界定及具体职责详见附件。第二章严重失信行为界定第四条根据《交通运输部办公厅关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》（交办公路﹝2017﹞8号）等规定，有下列情形之一的，应当列入严重违法超限超载运输失信当事人名单：（一）货运车辆1年内违法超限超载运输超过3次的；（二货运车辆驾驶人13（三1过本单位货运车辆总数10%，被道路运输管理机构责令停业整顿的；（四）货运源头单位为车辆超标准装载、配载运输货物，被道路运输管理机构处以2万元以上罚款，或者1年内被给予3次以上行政处罚的；（五（五货运源头单位及道路运输企业被投诉举报违反超限超载相关法律、法规、规章且被查证属实，且拒不改正的；（六隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请超限超载运输行政许可，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的；（七无正当理由拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（八）备，被公安机关依法给予行政处罚的；（九因违法超限超载造成重大责任事故且负同等责任以上的；（十）暴力抗法致人死亡或伤害的；（十一）根据法律、法规、规章和规定认为应当列入严重违法超限超载运输失信当事人名单的其他情形。第三章联合惩戒措施及实施方式第五条限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可。（一131载运输超过3次的货运车辆驾驶人，责令其停止从事营业性运1总数10%的道路运输企业，责令停业整顿，情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。由交通部门实施。（二（三生产许可依法予以限制。由质监部门实施。（四财政部门实施。（五与土地竞买进行必要限制。由国土资源部门实施。（六失信当事人参与投标活动。由各有关部门按职责分工实施。（七许可证予以限制。由安全监管、住建等有关部门实施。（八目的核准提供审慎性参考。由各有关部门按职责分工实施。第六条对失信当事人加强日常监管，限制融资和消费。（一路查纠。由经信、质监、公安、交通、发改等部门实施。（二（三运输车辆进入高速公路和上桥行驶。由交通、公安部门实施。（四安部门实施。（五11（六款等措施。由金融部门协调各保险公司实施。（七限制。由人民银行惠州支行、惠州银监分局实施。（八）限制部分高消费行为。G实施。（九）向社会公布。第七条限制失信当事人享受优惠政策、评优表彰和相关任职。（一实施。（二失信状况作为限制失信当事人享受该政策的审慎性参考。由发改、经信、税务、商务、交通、质监等有关部门实施。（三据。由税务部门实施。（四证企业的，按照规定下调企业信用等级。由海关部门实施。（五共青团、妇联等部门实施。（六业单位法定代表人。由市、县编办实施。（七监管等有关部门按职责分工实施。（八第八条市、县（区）各相关职能部门通过“信用中国”网站、“信用交通”网站、国家企业信用信息公示系统或在业务办理系统中嵌入惠州市信用联合奖惩管理系统的方式查询失信当事人的第九条市各相关职能部门应根据实际监管情况，对所管的备案。第四章失信当事人信息公布第十条各县（区）交通运输部门要严格按照要求界定严重15457510月5日前将上一季度汇总信息报送市交通运输局，由市交通10者有关部门发现原公示信息不实的，不予公布。2第五章督查考评与责任追究第十二条各县区、各相关部门应将治超联合惩戒工作纳入年度综合绩效考评内容，实行目标管理，加强监督检查，并严格第十三条市安委办、治超办、道安办