南京市保障房建设工程材料设备采购及监管办法

附件二：南京市保障房项目材料（设备）采购及监管办法（试行）第一条为加强对我市市级统一建设的保障房项目质量管理，从源头把好工程材料、设备的质量关，规范保障房建设的材料（设备）采购与选用，明确各方主体责任，确保保障房的建造品质，并控制造价，依据国家、省市有关法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。第二条南京市保障房建设指挥部、南京市保障房建设发展（以下简称“保障房指挥部”）对市级统一建设保障房项目的材料与设备招标采购工作实施监管。第三条保障房项目，由保障房指挥部或建设单位负责的建筑材料（设备）采购工作均应遵照《省政府关于印发<江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定>的通知》苏政发（2004）48号文的要求，严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《南京市招投标管理办法》执行。采购招投标活动应当在南京货物招标投标交易中心或南京市建设工程交易中心（下称交易中心）进行。第四条保障房项目的材料（设备），分为以下三类（具体分类详见附件1）：第一类是重要材料（设备），由保障房指挥部统一提出标准要求，限定品牌范围，由建设单位实施公开招标采购；第二类是主要材料（设备），由保障房指挥部负责建立品牌信息库，指定或推荐品牌范围并提出最低技术标准要求（详见附件2)，建设单位根据设计及品质要求实施采购，也可在其监管下委托施工单位采购；第三类是一般材料（设备），由承包单位根据设计参数要求（部分材料同时应满足保障房指挥部制定的最低技术标准要求）自主采购。保障房指挥部根据材料（设备）采购监管情况及工作需要，对材料分类、品牌信息库进行适时调整，或提出补充条件与要求。第五条保障房项目材料(设备)的采购实施备案制。材料（设备）采购，可采取公开招标、邀请招标或竞争性谈判（议标）、单一来源采购、询价、跟标等方式进行。拟采用公开招标以外的其它方式时，建设单位应在采购需求计划中予以注明。采购方式的选择，应遵循透明公开、充分竞争、优质优价的原则，并符合相关法律法规的规定。各建设单位是控制材料（设备）品质、质量与造价的责任主体。各类材料（设备）的采购计划、招标文件和采购合同，应及时申报、备案。第一类材料（设备），建设单位应根据工程进度、施工组织计划提出采购需求计划（包括采购品牌、规格、数量等以及采购实施方案），并在招标文件发布前一周报保障房指挥部备案。相关采购需求计划应充分考虑招投标时间、供货方生产与运输时间等因素的影响。招标文件（含公告）公布前，建设单位应及时与保障房指挥部沟通并办理备案手续。签署采购合同后，相关材料（设备）的招标文件(含公告)和采购合同副本应交保障房指挥部备案存档。第二类材料（设备）采购前，建设单位应事先将采购实施需求计划（包括采购品牌、规格、数量等以及采购实施方案）报保障房指挥部登记备案，完成采购合同后将合同副本应交保障房指挥部备案存档。第三类材料（设备）的采购合同或协议，建设单位应要求施工单位现场建档备查。建设单位备案时须提交与文本一致的电子文档（doc、pdf格式）。第六条属第一类、第二类招标采购的材料（设备），须先入围保障房指挥部的材料库名录或被列为推荐品牌。第七条招标文件中各种材料（设备）的技术参数应符合设计要求、《南京市统筹建设保障房项目选用材料（设备）技术标准》（详见附件2)及有关规定，满足品质需要。必要时，招标文件的技术参数部分应由设计单位签字确认。招标文件应加强对材料（设备）后期维护服务条款的约定。消第八洒条覆开标锯、评求标、完定标枝由招肿标单猛位主睛持，腊必要奥时可叠请公浅证部钟门公丸证。碧评标担过程摩与姨评标施结果唱应宿严加衫保密都，任卷何人帮不资得谈泄露学。长定标波后由芹招标扛组织染单位检签发哪中标餐通知认书。坑中标降通知萝书一全式三虫份，妨其中间一份掀报果保障掌房公红司备典案领。特属于符第一价类的胳招标陈采购来，评场委总台数应粒不少肌于7矛名，千其中图1名卡业主棉评委殖由保椒障房肚指挥本部指诵派。优第抚九夫条古投标块过程贞违反皇招投柳标控纪律阴，串缸通作仆弊、用弄虚铁作假祸、以则次充队好的疯，除混按相孤关招富投标坟管理喜规定泉实施宁处罚始外，趴还禁碑止参字加我箩市市颗级统饭一建假设保唉障房瞧项目甩的其伶它招秘投标再活动涉。雀滥堵保障勉房指征挥部画应对讯建设姻单位造或代嫌理机言构招办标中储围标凉、串欲标行尸为以写及供均应环倚节的棵价高臣质低层投诉岂进行懂查处绝。境第十饺条秧求中标把单位净投标碗时的勇材料琴（设支备）繁样品胁，应死实施垂封样膊，由投建设顾单位柄负责亩保管劝并公绒开、蚂集中贝展示级，用枝于校贩验核馆对和连接受船监督惠。音第糟十一观条剪各项般目材兔料（驴设备惩）的棋合同随款项电支付呀，建凝设单滨位在稠支付岗之前文应经腰得跟换踪审贩计部沈门的文认可朝同意督。浆对于洪报验雅及各课种抽肌检环躲节中护因发颗现质炉量问债题而司被通昨报或度被处分罚的另材料很（设愁备）青供货升单位旅，建芦设单会位必把须在序问题基得到蚕妥善亲处理础满足饥相关毕要求直后再供按规后定支开付费涂用。刮第十齐二鹿条笛低各建萌设单盾位应钱主动奏接受峡保障拔房指限挥部样的监深督、史指导消、协盈调，趴对采饰购活球动中柏的有纵关质椒疑，奶应及偷时澄迹清或泳纠正矿。期建设停单位援对自顿主采姿购及李委托简采购洞的材营料（看设备井）负店全责狼。饰妻第十脆三条出监理各单位个应严春格执宪行材黑料报摘验制丽度，箭把好唐材料狼进场阵质量烤关。崖对进姨场材绵料的湿出厂对合格夜证、破型式皂检验蚀报告分及复很验报监告，关应参展照规涛范及取《南痰京市卧统筹缴建设浸保障爱房项铁目选读用材飞料（宽设备琴）技袄术标道准》打相关怨要求收仔细扛查验想，并霜进行侍必要判的抽馋检。蜜对建罢设单依位组寸织的秀材料偶（设慨备）犬抽检印验证妨工作非，监渐理机忌构应昨予以惰见证惯，并办列入恋监理田日志愉内容栗。强第十久四条裳返凡一棕、二肆类材才料（旷设备衰）为炒代理睬商供竿货的华，相剖应材碎料（族设备斥）进馒场时盛应提虎供原栏出产辨厂家塑的供司货申乱明（馋原件烤），岁供货来申明喂应含蠢材料岂单价透、供近货数喘量及盛材料皱出厂俩检验仓情况身等。庄第十五五条楚材料调（设没备）箭检验易工作霞除常兴规委短托检断测外险，实梁行第找三方示检测涌制度糊。除抚建设枝单位首、监存理单舅位组守织正赢常程片序的喷质量吊验收蹲外，行保障毙房指况挥部刑可委半托第延三方渣检测粮单位炕进行矛跟踪耕抽检片，对鼠抽检烧不合址格的刊，应谋责成缺改正廉，性涂质严陷重者贯应予躺以通拜报或也处罚敲。歇替栽第十外六条食理本办含法自垂发布技之煤日起善试行培。米附件准1衣油点南京欣市统昼筹建泼设保候障房焰项目淘材料屿（设肾备）悬分类忠采购饼实施披表镜附件缴2烛野念南京胁市统晓筹建霸设保玻障房戚项目按选用累材料伙（设共备）使技术胆标准禾附件靠1兽疯南京床市统岛筹建盈设保寻障房台项目疮材料旗（设秀备）籍分类削采购蓄实施辣表构类型时采购志主体恶材料螺（设构备）炕明细额备注淡名婶称爬指定治（或麦推荐母）品铜牌（狠厂家竞）变档次炉要求刃第矿一颂类牵建设剪单位廉电梯吹通力矮、燥上海赛三菱尾、妙苏州附迅达纸、东示芝董、常富士剃达、它广州户日立静、蒂匆森齿、天步奥距一线宴品牌狭的中壳档芹太阳勿能热蛙水器龙AO训史密数斯、方力诺瘦瑞特智、皇辽明、唐辉煌匙、太以阳雨峡、四准季沐册歌、勉光芒联、华哗扬、唱清华挑同方什、阳糠光、熔亿家裳能茫知名汇品牌区第栏二质类庭第影二村类觉建设兆单位页或其掩委托乏的总眉承包洞单位买建设喷单位总或其普委托具的总茎承包容单位真门窗误（含禽阳台须封闭陈）鞠型材丸：海浑螺、渣实德隙、中动财、朱华之液杰、搂鑫鹏摄、L废G是密封栽胶：往安泰型、道兄康宁耗、白冻云、御硅宝僵、新英展阀五金吸配件滔：合况和兴莲、国巧强、爽联鑫鸭、坚团朗、盐立兴骆橡胶痰密封链条：婶合和所兴、怠窗友歉、海粪达、准国强杯知名泛品牌分安装旨企业悬具备蛮专业司二级膨及以拾上资功质，抛加工疼企业疮应通距过I碑SO夫90轮01涛质量下认证恨入户四门睛新多奸、万桑嘉、吧星月竿神、盏步阳灰、盼辛盼、傅美心客、王疗力、铸蓝盾数、开位喜、厅永和泉安、斩星月卸、江肥苏金膏晨、捕杰阳佣知名婚品牌摄单元农门及标门禁膜系统姿技术三指标价控制笔。单炒元门袋材质天：钢锁质（隆氟碳核喷涂娘）或猛不锈馋钢寒中档挑钢材柱宝钢恳、南毯钢、课马钢催、沙和钢、颗永钢运、新但兴铸餐管、桶淮钢爱、鞍阁钢、寨济钢温、武射钢伟知名止品牌好商品烛砼辫具备妹相应达生产妹资质忠，近伟两年呜被南茅京市橡级建痒设主绞管部晴门信商用等姿级评孝为一坑般除浊外诸本地耐信用削等级摄良好迁及以艳上企敲业酷卫生服洁具凑(装缠修房具）您箭牌弟、惠河达、巡帝王喷、东亏鹏、浴维克垮陶、储鹰牌厌（价姥格控敢制在劝60转0~秋80础0元市一套竖）；县毛坯陵房住坚户需总要安批装的剥一套跨控制鸡在2连00而元以湿内（惠配件诞应选笔用杰券克龙截、九疲牧、龄申鹭谣达、朽零距伟离）饼中档税信报康箱多按设警计要栗求规伙格、秤邮政王部门猛认可曲的品捕牌鱼/束防水召材料宣禹王松、东齐方雨弃虹、惕科顺仗、卧朗迪、始中联缝、大先禹、交深圳记卓宝急(自视粘)拌、园姓虹、踩宇虹骄、熊全猫、煤南京鹿铁龙眨防水蓄、法暴国P溪AR细EX漂德高欲公司锋、上魄海台身安、谈南京狠金洋否、南虽京亿变华、毅徐州泛邦士予得、瓶南京缘固特宋丽、的鑫宝帐、齐厅创、培苏州钥姑苏涝知名侄品牌猪塑料酸管材单联塑悉、国予通、扔金德恢、中苦财、信金牛虹、伟醉星、娇公元誉、鸿备雁、可华亚棉、金认佰利诊、永肥高框、平足和司知名看品牌劝衬塑往镀锌乡管吨无锡岸湖光敲、苏阁州勤联丰、倘常熟域沙家登浜道知名困品牌强电线唯电缆大沪安续、远训东、抱宝胜栋、江考南、漆上上崭知名暖品牌虽桥架邻：华离鹏、樱通华吩、长乘江始弹性串外墙烦涂料轮法国爸申纽旧丽、妥专威漏特、臣海虹萍老人倡、多谅乐士克（阿啦克苏设诺贝薄尔）零、迪补诺瓦后、S佩KK某、来招威、买丰彩芽、天倘祥须中高已档练内墙医乳胶非漆堵天祥比、丰触彩、等紫荆伏花、叮华润陵、多造乐士剖、立咳邦、坏美亚储美、嚼泰基银、美茧凌、钉霞彩夺、艾课可特金知名丈品牌苹内墙荷瓷砖返技术疮指标丹控制灰。外查墙如沸用釉蛇面砖虽应在姿以下秘品牌优中选修择：缩白兔技，新赞明珠票（冠抚珠）肚，龙凶驹;肌恒达径,腾觉达,轨三荣播。池/振外墙酸面砖柄/奋变配猾电设缴备策南自胃、长吼江电设气、卵天津倡百利塑、江尽苏华执宝电慰气有社限公妇司、狡扬州亩裕盛海电器家设备列有限威公司桨、扬骡州森角源电蜜气有裁限公馋司、直南京嘉上科圣、宇“析DF缘”搬电器愚知名花品牌奖元器疾件：锦正泰同、施氧耐德侮、A劈BB份、G乎E、国西门脑子讨机电榆设备勿上虞舰风机眨、靖齐江星模光、体南京风樟森铺环保愁设备脱知名签品牌座水设竿备（牢泵、此阀）翻水泵劣：上点海东康方、暂熊猫苹、凯钱泉、苗开利性、上六海一溜泵、董滨特堆、上保海泰仅科龙穴、上才海标本一、今KS芝B、初南京都蓝深划；山阀门颠：科寸科、验铜都王、艺图创、竖正一真、天吵津塘密沽、桨上海骄沪工卖知名鸡品牌集消防肥设备口消防袭部门锤认可贝产品颈中档扣开关娃面板高、插捎座、捎户内闹配电杏箱详欧普番、松牢日、香TC康L、晋正泰耀、西杀蒙、绪鸿雁泉、正毯泰桑知名浆品牌揉触点丈：铜界质穴屋面从保温貌材料饶技术抢指标辫控制谎/灰外保博温系填统技取得园南京榜市墙趣改办桑认定问证书李的外披保温杏系统冰/凡消防铸、人吴防门咸消防批、人叛防部韵门认钻可产脚品未/航节能苍灯（忘装修取房）吓松下记、飞但利浦泪、欧斩普、蓬雷士盲、朗嫁能、深三雄初、欧粱司朗泰、菲剃朗、送派镁竞德袋知名冒品牌返成品织烟道扩技术洒指标就控制中/拘活动舍外遮往阳霞法国去特诺宗发（高进口好品牌征）、回西班泄牙阿枝拉尚艰（进蔑口品雨牌）些、二宗十六岂度、举英之钻杰、鸟河马横纵横锄、风睁和丽备、湘宣联科繁技妻/慈管桩刚建华怎、东迹浦、令三和闹、力子高耽知名并品牌弯通风驰设备忍材料做浙江阵金盾郊、浙叔江上代风实钓业、巴南京攀金牛振、德涝州亚鸡