安全生产责任制度（GZJJ－ZY－087）规范多篇合辑

专业文档，欢迎下载！ 安全生产责任制度（GZJJ－ZY－087）规范多篇合辑安全生产责任制度（GZJJ－ZY－087）安全生产责任制度（GZJJ－ZY－087）版次A0实行日期2009-05-01检批叶建华基本建设部门矿山管理部1.总则1.1为强化矿山管理部安全管理，规范矿山安全生产秩序，根据《矿山安全法》以及国家安全监督局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局和国家环保总局有关法律、法规之规定，融合公司与矿山现场实际情况，制订本制度。1.2矿山安全管理秉持“安全第一，预防为主”的方针，按公司统一管理，采矿外包的形式，各职能部门分项全面落实的原则，推行矿山安全生产目标责任制。1.3安全生产监督管理部门对矿山安全工作实行综合协同、监督管理，有关职能部门依照各自的职责，对矿山的安全生产实行适当的监督管理，监察部门对有关职能部门履行职责的情况实行监督。2.安全生产责任制2.1主要负责人安全生产责任制2.1.1矿长就是安全生产第一责任人，对本企业安全工作正数全面责任，认真贯彻继续执行安全生产方针、安全法规和上级有关部门关于安全生产的同意、命令，不懈努力提升劳动条件，不断提升本企业的安全生产水平。2.1.2非政府制订本企业以安全生产责任制为核心的各项规章制度及操作规程，并负责管理严格执行继续执行。2.1.3根据实际须要，搭载合格上岗的安全生产管理人员，对每个作业场所展开老爹检查，确保生产的正常展开。2.1.4制订安全检查制度，针对矿区现场存有的安全隐患，制订安全技术措施、计划，及时消解事故隐患。2.1.5按照国家有关规定对从业人员展开安全教育和培训，非政府特种作业人员拒绝接受有关部门培训、考核，并确保其上岗上岗。2.1.6采取有效措施，确保安全生产设施的有效率资金投入，提升从业人员的劳动条件，并为从业人员提供更多符合标准的劳动防护用品。2.1.7非政府制订矿山灾害防治和事故应急处置预案，对本矿出现的伤亡事故，按照国家规定及时、如实向乡镇人民政府、县乡镇企业局和安全生产监督管理局等有关部门报告生产安全事故，并深入细致展开调查处置和全面落实整改措施。2.1.8依法出席工伤社会保险，为从业人员交纳保险金。2.2分管负责人（安全专职）安全生产责任制2.2.1帮助矿长狠抓安全生产管理。2.2.2认真贯彻继续执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、规章，履行职责安全生产职责。2.2.3保证本企业安全资金的合理投入使用。2.2.4拒绝接受安全监察机构的监督检查和主管部门的安全技术指导。2.2.5帮助处置不好全矿的生产经营和财务管理事务。2.2.6熟识本矿山生产工艺过程和各工序的操作规程。2.2.7熟识并能够应用领域矿山安全科学知识对本矿山实行有效率的安全生产管理科学知识。2.2.8努力学习，提升自身业务素质和对本矿山的管理水平。2.3采矿工安全生产责任制：2.3.1熟识介绍作业场地的基本情况，遵从管理人员的合理安排。2.3.2从业人员步入施工现场必须佩带不好安全帽，保险绳等劳动保护用品。2.3.3不得酒后上岗。2.3.4采矿过程中，必须严苛按照《矿山采矿安全作业规程》展开采矿作业。2.3.5操作过程中不得重合作业。2.3.6在作业过程中互相监督，辨认出违章操作犯罪行为或不安全隐患，应立即阻止并向现场管理人员汇报。2.4凿岩工安全生产责任制2.4.1熟识介绍凿岩机各部结构、技术性能，并能够防治和排除故障。2.4.2工作前检查处置不好工作面的安全程度，检查机器与否正常、较完整，并配戴不好劳动保护用品。2.4.3不得酒后上岗作业，不得骑著在支架上凿岩粗大。2.4.4操作方式时，必须严苛按照《凿岩工安全操作规程》展开作业。2.4.5虚心专研业务，不断提升自身素质，提升工作效益。2.5挖掘机、装载机司机安全生产责任制2.5.1司机必须经过专门培训，经考核合格后发给机械操作证后方可以上岗，不得无牌人员驾车。2.5.2司机必须熟识所驾为车辆的性能，并能处置直观的机械故障。2.5.3司机在空车前必神华集团有限责任公司会计核算办法--关联方关系及其交易第11章关联方关系及其交易11-1

11.1关联方关系11-1

11.1.1

关联方关系的定义11-1

11.1.2

关联方关系的公布11-2

11.2关联方交易11-2

11.2.1

关联方交易的定义及类型11-2

11.2.2

关联方交易的公布11-2

第11章关联方关系及其交易

11.1关联方关系

11.1.1关联方关系的定义

在公司财务和经营决策中，如果一方存有能力轻易或间接掌控、共同掌控另一方或对另一方施予关键性影响，则他们之间存有关联方关系；如果两方或多方甚深一方掌控，则他们之间也存有关联方关系。关联方关系主要存有于：

（1）轻易或间接地掌控其他企业或受到其他企业掌控，以及甚深某一企业掌控的两个或多个企业（比如，母公司、子公司、受到同一母公司掌控的子公司之间）。

（2）合营企业，就是所指按合同规定经济活动由投资双方或若干方共同掌控的企业。

（3）联营企业，就是指投资者对其具备关键性影响，但不是投资者的子公司或合营企业的企业。

（4）主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员。主要投资者个人，就是指轻易或间接地掌控一个企业10%或以上投票权资本的个人投资者；关键管理人员，就是称有权力并负责管理展开计划、统一指挥和掌控企业活动的人员；关系密切的家庭成员，就是所指在处置与企业的交易时有可能影响某人或受到其影响的家庭成员。

（5）受到主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员轻易掌控的其他企业。

国家掌控的企业间不应仅仅因为彼此甚深国家掌控而沦为关联方，但企业间存上述（1）至（3）的关系，或根据上述（5）受到同一关键管理人员或与其关系密切的家庭成员轻易掌控时，彼此应当视作关联方。

本制度中，将神华集团有限责任公司及其直属的各子公司存有的关联方关系定义为内部公司，其中，神华集团有限责任公司及其直属的二级子公司共同组成集团内部公司，各子公司及直属的子公司共同组成本级内部公司。

11.1.2关联方关系的公布

在存有控制关系的情况下，关联方如为企业时，不论关联方之间有没有交易，都应在会计报表备注中公布企业类型、名称、法定代表人、注册地、注册资本及其变化、企业的主营业务、所抱持股份或权益及其变化。

11.2关联方交易

11.2.1关联方交易的定义及类型

关联方交易就是所指在关联方之间迁移资源或义务的事项，而不论与否缴纳价款。关联方交易类型主要存有：

（1）出售或销售商品；

（2）出售或销售除商品以外的其他资产；

（3）提供更多或拒绝接受劳务；

（4）代理；

（5）出租；

（6）提供更多资金(包含以现金或实物形式提供更多的贷款或权益性资金)；

（7）借款和抵押；

（8）管理方面的合约；

（9）研究与研发项目的迁移；

（10）许可协议；

（11）关键管理人员报酬。

11.2.2关联方交易的公布

在企业与关联方出现交易的情况下，企业应在会计报表备注中公布关联方关系的性质、交易类型及其交易要素。这些要素通常包含：

（1）交易的金额或适当比例；

（2）未结算项目的金额或适当比例；

（3）定价政策(包含没金额或只有象征性金额的交易)。

关联方交易应分别关联方以及交易类型不予公布，类型相同的关联方交易，在不能影响财务会计报告使用者正确理解的情况下可以分拆公布。

以下关联方交易不须要公布：

（1）包含在分拆会计报表中的集团成员企业之间的交易；

（2）与分拆会计报表一并提供更多的母公司会计报表中母公司与集团成员企业间的交易。

神华集团及其各级子公司在基本建设财务会计报告时，应当按上述规定对本级内部公司和集团内部公司之间出现的关联方交易展开详尽公布。胶带带面管理办法（2021）1、为了进一步强化带面的管理，提升带面的使用寿命，降低生产成本，融合我公司实际情况，特制订我公司带面管理办法。

2、本制度适应环境于千树塔内部管理。

3、机电科负责管理全系列矿井带面的采购计划、环评、出库、会计核算、派发、监督、环评、除役鉴别等的管理工作。各区队负责管理带面的领用计划、采用、废旧及会计核算管理。

4、机电科根据生产unclear精心安排，定期呈报采购部带面采购计划，计划应当标明胶带规格、型号、带强、每卷长度等。

5、综采、综掘改采胶带机带面回调后，应当及时废旧，未经许可严禁在井下放置。

6、对磨损超载的带面机电科展开鉴别，与否除役。

7、正常领用的带面，严禁随意截割。

8、在用1米拎面宽度严禁高于800mm，1.4米拎面严禁高于1200mm。每月定期检查在用带面，辨认出带面磨损超载行政处罚1000元/卷。

9、未经审核在井下截割带面的，30米以上行政处罚责任区队3000元，30米以下的每米行政处罚1000元(综掘队每部皮带容许存有2卷50以下长度的皮带)。

10、出现戳拎事故依据《机电管理制度》查案行政处罚，戳拎事故必须及时呈报，辨认出一次虚报行政处罚5000元。

11、井下采用带面接点卡子稳固平坦，接点并无裂口、溃边，每天必须对带面展开一次全面的检查并及时处理，机电科检查中辨认出卡子损毁行政处罚500元/次。

12、运转中胶带不爆胎、不跑偏，上拎面不远远超过滚筒和托辊边缘、下部拎面不磨机架，辨认出磨机架行政处罚100元/架。

13、综采队及时清扫马蹄尔处煤块，马蹄尔处严禁存有擦卡现象，马蹄尔处20米内发生带面跑偏及时处理，辨认出一次不及时处理行政处罚500元。

14、在带面检查过程中，带面中部若辨认出破口或刺穿情况，辨认出一处一次行政处罚责任区队2000元。

15、对胶带刺穿按以下情况启程：

①经济损失在1万元以下的，对有关责任单位按原价值行政处罚，对责任人按损失价值的10%行政处罚。

②经济损失在1万元以上3万元以下的，对有关责任单位按原价值的80%行政处罚，对责任人按损失价值的10%行政处罚。

③经济损失在3万元以上10万元以下的，对有关责任单位按原价值的60%行政处罚，对责任人按损失价值的10%行政处罚、

④经济损失在10万元以上的，由矿领导班子开会讨论。

(备注：上文提及的“以上”涵盖在内，“以下”不涵盖在内)

15、本办法自印发之日起起至继续执行，以前与此相冲突的有关规定自行中止。骆驼山煤矿职工培训制度（骆驼山煤矿）为了进一步强化我矿安全技术培训工作，并使培训工作迈向正常化、制度化，全面提高员工素质，推动安全生产，规范员工培训管理，特制订本办法：

1、人力资源部门负责管理制订员工培训计划;非政府本矿员工出席培训，并根据培训情况考核和采用;负责管理非政府实行本矿自培计划;负责管理创建员工培训台帐，员工培训档案;上报有关培训报表和资料;协调非政府外来进修人员的培训管理。

2、秉持“先培训后鉴别、先培训后上岗，先培训后采用的原则，把培训与采用有机融合出来，秉持“甄选、培训、考核、采用一体化”。

3、人力资源部门负责管理对从业人员展开上岗前的职业身心健康培训和在岗期间的定期职业身心健康培训，普及职业身心健康科学知识，协调有关单位严格执行从业人员严格遵守职业危害预防的法律、法规、规章、国事故隐患排查、环境治理、报告制度事故隐患排查、环境治理、报告制度

（一）为进一步强化煤矿事故隐患排查环境治理工作，构筑事故隐患排查环境治理长效机制，严防事故出现，根据《煤矿安全规程》（2016）第4条“煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害预防目标管理、资金投入、奖惩、技术措施审核、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、环境治理、报告制度，事故报告与责任追责制度等”的建议，依据《安全生产法》、《国务院关于防治煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《安全生产事故隐患排查环境治理暂行规定》（国家安全监管总局而令第16号）和《煤矿生产安全事故隐患排查环境治理制度建设指南（实施）》等法律法规及规章，制订本制度。

（二）事故隐患就是指煤矿违背安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存有可能将引致事故出现的物的不安全因素、人的不能安全犯罪行为和管理上的瑕疵。

（三）建立健全事故隐患排查环境治理责任体系矿长为煤矿隐患排查环境治理工作的第一责任人，其他分管负责人负责管理分管范围内的事故隐患排查环境治理工作；各业务部门负责人、区（队）短、班（组）短就是本部门、区（队）、班（组）隐患排查环境治理工作的第一责任人，统一组织领导和协同统一指挥本部门、区（队）、班（组）事故隐患排查环境治理工作；各岗位作业人员对本岗位的事故隐患排查环境治理工作负责管理。煤矿创建以矿长为副组长、各分管负责人为副组长、各副总及各部门负责人为成员的隐患排查环境治理领导小组，负责管理煤矿隐患排查工作，并制订年度隐患排查环境治理方案。各单位、部门负责管理本单位、部门每月、每旬、每日的隐患排查，制订并全面落实每月、每旬、每日隐患排查环境治理措施。煤矿安全管理部门负责管理事故隐患排查、环境治理、记录、呈报、盐务和环评等工作。构成隐患排查、自查、环评责任滑动体系。

（四）强化事故隐患排查和备案呈报

1.煤矿在基本建设年度生产作业计划时，同步基本建设事故隐患年度排查计划，努力做到同时基本建设、同时印发、同时全面落实。

2.充分利用安全小检查、专题安全检查和日常安全检查排查事故隐患。

3.矿长每月至少非政府煤矿隐患排查环境治理领导小组成员积极开展一次全面覆盖各生产系统和各岗位的事故隐患排查。

4.煤矿分管负责人每旬非政府有关人员对分管领域展开一次全面的事故隐患排查。

5.管理人员、技术人员、登机人员生产期间每天应当使用巡查方式对作业区域积极开展事故隐患排查。

6.各岗位作业人员在作业过程中要随时排查事故隐患。

7.创建事故隐患排查台账，台账应包含隐患名称（不含地点、部位）、排查时间及人员、等级判定、自查责任单位和人员及期限、销号时间等要素。煤矿上级主管部门和安全监管监察部门检查辨认出的隐患，也步入隐患台账管理。

8.排查过程中辨认出关键性事故隐患应当及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，报告内容包含：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和自查深浅程度分析；隐患的环境治理方案。

9.事故隐患排查台账和关键性事故隐患信息档案应当得当看管，定期档案。

（五）严苛事故隐患分级环境治理

1.事故隐患分成关键性事故隐患和通常事故隐患。通常事故隐患就是指危害程度和自查难度大，辨认出后能立即自查确定的隐患；关键性事故隐患就是指危害程度和自查难度小，应当全部或者局部停工自查，并经过一定时间自查环境治理方能够确定的隐患，或者因外部因素影响以致本单位自身难以确定的隐患，关键性隐患的认定依据《煤矿关键性生产安全事故隐患认定标准》（总局第85号令）继续执行。

2.事故隐患环境治理严苛全面落实责任、措施、资金、时限、预案的“五全面落实”建议。

3.关键性安全生产事故隐患由矿长非政府制订专项环境治理方案，并非政府实行。环境治理方案应包含以下内容：环境治理的目标和任务；实行的方法和措施；经费和物资的全面落实；负责管理环境治理的机构和人员；环境治理的时限和建议；安全措施和应急预案。

4.无法立即环境治理顺利完成的关键性事故隐患，由环境治理责任单位（部门）主要负责人按照煤矿制订的环境治理方案非政府实行；无法立即环境治理顺利完成的通常事故隐患，由环境治理责任单位（部门）主要负责人非政府制订环境治理方案和非政府实行。

5.能立即环境治理顺利完成的事故隐患，当值采取措施，及时环境治理消解，并搞好记录。

6.事故隐患环境治理应当制订并贯彻落实安全技术措施。无法立即环境治理顺利完成的关键性事故隐患应当基本建设书面安全技术措施并按照煤矿《安全技术措施审核制度》展开审核、贯彻落实和继续执行；能立即环境治理顺利完成的事故隐患安全技术措施可以由现场值班领导或现场负责人根据现场情况临时制订并非政府实行。

7.对环境治理过程危险性很大的事故隐患，环境治理过程中现场必须存有区（队）长及以上具备适当非政府、协同、统一指挥能力的安全生产管理人员统一指挥，并设置警告标志，登机人员在现场监督。

（六）严格执行事故隐患盐务.环评销号和申报监督制度

1.关键性事故隐患由矿长或选定分管副矿长负责管理盐务；通常事故隐患由煤矿安全管理部门负责管理盐务；煤矿上级主管部门和监管监察部门盐务的关键性事故隐患环境治理情况按规定及时呈报。

2.对未按规定顺利完成环境治理的事故隐患，通常隐患升级由分管安全的副矿长盐档案借书制度档案借书制度

一、借书档案须按档案采用的权限借书，并严格遵守保密制度。

二、借书档案时必须严格遵守档案借书制度，严苛履行职责借书登记手续，由借书者和档案人员深入细致核对借书单。

三、档案人员应当尽量提升检索档案的查全率、查准率及检索、调取档案的工作效率。

四、档案人员应当主动热情接待借书者，深入细致检索档案信息或为借书者提供更多搜寻档案的线索，对每一位借书者和每一卷调取的档案负责管理。查询档案过程中严禁擅自返回，并为借书者提供更多电话查阅和影印服务。

五、对借书出库的档案，档案人员应当严苛履行职责更替和盖章相关手续，借书者和经办者当面认真录入档案的卷号、数量和卷内文件，例如存有问题应当在借书单上标明。

六、借给档案的期限通常不少于七天，例如无法按期交还，应当办理续借手续，档案人员应当及时急还过期档案。

七、档案交还时档案人员应当与借书者当面深入细致录入所还档案的卷号、数量和卷内文件，查阅文件中有没有损坏、偷页等情况，并特别注意搜集、累积利用效果实例。

八、借书者在调离工作岗位时，须将所筹钱档案、资料全部交还，由档案部门证实有误后，在人事移出可以订车上盖章或签章。

九、外单位利用项目的档案资料时，就可以在档案看管室内查询，严禁租借。例如必须借给，需经主管领导人核准方可租借。

十、档案管理人员借书档案，也必须严苛履行职责档案借书制度，深入细致办理有关相关手续。

十一、档案人员应当忠于职守，强化维护档案的严防意识，避免人为遗失、毁坏档案的情况出现。

十二、没能及时查询的档案、当天未阅完的档案必须进柜、入库看管。

十三、借书的档案必须维持案卷的完备与安全，严禁损坏、遗失、拆卷、推拉及任一录入、注释、勾划及借用、随身携带至公共场所。

附于：

(一)文书档案的借书

1.文书档案借书应当严格执行档案借书制度，借书本部门构成的档案无须核准;

2.借书其他部门构成的档案须经有关部门领导核准;

3.外单位借书本单位的档案须按审核权限向本单位分管领导按程序;

4.党委会以及项目领导层的会议记录仅限构成部门借书;

5.无特定须要文书档案不借给原件。

(二)科技档案(基本建设档案、科学研究档案、设备仪器档案、招投标档案等)的借书

1.借书科技档案时，应当严格执行科技档案借书制度。各部门原则上就可以借书本部门构成的科技档案，借书其他部门构成的科技档案，须经该部门领导核准;

2.外单位借书本单位科技档案时，应当所持单位介绍信和个人证件，经综合管理部部长和单位领导批准后方可借书;

3.借书具备知识产权和商业秘密的科技档案，须经赢得专利单位和专利权人核准;

4.借书房地产档案的完整房产证时，须经房产部门同意和单位领导核准;

5.档案的图纸，不许借给档案室。

(三)财务会计档案的借书

1.建立健全财务会计档案借书、激活备案制度。财务会计档案除项目财务部门有权查询外，其他部门查询须经财务部门领导同意;

2.外单位查询可持介绍信，并经财务部门负责人或财务工作主管领导批准后，方可在财务人员的率领下查询;

3.财务会计档案原则上严禁借给，例如存有特定须要借给，须经财务工作主管领导核准，并限期交还;

4.查询或激活财务会计档案的人员，严禁在财务会计档案上搞任何记录、符号和标记，更不许涂画、过期、推拉或录入。

(四)声像档案(照片、录音带、录像带、缩微胶片、电影胶片、微机软盘、航空遥感底片、唱片、幻灯片、光盘等)的借书

应当严苛履行职责声像档案的借书制度，关键的声像档案，特别就是原版、原件通常不外借。例如存有特定须要，须经有关部门和分管领导核准。对利用频密的录音、录像带等声像制品，应当提供更多复制件，尽量缩短原件使用寿命。钻孔施工管理制度（修订版）钻孔施工管理制度（修订版）

1、工作面煤层气设计递交后，经通风副总盖章同意后，煤层气设计转交扣采队。

2、煤层气钻孔施工必须制订作业规程、技术规范或适当的安全技术措施。

3、煤层气钻孔施工，必须严苛按照设计建议展开。

4、钻孔施工完结后，必须按照规定建议展开封孔，确保钻孔严格不漏气。

5、煤层气钻孔参数（孔号、挡板边线、挡板高度、孔间距、孔深、倾角、方位角）由班长在现场搞记录后，汇报值班室，由当日值守干部核对钻孔参数表。

6、由于特定情况钻孔终孔无法达至设计建议时，扣采队须向通防管理科表明原因；在钻孔施工过程中碰到异常情况立即向队值班室和通严防管理科值班室汇报。

7、煤层气钻孔在施工完后，必须装设钻孔牌板。

8、煤层气钻机搬离扣采队须向通防管理科分管科长汇报，分管科长同意后方可以展开工作。

9、工作面钻孔施工完后，煤层气队向通防管理科递交钻孔完工报告附于工作面钻孔参数表。杉木一棵矿业有限责任公司安全管理制度编订杉木一棵矿业有限责任公司安全管理制度编订

安全办公会议制度

根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，为做好本公司的安全管理工作，确保安全生产，特制订本制度。

1、七天为一个周期，每周三非政府举行一次现场安全办公会议。

2、会议由公司总经理策划，出席人员：公司副总以上领导;生产部、通风安全监察处全体科级干部和管理人员;公司直属各冶炼队、辅助队队长;综合部、工会等有关科室的地面组人员。

3、现场安全办公检查内容：密思想、密管理、密隐患、密犯罪行为。每周三早上8:00由通风安全监察处对出席安办可以的管理人员斥责考勤并非政府班前会，井下组人员入井至选定的作业现场对施工队的安全环境状况、员工操作方式犯罪行为状态及队干对生产现场的管理状态展开检查并精确地核对不好检查表(公司副总以上领导自行选点)，地面组由综合部非政府对公司范围内地面建筑、道路、变电所、锅炉房、机房、车间、库房等场所的安全状况展开检查并精确地核对不好检查资料。

4、安全办公会议主要议程：

(1)通风安全监察处通报一周以来的安全情况，表达上级和公司有关安全工作的文件、通告和会议精神。

(2)各专业组(冶炼、机运、通风、地面)通报本期安办可以现场检查存有的隐患情况及上期隐患自查顺利完成情况。对发生不按照规程措施建议施工、操作方式而引发的隐患，按照公司《隐患与三违行政处罚条例》规定对责任人员展开行政处罚。

(3)揭发的各类隐患，由各专业组统一明晰整改措施和具体方法、限期自查时间规定、责任人、复查责任人。隐患不按期自查或自查不合格，视其危险程度行政处罚至少50元/条。

(4)各专业组专题研究有关安全技术具体内容事宜。

(5)公司总经理、副总经理策划非政府有关部门研究有关安全问题，判决须要商议的事项并全面落实人员、措施和期限。

5、调度指挥中心已连续三个以上小班班前会向各队通报隐患情况，并精心安排布置展开自查，通风安全监察处人员复查自查情况。

6、通风安全监察处负责管理整理安全办公会议记录，并将《安全办公会议会议纪要》上报公司有关部门、领导及综合部档案。

杉木一棵矿业有限责任公司

安全目标管理制度

一、集团公司下发目标

杜绝重特大恶性事故和“一通三严防”死亡事故，增加和歼灭零星事故，百万吨死亡率掌控在3.0以下，顺利完成抽放瓦斯400万米3、钻孔进尺4万米，安全质量标准化力争超过省级。

二、公司2004年安全目标

杜绝“一通三严防”事故，掌控零星事故，力争歼灭死亡事故，百万吨死亡率掌控在2.5以下，重伤比2003年上升20%，地面歼灭重伤，党建安全最佳年。建立省级安全质量标准化矿井形象，创优良Fanjeaux工程，歼灭不合格品，打牢安全工作基础，初步创建安全工作长效机制。矿井生产环境文明，安全条件获得提升。

三、指标水解及确保措施

1、中层干部业绩年薪考核比例中，同时实现百万吨死亡率掌控在2.5以下，分别占到10~40%，反之则甩。即为：生产部15%、通安处为40%、煤销公司10%、供应科20%、经营部10%、综合部正副职20%、工会20%、纪监审20%。

2、施工队、管理部门分别推行月度安全结构工资制，安全挂勾比例分别为10~50%。即为：矿井、盾构、辅助队、监测组、炸药库管班20%，瓦斯队50%，救护队20%，通安处管理组室50%，生产部管理组室20%，煤销公司、供应科、综合部、经营部、工会10%。

3、推行行政管理责任追究制，秉持谁主管谁负责管理。顶板安全由生产副总经理负责管理，发生事故追责冶炼副总工程师、生产部部长、冶炼副部长、冶炼队长、通安副处长、有关副组长责任;机运安全由分管机运副总负责管理，发生事故追责机运副总工程师、机运副部长、机运有关队长、副组长责任;“一通三严防”“三违”管理制度（2021）为进一步规范职工犯罪行为，加强单位安全生产管理，有效率严防各类事故，根据单位安全风险识别评估管控、岗位合格建议以及上级单位有关规定，融合单位实际情况，制订本制度。

一、在工作时间(包含自学、会议)和场所内单位职工出现的违章统一指挥、违章作业、违背劳动纪律和管理规定的犯罪行为，泛称为“三违”。

二、管理责任

1.单位所有职工对“三违”人员和犯罪行为均应负阻止、投诉、监督、协调调查的责任。

2.登机科负责管理单位“三违”人员和犯罪行为的检查、投诉内容调查核实、行政处罚教育、建档备案等日常管理工作。

3.单位用工培训科负责管理根据有关会议及事故分析报告的同意对“三违”人员积极开展针对性的安全教育培训。

4.安管人员、班组长、老爹值班管理人员负责管理对“三违”人员的现场教育。

5.登机科及“三违”人员所在队组负责管理违章作业人员、违背劳动纪律和管理规定的人员展开时程追踪，违章统一指挥人员的时程追踪由其上时一级管理人员和老爹领导共同负责管理。

三、“三违”犯罪行为的认定

1.违章统一指挥就是指工作计划在非政府、实行过程中，班组长以上管理人员违反安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全非政府措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不认同专家及职工意见建议，以顺利完成生产指标为目的强令和统一指挥作业人员违章冒险作业，可能将引致多人安全受威胁或引起事故的犯罪行为。

2.违章作业就是所指在现场作业过程中以顺利完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、通常岗位人员违背煤矿安全规程、冶炼作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施(涵盖措施不当)的情况下，顺从违章统一指挥、冒险作业或存有其它不规范的操作方式，可能将引致自身及其它作业人员安全受威胁或引起事故的犯罪行为。

3.违背劳动纪律和管理规定就是所指不严格遵守单位考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能将影响至职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的犯罪行为。

4.上级主管部门、上级单位在现场检查过程中证实的违章统一指挥、违章作业及违背劳动纪律和管理规定的犯罪行为。

四、“三违”犯罪行为的管理

1.阻止及制止

在意识到本人犯罪行为属“三违”时，应立即暂停违章违规行为，展开自我制止。

职工在受违章统一指挥和强令冒险作业时，有权拒绝执行。现场安全检查人员、老爹值班管理人员应当及时阻止和制止，并监督其按照有关规程、标准、规定对现场作业展开非政府和实行。通常岗位人员、特种作业人员、现场监督管理人员在辨认出其它岗位人员存有违章冒险作业犯罪行为，应当及时阻止，并不予制止，监督其按照有关规程、标准、规定非正规作业。

职工辨认出其他岗位人员存有违背劳动纪律和管理规定犯罪行为时，应当及时展开提示信息、阻止和制止其犯罪行为。

2.投诉及核实

单位引导职工投诉“三违”犯罪行为，投诉的前提就是被举报人不拒绝接受阻止和制止稳步实行“三违”犯罪行为。登机科负责管理“三违”投诉的立案工作。

对于不听到劝说稳步实行违章违规行为的管理人员和岗位人员，辨认出人、见证人应当及时向“三违”人员所属部门管理人员、现场监管人员或对其应负监督管理责任的管理人员和部门投诉。拒绝接受投诉的人员和部门应当在最短的时间内(原则上不少于1个工作日)对投诉内容展开调查核实。

3.教育和行政处罚

“三违”教育和行政处罚遵从“制度建设融合、教育他人”的原则。登机科及安全检查员负责管理对现场或经调查证实投诉情节有误的“三违”人员实行行政处罚教育，并根据“三违”的展开状况(准备工作、实行、结束)、情节严重程度和可能将导致的后果，确认行政处罚教育的方式。

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