2023水害预防技术管理制度（2022）规范大合辑

专业文档，欢迎下载！ 2023水害预防技术管理制度（2022）规范大合辑水害预防技术管理制度（2022）(一)为进一步搞好煤矿水害的预防工作，杜绝水害事故，确保煤矿安全生产，根据《煤矿安全规程》(2016)第283条“煤矿企业应建立健全各项预防水制度”和《煤矿预防水规定》第六条“煤矿企业、矿井应建立健全水害预防岗位责任制、水害预防技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查环境治理制度”的规定，制订本制度。

(二)委托存有水文勘测资质的单位对煤矿及周边矿井水文地质情况展开实地调查，基本建设水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层结构、水文地质条件展开详尽表明，为预防水工程提供更多依据。

(三)强化矿井水文地质资料的搜集，每年恳请存有资质部门对矿井水文地质图及有关资料展开实地考察、基本建设，及时更新有关资料。

(四)介绍并掌控煤矿井田范围内地面河流、水库、水池、水井、泉点等水体原产情况，及时测绘核对水文地质图，为井下冶炼布置提供更多第一手可信资料。

(五)掌控井田周边煤矿采矿情况，介绍其采空区情况，对周边停用弃置煤窑展开调查，对其采矿范围、采矿深度、积水积气情况展开详尽掌控。

(六)每月对煤矿采空区地面裂缝展开一次观测，对裂缝边线、迈向、范围、周边水体、与否难泵送等情况展开详尽记录。

(七)每月展开一次井下水文观测，特别就是雨季到来前后，必须对井下水地点：例如井筒、井下及相连煤矿采空区、蹊跷地点等的出水口展开详尽观测，对涌水量展开定期测量并详尽记录。

(八)对受到水害危胁工作面展开观测，搞好水情水害预报，制订强化预防水的安全措施。

(九)对水文地质观测情况展开专门记录，附于必要的草图，载明观测地点、日期、观测者姓名、采用仪器等，对可能将影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因必须附注表明确切，可供分析资料时参照。

(十)完整资料记录必须得当留存，经专业技术负责人审查后档案。安全调度指挥中心调度中心卫生管理制度安全调度指挥中心调度中心卫生管理制度

1、调度中心内物品放置整齐有序，严禁乱挂随地。

2、调度中心内地板、桌面，窗户每天清扫一遍。

3、调度中心大屏、监视器、监测监控微机，由专业技术人员每周清扫一遍。安全管理奖惩制度（骆驼山煤矿）1、为了做好煤矿安全工作，既兼具了职工在安全方面的责任、权利和义务,又运用经济、行政、安全制约和激励机制等手段,彰显了奖优罚劣、奖罚对应的公正性、严肃性,制订此制度。

2、安全奖罚制度必须兼具责任、权利、义务,规定明晰,奖罚对应;明晰奖罚的项目、标准和考核办法。

3、奖励规定，根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》等的规定,职工存有以下成绩之一的,由企事业单位按其贡献大小给与表扬和奖励:

(1)模范严格遵守国家有关政策法规,认真贯彻继续执行《煤矿安全规程》和各项安全规章制度、措施,在安全生产和安全工作中做出显著成绩的。

(2)辨认出事故征兆,立即采取措施或及时报告上级,以及阻止违章统一指挥、违章作业和违背劳动纪律,因而防止了事故或明显减低事故危害程度的。

(3)救治事故军功的。

(4)安全工作中存有发明创造,技术上存有关键性改革或推展新技术存有卓越成绩的。

4、严惩主要负责人的规定，根据《矿山安全法》、《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》等规定,存有以下犯罪行为之一的,追责主要领导人的责任:

(1)违章统一指挥工人或强令工人违章、冒险作业的。

(2)对工人屡次违章作业熟视无睹,不提阻止的。

(3)对重大事故预兆或已辨认出事故隐患不及时采取措施的。

(4)拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

(5)对职工不按规定展开安全教育、培训,职工由于不能操作方式或稀奇古怪安全规程而导致事故的。

(6)未依法抽取或者采用煤矿安全技术措施专项费用,或者采用不合乎国家标准或者行业标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品,情节严重的。

(7)不按规定及时、如实报告煤矿事故的;假造、毁坏事故现场的;制约、阻碍煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供更多有关情况和资料的。

(8)由于设备少于检修期限运转、或设备有缺陷、或由于作业环境不安全导致事故的。

(9)退出对安全工作的领导,不及时化解安全问题或尘毒方面存有的隐患,导致重大事故或尘毒危害轻微的。

(10)由于地质报告或设计错误、施工质量参差不齐,以致矿井技产后在安全或防治职业病方面经常受威胁,甚至因此导致事故的。

(11)辨认出事故后,不积极主动救治或事故后不实行防范措施,以致同类事故重复出现的。

5、严惩事故责任者的规定。根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》等规定,存有以下犯罪行为之一的,追责当事人或事故肇事者的责任:

(1)违章作业或违章统一指挥导致事故的。

(2)忽略安全工作,玩忽职守,违背安全生产责任制导致事故的。

(3)因订货不合格原材料、设备和劳动保护用品等,导致伤亡事故的。

(4)违背劳动纪律,擅离职守,导致伤亡事故的。

(5)辨认出存有立即出现事故的危险情况,不实行避免事故的措施,又不及时报告的。

(6)出现事故后,谎报不报、虚报或者故意延期怨家的,以及对肇事者姑息勾结,甚至嫁祸于他人的。通风设施砌筑维修工安全生产岗位责任制（三项管理制度）一、岗位职责

深入细致严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，恰当采用和配戴安全防护用品，对本岗位安全工作负责管理。

二、妥当标准

1、严苛按《矿井通风质量标准》建议，砌筑各种通风设施，对质量负责管理，严苛全面落实设施施工、保护的安全措施。

2、负责管理通风设施的修理检查，努力做到保质保量，按期竣工，辨认出问题及时汇报并展开处置。

3、积极主动出席各种安全教育培训，掌控安全技能和安全防水科学知识。

4、顺利完成领导信访部门的其他安全工作。

三、考核标准

根据《盘县旧沙田煤矿安全生产岗位责任考核办法》、《盘县旧沙田煤矿工资管理办法》等有关文件规定，通风设施砌筑维修工安全生产责任制妥当标准一项不合格考核100元。城郊煤矿“一通三严防”、技术讨论会制度城郊煤矿“一通三严防”、技术讨论会制度

一、讨论会时间精心安排：每月月底或次月月初

二、主持人：矿总工程师

三、出席单位人员

副总工程师4人，矿长助理1人，各科室科长、副科长，各冶炼、辅助队技术副队长（或技术负责人、主管队长），通风队队长、副队长、技术员

四、会议主要内容

1、生产科汇报上月通风讨论会上矿领导精心安排的工作全面落实情况，汇报通风系统调整及通风设施环评情况，通报当月出现的通风问题及行政处罚情况，通报各单位“一通三严防”市场化考核情况。

2、机电科通报局部通风机加装、采用、在籍数量；并无计划高速缓存行政处罚情况及严肃查处的电气失爆情况。

3、登机科通报当月登机科及公司严肃查处的通风问题及行政处罚情况。

4、调度室通报当月监测监控系统出现的问题及行政处罚情况。

5、技术中心通报科技创新情况及公司建议内容；

6、培训筹办通报有关培训内容。

7、其他科室汇报出现的通风问题。

8、通风队汇报当月通风存有的问题（需矿化解的问题）。

9、各区队汇报本队出现的通风问题及需矿化解的问题。

10、副总工程师精心安排有关技术问题。

11、总工程师对本月通风工作Hazaribag总结，并精心安排化解通风所需人、财、物的资金投入。安全隐患处置制度（枣泉煤矿综采队）安全隐患处置制度(枣泉煤矿综采队)

1.凡队干部或安监人员揭发问题当值必须及时处理，例如不处置者对当值负责人必须展开罚款处置。

2.建议各班必须严苛按“三小规程”作业，当值不取隐患，班班创造条件。

3.凡各班不按章作业，任一生产安全隐患者必须给与当值负责人班长20元、工长30元罚款处置。

4.各班接班人后必须秉持不安全不生产的原则，存有安全隐患必须及时处理完毕再已经开始工作。上岗检查制度干部上岗检查制度

1．矿领导每月非政府对所有岗位三次安全检查，机电科每月非政府对本岗位三次全面检查。2．机电正副科长定期或不定期对本岗位上岗检查，夜间检查严禁多于6次。3．主管责任人每天对本岗位的检查或指导严禁多于一次。4．在检查中辨认出的问题一律核对记录，并核对检查时间和姓名，在班人员必须亲笔签名。5．对揭发的问题及时处理，并及时汇报。6．严苛制度，不询私情，更严禁违章统一指挥。通风工职责与处罚条例通风工职责与行政处罚条例

1.负责管理矿井通风贯通，及时建筑风门、密封、风桥等通风设施的工作；

2.根据井下配风建议及时建筑调整风量；，未及时处理者罚款200元。

3.监督通风设施的管理，不得两道风门同时关上，不得通风设施前后五米范围内堆满杂物；，监管不力者罚款200元。

4.及时保护通风设施避免漏风，确保通风设施的较完整和矿井有效率风量率为（>85%）；

5.按通风设施的质量标准建筑通风设施；每班向通风调度和对部汇报当值工作情况。制度创建不等同于严苛全面落实制度的效用依赖于制度的继续执行。不揪制度继续执行，制度就没效果；不揪制度全面落实，就等同于没制度。再不好的制度，如果不全面落实，一切等于零。

制度就是一种行为规范。任何一个企业必须有序运转，都必须制度。然而，在实际生活中，由于继续执行不力，不好制度的效应并没全然发挥出来。在现实工作中，很多制度却在流于形式，往往对于领导部署的某项工作，下面将可以制订颁布一些所谓的“制度”，从奖励至惩罚。已经开始，可能会按照领导的建议认真执行，可至了后来呢，执行力越来越强，时间短了，显然没落到实处，没任何促进作用！

在安全管理方面，我们的一些规章制度很存有针对性，制度和防范措施存有，但事故还是接连不断地出现了。更多的还是制度没真正发挥作用。在这些规章制度继续执行过程中，往往形式大于全面落实，总是由于诸多原因，引致全面落实不力，甚至出现韵母走样，最终形同虚设，悲剧依然出现。从这一点上说道，存有了制度，没严格执行和全面落实，比没制度更加可怕。

光存有不好制度还没用，制度不能自我继续执行，而是必须扎扎实实地全面落实下来才存有其意义。

如何使不好的制度真正落到实处？最重要的就是真正践行起至猛烈的责任心，工作必须谈兢兢业业，必须谈恪尽职守，不然的话，就是渎职，就是渎职。再者，有关制度一旦制订出公之于众，就得丁是丁卯是卯，毫不含糊地极力全面落实不走样。

必须想要并使规章制度在日常管理中发挥作用，中层管理人员必须深入细致非政府员工自学，使每个员工都晓得各项规章制度。目前，我们的中层管理人员在继续执行各项制度过程中仍存有许多不如人意的情况，例如，制订了规章制度，写下在纸上，摆在墙上，不向员工宣传；不深入细致非政府员工自学制度；不率先垂范继续执行制度等。深入细致非政府员工自学制度性文件，对职工展开有效率的指导，工作存有计划，存有精心安排，存有全面落实；

再不好的制度，如果不能获得全面落实,也只是一纸空文。管理须要制度，制度轻在全面落实。存有一篇报导，一家日本企业兼并了国内一家企业，日方仅派遣了3、4名关键部门管理人员，其它什么也没发生改变，这些人只揪旧有制度的全面落实，严苛考核，经过一段时间，这家国内企业就起死回生，并且沦为行业的佼佼者。这个事例充分说明了制度的继续执行、全面落实就是关键所在。

以身作则，不折不扣地继续执行我们的各项规章制度，并狠抓每一项制度的全面落实，那么我们的管理工作将可以再上一个台阶。调度室雨季“三严防”工作建议雨季“三严防”工作建议

为了防止我矿在雨季期间由于雷雨大雨、雷电天气对建筑设施、电力设施、通讯设施、煤堆以及地表积水并使国家和职工遭遇生命和财产损失，为维护国家和人民的利益，积极响应局调的建议，特制订如下方案：

1、非政府机构

成立“三严防”救援指挥部，指挥部设于调度室

总指挥：康侯应当

副总指挥：冯胜利穆二奴王炳耀田小兵刘探明储量

成员：生技科调度室安监站保卫科机电科

指挥部内设“三严防”办公室，“三严防”办公室设于生技科

主任：康侯应当

副主任：冯胜利穆二奴王炳耀田小兵

成员：生技科调度室安监站保卫科机电科通风科

2、危险源监控：

(1)、每天定时拒绝接受气象台公布的气象信息，并每天在调度会上通报;即行大降雨、或雷暴雨天气时，及时通告“三严防”指挥部、值守领导、“三严防”办公室和有关科室负责人，根据灾害危害程度，启动适当的应急预案。

(2)、每旬由地测科会同检查河沟清淤、防洪防洪;由机电中心会同检查防火工程。

(3)、对“三严防”检查情况于每月的3、13、23号向局调汇报(特定情况及时汇报)。

3、必须定时展开“三严防”军事演习，提升应急救灾能力，对辨认出的问题总结经验及时制止。

4、例如存有“三严防”事故出现，现场人员必须立即向矿调度室汇报，汇报内容包含出现事故的时间、地点、范围、影响程度、葬身人员情况等。调度室收到汇报后，立即通告“三严防”指挥部、值守领导、“三严防”Agnant有关科室负责人，并立即向局调汇报。调度室必须对处理过程并作详尽记录，领导们必须继续执行应急积极响应机制。

一调度室应急准备工作制度

1、管理建议

1、由调度室会同，建议矿属各单位于每年年初根据本矿的有关规定制订并上缴本单位专业范围应急演练计划和演练报告;

2、矿调度室应当设立专人展开管理，创建专题台帐并记录应急演练有关内容;

3、将应急演练计划和报告搜集完后，必须经有关领导或单位普遍认可，否则违宪;

4、管理人员必须按照集团公司总调印发的“应急预案准备工作情况汇总表”的有关建议，汇总出来出席演练人数等情况;

5、在演练完结后，管理人员必须搜集各单位演练过程中存有的问题和实行的相应措施，及时总结经验教训。

2、行政处罚

1、在演练过程中，调度室将对非政府有利的单位或个人酌情给与适当行政处罚;

2、对未及时上缴计划和报告的单位，将给与500—1000元左右的行政处罚;

3、对演练过程中发生的问题未及时废止的或采取措施的单位，给与1000元行政处罚;

4、对演练过程中不听从指挥的单位或个人，给与1000—2000元行政处罚。

二调度员管理考核办法

为并使我矿安全、生产各环节同顺及时处理生产中发生的故障，融合我矿实际制定本项制度及考核办法。

1、制度

(1)、矿调度员每班按公司规定时间向公司调度中心汇报本矿安全生产等各项工作。

(2)、当值调度员每2小时向矿总值守汇报一次，发生关键性、应急安全事故随时汇报。

(3)、当值调度员在机电、综采、在正常情况下30分钟设备不运转就要查问单位值班人员，并通告单位第一责任人。

(4)、当值调度员在收到生产单位呈报的设备、机电故障后，首先通告队长，通告当天副总值守、总值守、调度主任。其后通告分管领导及矿领导。

(5)、当值调度员例如当值出现关键性险情和关键性安全事故，必须及时通告总值守、矿长及其他矿领导。

2、考核办法

(1)、当值调度员没向调度中心汇报，失1次罚款20元，失2次罚款50元。

(2)、当值调度员没向总值守通报的每失1次罚款20元。

(3)、调度员没查问和通告单位主要领导的罚款50元。

(4)、调度员收到设备、机电故障不及时通告单位主要领导的给与罚款50元。

(5)、调度员碰到重大事故没及时汇报矿领导的给与200元罚款。

三调度员业务培训管理制度

1、必须定期对调度人员展开业务培训和技术考试，矿每月非政府不少两次分散业务学习。总计时间不少于四小时。

2、调度员在培训期间，一定必须认真听讲，严格遵守课堂纪律，必须搞好自学记录，记录自学时间、出席人、自学内容等。必须融合自学内容每月展开一次考试，试卷和成绩统计表必须印刷档案。

3、矿调度室每年举行不少于一期调度业务学习班。

4、调度室推行动态考核和定期检查，每半年非政府一次杰出调度员的评选表扬工作。

四调度员交接班制度

为了强化调度管理，防止交接班发生漏洞,导致接班人员接班人后对生产状态和上个班遗留问题不晓得或不确切，对工作导致影响。为防止这种情况，特制订如下制度：

1、接班人员必须提早15分钟妥当。接班人后，先查问和汇报交班调度员口述当值出现过的问题和遗留问题，并深入细致查阅交接班记录和事故记录。

2、交班人员必须把当值出现过的问题记录清，把遗留问题写下至交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题深入细致给接班人员交代确切。

3、交接班人员必须在交接班本上亲笔签名。

4、接班人后必须全盘介绍各环节的安全生产情况，努力做到心中有数，对上个班遗留问题必须追踪全面落实，做好记录。

若发生交班人员遗漏本班问题没交代给下个班或接班人员没查阅交接班记录或没领会交班人员所交代的问题导致犯规的，视情节严重程度，罚责任人100元和200元。

五调度室文明办公制度

1、严格遵守企业员工职业道德规范、员工日常行为规范、文明公约;继续执行各项规章制度。

2、规范衣着(工作服、领带、工牌等)，精力充沛。

3、严格执行作业标准，努力做到程序不凿、用语不珍。待人

接物礼貌文明，各种场合娴熟应用领域文明用语。

4、亲近真挚，团结一致协作，相互协助，营造人与自然工作氛围。

5、勤奋好学自学，擅于钻研，勇于创新，不断提升业务技术和操作技能。

6、岗位发生突发性特定情况能够及时汇报并能够实行恰当有效率的处置措施。

7、秉持“汪、粗、科东俄、慢”的工作作风，工作中努力做到情况清、底数清、统一指挥灵，在处置各类问题时必须多谋善断，方法必须得宜，努力做到当机立断，不取后遗症。井下作业限员制度井下作业限员制度

根据国家煤矿安全监察局(煤安监行管[2018]38)印发关于《煤矿井下单班作业人数规定(实施)》的通告建议，优化劳动非政府，增加井下作业人员，从源头上增加煤矿事故风险，融合本矿实际，特制订本矿单班作业限员制度：

1、我矿核定生产能力为140万吨/年，水文地质类型中等，属高瓦斯矿井，施工队组与一个综采队，两个盾构组，按照规定建议，我矿单班作业人数限量为≤200人，每班作业人数严禁少于200人(含200人)，不不含临时性检查人员及职能部门巡查人员。

2、根据规定建议我矿综采工作面单班作业人数限量为生产班≤20人(矿井工作面包含工作面及入春早巷在内的区域)，定员为采煤机司机2人、支架工3人、大溜司机1人、转发司机1人、皮带司机1人、液压泵东站司机1人、端的头端尾工4人、当值电工1人(负责管理皮带、溜子、支架、泵站的保护)、清扫浮煤工2人、专职瓦检员1人、安全员1人、班组长1人，老爹队干1人，当值作业人数为20人。检修班≤30人(矿井工作面包含工作面及入春早巷在内的区域)，定员为检修采煤机2人、检修支架4人、泵站检修2人、皮带检修2人、大溜、转发检修2人、入、春早巷掘进、清扫卫生8人、工作面清浮煤、洗架4人、当值电工1人、瓦检员1人、安全员1人、当值班组长2人、老爹队长1人，当值作业人数为30人。

3、综掘工作面单班限量人数为≤16人(盾构工作面包含盾构工作面回去风流与全负压风流汇合处的区域)，定员为掘进机司机2人，掘进工6人、老爹电工1人(负责管理工作面机械、溜子、皮带的保护和抽水机工作，浮煤的清扫)、溜子司机1人、皮带司机2人、专职瓦检员1人、安全员1人、班组长1人、老爹队干1人，当值人数为16人。

4、炮掘工作面限量人数为≤12人(炮工作面包含回去风流与全负压风流汇合处的区域)，定员为专职灭火员1人、掘进工4人、老爹电工1人(负责管理工作面机械、溜子、皮带的保护和抽水机工作，浮煤的清扫)、溜子司机2人、专职瓦检员1人、安全员1人、班组长1人、老爹队干1人，当值人数为12人。

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