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文档简介

吉林省安全生产综合监管办法5篇第一篇:吉林省安全生产综合监管办法吉林省安全生产综合监管办法(吉政办发〔2013〕44号)第一章总则第一条为切实加强安全生产综合监管工作,建立信息畅通、运转协调、联动高效、监督有力的安全生产综合监管机制,推动各级政府和行业主管部门安全生产工作和责任落实,依据《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快构建安全发展长效机制的意见》(吉发〔2013〕12号)、《中共吉林省委吉林省人民政府关于建立强化工作落实长效机制的意见》(吉发〔2013〕14号)和《吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(吉政发〔2010〕2号)等规定,制定本办法。第二条安全生产综合监管是指按照分级、属地原则,各级政府安全生产监管部门依法对本级政府负有安全生产监督管理职责的部门(以下统称行业主管部门)和下级政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。第三条各级政府安全生产监督管理的综合监管工作适用本办法。第二章综合监管责任第四条推动本行政区域内安全生产发展规划实施。研究制定和组织实施本行政区域内中长期安全生产规划,推动地方政府和有关部门将安全生产规划目标、主要任务和重点工程等相关内容,纳入本地区、有关行业(领域)各项发展规划,实现安全生产与经济社会同步规划、同步发展。第五条实施安全生产目标责任制考核。制定和实施安全生产控制指标考核体系,建立激励约束机制。实行“一岗双责”,将本级政府有关行业主管部门和下级政府分解、落实安全生产控制指标情况考核结果,纳入对地方政府、有关部门领导干部政绩、业绩考核内容。第六条组织开展安全生产专项整治。部署、协调、监督本级政府行业主管部门和下级政府开展安全生产专项整治、隐患排查治理和打非治违等工作,对发现的重大隐患和突出问题,指导监督有关部门和下级政府进行整改。第七条加强指导协调和监督检查。指导协调、监督检查本级政府行业主管部门和下级政府贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和党中央、国务院关于安全生产重大工作部署和责任落实情况,监督检查本级政府行业主管部门和下级政府安全生产标准化达标升级和安全生产“网格化”管理工作。第八条严格事故调查和责任追究。依法组织开展生产安全事故调查处理和结案工作,监督事故查处、责任追究和防范措施的落实情况,对事故查处情况及时向社会公布,强化行政问责和社会监督;按照分级、属地原则,对事故相关单位负责人进行约谈。第九条解决安全生产重大问题。制定落实国家安全生产的方针政策、法律法规和标准的配套措施和办法。组织、协调解决本行政区域内有关行业(领域),特别是跨地区、跨部门、跨行业的安全生产重大问题,并监督落实。第十条指导监督本级政府行业主管部门和下级政府建设项目安全设施“三同时”工作。对有关部门和下级政府发放安全生产许可证情况进行监督检查,严格安全准入,提高企业本质安全水平。第十一条加强安全生产应急管理工作。组织指挥和指导协调安全生产应急救援工作,指导监督本级政府行业主管部门和下级政府安全生产应急预案的编制、演练和人员培训工作,指导协调、监督检查有关行业(领域)安全生产应急机构、信息平台和应急救援基地、队伍建设等工作。第十二条开展安全生产宣传教育和培训工作。充分发挥社会各方面作用,开展安全生产法律、法规和安全常识的宣传教育。有针对性地开展对各级政府有关行业主管部门和企业有关负责人的安全培训,提高安全管理能力。强化对从业人员特别是农民工的安全培训,提高安全生产意识和技能。第三章综合监管内容第十三条各级安全生产监管部门要指导、协调本级政府行业主管部门和下级政府重点做好以下工作,并及时进行监督检查:(一)按照《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快构建安全发展长效机制的意见》(吉发〔2013〕12号)、《吉林省人民政府关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(吉政发〔2010〕2号)要求,制定实施细则和行业安全生产监管办法。各级政府的实施细则报上一级政府安委会办公室审核备案并组织实施;行业主管部门的监管办法报本级安委会办公室备案并组织实施。(二)按照“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“管行业必须管安全”的原则,对生产经营单位安全生产主体责任落实情况进行监督检查。(三)依法对本区域、行业(领域)生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查,建立并实施隐患排查治理、重大危险源动态全程监控等制度。(四)依照有关法律、法规规定,对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理,严厉打击安全生产非法违法生产经营行为,凡从事非法违法生产经营的,一律停产(停业)整顿或关闭。(五)定期分析本区域、行业(领域)的安全生产形势,制定年度安全生产工作计划,并按有关规定定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计等相关信息。(六)监督检查本区域、本行业(领域)安全生产应急管理工作,制定完善应急救援预案,加强应急演练,切实提高生产经营单位事故处置和职工自救能力。(七)监督检查和组织开展本区域、行业(领域)安全生产宣传、培训工作。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律要经严格考核、持证上岗,职工必须全部经培训合格后上岗。(八)监督检查本区域、行业(领域)安全生产标准化达标升级和安全生产“网格化”管理工作。在工矿商贸和交通运输、建筑施工、电力等行业(领域)普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。组织和大力推进非高危行业、非生产领域的企业和单位安全生产标准化达标活动。要进一步明确“网格化”管理责任,使每一个“网格”都有政府监管、行业监管、专业监管、综合监管的责任人,每一户企业和单位都有监管人员、专家负责。(九)监督检查本区域、行业(领域)建设项目安全设施“三同时”工作。强化建设项目安全核准,把安全生产评价作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的,要依法取缔。(十)负责本区域、行业(领域)安全生产信访和举报案件的调查处理工作。完善隐患、事故举报奖励制度,认真调查处理信访和举报案件,自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督。(十一)法律、法规和上级要求的其他工作。第四章综合监管措施第十四条实行安全生产工作情况通报制度。各级安全生产监管部门每季度要通报一次本级政府行业主管部门安全生产工作开展和控制指标完成情况,并向本级政府报告,同时抄报上级安全生产监管部门。第十五条实行安全生产监督检查制度。各级安全生产监管部门要对本级政府行业主管部门和下级政府履行监管责任情况进行督查检查。(一)组织开展安全生产大检查。落实《吉林省安全生产委员会关于印发〈吉林省集中全面开展安全生产隐患大检查、大整改实施方案〉的通知》(吉安委明电〔2013〕17号)要求,建立安全生产大检查制度。每年第一季度由各市(州)、长白山保护开发区、梅河口市、公主岭市自行组织大检查活动,省行业主管部门主动配合,切实履行行业直接监管责任。省安监局负责抽检,抽检不合格的,大检查活动重新开始。(二)定期组织安全生产综合督查。根据本区域、各行业(领域)安全生产工作需要,对本级政府行业主管部门和下级政府的安全生产工作进行督查、抽查。(三)适时进行安全生产专项督查。根据某一地区、行业(领域)安全生产严峻形势、突出问题和薄弱环节,组织开展专项督查。(四)随机进行安全生产暗访。将安全生产暗访作为安全生产检查的重要方式。根据不同时期、阶段安全生产的突出矛盾和问题,对生产经营单位、有关部门和下级政府安全生产工作进行暗访。(五)实行联合执法检查。对需要本级政府有关部门和下级政府配合的工作,对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题,协调组织各方力量,采取联合执法检查措施。各级政府行业主管部门应当制定检查计划,有计划地组织实施对所监管行业(领域)生产经营单位的安全生产工作进行检查,并在每年的12月底前将下一年度的检查计划报本级安全生产监管部门备案。县(市、区)行业主管部门每月至少检查一次,市(州)、长白山保护开发区行业主管部门每季度至少检查一次,省级行业主管部门每半年至少检查一次。第十六条实行严格依法组织事故调查处理制度。坚持“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、没有制定切实可行的事故整改措施不放过)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,科学组织事故查处。监督事故查处和责任追究落实情况,并及时向社会公布。第十七条实行约谈制度。对安全生产工作不力的地方政府、有关行业主管部门进行约谈,提出安全警示。第十八条实行挂牌督办、跟踪制度。(一)事故挂牌督办。按照《吉林省安全生产委员会关于印发较大事故查处挂牌督办办法的通知》(吉安委〔2011〕2号)规定,对生产安全事故进行挂牌督办。(二)重大隐患挂牌督办。接到重大安全隐患整改督办通知的各地区政府、省政府有关行业主管部门,要于接到通知后15日内,将整改落实措施、完成整改时限、政府和有关部门负责领导及具体责任单位、责任人等书面上报省安委会办公室备案。第十九条实行安全生产目标责任制考核制度。按照《中共吉林省委吉林省人民政府关于建立工作落实长效机制的意见》(吉发〔2013〕14号)规定,安全生产实行“单独考核、单项表彰”。各级政府每年根据安全生产形势任务和上级政府下达的安全生产控制指标,向下级政府和本级政府行业主管部门下达年度安全生产控制考核指标,并进行半年、年终考核,考核结果由本级政府通报,对于优胜单位予以表彰和奖励。对发生重大安全生产事故的地区、部门、单位,在目标责任制考核中实行“一票否决”,并向有关部门提出绩效考核和领导干部工作考核、评先评优及干部任用“一票否决”的建议。第二十条实行安全生产责任追究制度。(一)隐患排查治理责任追究。对未按有关规定履行职责,导致重大隐患不能及时治理的,按照《吉林省安全生产隐患排查治理责任追究暂行规定》(吉监发〔2013〕3号),严肃追究有关责任人的责任。(二)事故责任追究。对失职、渎职导致事故发生的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,从严从速严肃追究有关责任人的责任。第二十一条实行专项整治制度。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等高危行业和重点领域存在的突出矛盾和问题,组织开展专项整治行动。第二十二条严格执行安全生产事故信息报送制度。各级政府和行业主管部门要规范接报和处置各类安全事故信息,做到及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报;行业主管部门接到各类生产安全事故报告后应当及时向本级政府、安全生产监管部门和上级主管部门报告。各级政府在接到各类生产安全事故报告后,在向上级政府报告的同时,应当向上级安全生产监管部门报告。第五章附则第二十三条本办法由省安全生产监督管理局负责解释。第二十四条本办法自印发之日起执行。2013年11月18日第二篇:镇人民政府安全生产监管办法小河头镇人民政府安全生产监管办法第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,落实安全生产责任,防止和减少各类生产安全事故发生,有效遏制较大以上安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《忻州市人民政府和有关单位安全生产监督管理责任的规定》、《五寨县安全生产监督管理责任实施细则》等法律、法规和有关规定,结合本镇实际,制定本办法。第二条本镇辖内村及有关单位安全生产监督管理责任适用本办法。第三条生产经营单位是安全生产的责任主体,村及其有关单位是监督生产经营单位安全生产的管理主体,承担本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的监督管理责任。第四条安全生产工作坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。实行“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“谁主管,谁负责”,“谁审批、谁负责”,“管生产(经营)必须管安全”的原则。第五条各村、有关单位应当加强对安全生产工作的领导,在各自职责范围内依法履行安全生产监督管理职责。建立健全安全生产工作责任考核制,实行表彰奖励和责任追究制。第六条任何单位和个人都有维护和遵守国家安全生产法律、法规和规定的义务,对违反安全生产法律、法规的行为有制止、检举和控告的权利。第七条安全生产监督管理实行“一岗双责”制。村及其有关单位的主要负责人是本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任。第八条安全生产工作实行“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。第九条生产经营单位适用本细则,生产经营单位包括经营性事业单位;学校、医院等公益性事业单位参照本办法执行。第二章镇人民政府安全生产管理职责第十条镇政府安全生产监督管理范围,为本行政区内各类生产经营单位,具体是:(一)本镇所属的企事业单位。(二)驻本行政区域县以上企业,县以上金融、邮政、通信等单位的分支机构,省以上垂直管理单位,忻州地区和本县县直单位所属的企事业单位。(三)镇行政区域内的外资、合资、合作经营、民营、股·2·份制等非国有具备独立法人资格和不具备法人资格的生产经营单位。(四)公共聚集场所(包括学校、医院、建筑施工工地)。(五)镇行政辖区的个体工商户。第十一条镇人民政府安全生产工作管理职责:(一)宣传贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织实施国家、省、地、县对安全生产的重大决策部署。(二)加强对安全生产工作的领导,将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划,与经济和社会发展工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核和奖惩。(三)建立健全安全生产监督管理体系,建立安全生产委员会,设立安全生产专职人员,指导村设立安全生产管理人员。建立健全镇安全生产监督管理组织体系和执法监管体系,落实人员、经费、装备,确保与工作任务相适应;健全安全生产责任制和考核制度,对安全生产工作实行目标管理。(四)建立安全生产例会和检查制度,协调解决安全生产重大问题和隐患。(五)组织制定本行政区域内安全生产事故应急救援预案,并不断完善本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,建立应急救援体系,组织安全生产事故应急救援和善后处理。(六)召开安全生产工作专题会议,分析、督促、检查本·3·辖区安全生产情况,制定落实防范重特大安全事故的措施和对策。每年向县政府专题报告安全生产工作情况。(七)根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关单位按照职责分工,对生产经营单位进行严格监督检查;对发现的事故隐患,立即督促有关单位及时处置和排除;建立安全生产大检查和相关单位联合检查制度,采用全面检查、专项检查督查等方式,对辖区内安全生产情况进行定期或不定期的安全生产检查。组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治和隐患排查治理,及时消除事故隐患。(八)镇人民政府负责组织对本行政区域内非法生产经营行为进行经常性巡查,依法打击和取缔各种非法违法生产经营、收购、运输等行为。(九)建立健全安全生产监督管理控制指标体系,逐级下达安全生产控制指标,并把安全生产控制指标纳入经济社会发展指标体系。(十)建立健全安全生产监督管理工作考核奖惩体系,把安全生产工作纳入领导干部政绩考核范围,实行“一票否决”。(十一)建立有效的安全生产预警机制和应对自然灾害的预警联合处置机制,建立健全灾害预防和救助体系。(十二)领导和组织指挥辖区内事故应急救援和善后处理工作,及时统计和上报生产安全事故。(十三)对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参·4·加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰。(十四)加强安全生产宣传教育,提高全社会的安全意识,增强识灾、防灾能力。(十五)定期向社会、上级政府和有关单位报告安全生产情况。(十六)法律、法规、规章规定的其他责任。第三章责任落实措施第十三条镇政府每月召开一次安全生产工作会议,由政府主要负责人召集有关单位参加,分析本辖区安全生产形势、研究解决存在的问题、安排部署下步工作,会议就研究的问题作出决定,形成纪要,并报上级安全生产监督管理单位备案,会议确定的事项由同级督查机构跟踪督查。各有关单位每月也应召开一次安全生产会议,分析本单位安全生产形势,对工作中存在的问题提出对策措施。第十四条镇政府对有关单位和所属村(社区)安全生产工作进行组织、指导和综合监督。(一)组织、指导、协调安全生产工作任务的贯彻落实,组织安全生产大检查、联合执法和专项整治。(二)督促有关单位安全生产监督管理工作落实情况,对工作不力的进行通报。·5·(三)下达安全生产指令和安全生产各项控制指标。(四)对安全生产工作进行年度考核。第十五条有关单位应当依法对生产经营单位落实安全生产主体责任、贯彻安全生产法律法规和国家标准、行业标准、开展安全专项整治和事故隐患排查治理等情况进行监督检查。在监督检查中,有关单位应当互相配合,需共同开展检查的,实行联合检查;分别进行检查的,应当互通情况,对发现的问题应由相关单位处理的,应当及时移送相关单位并形成记录备查,接受移送的单位应当及时进行处理。有关单位在安全检查时,应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题、整改意见等做出书面记录或下达执法文书,采用录音、录像、照相等手段留下详实证据,并督促及时整改。对拒绝接受检查、整改措施不力、整改效果不明显的,依法处理。第四章监督管理第十六条检查方式根据监管工作需要,现场监督检查的方式分为:(一)日常检查。对生产经营单位安全生产及职业卫生状况的综合性全面检查。(二)专项检查:为解决阶段性突出安全问题,在一定时间内针对安全生产管理专项工作情况开展专项执法检查。·6·第十七条执法检查内容主要针对企业从以下方面进行执法检查:(一)各种证照是否齐全、有效;(二)主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况;(三)隐患排查治理情况;(四)作业现场安全管理情况;(五)各项安全管理制度建立完善及落实情况;(六)从业人员的教育培训情况;(七)建设项目安全“三同时”情况;(八)作业场所职业安全健康情况;(九)重大危险源监督管理及应急预案编制情况;(十)其他需要检查的方面。第十八条执法检查频次镇政府依法对本辖区内的非煤矿山、危险化学品等行业企业进行执法检查。二○一五年一月十五日·7·第三篇:安全生产综合管理办法齐齐哈尔东兴农牧科技有限公司安全生产综合管理办法为了严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》及《道路交通安全法》,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的生产经营方针,特制定本办法。一、成立安全生产管理小组:1、组织机构:组长:王增法(总经理)副组长:李维奇(办公室主任)卢振云(生产部经理)赵玉君(副总经理)成员。王爱华、李浩、王春华、杨焕东、张启良、赵庆君、孙立祥、杨福来、蓝高峰、苑劲松、刘建国。2、组织分工:(1)组长王增法。全面负责本公司安全生产工作的部署、教育、监督检查、阶段总结和事故发生时的随机指挥工作。(2)副组长李维奇。主抓本公司的消防、用电和车辆使用安全,及时发现与消防、用电和车辆使用有关的安全隐患,并加以排除,不断完善相关管理制度。(3)副组长卢振云。主抓生产过程中的职工人生安全和设备使用安全,随时督促检查机器设备的规范化操作情况及工作人员的安全保护情况,及时发现安全隐患并加以排除,不断完善相关管理制度。(4)副组长赵玉君。主要协助组长做好相关工作,不断完善安全管理规范。1(5)安全组成员分小组开展工作,其中王春华、杨焕东、蓝高峰、苑劲松、刘建国由副组长李维奇直接领导,共同完成相关的安全管理工作。王爱华、李浩、张启良、赵庆君、孙立祥、杨福来由副组长卢振云直接领导,共同完成相关的安全管理工作。当有紧急事件发生时,全体人员听候组长调度。2、安全组人员岗位职责:(1)组长岗位职责:①对本公司安全生产工作负全面责任。②认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,及时贯彻上级有关安全工作的指示和精神。定期部署、检查、总结本公司的安全管理工作。③制订和实施本公司的安全教育计划,提高全体员工的安全意识和安全防护素质。④定期组织安全检查,发现隐患及时排除。⑤定期组织召开安全工作会议,研究解决有关安全工作的重大问题。⑥组织领导安全组人员积极开展工作,确保本公司安全措施的有效实施。⑦当出现安全事故时,及时到达现场指挥抢救,力求把事故的损失降到最底。同时,彻底追查原因,总结教训。(2)副组长岗位职责:①副组长在组长的领导下对分管工作直接负责。②在分管工作内,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。认真执行上级制定的有关安全工作的法规、决议。③及时发现、研究和解决分管工作中存在的问题,认真抓好防火、用电、用车、机械操作及人生安全的管理工作。④根据不同季节,制定有针对性的安全防范措施,并组织实施,确保安全,万2无一失。⑤协助组长做好相关管理工作。(3)安全组其他成员岗位职责:①在所属副组长的领导下开展工作。②服从领导,听从指挥,随时待命。二、完善安全管理制度:(一)安全教育培训制度1、安全教育培训的重要性。加强本公司的安全教育培训,广泛宣传和学习国家有关的安全法律、法规,普及公司员工的安全常识,提高安全素质,是保证公司安全生产的重要措施,必须抓紧抓好。2、安全教育培训计划:(1)凡本公司安全管理人员,必须经过有关安全监督监察部门认可的单位或组织进行安全教育培训,并经过考核合格后方能任职。对法定代表人的安全教育培训时间不得少于40学时;对于主抓项目专职安全管理人员的安全教育培训时间不得少于120学时。(2)对新上岗或调换工种的职工必须进行上岗前培训,培训时间不少于20学时。做到熟悉掌握新任岗位与安全有关的所有工作环节及有效防护措施。(3)公司每月组织一次安全常识学习,学习时间不少于4学时。学习结束时实行考核过关。每年进行一次安全月活动,以使所有职工将学习所得与实际运用相结合。3、公司建立职工培训教育档案,组织职工学习相应岗位知识并考核。4、从事特种作业的工作人员(如化验员、锅炉工、制粒工、电工、司机等),必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,并经过考核,取得有部门签发的3上岗证,方可上岗操作。(二)安全检查制度:1、安全检查要经常性,全面化。充分发动群众,把定期检查和不定期抽查相结合,普遍检查与重点检查相结合。做到层层把关,堵塞漏洞。2、每月10日为安全普查日,公司组织所有管理组人员对公司的安全状况进行全面检查。另外,公司每月组织1-2次不定期的突击检查。3、安全检查内容。贯彻安全方针、政策、法律法规、指示、决定的执行情况。4、进行安全检查要做好安全检查记录,对查出的问题,要提出整改意见,被检查部门必须按要求按时整改。5、安全检查要走全看到,严禁走过场。6、参加检查人员发现重大隐患必须及时向上级主管部门汇报,在隐患未整改前要求被检查单位必须采取措施,死看死守。7、检查人员必须认真负责,被检查部门及个人要认真听取检查组的意见,主动找出工作差距。(三)安全工作会议制度1、层层建立定期例会制,公司每季召开一次例会,听取各分管负责人总结汇报该阶段安全管理工作的进展情况,部署下一阶段的工作任务,传达上级领导的新指示和新精神。各分管项目组每月召开一次安全工作总结会议,认真总结检讨当月安全工作的实施情况,找出差距,采取措施。2、公司季会由公司负责人主持,分管月会由分管副组长主持,并做好会议记录,形成会议决议,参加会议人员本人签字。3、对技术性不强的责任制度和要求,用以会代训形式学习贯彻,参会人员限期考核。4、除正常例会外,重大节日前召开安全工作会议,研究布置相应的安全工作内容及要求。5、公司发生事故后,必须召开事故分析会,使广大职工群众受到安全教育,同时追查事故原因,总结教训。6、每年召开一次安全总结年会,表彰先进,通报后进,布置下年安全工作。(四)安全隐患整改制度1、对检查出来的安全隐患,以尽早消除为原则。凡能当即整改的,必须当即整改;限期整改的必须按照要求在指定时期内整改,在整改期间要死看死守,责任到人。2、对安全隐患要实行分级管理,属哪一级的就由哪一级负责解决,能基层解决的,不准向上级推托。3、对安全隐患整改要落实签字负责制度。检查组负责人对查出的安全隐患要提出整改意见,被检查部门负责人或当事人要签字,并认真落实。4、对安全隐患整改实行责任追究和关联责任制。即凡因不按检查组意见认真整改,或检查不负责造成安全事故的,要追究有关人员责任。(五)安全生产管理制度1、格执行《安全生产法》、《消防法》及《道路交通安全法》等有关法规。2、随时保持岗位环境卫生,及时清理照明灯及电动机械粉尘。3、严禁酒后上岗,严禁擅离职守、脱岗、漏岗及当班睡觉开小差。4、化验员、风电焊工、电工、司炉工、司机、制粒工、设备维修工等技术工种,必须持有效上岗证上岗。5、生产区严禁烟火,吸烟人员必须在公司指定的场所吸烟。新设或临时性火点必须报安全技术部门批准并做好消防准备工作方可实施使用。6、风、电焊必须配备灭火设施,对于落地焊渣要及时熄灭,并确保已经熄灭时工作人员方可离开现场。7、器安装,架接线路必须由专业电工负责实施。8、在大型设备安装或拆卸工程中,需首先成立临时指挥部(由总经理、主管副总经理、主管部门经理、技术员等组成),由临时指挥部组织施工。9、车间工作人员上班必须穿戴好工作服、工作鞋以及其他劳保用品,严禁穿拖鞋、光背赤膊上岗。10、车间机修工要随时巡视检查机器设备的运行使用情况,发现问题及时处理。严禁使用带病机器。每月进行一次周期性的维修保养,每季度进行一次停产检修。11、厂区内按要求设安全防火设备设施,危险区设安全警示牌,修善动力设备安全防护栏板。三、锅炉房安全管理制度(一)司炉工岗位工作制1、严格执行各项规章制度,服从分配,做一个有理智,讲文明守纪律的新型工人.2、坚守岗位,集中思想,严格操作;当班时不看书,不看报,不打瞌睡,不随意离开工作岗位.3、交接班时按规定,共同巡视,检查各种设备。包括水位表,压力表,鼓风机,引风机,给水系统,润滑系统,冷却系统,给煤出渣等装置,并对运行记录进行确认,交接双方共同签字方可交接。4、努力学习专业知识,精通业务,钻研技术,不断提高操作水平,确保锅炉安全经济运行.5、锅炉体及辅助设备定期进行检查,确保不使用带病锅炉。6、发现锅炉有异常情况危机安全时,应采取紧急停炉措施,并及时报告相关负责人。发现任何有害锅炉安全运行的行为,应立即制止,并报告相关领导处理。(二)巡回检查制度1、为了保证锅炉及其附属设备正常运行,以当班班长为主,按下列顺序每两小时至少进行一次巡回检查。2、检查上煤机、除渣机、二次风机、鼓风机、引风机是否正常、电动机和轴承温升是否超限(滑动轴承温升≯35℃最高≯60℃、滚动轴承温升≯40℃最高≯70℃)3、检查燃烧设备和燃烧工艺是否正常.4、检查锅炉受压元件可见部位和炉供,炉墙是否有异常现象。5、检查水箱水位,给水泵轴承和电动机的温度,各阀门开关位置和给水压力是否正常。6、检查除尘器是否漏风、水膜除尘器水量大小。7、检查炉渣清除情况。8、检查安全附件和依次仪表,二次仪表是否正常,各指示,信号有无异常变化。9、检查炉排变速箱;前后轴、风机、水泵等润滑部位的油位是否正常。10、巡回检查发现的问题要及时处理,并将检查结果记入锅炉及附属设备的运行记录内。(三)锅炉设备维修保养制度1、锅炉设备的维修保养是在不停炉的状况下,进行经常性的维修处理。2、结合巡回检查发现的问题在不停炉能维修时维修。3、维修保养的主要内容:①一只水位表玻璃管(板)损坏、漏气、漏水、用另外一只水位表观察水位,7及时检修损坏的水位表。②压力表的损坏、表盘下不及时更换。③跑、冒、滴、漏的阀门能修理的及时检修或更换。④转动机械润滑油路保持畅通,油杯保持一定油位。⑤检查维修上煤机、除渣机、炉排、风机、给水管道阀门给水泵等。⑥检查维修二次仪表和保护装置。⑦清除设备及设备上的灰尘。4.对安全附件实验校验的要求。①安全阀手动放汽或放水实验每周至少一次,自动放汽或放水实验每三个月至少一次。②压力表正常运行时每周冲洗一次存水弯管,每半年至少校验一次,并在刻度盘上指示工作压力红线,校验或铅封。③高低水位报警器,低水位连锁装置,超压、超温报警器,超压连锁装置每月至少做一次报警连锁实验。5、预备维修保养和安全附件实验校验情况,要详细做好记录,锅炉房管理人员应定期抽查。(四)司炉工交接班制度1、接班人员按规定班次和规定时间提前做好接班准备工作,并要详细了解锅炉运行情况。2、交班者提前做好准备工作,进行认真全面的检查和调整保持锅炉运行正常。3、交接班时,如果接班人员没有按时到达现场,交班人不得离开工作岗位。4、交班者,需做到“五交”和“五不交”。五交是。8①锅炉燃烧、压力、水位和温度正常。②锅炉安全附件、报警和保持装置,灵敏可靠。③锅炉本体和附属装备无异常。④锅炉运行记录资料、备件、工具、用具齐全。⑤锅炉房清洁卫生。五不交是:①不交给喝酒和有病的司炉人员。②锅炉本体和附件设备出现异常现象是不交。③在处理事故时不进行交接班。④交接人员不到时不交给无证司炉人员。⑤锅炉压力、水位、温度和燃烧不正常时不交。5、交接班时,由双方按规定巡回检查路线逐点逐项检查,要将交接的内容和存在的问题认真记录在案。6、交接班要按上级有关锅炉方面的指令。7、接班者在交接记录中签字后又发现了设备缺陷,应由接班者负责。(五)锅炉房安全保卫制度1、锅炉房是使用锅炉单位的要害部门之一,除锅炉房工作人员、有关领导及安全、保卫、生产管理人员外,其他人员未经有关领导批准,不准入内。2、当班人员要坚守岗位,提高警惕,严格执行安全技术操作规程和巡回检查制度。3、非当班人员,未经当班人员同意,不准开关锅炉房的各种阀门,烟风门及电器开关。无证司炉工、水质化验员不得单独操作。4、禁止锅炉房存放易燃易爆物品,所需装用少量润滑油、清洗油的油桶、油壶、9要存放在指定地点,并注意检查燃料中是否有爆炸物。5、锅炉在运行或压火期间,房门不得锁住或闩住,压火期间要有人监视。6、锅炉房要配备有消防器材,认真管理。不要随便移动或挪做他用。7、锅炉一但发生事故,当班人员要迅速采取措施,防止事故扩大,并立即报告有关领导。(六)锅炉房清洁卫生制度1、锅炉房不准存放与锅炉操作无关的物品,锅炉用煤、备品备件、操作工具应放在指定地点,摆放整齐。2、锅炉房地面、墙壁、门窗要经常保持清洁卫生。3、手烧炉投过煤要随手打扫散落在地上的煤,保持地面清洁。4、煤场、渣场要分开设置、煤堆、渣堆定期撒水,堆放整齐。5、每班下班前,要将工作场地、设备、仪表、阀门等打扫干净。6、每周对锅炉房及所管区域进行一次大扫除,保持环境清洁优美。7、主管领导要经常组织有关人员,对锅炉房的清洁卫生进行检查考评,要奖勤罚懒,做到清洁卫生、文明上岗。第四篇:安徽省安全生产综合监管工作规定安徽省安全生产综合监管工作规定.txt爱,就大声说出来,因为你永远都不会知道,明天和意外,哪个会先来。石头记告诉我们:凡是真心爱的最后都散了,凡是混搭的最后都团圆了。你永远看不到我最寂寞的时候,因为在看不到你的时候就是我最寂寞的时候。安徽省安全生产综合监管工作规定2008年07月03日15时50分115主题分类:劳动人事“安全生产”安徽省人民政府安全生产委员会关于印发《安徽省安全生产综合监管工作规定》的通知皖安[2008]3号省直有关部门,中央驻皖单位、企业,省属企业:现将《安徽省安全生产综合监管工作规定》印发给你们,请认真执行。二○○八年六月二十三日安徽省安全生产综合监管工作规定为进一步完善安全生产综合监管机制,密切部门间的沟通与交流,及时了解掌握相关行业或领域的安全生产情况,加强安全生产综合监管工作,指导、协调、支持、配合有关部门依法履行安全生产监督管理职责,依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《安徽省安全生产条例》等法律法规,制定以下规定。一、联席会议规定1.会议主要内容是通报安全生产情况,交流工作经验,研究讨论安全生产工作出现的新情况、新问题,协调解决有关单位在安全生产方面存在的突出问题。2.会议原则上每半年召开一次,由省安全监管局负责召集。3.参加会议的人员为省公安(含消防、交警)、交通(含公路、运管、海事)、建设、教育、农业(含农机、渔业)、林业、水利、体育、商务、质监、信息产业、旅游、文化、通信、国防科工办等部门以及中央驻皖单位和省属大型企业分管安全生产管理职能部门负责人(以下简称各有关单位)。年度会议由各有关单位分管安全生产工作的负责人参加。4.会议采取在会前15日以征求意见函的形式,向有关单位告知会议内容和有关单位需要在会上解决涉及安全生产方面的问题。5.根据组织安排或应有关单位要求,对部门之间重大安全生产事项报请省政府安委会同意后,可不定期召开专题协调会议,有关单位的安全生产管理职能部门负责人参加会议,并视工作需要,邀请有关单位负责人出席。二、通报交流规定1.有关单位每年7月10日,1月10日前,将上半年和上年度安全生产工作情况及下半年和下年度主要工作思路或安排意见以书面或电子文档的形式(下同)抄送省安全监管局。2.有关单位下发的安全生产方面的重要文件、大型会议材料、典型经验、较大及以上等级事故(含社会影响较大的一般事故)通报等及时抄送省安全监管局,行业有保密要求的从其规定。3.省安全监管局每半年向各有关单位通报一次重点行业或领域安全生产形势、安全事故以及国家组织的安全督查工作及有关单位主要工作部署落实情况。4.省安全监管局对涉及有关单位安全生产方面的重要文件、大型会议材料、典型经验、较大及以上事故通报等将及时抄送有关单位。5.省安全监管局对在安全生产工作中有创新经验的单位,适时组织有关单位安全管理人员学习、借鉴,共同做好安全生产工作。选择1-2个单位在年度安全生产联席会议上交流先进经验,适时组织总结评比。6.省安全监管局不定期将有关单位安全生产工作部署、典型经验等在安徽省安全生产信息网和安全生产简报上进行宣传报道,并呈报省政府领导和省政府安委会领导。三、监督检查规定1.省安全监管局和有关单位采取联合或单独的方式,对相关行业或领域的安全生产工作进行监督检查,监督检查采取明查和暗访相结合的形式进行。2.监督检查的重点内容是有关行业或领域的生产经营单位贯彻落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规的情况,以及落实省政府、省政府安委会、省政府安委办有关安全生产工作部署情况等。3.联合监督检查结束后,省安全监管局将以书面形式向有关部门和被查单位反馈监督检查意见。4.有关单位按国家、省规定组织的行业以上的大型安全生产检查或督查,工作结束后,应将检查或督查有关情况抄送省安全监管局。5.省安全监管局根据组织安排或应行业管理部门要求,会同有关部门、单位对行业检查和监督方案进行审查,对检查和督查内容相同的部分,会同有关部门联合开展检查,控制检查次数;对涉及部门职能交叉的部分,牵头有关部门开展专项检查、督查。四、事故隐患、重大危险源管理规定1.有关单位牵头组织调查处理的较大及以上等级安全事故,在调查处理结束后所形成的事故批复结案材料,应及时抄送省安全监管局备案。2.省安全监管局牵头组织调查的安全生产事故,批复结案后,应将调查报告和批复意见抄送有关单位。3.省安全监管局接到安全生产事故举报或信访件,属于有关单位管辖范围内的,以书面形式转送有关单位办理。有关单位接到相关文件后,应妥善处理,并将办理结果(或进展情况)及时反馈省安全监管局。4.有关单位应将发现的我省行政区域内的重大事故隐患及其整改方案和重大危险源及其监控措施等抄送省安全监管局备案,同时抄送隐患所在地政府及其负有安全监管职责的部门、单位。重大事故隐患消除后,应及时函告省安全监管局。五、综合分析规定1.综合分析工作在有关单位半年或年度安全生产形势分析报告和工作总结的基础上进行。2.综合分析的主要内容是全省综合安全监管行业、领域的安全生产基本形势,各有关单位安全生产工作基本情况,取得的成效,并针对面临的形势和存在的突出问题,提出加强安全监管,防范事故的对策、措施和建议。3.省安全监管局会同有关单位于每年7月底、1月底前提出上半年、上一年度综合分析报告。4.根据安全生产形势需要,省安全监管局适时会同有关单位针对相关行业和领域的安全生产突出问题进行专题调查研究,形成调研报告,根据需要上报省政府安委会或省政府,并抄送有关部门。第五篇:吉林省安全生产工作目标责任制考核办法吉林省安全生产工作目标责任制考核办法2010年07月13日16时39分85主题分类:劳动人事“安全生产”吉林省人民政府办公厅关于修订吉林省安全生产工作目标责任制考核办法的通知吉政办明电[2010]71号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:省公务员局、省安监局修订的《吉林省安全生产工作目标责任制考核办法》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。吉林省人民政府办公厅二○一○年六月二十五日吉林省安全生产工作目标责任制考核办法第一条为切实加强全省安全生产工作,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作的方针政策,努力减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,建立和完善安全生产长效机制,实现全省安全生产形势的持续稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省安全生产条例》、《吉林省人民政府贯彻落实〈国务院关于进一步加强安全生产工作的决定〉的实施意见》等有关规定和要求,制定本办法。第二条安全生产工作目标责任制考核以科学发展观为指导,以强化各级政府、省政府有关部门安全监管责任,确保安全生产工作任务落实为重点,以保障人民群众生命和财产安全、促进全省经济又好又快发展为目标,全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效。通过考核,使各级政府、有关部门牢固树立安全生产责任意识,形成恪尽职守、争先创优的安全生产工作氛围,真正把安全生产摆在重要位置,落到工作实处。第三条安全生产目标责任制考核的对象,是指当年向省政府递交《安全生产工作目标责任状》的各市(州)政府(含长白山管委会,下同)、省政府有关部门。第四条落实安全生产工作目标责任制必须遵循以下原则:(一)政府全面负责的原则。各级政府对所辖行政区域内安全生产工作负全责。必须坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强对安全生产工作的组织领导,狠抓安全生产责任和工作落实,确保国家和省政府工作目标的实现,确保本地区安全生产形势的稳定好转。(二)管行业(系统)必须管安全的原则。各行业(系统)主管部门,对本行业(系统)安全生产工作负有监督管理职责。必须做到严密部署安排,严格监督检查,确保本行业(系统)安全生产工作的扎实开展和有效落实。(三)领导干部“一岗双责”的原则。各级政府、部门行政“一把手”为本级政府、部门安全生产工作的第一责任人,其他行政副职领导对其所分管的行业、部门、单位安全生产工作负责。(四)安全生产与经济和社会发展同步推进的原则。各级政府必须将安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划,与经济和社会建设同时计划、安排、检查和考核,保证安全生产与经济和社会发展同步推进,协调适应。(五)部门联动、齐抓共管的原则。各级政府、部门对本行政区域内存在的非法违法、违规违章生产经营行为,具有联合打击、共同治理的责任。(六)激励约束的原则。各级政府、部门要建立职责明晰、权责一致、奖惩分明的安全生产工作机制,确保安全生产责任落实和目标实现。第五条安全生产工作目标分为安全生产控制考核指标和安全生产重点工作任务。安全生产控制考核指标。根据国务院安委会下达我省的年度控制考核指标,结合全省安全生产形势与任务要求,由省安委会分解下达各市(州)政府和省政府有关部门。安全生产重点工作任务。按照国务院、省政府年度安全生产工作部署,由省有关部门梳理提出安全生产重点工作任务,提交省安委会审核后,报请省政府审定并下达各市(州)政府和省政府有关部门。所有与安全生产工作相关的考核项目,一般应纳入安全生产工作目标,以年度《安全生产工作目标责任状》方式下达。第六条对市(州)政府考核的主要内容:(一)生产安全事故死亡人数及较大以上事故控制情况。(二)对落实安全生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、措施保障和工作考评情况。(三)安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划的部署、安排及执行情况。(四)安全生产工作机制、责任体系建设情况。(五)安全生产基层和基础建设情况。(六)用于消除事故隐患、防止职业危害、生产安全应急救援、实施安全技术改造和科学技术研究等安全生产资金的设立、投入和管理、使用情况。(七)以打击非法违法生产经营行为、安全隐患排查治理、安全生产专项整治、安全生产标准化建设、安全生产支撑体系建设和安全生产宣传教育培训等为重点的安全生产主要工作任务部署、开展及落实情况。(八)重大危险源监控管理和应急救援体系建设情况;重大安全隐患“挂牌”督办和治理落实情况。(九)事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究情况。(十)国务院、省政府部署的其他安全生产工作开展和落实情况。第七条对省政府有关部门考核的主要内容:(一)对落实安全生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、指导监督和检查情况。(二)安全生产工作机制、责任体系建设情况。(三)依法履行安全生产监管职责情况。(四)国务院、省政府组织开展和部署安排的安全生产重要活动、重点任务、主要工作的贯彻实施及完成落实情况。(五)本行业(系统)安全生产突出问题、薄弱环节的研究解决情况。(六)重大危险源监控管理和应急救援体系建设情况;安全隐患排查治理和重大隐患“挂牌”督办、治理落实情况。(七)事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究情况。(八)国务院、省政府部署的其他安全生产工作开展和落实情况。第八条安全生产工作目标责任制考核由省政府统一领导,省安委会负责组织实施。省政府成立安全生产工作目标责任制考核领导小组(以下简称考核领导小组):省安委会主任任组长,省安委会副主任及省财政厅、省监察厅、省公务员局领导任副组长,成员由向省政府递交《安全生产工作目标责任状》的有关部门领导组成。考核领导小组办公室设在省安委会办公室,负责考核的具体工作。第九条安全生产工作目标责任制考核坚持公开、公平、公正的原则,采取半年自评与年终考核相结合的方式进行。各市(州)政府、省政府有关部门每年一季度向省政府递交《安全生产工作目标责任状》,每年7月份对本级政府、部门上半年目标责任制落实情况进行自评,7月20日前将自评情况书面上报考核领导小组办公室(省安委会办公室)。8月底前,考核领导小组组织考核组

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