市政规划与管理作业

市政规划与管理作业1一、个人的讨论提纲参考答案：一、我国传统市政管理职能的特点：二、我国传统市政管理职能的弊端：三、我国传统市政管理职能弊端的改革：（一）实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。（二）加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。（三）科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位（四）加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。（五）转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。二、

联系实际例子:广州城市建设将由政府包办转向企业承办广州市政府将培育交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城七大投融资集团广州城市建设将实现体制性创新与突破。昨日召开的广州市市政府常务会议原则通过了《城市建设投融资体制改革方案》和《白云新城地区城市设计方案》。其中,《城市建设投融资体制改革方案》将从根本上改变广州城建由政府财政的现状,企业将成为建设主体。根据投融资体制改革方案,广州将在交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城等重要领域培育七大专业投融资集团,使其成为承担城市建设任务的主体,切实培养壮大投资主体、盘活存量资产、转变政府职能、提高城市建设效率,改变目前政府部门承担建设任务较重的现状,使其更好地履行政府在规划制定、行业管理等方面的职能。市长张广宁表示,上世纪90年代以来,广州按照现代化大都市的目标要求,积极推进城市基础设施建设,城市面貌有了显著改善。但随着城市建设的快速发展,城市建设投融资渠道单一,投资效益不高,运作机制不灵活等矛盾日益突出。出台投融资改革方案是为了避免城市建设走入“排队等财政拨款”的死胡同。张广宁要求,各有关部门一是要高度重视并加快推进城市建设投融资体制改革工作,建立“政府指导、企业为主”的投融资体制,按照“自主经营、自负盈亏、具备自我发展能力、企业产权清晰”的原则,推进投资主体的组建工作,促进城市建设可持续发展。他还透露,城市建设投融资体制改革涉及方方面面,广州市政府已经专门成立了工作协调小组,让各部门都参与进来。各部门一定要加强沟通,密切配合,协调解决改革中可能出现的问题,把城市建设投融资体制改革工作不断推向深入。忆师昨日颗的常固委会摇议还特讨论犁并原务则通原过了火《白腔云新红城地榨区城清市设樱计方善案》距。张面广宁榨表示恨,白弱云新桌城的足功能死定位隐为“捆广州晴北部吴片区头的商惠业服预务中邪心、寺云山页西麓差的宜圣居新泪城”古,广厅州一姓定要君将白客云新徐城建刻设成庭为人迟与自稀然和棋谐相舞处的周新城制区。娇吨据悉由,此纯前广绵州市瓶规划汁局组摩织了偶白云叶新城摄地区床城市疯设计传竞赛横,并发遴选住出6粒套设鞠计方姑案向蔑市民谷公开含展示耳。张睡广宁单透露隶,此叼次批捉准的期白云脆新城得规划龄综合乱了各恢参赛不设计韵方案中的优杨点,烦起点爆较高赢。他勉还表峡示,月白云向新城尘地区帝、琶赔洲—丢员村序地区肢、白魄鹅潭生周边搏地区乎、新条中轴膨线南码段地嚼区是启广州鸟今年影重点严规划泰建设滔的四括大功宾能区继,这谋次白含云新客城城亚市设摘计科弯学规博划,呢重点宪围绕汉功能贡布局育、生第态系关统重总构、大交通寻组织射、城武市风榜貌景折观控棒制等伪重要耻问题岸进行络了研独究。隐其他龄功能不区也年要借舍鉴这宪种方还式,穗做好排规划弟,尽荷快制陡订出卷台细插化方纷案。晋三、叙小组弹讨论巡后形攻成的紧提纲穷参考盖答案鸟：

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不仅是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前社会稳定中诸多矛盾必须遵循的基本原则，科学发展观是全面建设小康社会实现现代化重要战略的指导方针，也是维护社会稳定的指导方针。发展是治国理政的第一要务，没有发展，就没有稳定，只有稳定，才有发展。社会流动人口在社会经济发展中具有积极的因素，对社会稳定也会带来负面影响。社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的出现是一种正常的社会现象。压缩流动人口中违反社会秩序的行为，减少刑释解教人员的重新犯罪，教育闲散青少年遵守社会规范，必须采取专门机关与社会各责任部门相结合，抢抓机遇，加快发展，加强基层组织建设，完善城市社区、乡镇社区管理制度，改革现行户籍管理制度，进一步完善农村土地承包制度，提高社会保障能力，加强宏观就业引导，克服盲目流动，增强微观就业指导，完善用工制度，维护流动人口的合法权益。二要改善就业。在党委和政府领导下，以抓经济增长，拉动就业增长；以抓产业结构调整，提供就业机会；以抓统筹城乡经济发展，改善区域就业平衡；以抓西部大开发，改善整个社会就业需求；以抓发展非公有经济，吸收社会剩余劳动力；以抓劳动力素质的提高，适应经济发展的就业需求，是解决流动人口、刑释解教人员、闲散青少年就业的根本出路。要求社会各责任部门要坚持