《湖南名品评价通则》（编制说明）

湖南省地方标准《湖南名品评价通则》（征求意见稿）编制说明《湖南名品评价通则》编制组2023年5月一项目背景品牌是产品、企业、产业和区域发展内在质量与外在特征的综合反映，象征着财富、标志着品质、积淀着文化，是综合实力、核心竞争力的集中体现。党和国家高度重视品牌建设工作，习近平总书记指出：要加快中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。今年，中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中明确提出“实施中国精品培育行动，鼓励地方开展特色品牌创建活动，不断提高本地品牌知名度”，将品牌建设上升到国家战略高度。近年来，我省在加强品牌建设方面取得了显著成效，全省品牌体系基本健全，品牌覆盖率不断拓展，品牌层次加快提升，品牌环境显著改善。但仍存在一些突出问题，比如：产业优势未充分转化为品牌优势，品牌价值总体偏低，中高端自主品牌不多，区域特色形象不够鲜明，品牌竞争力不强，品牌发展的动能不足等。针对以上问题，湖南省市场监督管理局根据省领导的指示要求，牵头制定了《湖南省品牌建设工程行动计划》（湘政办发〔2022〕56号）（以下简称计划），《计划》中明确提出“到2025年，培育300个左右质量过硬、技术领先、业绩突出、放心安全、社会认可，并体现湖南产业特色、符合高质量发展要求的湖南名品，提升湖南品牌的核心竞争力”的工作目标，为确保湖南名品工作的顺利开展，湖南省市场监督管理局在制定下发《关于印发<湖南名品评价管理暂行办法>的通知》（湘市监质〔2022〕144号）的同时，提出制定《湖南名品评价通则》地方标准，引导和规范我省湖南名品工作的开展。二工作简况（一）任务来源2023年湖南省标准化战略项目。（二）提出单位、归口单位和起草单位提出单位：湖南省市场监督管理局归口单位：湖南省市场监督管理局起草单位：湖南省质量和标准化研究院等（三）主要工作过程1成立编制小组（2023年2月）湖南省质量和标准化研究院在接到编制任务后，所在单位领导高度重视，成立了标准编制小组，并召开项目工作会议，明确编制组成员及任务分工，制定详细的标准编制工作计划，要求编制小组在规定时间内按计划进度开展各项工作。2资料收集整理阶段（2023年3月）编制组成员在召开项目工作会议后，主要进行文献资料的收集，了解国家、外省品牌建设相关标准或文件，并进行深入学习，作为本标准的主要编写依据。3编制标准初稿（2023年3月～4月）编制组成员对收集的资料进行归纳，在充分考虑湖南名品实际需求的情况下，拟定标准主要内容，起草了标准初稿。4完善标准初稿（2023年4月）编制组多次组织召开内部标准讨论会，对标准内容进行讨论，进一步完善标准初稿。5编制标准征求意见稿（2023年5月）编制组在初稿完成以后向相关主管部门和专家征求意见。根据主管部门和专家意见，对标准讨论稿进行修改完善，形成了标准征求意见稿。三标准编制原则和依据（一）编制原则标准制定的原则，一是坚持充分调研的原则。广泛征求主管部门、技术机构、企业以及有关专家意见，保证标准制定过程和内容的科学性。二是可操作性和适用性原则，充分考虑湖南名品工作开展的需求，结合国内相关品牌建设的实践经验，从湖南省实际情况出发，使评价通则具有较强的专业性、指导性和可操作性。三是规范性原则，在标准编制过程中，标准内容符合国家和省现行法律、法规和规范性文件以及湖南名品相关的方针政策。四是考虑与相关标准关联的原则。在标准制定过程中，注意与国家品牌相关标准以及湖南省地方标准《品牌培育指南》《品牌管理体系要求与实施》《品牌价值评价》的关联。（二）编制依据和参考文献标准编制主要依据以下文件和标准进行：《湖南省品牌建设工程行动计划》（湘政办发〔2022〕56号）《关于印发<湖南名品评价管理暂行办法>的通知》（湘市监质〔2022〕144号）GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则DB43/T1982-2021品牌培育指南DB43/T1983-2021品牌管理体系要求与实施DB43/T1984-2021品牌价值评价此外在标准编制过程中还参考了以下标准和文件：GB/T29186.1-2021品牌价值要素评价第1部分：通则GB/T39654-2020品牌评价原则与基础DB31/T1048-2020“上海品牌”认证通用要求DB32/T3843-2020“江苏精品”评价通则“好品山东”区域公共品牌“4+1”品牌体系评价细则（试行）DB3702/T0006-2021青岛区域品牌价值评价方法四标准主要内容标准的第一章规定了《通则》的适用范围标准的第二章“规范性引用文件”汇集了标准编写所引用的主要标准及文件，是引用标准的清单，充分保证了本标准条款的可依性和可行性。标准的第三章“术语和定义”对湖南名品、专业评价、社会评价、综合评价做出了解释。标准的第四章“评价原则”对湖南名品评价工作应遵循的原则提出了要求。标准的第五章“评价形式”对湖南名品的评价形式做出了要求。标准的第六章“评价流程”对湖南名品专业评价和社会评价的开展流程做出了要求。标准的第七章“评价要求”对湖南名品专业评价、社会评价和综合评价提出了要求。标准的第八章“证书标志及使用”对湖南名品证书和标志